HCL 577/2024 Reșița adoptată

JUDEȚUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA HOTĂRÂRE Nr. 577 Din 28.11.2024 Privind aprobarea proiectului cu titlul „Construire Spital Judeţean de Urgenţă” situat pe raza Municipiului Reşiţa”, cod SMIS 337026, a cheltuielilor aferente investiţiei şi a acordului de parteneriat între Municipiul Reşiţa şi Judeţul Caraş-Severin în vederea implementării în comun a proiectului Consiliul Local al Municipiului Reşiţa întrunit în şedinţa de îndată din data de 28.11.2024; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 103838/26.11.2024 al primarului Municipiului Reşiţa şi Raportul de specialitate nr. 103836/26.11.2024 al Direcţiei Dezvoltare Locală şi Investiţii, precum si rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Ţinând cont de Avizul Direcţiei Juridice nr. 103879 /26.1 1.2024; Văzând H.C.L. nr. $40/21.11.2024 privind aprobarea Proiectului tehnic și a indicatorilor tehnico-economici actualizaţi la faza proiect tehnic pentru obiectivul de investiţii „Construire Spital Judeţean de Urgenţă” situat pe raza Municipiului Reşiţa; Având în vedere prevederile HCL nr. 90/10.03.2021 privind Aprobarea Acordului de asociere încheiat între Judeţul Caraș-Severin prin Consiliul Judeţean Caraș-Severin şi Municipiul Reşiţa prin Consiliul Local, pentru realizarea în comun a obiectivului "Construire Spital Judeţean de Urgenţă” situat pe raza Municipiului Reșița; Văzând Hotărârea Consiliului Judeţean Caraş-Severin nr. 65/25.02.2021 privind aprobarea Acordului de Asociere încheiat între Judeţul Caraş-Severin prin Consiliul Judeţean Caraş-Severin şi Municipiul Reşişa prin Consiliul Local, pentru realizarea în comun a obiectivului "Construire Spital Judeţean de Urgenţă” situat pe raza Municipiului Reșița; Luând în considerare Ordinul Ministerului Investiţiilor şi Proiectelor Europene nr. 6750 din 30.10.2024 pentru aprobarea Ghidului de finanțare „Programul naţional de investiţii în infrastructura unităţilor spitaliceşti” aferent Programului naţional de investiţii în infrastructura unităţilor spitaliceşti, instituit prin Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 29/2024 pentru aprobarea Programului naţional de investiţii în infrastructura unităţilor spitaliceşti şi pentru aboragarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 55/2023 privind unele măsuri pentru implementarea proiectelor de infrastructură publică de sănătate cu finanțare din fonduri externe nerambursabile în cadrul Programului Sănătate şi din împrumuturi contractare cu instituţiile financiare internaţionale; Ținând cont şi de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile Legii Nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile hotărârii HCL nr. 46 din 12.02.2024, privind aprobarea Bugetului de venituri şi cheltuieli al Municipiului Reşiţa pe anul 2024, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 421/2023 a bugetului de stat pe anul 2024, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. 2 lit. b), alin. 4 lit. d), art. 139, alin. 3 lit. a), lit 8), art. 196 alin. 1 lit. a), art. 197 alin. | și alin. 2 și art. 199 alin. 1 şi alin. 2 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA HOTĂRĂȘTE: Art.1 — Se aprobă proiectul cu titlul „Construire Spital Judeţean de Urgenţă” situat pe raza Municipiului Reşiţa”, cod SMIS 337026, în vederea finanţării în cadrul Programului naţional de investiţii în infrastructura unităţilor spitaliceşti, instituit prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 29/2024 pentru aprobarea Programului naţional de investiţii în infrastructura unităţilor spitaliceşti şi pentru aboragarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 55/2023 privind unele măsuri pentru implementarea proiectelor de infrastructură publică de sănătate cu finanțare din fonduri externe nerambursabile în cadrul Programului Sănătate şi din împrumuturi contractare cu instituţiile financiare internaţionale; Art.2. Se aprobă valoarea totală a proiectului „Construire Spital Judeţean de Urgenţă” situat pe raza Municipiului Reşiţa”, cod SMIS 337026, în cuantum de 1.387.780.229,80 lei, inclusiv TVA, din care valoarea totală eligibilă 1.380.977.898,38 lei şi valoarea totală neeligibilă 6.802.331,42 lei (inclusiv TVA)”, conform Anexei nr. | — Bugetul proiectului; Art.3, Se aprobă acordul de parteneriat, Anexa 2 la hotărâre, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, încheiat între Municipiul Reşiţa - lider de parteneriat şi Judeţul Caraş-Severin — Partener, în vederea implementării în comun a proiectului „Construire Spital Judeţean de Urgenţă” situat pe raza Municipiului Reşiţa”, cod SMIS 337026; Art. 4, Se aprobă contribuţia proprie în proiect a Municipiului Reşiţa — lider de parteneriat, în cuantum de 3.547.805,01 lei (inclusiv TVA), reprezentând atât achitarea tuturor cheltuielilor neeligibile ale proiectului în valoare de 3.547.805,01 lei (inclusiv TVA), cât şi contribuţia de 0% din valoarea eligibilă aferentă bugetului Municipiului Reşiţa de 690.330.084,31 lei (inclusiv TVA), conform menţiunilor din Anexa nr.1 — Bugetul proiectului, prevăzute la art. 1; Art. 5. Se aprobă asigurarea din Bugetul Local a sumelor declarate neeligibile pe parcursul implementării proiectului, altele decât cele prevăzute în bugetul iniţial, precum şi cheltuielile conexe/auxiliare ce pot apărea pe durata implementării proiectului, pentru implementarea acestuia în condiții optime; Art. 6. Se aprobă asigurarea tuturor resursele financiare și efectuarea tuturor cheltuielilor necesare implementării proiectului în condiţiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor eligibile din instrumente structurale în conformitate cu prevederile contractului de finanţare; Art. 7. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Dezvoltare Locală și Investiţii şi Direcţia Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane; Art. 8. Se împuterniceşte dl loan Popa, în calitate de reprezentant legal, să semneze toate documentele necesare pentru proiectul „Construire Spital Judeţean de Urgenţă” JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA situat pe raza Municipiului Reşiţa”, cod SMIS 337026, inclusiv contractul de finanțare în numele Parteneriatului Municipiul Reşiţa — Judeţul Caraş-Severin, în calitate de lider de parteneriat; Art.9. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art. 10. Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reșița; - Prefectului și Instituţiei Prefectului Judeţul Caraș-Severin; - Consiliului Judeţean Caraş-Severin; - Direcţiei Dezvoltare Locală și Investiţii; - Direcţiei Buget, Finanţe - Contabilitate, Resurse Umane. PREȘEDINTE DE SEDINȚĂ PEIA LU 7 ab Sa a ao 44 Wa 12NADO TORI, N2Wat e a “y [RI 20 2IN0223ă4 1422025 AU pINKUS “ Ma2N HISHAN pi Ti 1£€7089 Th L££'7089 %0 00“0 %001 8£'868'LL6'08£1 9£'868'LL6'08£1 08*677'08/'L8£1 1E0L UI1943$ I'97S"sT'€ 1W'97S"psT'€ %0 000 %001 L0'18'LW9069 LO'b18'LV9'069 8'OpE'706'£69 Le) infopaf cena pe: enopee | o « o van.nee- cuan-nce: “cap: 9- Ludi 10“S08'Lvs'€ 10'S08 Ls %0 00“0 %001 1£“80'0££069 1€“80'0£€069 TE'688'LL8'£69 una LV E [ 9 s [7 € [3 [i (121) (2) (%) (121) (%) ([EI]) (120) (120) (VAL Aisnpuţ) M[n.eppljouog ada | orare aaa | eanqueroaea | ee e apnquușuoa SII Hagjueuizoa ovensuogur || PAESNA 18301 EUAVSI2 &lE)03 Seo PILIEOIEA EDIEOILA ESIEOIEA E[E907 2AEOJEA ESIEOJEA 9TOLEE SIWAIS POD “ejiSoă ininidiorunuu zea 2d engs pțuaâ1 op ueajopnf [eHdS 21n.13su0)“ LODHIOUd Lada noa TI / IE “au TDH E] | exsuy Ama a În nea m. 51/40. do4u Programul naţional de investiţii în infrastructura unităţilor spitalicești Anexa 8: ACORD DE PARTENERIAT (Acordul încheiat între Beneficiar şi Partener/Parteneri) Art. 4. Părţile 1. MUNICIPIUL REŞIŢA, cu sediul în Municipiul Reşiţa, Piaţa 1 Decembrie 1918, nr. 14, Judeţ Caraş- Severin, Cod Poştal 320084, codul fiscal! 3228764, având calitatea de Lider parteneriat/Solicitant 2. JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN, cu sediul în Municipiul Reşiţa, Piaţa 1 Decembrie 1918, nr. 1 Judeţ Caraş- Severin, Cod Poştal 320084, codul fiscal 3227890, având calitatea de membru 1/Partener n au convenit următoarele: Art. 2. Obiectul Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile parţilor, responsabilităţile ce le revin în implementarea activităților aferente proiectului cu titlul Construire Spital Judeţean de Urgenţă situat pe raza municipiului Reşiţa, cod MySMIS2021/SMIS2021+ 337026, denumit in continuare Proiect, care este depus în cadrul Programului naţional de investiţii în infrastructura unităţilor spitalicești, numit în continuare Program, apel de proiecte PNIIUS/518/PNIIUS_P1/NA/PNIIUS_OS1/PNIIUS_A1 - Programul naţional de investiţii în infrastructura unităţilor spitalicești - Tip apel A, b). (1) Cererea de finanţare, inclusiv anexele sale, sunt parte integrantă a acestui acord. Art. 3. Principiile de bună practică ale parteneriatului (1) Toţi partenerii trebuie să contribuie cu resurse umane/materiale la implementarea proiectului şi să îşi asume rolurile și responsabilităţile lor în cadrul proiectului, aşa cum sunt acestea consemnate în cadrul prezentului Acord de Parteneriat. (2) Părţile trebuie să se consulte şi să se informeze în mod regulat și ori de cate ori este nevoie, asupra tuturor aspectelor privind evoluţia proiectului. (3) Toţi partenerii trebuie să implementeze activităţile cu respectarea standardelor profesionale şi de etică, angajament faţă de interesul public, integritate şi obiectivitate. (4) Partenerii sunt obligaţi să respecte regulile privitoare la conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor, iar, în cazul identificării unei potenţiale situaţii de conflict de interese/ incompatibilitate (consumat, actual, posibil in viitor), să dispună luarea măsurilor legale ce se impun în cauză, conform legislatiei în domeniu, să dispună luarea măsurilor pentru evitarea, respectiv stingerea stării de conflict / incompatibilitate, şi nu în ultimul rând și fără a se limita la cele anterioare, să informeze MIPE în legătură cu orice situație din trecut presupusă a fi conflict de interese / incompatibilitate, sau care dă naștere sau este posibil să dea naştere unui astfel de conflict/ incompatibilitate, în termen de 3 (trei) zile lucrătoare de la data identificării/apariţiei/presupunerii unei astfel de situaţii. În caz contrar, semnatarii prezentului 1 Codul fiscal sau codul TVA, după caz Programul naţional de investiţii în infrastructura unităţilor spitalicești acord înţeleg că poate fi reziliat contractul de finanţare prin decizia MIPE, de plin drept, fără punere în întârziere, fără intervenţia unui tribunal arbitral/unei instanţe judecătorești şi fără îndeplinirea altor formalități, cu excepţia transmiterii către Liderul de parteneriat a unei simple informări cu privire la rezilierea Contractului de finanţare. Art. 4. Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului (1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare — care este documentul principal în stabilirea principalelor activităţi asumate de fiecare partener: Organizaţia Activitate/ sub activitate Roluri şi responsabilități Lider de proiect LA Activităţi previzionate - Tip: Ambii membri ai parteneriatului vor (Solicitant) PRECONTRACTUALĂ fi implicaţi în implementarea în Municipiul Reșița 7, Activitate: Activitatea de Comun a tuturor activităţilor din realizare a documentatiei tehnico- economice 1.5 Achiziţia serviciilor de consultanţă în achiziţii pentru achiziţia serviciilor de proiectare SF, PT, DE, DTAC, obținere avize, acorduri, autorizaţie de construire 1.6 Achizitia serviciilor de proiectare SF, PT, DE, DTAC, obţinere avize, acorduri, autorizaţie de construire 1.7 Întocmirea documentatiei tehnico-economice SF, PT, DE, DTAC, obținere avize, acorduri, autorizaţie de construire 1.8 Achizitia serviciilor de consultanta in proiectare — evaluare design si solutie tehnica 1.9 Evaluare design si sprijin pentru dezvoltarea solutiei tehnice 2. Activitate: Elaborarea si depunerea Cererii de finantare 2.1 Achiziţie servicii consultanţă obţinere aviz oportunitate Ministerul Sănătăţii şi depunere cerere de finanţare 2.2 Elaborarea, depunerea şi obtinerea avizului Ministerului Sanatatii 2.3 Elaborarea, depunerea şi evaluarea Cererii de finantare 2.4 Semnarea contractului de finantare cadrul proiectului, conform acordului de asociere încheiat în anul 2021 între Municipiul Reşiţa ca Autoritate Asociată Desemnată şi Judeţul Caraş-Severin — Autoritate Contractantă Asociată şi aprobat prin HCL nr. 103/30.03.2021 şi respectiv HCJ nr. 84/31.03.2021 Municipiul Reşiţa pune ia dispoziţia proiectului [,] echipa de implementare formată din următorii experţi şi specialişti: 1 MANAGER PROIECT 2 ASISTENT MANAGER 3 RESPONSABIL FINANCIAR 4 RESPONSABIL ACHIZITII 5 RESPONSABIL TEHNIC 1 5 RESPONSABIL TEHNIC 2 6 RESPONSABIL JURIDIC UAT Municipiul Resita deţine resursele materiale, instituţionale și umane necesare organizării activităților proiectului și are experiența în implementarea proiectelor finanţate din fondurile nerambursabile ale UE. Organigrama Primăriei Reșița are un număr de 333 angajaţi, din care 232 funcţionari publici și 101 personal contractual. La nivelul primăriei funcţionează Direcţia [IA Activităţi previzionate - Tip POSTCONTRACTUALA 3. Activitatea Management de proiect 3.1 Management de proiect 4. Activitatea de pregatire a documentatiilor de achizitie, precum si incheierea contractelor cu operatorii economici 4.1 Achizitie servicii de consultanta privind organizarea achizitiilor publice 4.2 Achizitie servicii publicitate 4.3 Achizitie servicii de consultanta in management de proiect 5, Realizarea investitiei de baza 5.1 Achizitie servicii de supervizare (dirigentie de santier) 5.2 Achizitie lucrari obiectului de investitie 5.3 5.4 Achizitie servicii de elaborare Certificat de Performanta Energetica 5.5 Elaborare Certificat Performanta Energetica 5.6 Recepţia la terminarea lucrărilor 5.7 Achiziţie dotări obiectului de investitie 5.8 Dotareaobiectivului de investiţii 6. Activitate: Activitatea de informare, publicitate si promovare a proiectului 6.1 Informare sipublicitate în cadrul proiectului privind sprijinul informare si aferente Executia lucrarilor de investitii de aferente 7. Activitate: Prestarea serviciilor de asistenta tehnica si dirigentie de santier 7.1 Prestarea serviciilor supervizare (dirigentie de santier) 7.2 Prestarea serviciilor de asistenta tehnica a proiectantului de Programul naţional de investiţii în infrastructura unităţilor spitalicești Dezvoltare Locală și Instituţională, cu un total de 26 de posturi specializate în accesarea fondurilor nerambursabile și implementarea proiectelor de investiţii. Structurile care vor permite implementarea proiectului și cele rezultate din implementarea lui vor funcţiona și în continuare, instituţia asigurând cadrul necesar bunei funcţionari a acestuia. Codul CAEN relevant pentru UAT Municipiul Resita este 8411 Servicii de administratie publica generala Conform ultimelor situatii financiare, reiese ca din punct de vedere al capacitatii financiare, partenerul Municipiul Resita are capacitatea financiara necesara pentru asigurarea implementarii proiectului si functionarea in viitor, in functie de necesitate, a functionalitatii echipamentelor achizitionate. Capacitatea financiara a partenerului reiese din indicatorii financiari, respectiv gradul de indatorare de 9,09% pe anul 2017, 16,70% pentru anul 2018, 16,26% pentru 2019, 15,65% pentru 2020, 15,22% pentru 2021, 14,87% pentru 2022, 14,02% pentru 2023 În cadrul Primariei Municipiului Resita este organizată si functioneaza Directia de Dezvoltare Locala si Investiţii, având ca atributii principale dezvoltarea si implementarea proiectelor. Direcţia are relatii functionale cu celelalte compartimente care îi permit accesarea tuturor resurselor materiale si de personal ale Aparatului Tehnic al institutiei. Echipa proiectului beneficiaza : de resursele întregului Serviciu de: Proiecte atât în ceea ce priveste Programul naţional de investiţii în infrastructura unităţilor spitalicești birourile, echipamentele IT cât si accesul la resurse umane. Birourile sunt mobilate, corespunzând normelor de ergonomie a muncii. Birourile au în dotare telefoane legate la o retea telefonica interioara, acces telefonic exterior, fax, e-mail, internet. Asigurarea serviciilor de telecomunicatie si a celorlalte servicii auxiliare desfasurarii activitatii proiectului se face din bugetul propriu al instituţiei fara a fi decontate în cadrul proiectului. Pentru asigurarea deplasarilor necesare în cadrul proiectului se vor folosi mijloacele de transport din dotarea institutiei Municipiul Resita este o autoritate publica locala, care va susţine financiar contribuţia proprie pentru desfăşurarea activităţilor ce vor fi finantate prin prezentul proiect. Compartimentul juridic de specialitate din cadrul Primariei va asigura buna relationare - si colaborare din punct de vedere juridic în procesul de accesare si implementare a proiectelor finantate din fonduri europene În cadrul proiectului se vor externaliza următoarele servicii: - Servicii evaluare design si sprijin pentru dezvoltarea solutiei tehnice - Servicii consultanţă obţinere aviz oportunitate Ministerul Sănătăţii, scriere şi depunere cerere de finanţare - Servicii proiectare (masterplam, studiu de prefezabilitate, studiu de fezabilitate, proiect tehnic şi detalii de execuţie, asistenţă tehnică proiectant) - Servicii supervizare execuţie lucrări Programul naţional de investiții în infrastructura unităţilor spitalicești - Servicii informare şi publicitate - Servicii management de proiect - Servicii de consultanta privind organizarea achizitiilor publice - Servicii de elaborare Certificat de Performanta Energetica În cadrul proiectului se vor externaliza de asemenea următoarele: - Furnizare dotări şi instruire personal de exploatare - Execuţie lucrări Partener 2 Judeţul Caraş- Severin [A Activități previzionate - Tip: PRECONTRACTUALĂ 1. Activitate: Activitatea de realizare a documentatiei tehnico- economice 1.1 Achizitia serviciilor de proiectare Masterplan 1.2 Achizitia serviciilor de proiectare Studiu de Prefezabilitate 1.3 Întocmirea documentatiilor de specialitate Masterplan 1.4 Întocmirea documentatiilor de specialitate Studiu de Prefezabilitate 1.5 Achiziţia serviciilor de consultanţă în achiziţii pentru achiziția serviciilor de proiectare SF, PT, DE, DTAC, obţinere avize, acorduri, autorizaţie de construire 1.6 Achizitia serviciilor de proiectare SF, PT, DE, DTAC, obţinere avize, acorduri, autorizaţie de construire 1.7 Întocmirea documentatiei tehnico-economice SF, PT, DE, DTAC, obținere avize, acorduri, autorizaţie de construire 1.8 Achizitia serviciilor de consultanta in proiectare — evaluare design si solutie tehnica Ambii membri ai parteneriatului vor fi implicaţi în implementarea în comun a tuturor activităţilor din cadrul proiectului, conform acordului de asociere încheiat în anul 2021 între Municipiul Reşiţa ca Autoritate Asociată Desemnată şi Judeţul Caraş-Severin — Autoritate Contractantă Asociată şi aprobat prin HCL nr. 103/30.03.2021 şi respectiv HCJ nr. 84/31.03.2021 CJ Caras Severin a fost creat la 11.04.1992 conform Art. 121 din Constitutia Romaniei, prin Deciziile CJ nr. 1, 2 si 3, si conform Art. 17,18 si 62 ale Legii nr. 69/1991 a Administratiei Publice Locale. Si-a inceput activitatea la aceeasi data. La nivelul CJ este constituită echipa de proiect prin Dispozitia Presedintelui CJCS, cu rol de a coordona implementarea proiectului. Judeţul Caraş-Severin pune la dispoziţia proiectului o echipa de implementare formată din următorii experţi şi specialişti: 1 COORDONATOR PROIECT 1 2 RESPONSABIL FINANCIAR [...]