HCL 587/2025 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL REȘIȚA HOTĂRÂREA NR. 587 DIN 30.10.2025 privind aprobarea vânzării terenului în suprafaţă de 4 mp, identificat în CE nr. 50285 Reșița, nr. Top/cad. 50285, proprietate privată a municipiului Reşiţa, situat administrativ în Reşiţa, str. Horea, nr. 4 - parter, către SC GOLD&SILVER SRL, proprietara construcției edificate pe acest teren Consiliul Local al municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.10.2025; Văzând Referatul de aprobare al Primarului municipiului Reşiţa nr. 86582 din 13.10.2025 şi Raportul de specialitate al Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat nr. 86584 din 13.10.2025, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Văzând Avizul de legalitate al Direcţiei Juridice nr. 86601/13.10.2025; Luând în considerare contractul de concesiune nr. 3312/13.03.2007; Având în vedere Certificatul de urbanism nr. 370/15.10.2025 pentru operaţiuni notariale — cumpărare teren concesionat; Luând în considerare extrasul de CF nr. 50285 Reşiţa, nr. Top/cad. 50285; Văzând cererea SC GOLD&SILVER SRL privind cumpărarea terenului concesionat înregistrată sub nr. 50940/16.06.2025; În baza Raportului de evaluare nr. 79320/21.09.2025 întocmit de evaluator autorizat Potocean Dorel Vasile, pentru evaluarea terenului în suprafață de 4 mp, identificat în CF nr. 50285 Reşiţa; Văzând H.C.L. nr. 38/2007 privind aprobarea concesionării fără licitaţie publică suprafeţei de 3,67 mp. teren, str.Horea nr.4-parter pentru extinderea construcţiei existente către SC GOLD&SILVER SRL ; Luând în considerare H.C.L. nr. 629/2024 privind aprobarea dezmembrării/dezlipirii suprafeţei de teren de 4 mp, din suprafața totală de teren de 8772,64 mp, identificată în CF nr. 1750 Reşiţa Română, nr. cad R207/29/1/1/f, proprietatea privată a municipiului Reşiţa, situată administrativ în municipiul Reşiţa, str. Horea, nr. 4 A; Având în vedere H.C.L. nr. 180/2024 privind modificarea şi completarea inventarului bunurilor de natura mijloacelor fixe care alcătuiesc domeniul privat al Municipiului Reşiţa conform prevederilor OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; Luând în considerare H.C.L. nr. 422/29.11.2018 privind vânzarea terenurilor din domeniul privat al municipiului Reşiţa, concesionate, ocupate de construcții proprietatea unor persoane fizice şi juridice; Văzând Ordinul nr. 600/2023 privind aprobarea Regulamentului de avizare, recepţie şi înscriere în evidențele de cadastru şi carte funciară, cu modificările şi completările ulterioare; În baza prevederilor Legii nr. 7/1996 a cadastrului şi publicităţii imobiliare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Conform prevederilor art. 555 și urm. şi art. 876 şi urm. din Noul Cod Civil; În temeiul art.108 lit. e), art. 129 alin. 2 lit. c) coroborat cu alin. 6 lit. b), art. 139 alin. 2, art. 196 alin. 1, lit. a), art. 197 alin. 1 şi alin. 2, art. 190 alin. 1 şi alin. 2, art. 243 alin. | lit. a), art. 354 şi art. 364 alin. 1 din O.U.G, nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. DIRECȚIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT Adresa: Petru Maior nr.2, Tel./Fax: 0255/220546, E-mail: patrimoniu(primariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL REȘIȚA HOTĂRĂȘTE: Art. 1 _- Consiliul Local al municipiului Reşiţa ia act de Raportul de evaluare nr. 79320/22.09.2025 întocmit de evaluator autorizat Potocean Dorel Vasile, pentru evaluarea terenului în suprafață de 4 mp , identificat în CF nr. 50285 Reşiţa, nr. Top/cad. 50285, care devine document oficial certificat prin ştampile şi semnături şi care produce efecte juridice, fapt pentru care persoana autorizată Potocean Dorel Vasile, răspunde personal, după caz administrativ, civil şi penal pentru exactitatea menţiunilor, a datelor, a calculelor, a preţurilor cuprinse în acesta şi pentru respectarea întocmai a actelor normative naţionale în vigoare. Art, 2 - Consiliul Local al municipiului Reşiţa, îşi însuşește valoarea de piață a terenului în suprafață de 4 mp , identificat în CF nr. 50285 Reşiţa, nr. Top/cad. 50285, conform Raportului de evaluare nr. 79320/22.09.2025, întocmit de evaluator autorizat Potocean Dorel Vasile, raport ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 — Consiliul Local al municipiului Reşiţa aprobă Studiul de oportunitate privind vânzarea imobilului: teren în suprafaţă de 4 mp, CF nr. 50285 Reșița, nr. Top/cad. 50285, reprezentând Anexa nr. 1 parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4 — (1) Se aprobă vânzarea terenului în suprafaţă de 4 mp , identificat în CF nr. 50285 Reşiţa, proprietate privată a municipiului Reşiţa, situat administrativ în loc. Reşiţa, str. Progresului, nr. |, judeţ Caraş Severin, către SC GOLD&SILVER SRL, proprietara construcției edificate pe acest teren, la preţul de 400 euro, TVA se calculează în conformitate cu prevederile legale, conform raportului de evaluare nr. 79320/22.09.2025 întocmit de către evaluator autorizat Potocean Dorel Vasile. (2) Plata se va efectua în lei, la cursul BNR din ziua plății. Art. 5 - Se împuterniceşte primarul municipiului Reşiţa, domnul loan Popa, să semneze contractul de vânzare în formă autentică; Art. 6 — La data semnării în formă autentică a contractului de vânzare a terenului în suprafață de 4 mp , identificat în CF nr. 50285 Reşiţa, nr. Top/cad. 50285, încetează Contractul de concesiune nr. 3312/13.03.2007. Art. 7- Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredințează Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat. Art. 8- Cheltuielile aferente punerii în aplicare a prezentei hotărâri vor fi suportate de către doamna Necel Maria. Art. 9- Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art. 10 - Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului -Judeţul Caraş-Severin; - Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat; - Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane; - SC GOLDE&SILVER SRL. PREȘEDINTE DE SEDINȚĂ, MATICHESCU BOGDAN - coral [a NY Li DIRECȚIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT Adresa: Petru Maior nr.2, Tel./Fax: 0255/220546, E-mail: patrimoniu(d)primariaresita.ro Direcţia pentru Ad ini “riru AGministrarea Domeniului i i Ba Şi Privat al Municipiului Reşiţa li: fetru Maior, nr. 2, tel. fax: Email: patrimoniu ri arce ne 2 LA HCL NR. 593|30.10- 2025 RAPORT DE EVALUARE Valoarea de piata Proprietate imobiliara de tip: Teren intravilan Resita, CF 50285 Cad 50285 Adresa: Suprafata teren: 4 Luna si anul elaborarii: 19.09.2025 Client: PRIMARIA RESITA PRIMARIA RESITA Destinatarul lucrarii: FN/18.08.2024 Numar solicitare prestari servicii: Elaborator: ing. Potocean Dorel ELEBM,EPLEIF Datele, informatiile si continutul prezentului raport fiind confidentiale, nu vor putea fi copiate in parte sau in totalitate si nu vor fi transmise unor terti fara acordul scris si prealabil al Primariei Resita si al evaluatorului Potocean Dorel Vasile Page 1 PREZENTARE Confidential CUPRINS CUPRINS 1 Generalitati 1.1 Data evaluarii 1.2 Client 1.3 Destinatarul lucrarii 2 Rezumatul evaluarii 3 Cadru de reglementare, baza si instructiunile evaluarii 4 Tpotezele si conditiile limitative , generale si specifice. 5 Etapa 1 Verificarea documentatiilor 6 Etapa ÎL Inspectia la fata locului 7 Etapa III Elaborarea propriu zisa 8 Declaratia de conformitate Anexe: Anexa 2 Fisa de inregistrare a caracteristicilor terenului Anexa 3 Fisa de inregistrare a caracteristicilor comparabilelor pentru teren Anexa 4 Fotografiile bunului evaluat Anexa 5 Metoda comparatiei directe pentru teren Anexa 6 Determinarea valorii apreciate a terenului Confidential Page 2 1,1 Data evaluarii: Data evaluarii se identifica cu data inspectiei la fata locului si reprezinta data la care! 19.09.2025 sunt valabile conduziile lucrarii de evaluare resnectiv: Cursul valuatr la data 19.09.2025 1 EUR= 5.0719 _|LEI 4.2.Client: Lucrarea de evaluare se elaboreaza la cererea: PRIMARIA RESITA in calitate de client: PRIMARIA RESITA 1.3 Destinatarul lucrarii: PRIMARIA RESITA 2 Rezumatul evaluarii: E. Istoria evaluarii acelorasi bunuri. | ___1 Evaluare la data de: [nu se cunoaste. intocmita de FI | [ | | 3 Cadrul de reglementare, baza si instructiunile evaluarii: Cadrul de reglementare: Prezenta lucrare a fost intocmita cu respecatrea prevederilor Procedurilor de elaborare a rapoartelor de evaluare ale ANEVAR in conformitate cu Standardele Internationale de Evaluare. Scopul evaluarii: Evaluarea la valoarea de piata in vederea preluarii imobilului. Baza de evaluare este valoarea de piata, care reprezintă suma pentru care un activ sau o datorie ar putea fi schimbat(ă), la data evaluării, între un cumpărător hotarat şi un vânzător hotărât, într-o tranzacţie nepartinitoare, după un marketing adecvat, în care părțile au acţionat fiecare in cunoştinţă de cauză, prudent şi fără constrângere, determinata in cadrul ravortului orin utilizarea urmatoarelor metode: metodeda costurilor de inloculre, metoda capitalizari veniturilor, metoda comparatilor de piata. 4 ipotezele si conditiile limitative, generale si specifice: Raportul de evaluare este intocmit la cererea clientului, ca urmare a solicitarii acestuia. Raportul de evaluare este valabil numai in ansamblul sau si nu pe parti, este confidential, nu poate fi utilizat de catre client, in alte sir decat cel eh care a fost eleborat si nu poate fi Ei publicitatii, atel i jul idic a ril Evaluatorui nu isi ECITIZI responsabilitatea pentru factorii economici fizici si de alta natura, care pot aparea ulterior evaluarii si care pot modifica valoarea bunurilor, fata de opiniile si rezultatele prezentate in raportul de evaluare. Se presupune ca nu exista aspecte ascunse sau nevizibile ale proprietatii, subsolului terenului, sau dupa caz ale structurii constructiilor, care ar avea ca efect o valoare diferita de cea evaluata pe baza aspectelor constatate de catre evaluator, prin parcurgerea etapelor a-l- a si a-Il-a ale procedurii de lucru pentru evaluare; In cadrul evaluarii de fata |_nu s-au efectuat studii geotehnice ale terenului proprietatii si respectiv |, nu au fost expertizate cladirile din punctul de vedere al structurii de rezistenta, considerand actele, datele si documentatiile puse la dispozitie de catre beneficiar ca fiinct surse de incredere. Relativ la problemele de mediu se apreciaza ca bunurile, evaluate individual, sunt in concordanta cu reglementarile privind mediul inconjurator si raportul de evaluare s-a intocmit in ipoteza ca nu exista contaminare. Se presupune ca se pot obtine sau reinnoi toate autorizatiile, certificatele de functionare sau alte aprobari necesare pentru oricare Se une ca utilizarea terenului si a constructiilor corespunde cu granitele si Se presupune ca proprietatea evaluata este conforma cu toate reglementarile_si restrictiile urbanistice In baza actelor, datelor si documentatiilor puse la dispozitie de catre client, bunurile au fost considerate, in procesul e evaluarii, ca fiind Se presupune o stapanire responsabila si o administrare competenta a bunurilor evaluate. Se presupune ca utilizarea terenului si dupa caz a constructiilor corespunde cu granitele proprietatii. TEXT Raport Confidential Page 3 5 Etapa 1: verificarea documentelor Conform documentatiilor prezentate bunul care face obiectul prezentei lucarari este: Teren intravilan Pe teren exista o constructie, dar care nu face obiectul actualei evaluari Bunul propus: Terenul aferent proprietatii : 4 Imp Utilizare: Teren imprejmuit. Adresa: Resita, CF 50285 Cad 50285 Document de proprietate ( dupa caz): CF 50285 RESITA- Proprietar actual: STATUL ROMAN CF / Numar cadastral: CF 50285 RESITA- Au fost puse la dispozitie de catre client si luate in consideratie la elaborarea prezentului raport, urmatoarele documente Document de proprietate: CF 50285 RESITA- Carte funciara/Documentatie cadastrala: CF/nr.cad, __|Cad 50285] | Releveul bunului imobil ( planuri, desene): DA Releveu cadastral In urma verificarii documentelor, de mai sus, se considera ca se poate trece la etapa urmatoare de elaborare a 6 Etapa II: Inspectia la fata locului Vizualizarea elementelor fizice ale proprietatii evaluate a fost efectuata de elaborator, impreuna cu dientul. Rezultatele inspectiei la fata locului sint cuprinse in Anexa 1 "Fisa de inregistrare a caracteristicilor constructiei”, Anexa 2 "Fisa de “registrare caracteristici teren” si anexa 3 "Fotografii ale bunului evaluat” Reşta South Biblioteca Paul lorgovic! Proprietatea supusa evaluarii este situata intr-o zona centrala, In zona sunt cladiri cu spatii rezidentiale dar si institutii si parcuri, spati comerciale si spaiul Barzavei Proprietatea imobiliara evaluata se afia intr- o zona cu spatii rezidentiale, spatii comerciale la parter de bloc. Accesul se face printr-o strada asfaltata cu locuri de parcare . Prezentarea problemelor de mediu: - nu este cazul “ituatia utilizarii actuale; - Teren imprejmuit. Date de piata si sursele lor: - publicatii de specialitate si adrese internet de specialitate Cu aceasta ocazie s-a constatat concordanta datelor din actele si documentele puse la dispozitie de client ( releveu, adresa, tip In urma vizualizarii proprietatii, se considera ca bunurile indeplinesc conditiile de a fi admise in garantie si se poate trece la etapa urmatoare - evaluarea propriu zisa. > PAV A 23 a tu Eams A VAR e Pr Si Page 4 TEXT Raport Confidential 7 Etapa III: /uarea ju zii CEA MAI BUNA UTILIZARE Unul din principiile evaluării proprietăţilor imobiliare il constituie „principiul celei mai bune utilizări” , care implica o utilizare legala, posibila, si probabila a proprietăţii imobiliare care ii va da cea mai mare valoare in prezent, pastrandu-i utilitatea. Condiţiile avute in vedere la analiza celei mai bune utilizări ale proprietăţii au fost: permisibila legal posibila fizic fezabila financiar maxim productiva Permisa legal - in toate cazurile evaluatorul trebuie sa determine care utilizări sunt permise de lege. E! trebuie sa analizeze reglementările privind zonarea, restricţiile de construire, normativele de construcţii, restricţiile privind construcţiile din patrimoniu si siturile istorice, impactul asupra mediului. In ceea ce priveşte inchirierea unei proprietăţi pe termen lung, aceasta poate afecta cea mai buna utilizare a proprietăţii din cauza unor clauze in contractul de inchiriere. Fizic posibila - dimensiunile, forma, suprafaţa, structura geologica a terenului si accesibilitatea unui lot de teren si riscul unor dezastre naturale, poate afecta utilizările unei proprietăţi imobiliare. Evaluatorul are misiunea de a considera capacitatea si disponibilităţile utilităţilor publice (canalizare, apa, electricitate, gaze, agentul termic). Structura geologica a terenului poate impiedica (sau poate face scumpa) anumite utilizări ale proprietăților cum ar fi: clădiri cu regim inalt, subsolurile s.a. De asemenea, condiţiile fizice influenţează si costurile de conversie ale utilizării actuale in alta utilizare considerata mai buna. Fezabila financiar - toate utilizările din care rezulta fluxuri financiare pozitive sunt considerate ca fiind financiar fezabile. Pentru a determina care este fezabilitatea financiara, evaluatorul estimează veniturile generate de proprietate, scazand din ele cheltuielile de exploatare inclusive impozitul pe profit, ceea ce conduce la venitul net. După aceasta se va calcula rata de fructificare a capitalului propriu si daca aceasta este mai mare sau egala cu cea aşteptata de investitori pe piaţa atunci utilizarea este fezabila, Maxim productiva - dintre utilizările fezabile financiar, cea mai buna utilizare este cea care conduce la cea mai mare valoare reziduala a terenului in concordanta cu rata de fructificare a capitalului ceruta pe piaţa pentru acea utilizare. In conformitate cu elementele identificate in cadrul analizei de piaţa, prezentata anterior, se considera ca pentru proprietatea descrisa cea mai buna utilizare este folosirea spaţiului cu destinaţia actuala. EVALUAREA PROPRIETAŢII IMOBILIARE Valoarea este o mărime extrinsecă a bunului la care se referă exprimând percepţia persoanelor care constituie piaţa, asupra acestui bun. Factorii economici independenţi care participă la crearea valorii sunt: * -utilitatea : abilitatea unui bun, sau a unui serviciu, de a satisface o cerere, necesitate sau dorinţă umană. * -raritatea : oferta redusă prezentă sau anticipată a unui bun, relativ !a cererea pentru el. + -puterea efectivă de cumpărare : abilitatea unei persoane sau a unui grup de persoane de a achiziţiona bunuri sau servicii cu Relaţiile care creează valoarea sunt complexe, acestea schimbându-se odată cu modificarea factorilor care o influenţează. ea inchirierii, din aceasta cauza se va In zona se pot ide ietati simi! arta determina un cost de inlocuire net si o valoare de Copliziizare, Abordarea prin costuri Abordarea prin costuri se bazează pe principiul substituţiei, care arată că un cumpărător prudent nu va plăti mai mult pe o propretate imobiliară decât costul de a obţine imediat un teren şi o clădire cu o utilitate şi atractivitate similară. Prin metode de costuri se pot determina următoarele valori: -costul de reconstrucţie : -cost estimat pentru a construi la preţurile curente de la data evaluării, o copie(o replică exactă) a clădirii evaluate, folosind aceleaşi materiale, aceleaşi normative de producţie, arhitectură şi planuri şi aceeaşi calitate de manoperă, înglobând toate deficienţele, supradimensionările şi deprecierile clădirii evaluate. -costul de înlocuire : -cost estimat pentru a construi la preţurile curente de ia data evaluării, o clădire cu utilitate echivalentă cu cea a dlădirii evaluate, folosind materiale modeme, normative de constmcţie, arhitectură şi planuri actualizate. Metoda de randament - capitalizarea directa Premise generale Proprietăţile imobiliare care generează profituri se achiziţionează ca investiţii, iar din punct de vedere al investitorului capacitatea de a produce profit este un element care influenţează puternic proprietatea. Una din premisele de baza ale abordării investitionale este relaţia direct proporţionala dintre capacitatea beneficiara si valoarea unei proprietăţi. Analiza datelor privind cheltuielile si veniturile aferente unei proprietăţi constituie punctul de plecare in aplicarea metodelor de randament in evaluare. Principiul abordării previzionale este fundamental pentm acest gen de metode. Capitalizarea directa este o metoda de randament folosita pentm transformarea nivelului estimat al venitului net aşteptat intr-un indicator de vatoare ai proprietăţii. Câştigul !uat in considerare este in mod curent cel prognozat pentm anul următor. Capitalizarea direda-se: „bazeaza. pe venitul bmt potential, venit bmt efectiv, venit net din operare, profit net, venitul aferent creditului ipotecar, vepftiigăniărab gate e clădiri. Zoe N RA LA rr. Raj! în 025 e A e, E anl, Et, cap /[, (A Page 5 IE VAR » TEXT Raport Confidential == Rata de capitalizare reprezintă relaţia dintre câştig si valoare, relaţia acceptata de piaţa si rezulta dintr-o analiza comparativa a vanzarii de proprietăţi comparabile. Se va considera ca rata de capitalizare sau multiplicatorul selectat va satisface un investitor mediu si ca perspectivele unor câştiguri viitoare, peste capitalul investit, sunt suficient de atractive si realizabile. Orice interes intr-o proprietate care generează un flux din exploatare poate fi evaluat prin capitalizare directa: Valoarea = Vpeoperational / rata de capitalizare generala (factor de multiplicare), In condiţii normale de pe piaţa se anticipează obţinerea unui profit datorat fie creşterii veniturilor rezultate din exploatarea imobilului, fie din re-vanzarea acestuia. Argumentele care susţin aceasta afirmaţie si* justifica folosirea acestei metode s [...]