HCL 58/2016 Reșița adoptată

ROMANIA JUDETUL CARAS-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL HOTARAREA NR, 58 DIN 23 februarie 2016 Privind aprobarea modalităţilor de identificare a beneficiarilor, precum si modalitatea de soluţionare a situațiilor identificate și procedura de acordare a țichetelor sociale pentru grădiniță, pentru beneficiarii Legii nr.248/2015 privind stimularea participării în învățământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate Consiliul Local al municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 23.02.2016; Având în vedere Expunerea de motive şi Raportul de specialitate al Serviciului Public „Direcţia de Asistenţă Socială”, precum și rapoartele de avizare ale Comisiilor de Specialitate ale Consiliului Local, Vazând prevederile Legii nr.248/28.10.2015 privind stimularea participării în învățământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate; În conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.15/19.01.2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.248/2015 privind stimularea participării în învățământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate şi a procedurii de acordare a tichetelor sociale pentru grădiniță; Potrivit prevederilor Legii nr.272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Contorm prevederilor Legii nr.1/2011 a educaţiei naţionale, cu modificările și completările ulterioare; În baza Legii nr.292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările ulterioare; În temeiul art.36 alin.2 lit.d), alin.6 lit.a) punctul 1 şi 2, art.45 alin.1, art.49 alin. |] și art. 115 alin. lit.b) și alin.3 ale Legii nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și cornpletările ulterioare, HOTARASTE: Art.1 - Se aprobă modalitatea de idenii ficare a beneficiarilor, precum şi modalitatea de soluționare a situaţiilor identificate şi procedura de acordare a tichetelor sociale pentru grădiniţă, pentru beneficiarii Legii nr.248/2015 privind stimularea participării în învățământul preșcolar a copiilor provenind din familii defavorizate, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotarâre . Art.2 - Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei Hotărâri se încredințează Serviciul Public "Direcţia de Asistenţă Socială”, Art.3 - Prezenta hotarare se comunică: , „pentru Primarul municipiului Reşiţa — Vieprimar — Crina loan; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului judeţului Caraș-Severin; - Serviciului Public ”Disecţia de Asistenţă Socială”, m a paR Ș/ jr CORNEL PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ TURĂU TON DORIN LU mc ț. ANEXA LA B.C.L Nr. 58/23.02.2016 Modalitatea de identificare a beneficiarilor, precum și modalitatea de soluționare a situaţiilor identificate și procedura de acordare a tichetelor sociale pentru grădiniţă, pentru beneficiarii Legii Nr. 248/2015 privind stimularea participării în învățământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate 1.Modalitatea de identificare a beneficiarilor, A. În situaţia beneficiarilor de ajutor social conform prevederilor Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, şi/sau de alocaţie pentru susținerea familiei conform prevederilor Legii nr. 277/2010 privind alocaţia pentru susținerea familiei, republicată, cu modificările si completările ulterioare, personalul din cadrul Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” cu atribuţii în domeniul asistenţei sociale verifică dacă beneficiarii acestor două legi îndeplinesc condiţiile de acordare ale tichetelor sociale pentru grădiniță. După verificare, beneficiarii care se încadrează în condiţiile de eligibilitate vor fi convocați la Serviciul Public ”Direcţia de Asistenţă Socială” pentru completarea cererilor si declaraţiilor pe propria răspundere, însoțite de dovada înscrierii la grădiniță în vederea întocmirii dosarelor pentru obținerea dreptului prevăzut de lege. B. Pentru ceilalţi potențiali beneficiari, cu spijinul unităților de învăţământ, respectiv a grădinițelor de pe raza administrativ teritorială a municipiului Reşiţa, vor fi afişate la sediul acestora şi la sediul Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” imprimate în care sunt redate criteriile de eligibilitate şi procedura de obținere a drepturilor, urmând ca cei interesaţi să fie îndrumați spre Serviciul Public "Direcţia de Asistenţă Socială” în vederea întocmirii dosarelor pentru obținerea dreptului prevăzut de lege, pentru cei care îndeplinesc condiţiile de eligibilitate prevăzute de lege, C. Potenţialii beneficiari pot fi identificaţi în mod direct, în urma evaluării și a anchetei sociale efectuate în teren la familiile de pe raza municipiului Reșița care s-au adresat Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” pentru acordarea de servicii şi/sau beneficii sociale. II. Modalitatea de solutionare a situatiilor identificate. A. Depunerea cererilor și a actelor doveditoare 1, Dreptul la stimulent se acordă începând cu luna în care beneficiarul îndeplineste criteriile de eligibilitate, pe bază de cerere și declaraţie pe propria răspundere, însoţite de actele doveditoare privind componența familiei, veniturile acesteia şi înscrierea/frecventarea activităților organizate de gradiniţă. 2, Cererea si declarația pe propria răspundere prevăzută în Anexa 1 la HG nr.15/2016 se întocrneşte de reprezentantul familiei, respectiv reprezentantul legal al copilului, stabilit în condiţiile legii, care are domiciliul sau reședința în municipiul Reşiţa și se înregistrează la Serviciul Public ”Direcţia de Asistenţă Socială”. În situaţia în care unul dintre părinții/reprezentantul legal al copilului desemnat în condiţiile legii are domiciului/reședința în altă localitate, cererea va fi însoţită de o declaraţie pe proprie răspundere că nu a solicitat acordarea stimulentului la primăria localităţii de domiciliv/reşedință, Prin reprezentant legal al copilului se înţelege: părintele copilului (mama, tata); tutorele copilului; reprezentatul legal al copilului desemnat în condiţiile legii prin hotărâre judecătorească sau Hotărârea Comisiei pentru protecția copilului; persoana care a fost desemnată de părinte pentru întreținerea copilului pe perioada absenței părintelui, în condițiile "prevăzute de art.104 din Legea nr.272/2004 privind protecţia copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, 3, Pentru cetățenii români, fără domiciliu sau reşedinţă şi /sau fără locuinţă, cererea şi declaraţia pe propria răspundere prevăzută în Anexa | la HG nr.15/2016 se întocmește de reprezentantul legal al copilului care locuieşte efectiv pe raza municipiului Reșița şi se înregistrează la Serviciul Public ”Direcţia de Asistenţă Socială”, În acest caz, stimultentul se acordă pentru copiii din familiile defavorizate, cetăţeni români fără domiciliu sau reședință și /sau fără locuință numai pe perioada în care se află în evidența Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială”. 4. Pentru cetățenii străini (cetățeni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai Spaţiului Economic European, ai Confederaţiei Elveţiene sau străini) pe perioada în care au domiciliul sau reşedinţa pe raza municipiului Reşiţa, în condițile legislaţiei române, şi apatrizii, cererea de acordare a stimulentului se întocmeşte de reprezentantul legal al copilului care are domiciliul sau reşedinţa pe raza municipiului Reşiţa şi se înregistrează la Serviciul Public "Direcţia de Asistenţă Socială”. 5, Cererea poate fi depusă la Serviciul Public ”Direcţia de Assitenţă Socială” in termen de 30 de zile de la inscrierea copilului la gradinita, iar stimulentul se acorda din prima lana in care copilul a indeplinit criteriile de frecvenţă precum și celelalte conditii prevăzute de lege. 6. Cererea prevazută în Anexa | la HG nr.15/2016, insotite de documentele justificative, se depun de reprezentantul legal al copilului, cu domiciliul/reşedinţa în municipiul Reşiţa la Serviciul Public "Direcţia de Asistenţă Socială” pana la data de 20 decembrie a fiecarui an calendaristic, Pentru anul scolar 2015-2016 cererile, insotite de documentele justificative, se pot depune pana la data de 30 aprilie 2016. Cererile depuse dupa termenele prevazute de lege nu se mai iau în considerare. Pentru solicitarea dreptului, reprezentantul familiei, respectiv reprezentantul legal al copilului depune o noua cerere pentru anul scolar urmator, cu incadrarea in țermenele reglementate, 7. Cererea si declaraţia pe propria răspundere prevăzută în Anexa | la HG nr.15/2016 va fi însoțită de următoarele acte doveditoare: - Acte doveditoare privind componenţa familiei. Componenţa familiei, filiaţia copiilor și situaţia lor juridică faţă de reprezentantul legal se dovedesc cu livretul de familie. În cazul în care nu este eliberat livretul de familie sau situația familiei nu este evidenţiată în livretul de familie, reprezentantul familiei prezintă, în copie certificată sau, după caz, autentificată pentru conformitate cu originalul, următoarele documente: a) certificatele de naştere ale copiilor aflaţi în întreţinerea familiilor defavorizate; b) certificatul de căsătorie; c) hotărârea judecătorească de încredințare în vederea adopţiei, potrivit legii; d) hotărârea judecătorească de încuviințare a adopţiei, potrivit legii; e) dispoziţia conducătorului direcţiei generale de asistenţă socială şi protecția copilului sau hotărârea comisiei peniru protecţia copilului ori a instanței de judecată, după caz, pentru măsura plasamentului; hotărârea judecătorească de instituire a tutelei sau, după caz, dispoziţia autorităţii tutelare, potrivit legii; £) hotărârea judecătorească prin care soțul/soţia este declarat/declarată dispărut/dispărută; g) hotărârea judecătorească prin care soţul/soţia este arestat/arestată preventiv pe o perioadă mai mare de 30 de zile sau execută o pedeapsă privativă de libertate şi nu participă la întreținerea copiilor; h) după caz, alte acte doveditoare privind componenţa familiei, - Acte doveditoare privind veniturile familiei Veniturile familiei se dovedesc, după caz, prin documentele eliberate de angajator, de organele fiscale sau de alte autorităţi competente, mandate poştale de plată, extrase de cont, decizii ori dispoziţii de stabilire a drepturilor, În cazul familiei sau persoanei singure care locuieşte şi gospodăreşte împreună cu alte familii ori persoane singure și contribuie îinpreună la achiziţionarea sau realizarea unor bunuri şi a unor venituri din valorificarea acestora ori la consumul acestora, la stabilirea venitului pe membru de familie se iau în considerare atât veniturile nete lunare proprii, cât şi partea ce îi revine de drept din veniturile lunare nete realizate în comun de persoanele din gospodărie. În cazul în care nu se poate determina partea ce revine de drept, solicitantul completează o declaraţie pe propria răspundere pentru venitul rezultat din gospodărirea împreună, La stabilirea venitului net lunar pe membru de familie se iau în considerare toate veniturile impozabile şi neimpozabile prevăzute de Codul fiscal, inclusiv cele rezultate din obligaţiile legale de întreţinere faţă de copii şi/sau faţă de părinți, pe care membrii acesteia le-au realizat în luna anterioară solicitării stimulentului educaţional. La stabilirea venitului net pe membru de familie sunt exceptate veniturile prevăzute la art.10 alin.2 din HG nr,15/2016. Pentru acordarea stimulentului educaţional, venitul lunar pe membru de familie este de până la două ori nivelul venitului minim garantat pentru o persoană singură, prevăzut de Legea nr,416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, Pentru acordarea stimulentului educaţional se ia în considerare familia astfel cum este definită la art.2-4 din HG nr.15/2016, - adeverinţa de la grădiniţa de pe raza municipiului Reşiţa pe care o frecventează copilul care să ateste înscrierea copilului la grădiniţă și frecventarea activităţilor organizate de grădiniță, B) Verficarea cererilor şi a acteior doveditoare |. Cererile sunt verificate de persoanele cu atributii in domeniul asistentei sociale din cadrul Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” si centralizate in vederea stabilirii numarului țotal de beneficiari de pe raza municipiului Reşiţa. 2. Datele se comunica si unitatilor de invatamant de pe raza municipiului Reşiţa la care sunt inscrisi prescolarii. 3. Ordonatorul principal de credite al bugetului local transmite administratiei judetene a finantelor publice, pana la daia de 31 decembrie a fiecarui an, datele centralizate la nivelul unitații administrativ-teritoriale, in vederea repartizarii sumelor defalcate din taxa pe valoarea adaugata aprobate cu aceasta destinatie si repartizate pe judet, prin legile bugetare anuale. 4,Verificarea datelor si informatiilor cuprinse în cerere si în documentele doveditoare pentru acordarea stimulentului, precum si prelucrarea datelor inscrise in cerere se realizeaza, in termen de maximum 15 zile de la data inregistrarii acestora, de catre personalul din cadrul Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială”. C, Acordarea sau respingerea dreptului la stimulent Acordarea sau respingerea dreptului Ia stimulent se face prin Dispozitie scrisă a Primarului, in termen de maximum 5 zile de la finalizarea verificarii cererilor și a actelor doveditoare. Dispozitia Primarului va contine cel putin urmatoarele elemente: a) nume, prenume, cod numeric personal pentru titular; b) nume, prenume, cod numeric personal pentru beneficiar, respectiv copilul/copiii pentru care se acorda stimulentul educational; c) adresa de domiciliu/resedinta sau de corespondenta a titularului; d) suma acordata cu titlu de stimulent educational si numarul de copii pentru care se acorda; e) anul scolar pe perioada caruia se acorda stimulentul educational; " £) modalitatea de distribuire a tichetelor sociale pentru gradinita. Dispozitia primarului se va comunica individual pentru fiecare beneficiar, Pentru persoanele fara adapost comunicare se va face prin inmanarea pe baza de semnatura. HI. Procedura de acordare a tichetelor sociale pentru grădinița. I.Stimulentul se acorda lunar, pe perioada participarii copilului la activitatile organizate în cadrul unitatilor din invatamantul prescolar, în perioada septembrie-iunie, Distribuirea lunara a tichetelor sociale pentru gradinita reprezentand stimulente educationale se face in baza dispozitiilor primarului emise, pana la data de 15 a lunii in curs, pentru luna anterioara, pentru toti beneficiarii din toate unitatile de invatamant prescolar cu sau fara personalitate juridica, de pe raza municipiului Reşiţa conform situatilor centralizatoare prevazute în anexele 3-5 din H.G Nr.15 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 248/2015 privind stimularea participarii in invatamantul prescolar a copiilor provenind din familii defavorizate si a procedurii de acordare a tichetelor sociale pentru grădinița. . 2.Pentru copiii de varsta prescolara din familiile care beneficiaza de stimulent, unitatile de invatamant prescolar de pe raza Municipiului Reşiţa au obligatia de a transmite Serviciului Public “Direcţia de Asistenţă Socială”, pana la data de 5 a lunii, situatia centralizatoare privind beneficiarii, conform prezenței inregistrate in luna anterioara, in format electronic si letric, semnata de conducatorul unitatii de invatamant, conform modelului prevazut in anexa nr. 2 din H,G Nr.15 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 248/2015 privind stimularea participarii în invatamantul prescolar a copiilor provenind din familii defavorizate si a procedurii.de acordare a tichetelor sociale pentru grădiniţa. Situatia prevazuta la alin. (1) va contine in mod obligatoriu numele, prenumele, codul numeric personal ale copilului si ale reprezentantului acestuia, precum si numarul de absente inregistrate. 3.Notarea prezenței de catre profesori se face conform unei proceduri care se transmite de Ministerul Educatiei Nationale si Cercetarii Siiintifice catre unitatile de invatamant. Conducatorul unitatii de invatamant se asigura ca notarea zilnica a prezenţei este realizata conform procedurii. Verificarea prezenţei se realizeaza inopinat de catre conducatorul unitatii de invatamant si asistentul social, fiecare cel putin o data pe luna. Reprezentantii inspectoratului scolar judetean, realizeaza lunar vizite neanuntale, prin sondaj, in gradinitele din judet. Personalul desemnat din cadrul Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” analizeaza situatia absentelor transmisa lunar de conducatorul unitatii de invatamant si face propuneri justificate primarului privind aprobarea cazurilor exceptionale, Pentru toate absentele medicale, parintele este obligat sa prezinte certificatul medical sau scutirea medicala in vederea motivarii absentelor, pana la data de 3 a lunii urmatoare. IV Distribuirea tichetelor sociale Distribuirea țichetelor sociale pentru grădiniță se realizează de către Serviciul Public "Direcţia de Asistenţă Socială” începând cu data de 10 a fiecărei luni. . Modificarea, suspendarea, încetarea dreptului ia stimulentul educațional 1. Modificarea dreptului la stimulent se efectuează în situaţia în care se comunică şi se constată modificarea numărului de copii din familie pentru care a fost acordat inițial dreptul 2, Dreptul la stimulent se suspendă în situaţia pe perioadele în care copilul/copiii nu mai îndeplinesc condiţiile de frecvenţă prevăzute de lege 3. Dreptul la stimulent încetează în situația în care nu maj sunt îndeplinite criteriile prevăzute la art.2 din Legea nr.248/2015, respectiv în situația în care copilul nu mai frecventează grădinița datorită împlinirii vârstei de 6 ani, după data de | septembrie a anului școlar curent şi în situaţia în care se depăşeşte venitul lunar pe membru de familie prevăzut de lege pentru acordarea stimulentului. Dreptul la stimulent încetează: - pentru copilul care frecventează grădinița în altă localitate, situaţie în care, reprezentantul legal al copilului poate depune cererea pentru acordarea stimulentului la primăria de pe raza localității unde frecventează copilul grădiniţa. - în situaţia în care reprezentantul legal şi familia îşi stabilesc domiciliul sau reşedinţa în altă localiatate, 4 In situatia în care se constata schimbari ce conduc la incetarea dreptului la stimulent, primarul emite dispozitie de incetare a dreptului si/sau de recuperare a tichetelor sociale pentru gradinita, dupa caz, cu luna urmatoare celei in care au intervenit modificarile. Daca restituirea in natura a tichetelor sociale pentru gradinita necuvenite nu este posibila, sumele reprezentand contravaloarea acestora se recupereaza de la titular, in conditiile legii, pe baza dispozitiei emise de primat, 5. Tichetele sociale pentru gradinita necuvenite si neutilizate, respectiv sumele reprezentand contravaloarea acestora, dupa caz, se restituie/achita de catre titular, în termen de maximum 30 de zile de la data comunicarii dispozitiei, 6. Modificarea, suspendarea și încetarea dreptului la stimulent se realizează prin Dispoziţia scrisă a Primarului, - d Ș DIRECTOR BXECUTIV, ŞEF SE VICIU, ŞEF SERVICIU, ENUICĂ/COSMIN cos) 'LIDIA STÎNGU, PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ TURĂU ION D PRIN CORNEL