HCL 239/2013 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 239 Din data de 30.09.2013 privind aprobarea Regulamentului de vânzare a locuințelor de tip ANL şi a modelului - cadru al contractului de vânzare - cumpărare cu plată integrală Consiliul Local Reşiţa, întrunit in sedinta ordinara din data de 30.09.2013; Având în vedere expunerea de motive a primarului Miunicipiului Reşiţa, Mihai Stepanescu-şi raportul -de-specialitate-al Direcţiei pentru Administrarea Domeniului public-şi privat al Municipiului Reşiţa; Având în vedere dispoziţiile: - Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările şi completările ulterioare - Hotărârii de Guvern nr. 962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a Legii nr. 152/1998, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinul nr. 2401/30.07.2013- privind stabilirea valorii de înlocuire pe metru patrat,pentru anul 2013, în vederea vânzării locuinţelor către tineri ; În baza dispoziţiilor art. 36 alin.2, lit.c), alin. 9, art. 45, alin (1), art. 49, art. 115 alin.l lit.b), alin.3 şi alin.6din Legea nr. 215/2001,privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art, 1 — Se aprobă Regulamentul de vânzare a locuinţelor de tip ANL- conform anexei 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2 — Se aprobă modelul- cadru al contractului de vânzare - cumpărare cu plata integrală , conform anexei 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 — Se împuterniceşte Primarul Municipiului Reşiţa să semneze contractele de vânzare cumpărare cu plata integrală. Art. 4 — Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuterniceşte Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi privat al Municipiului Reşiţa. Art. 5 — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoştiință publică; Art. 6 — Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş — Severin; - Serviciului Public - „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa”? PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ A / DURUȚ GABRIEL puma | N ANEXA NR. 1 LA HCL NR.239/30.09.2013 REGULAMENT DE VÂNZARE A LOCUINȚELOR DE TIP A.N.L. CAPITOLUL I Scop şi Definţie Art.1 Termeni şi expresii 1.1 În înțelesul prezentului regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie: - amortizare (A) — valoare calculată în conformitate cu prevederile art. 14 din Normele metodologice privind reevaluarea și amortizarea activelor fxe corporale aflate în patrimoniul instituţiilor publice, aprobate prin Ordinul Ministrului Economiei şi Finanţelor nr. 3471/2008, de la data punerii în funcţiune a locuinţei ANL până la data vânzării acesteia; - amplasamente ANL : - comision (C) - venit al bugetului local al Municipiului Reşiţa reprezentând 1% din valoarea de vânzare a locuinţei (Vvl), sumă care se include, împreună cu valoarea de vânzare a locuinţei, în preţul de vânzare al acesteia; - data punerii în funcţiune a locuinţei ANL : data încheierii Protocolului de Predare Primire între autorităţile administrației publice locale ale unităţilor administrativ teritoriale în care sunt amplasate imobilele ANL şi Agenţia Naţională pentru Locuinţe; - Cota parte centrală termică ( Cct); - louinţe ANL: locuinţe pentru tineri destinate închirierii, realizate în condiţiile Legii nr. 152/1998 actualizată, privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, care fac obiectul proprietăţii private a statului şi sunt administrate de autorităţile administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ - teritoriale în care acestea sunt amplasate; - preţ de vânzare al locuinţei ANL ( Pv) — valoarea de vânzare a locuinţei la care se adaugă comisionul; - solicitant — persoană fizică, titulară a contractului de închiriere, după expirarea a minimum | an de închiriere neîntreruptă; - vânzare locuinţe (Vvi): valoarea de înlocuire pe metru pătrat, multiplicată cu suprafaţă construită efectivă (Sce), inclusiv cotele indivize (Ci) diminuată cu amortizarea (A) calculată de Ia data punerii în funcţiune a locuinţei până la data vânzării acesteia; - valoare de înlocuire (Vi): valoarea medie ponderată pe metru pătrat, calculată pe baza valorii contractelor de antrepriză încheiate, în condiţiile legii, în cursul anului anterior de către A.N.L. cu atreprenorii, care se majorează cu un coeficient rezultat din raportul dintre valoarea medie ponderată pe metru pătrat contracta la momentul începerii lucrărilor acestor locuinţe; - valoare de înlocuire pe metru pătrat pentru anul 2013 ( Vi/mp/2013) — 326 euro/mp inclusiv TVA -— determinate în conformitate cu prevederile Ordinului nr. 2401/30.07.2013 ca valoare medie ponderată pe metru pătrat, calculată pe baza valorii contractelor de antrepriză încheiate, în condiţiile legii, în cursul anului 2012 de către Agenţia Naţională pentru Locuinţe cu antreprenorii, care se majorează cu un coeficient rezultat din raportul dintre valoarea medie ponderată pe metru pătrat a locuinţelor puse în funcţiune în anul 2012 în cadrul Programului de Construcţii Locuinţe pentru Tineri şi Valoarea medie ponderată pe metru pătrat contractată la momentul începerii lucrărilor acestor locuinţe; Valoarea de înlocuire pe mp se stabileşte anual, până la 31 ianuarie a anului următor, în conformitate cu prevederile art. 9, alin.(2), lit.d din Legea nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - venit mediu brut pe membru de familie — câştigul salarial mediu nominal brut pe membru de familie obținut prin însumarea câştigurilor salariale brute pe membru de famile raportat la numărul acestora. Art.2 Dispoziţii Generale 2.1 Prezentul regulament are ca scop stabilirea cadrului general, principiilor şi a procedurii privind vânzarea locuinţelor de tip ANL, 2.2 Baza legală pentru stabilirea cadrului general, principiilor şi a procedurii privind vânzarea locuinţelor de tip ANL o reprezintă: - Legea nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - H.G. nr. 962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, cu modificările şi completările uletrioare; - Legea nr. 85/1992 privind vânzarea de locuinţe şi spaţii cu altă destinaţie construite din fondurile statului şi din fondurile unităţilor economice sau bugetare de stat; - Ordinul nr. 2401/2013 pentru stabilirea valorii de înlocuire pe metru pătrat, pentru anul 2013, în vederea vânzării locuinţelor pentru tineri; - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului; - Legea nr. 227/2007 privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului; CAPITOLUL II Procedura de valorificare a locuințelor ANL Art.3 Vânzarea locuinţelor ANL 3.1. Locuinţele ANL reprezintă locuinţe pentru tineri, destinate închirierii, repartizate în condiţiile art.8 alin. (3) din Legea nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. 3.2. Locuinţele ANL, se pot vinde titularilor contractelor de închiriere numai la solicitarea acestora. 3.3.(1) Vânzarea locuinţelor prevăzute la art. 3.1. se realizează în conformitate cu prevederile Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Vânzarea locuinţelor ANL se realizează la solicitarea persoanelor menţionate la art. 3.2. după expirarea a minimum 1 an de închiriere neîntreruptă către acelaş titular şi/sau către persoana în beneficiul căreia s-a continuat închirierea în condiţiile legii, fără ca vânzarea să fie condiţionată de vârsta solicitantului. (3) Tranzacţia menţionată va face obiectul contractului de vânzare- cumpărare, conform modelului cadru prevăzut în Anexa nr. 1 la prezentul Regulament. 3.4 Locuinţele pentru tineri, destinate închirierii, repartizate în condiţiile art.8 alin.(3) din Legea nr. 152/1998 se vând solicitanţilor care îndeplinesc la data exercitării opțiunii de cumpărare, următoarele condiţii oblogatorii: e Titularul contractului de închiriere sau membrii familiei acestuia = soţ/soţie, copii şi/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia nu dețin o altă locuinţă în proprietate, inclusiv casă de vacanţă, e Venitul mediu brut pe membru de familie, la data vânzării, să nu depăşească cu 100% salariul mediu brut pe economie. 3.5 Titularul contractului de închiriere sau membrii familiei acestuia — soţ/soție, copii şi/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia — pot beneficia o singură dată de cumpărarea unei locuinţe pentru tineri. 3.6(1) Valoarea de vânzare a locuinţei se calculează de către autorităţile administraţiei publice locale şi reprezintă valoarea de înlocuire pe metru pătrat, multiplicată cu suprafața construită efectivă, inclusiv cotele indivize, diminuată cu amortizarea calculată de la data punerii în funcţiune a locuinţei până la data vânzării acesteia. Valoarea de înlocuire este valoarea medie ponderată pe metru pătrat, calculată pe baza valorii contractelor de antrepriză încheiate în condiţiile legii, în cursul anului anterior de către ANL cu antreprenorii, care se majorează cu un coeficient rezultat din raportul dintre valoarea medie ponderată pe metru pătrat, a locuinţelor puse în funcțiune în anul anterior şi valoarea medie ponderată pe metru contractată la momentul începerii lucrărilor acestor locuinţe. (2) Valoarea locuinţei se determină după următoarea formulă: VI=Vi/mpa2o3XSce Sce=Sel+Ci+Cet Sce- Suprafaţa construită efectivă/apartament 3.7. Valoarea de înlocuire pe metru (Vi/mp) se stabileşte anual prin ordin al ministrului dezvoltării regionale şi turismului, ce urmează a fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea |. 3.8. Pentru anul 2013 valoarea de înlocuire este de 326 euro inclusiv TVA - determinate în conformitate cu prevederile Ordinului nr. 2401/30.07.2013 ca valoare medie ponderată pe metru pătrat, calculată pe baza valorii contractelor de antrepriză încheiate, în condiţiile legii, în cursul anului 2012 de către Agenţia Naţională pentru Locuinţe cu antreprenorii, care se majorează cu un coeficient rezultat din raportul dintre valoarea medie ponderată pe metru pătrat a locuinţelor puse în funcţiune în anul 2012 în cadrul Programului de Construcţii Locuinţe pentru Tineri şi Valoarea medie ponderată pe metru pătrat contractată la momentul începerii lucrărilor acestor locuinţe. Vi/mp203=326 euro/mp inclusiv TVA 3.9. (1) Preţul de vânzare al locuinţei se achită întegral la data încheierii contractului de vânzare — cumpărare din surse proprii ale solicitantului/beneficiarului şi/sau din credite contractate de acesta de la instituţii financiare autorizate. (2) Preţul de vânzare a locuinţei ANL se determină după următoarea formulă: PvI=Vyl+ C C=Vvlx 1% 3.10. În cazul clădirilor dotate cu centiale termice proprii, valoarea acestora se cuprinde în preţul locuinţei, funcție de cotele părţi aferente locuinţei. Centralele termice rămân în administrarea Consiliului Local până la vânzarea a jumătate plus unu din numărul locuinţelor pe care le deservesc. 3.11. Locuinţele ANL nu pot face obiectul unor acte de dispoziţie între vii pe o perioadă de 5 ani de la data cumpărării acestora. Această interdicţie se va consemna în cartea funciară concomitent cu înscrierea dreptului de proprietate în condiţiile legii. 3.12. Prin excepţie de la prevederile art.3.11., pot face obiectul unor garanţii reale imobiliare, constituite în favoarea instituţiilor de credit care finanţează achizitia acestor imobile, instituţii definite în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului, aprobată prin Legea nr. 227/2007, cu modificările şi completările ulterioare. 3.13. Instituţiile de credit menţionate la Art. 3.12. vor putea valorifica locuințele şi anterior expirării termenului de 5 ani prevăzut la art.3.12. pe calea executării silite, în condiţiile legii, în cazul neîndeplinării obligaţiilor din contractele de credit de către proprietarii imobilului. 3.14. Pentru acoperirea cheltuielilor de evidență şi vânzare, autoritățile administraţiei publice locale prin care se realizează vânzarea potrivit legii, beneficiază de un comision de 1% din valoarea de vânzare a locuinţei, comision care se include, împreună cu valoarea de vânzare a locuinţei, în preţul de vânzare a acesteia. CAPITOLUL III Dispoziţii tranzitorii şi finale Art.4 Repartizarea sumelor rezultate din valorificarea construcțiilor ANL şi a terenului aferent acestora. 4.1. Sumele obţinute din vânzarea construcțiilor ANL, sunt destinate exclusiv finanțării construcţiilor de locuinţe. 4.2. Cumpărătorul virează sumele reprezentând valoarea de vânzare a locuințelor ANL în contul Autorităţii Administraţiei Publice Locale „venituri din vânzarea locuinţelor construite din fondurile statului”?, deschis pe seama Consiliului Local al Municipiului Reşiţa, care ulterior virează sumele reprezentând valoarea locuinţei- construcţie în contul Agenţiei Naţionale pentru locuinţe, în vederea finanțării programului de locuinţe pentru tineri. 4.3 Cumpărătorul vireză sumele reprezentând comisionul de 1% aplicat asupra valorii de vânzare a locuințelor ANL, în contul Municipiului Reşiţa „.., deschis la Trezoreria Municipiului Reşiţa, în vederea reântregirii creditelor bugetare utilizate pentru acoperirea cheltuielilor de evidenţă şi vânzare a spaţiilor locative menţionate. 4.4. Modalitatea de stabilire a prețului de vânzare pentru locuinţele ANL va fi supusă controlului financiar preventiv acesta urmând a fi exercitat, conform prevederilor legale în vigoare, de către persoana desemnată din cadrul Primăriei Municipiului Reşiţa. 4.5. Auditarea modului de stabilire a preţului de vânzare pentru locuinţele ANL, respectiv pentru cota parte de teren aferentă acestora precum şi cea de virare a sumelor încasate cu titlu de ,, valoare de vânzare”, va fi realizată de compartimentul de specialitate din cadrul Primăriei Municpiului Reşiţa. Art.5. Recuperarea sumelor rezultate din valorificarea locuințelor ANL. 5.1. Pentru recuperarea sumelor datorate cu titlu de „„ preţ de vânzare pentru locuinţele ANL, Primăria Municipiului Reşiţa va proceda la iniţierea măsurilor de executare silită prevăzute în O.G. nr. 928/2003 privind Codul de Procedură Fiscală. Art.6. Dispoziţii finale. 6.1. Autoritatea Administraţiei Publice Locale prin Direcţia Buget Finanţe Contabilitate, va comunica până în data de 15 a lunii în curs pentru luna anterioară, Agenţiei Naţionale pentru locuinţe sumele încasate/virate reprezentând valorile de vânzare ale locuinţelor A.N.L., în vederea întocmirii evidenţelor prevăzute de Legea nr. 152/1998 republicată şi actualizată. 6.2. Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa, va comunica lunar, până în data de 10 ale lunii în curs pentru luna anterioară, compartimentului abilitat din cadrul Primăriei Municipiului Reşiţa, situaţia privind contractele de vânzare-cumpărare având ca obiect locuinţele ANL, în vederea stabilirii obligaţiilor fiscale ce decurg din transferul dreptului de proprietate. 6.3. Contractele de vânzare-cumpărare precum şi orice acte încheiate cu încălcarea dispoziţiilor art. 8 alin. 3 şi ale art. 9 din Legea nr. 152/1998, republicată şi actualizată, privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru locuinţe, sunt lovite de nulitate absolută. 6.4. Constatarea abaterilor , respectiv sesizarea instanțelor judecătoreşti pentru constatarea nulităţii înscrisurilor şi restabilirea situaţiei anterioare, se realizează prin grija Prefectului. 6.5. Orice cumunicare , solicitare, informare, notificare, în legătură cu procedura de vânzare-cumpărare a locuinţelor ANL, se va transmite de către solicitanţi/cumpărători sub formă de document scris. 6.6. Orice document scris va trebui înregistrat/transmis de solicitant/cumpărător la registratura Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa. Dovada comunicării o va reprezenta confirmarea de primire semnată şi ştampilată în cazul expedierii prin poştă, respectiv documentaţia ştampilată/datată în cazul depunerii la registratura instituţiei. 6.7. Prezentul regulament se completează cu prevederile legale în vigoare. 6.8. Contractul cadru de vânzare cumpărare pentru locuințe ANL face parte integrantă din prezentul regulament. DIRECTOR EXECUTIV - -- COORDONATOR .- Ş SERVICIUL PENTRU BILŢ VALERIA “5 ADMINISTRAREA SPAȚIILOR CONSTRUITE 40) EA COORDONATOR / j SCHORNIG CARLA COMPARTIMENT JURIDIC ȘI EXECUTĂRI SILIT PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ DURUT GABRIEL DUMITRU Anexa nr. 2, la HCL nr.239/30.09.2013 CONTRACT DE VÂNZARE — CUMPARARE pentru locuinte ANL Ne neeeneee esse marin i 03 BERII 1. PARTILE CONTRACTANTE: 1. MUNICIPIUL Reşiţa ca reprezentant al proprietarului Statul Roman, cu sediul in Reşiţa, P-ţa 1 Decembrie 1918, nr.LA, avand codul fiscal „prin D-nul Primar Mihai Stepanescu, în calitate de VANZATOR, domiciliat(a) in Reşiţa , „„ jud. Caraş-Severin, eliberat de... „ la data „.., eliberat de ... calitate de CUMPARATOR, s-a incheiat prezentul contract de vanzare-cumparare in urmatoarele conditii : II. OBIECTUL CONTRACTULUI : Art. 1. Obiectul prezentului contract il constituie transmiterea dreptului de proprietate asupra locuintei ANL Situate îs cuiere ara eee „Art.2. Locuinta ANL, imobil inscris in CF nr... cec. „sub nr.top, este situat in Reşiţa, Sf mea etica atei soare si D|aaezaa 3 SOasariis Elirumaaa ș ADasaziaa „jud. Caraş-severin, proprietatea privata a Statului Roman, este compus din ........... cameră/e şi dependinţe, din care : - suprafaţa construită efectiv este de ........ mp. plus - cotele părţi comune aferente, având suprafaţa construita de ....... mp; Art.3. Vânzătorul vinde cumpărătorului, iar cumpărătorul achiziţionează de la vânzător dreptul de proprietate asupra proprietăţii imobiliare descrise la Art. 2. Art. 4. Vânzarea proprietăţii imobiliare descrise la Art. 2 este reglementată prin: * Legea 152/1998 privind infiintarea Agentiei Nationale pentru Locuinte, republicată, cu modificările. şi completările ulterioare; * Regulamentul aprobat prin H.C.L. nr. .......... aaa ee aaa anna e Legea nr. 85/1992 privind vânzarea de locuinţe şi spaţii cu altă destinaţie construite din fondurile statului și din fondurile unităţilor economice sau bugetare de stat. III. PREȚUL ŞI CONDIŢIILE DE PLATĂ Art.5. (I)Pretul de vanzare al locuintei ANL, descrisa la Art.2. este de ............ee eee Euro, inclusiv TVA, reprezentand ...... nenea lei inclusiv TVA, la cursul BNR Annei lei/1Eur, comunicat pentru data de „. La preţul de vânzare a locuinței nu va fi luat in considerare plusul de valoare adus acesteia prin lucrari efectuate de chiriasi pe cheltuiala proprie, cu respectarea prevederilor legale. (2)Preţul de vânzare a locuinţei ANL este stabilit în conformitate cu prevederile Legii nr. 152/1998 — republicată şi actualizată, respectiv Regulamentul aprobat prin HCL nr.......... Î 0550 Du „si este format din : * Valoarea de vânzare a locuinţei ANL: ................ euro — TVA inclus, reprezentând lei — TVA inclus, luând ca bază de calcul cursul BNR leu/euro comunicat pentru data de * Comision Vânzător (1% din valoarea de vânzare a construcției) -........eenaeeie euro, reprezentând lei - TVA inclus, luând ca bază de calcul cursul BNR leu/euro comunicat pentru data (3) Preţul final de vânzare al locuinței ANL este de ................... euro, reprezentând valoarea rezultată la alin (2) respectiv suma de „lei — TVA inclus, diminuata cu suma CE sueta steel lei, reprezentând amortizarea cumulată aferentă propr [...]