HCL 221/2014 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CARAŞ - SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 221 Din 29 iulie __/2014 Pentru aprobarea completării şi modificării proiectului Contractului de delegare a gestiunii prin concesiune a activităţilor de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie în municipiul Reşiţa Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa extraordinară din data de 29 .07 2014; Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate al Serviciului Gospodărie Urbană şi Mediu, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Având în vedere modificările solicitate de ANRMAP. la Documentaţia de atribuire nr.146710/30.06.2014, transmisă în SEAP şi înregistrată la Registratura generală cu nr. 14924/21.07.2014; Potrivit prevederilor Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr.51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare ; Văzând prevederile Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr.101/2006 cu modificările şi completările ulterioare. Având în vedere prevederile H.C.L Nr. 67/ 2008 privind aprobarea Regulamentului serviciului public de salubrizare al Municipiul Reşiţa, a Caietului de sarcini pentru prestarea serviciului public de salubrizare în Municipiul Reşiţa şi a Contractului cadru al serviciului public de salubrizare, rectificată; În baza prevederilor H.C.L. nr. 138/2013 pentru aprobarea Studiului de oportunitate , a Caietului de sarcini şi proiectului Contractului delegării gestiunii activităţilor de dezinsecţie, dezinfecție şi deratizare din municipiul Reşiţa şi a Indicatorilor de performanță Conform prevederilor Ordinului 536/1997 al Ministerului Sănătăţii, pentru aprobarea normelor de igienă şi a recomandărilor privind mediul de viaţă al populaţiei 2006 cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont de prevederile Ordinului nr. 109/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare a localităţilor, Ordinului nr. 110/2007 privind aprobarea regulamentului — cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor precum şi Ordinul nr. 111/2007 privind aprobarea caietului de sarcini — cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor. În conformitate cu prevederile Legii nr. 273/2006, privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; În baza Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică a contractelor de concesiune de lucrări publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare şi a Hotărâri Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 36 alin.2, lit. d), alin.6, lit. a), pet.14, art.45, alin.1, art.49 şi art.115, alin.], lit.b), alin.3 şi alin. 6 din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală republicată: HOTĂRĂȘTE : Art. -1. Se aprobă completarea şi modificarea proiectului Contractului de delegarea gestiunii activităţilor de dezinsecție, dezintecţie şi deratizare din municipiul Reşiţa , conform anexei, anexă ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. -2. La data prezentei se revocă art. 2 din HCL. nr. 146/2014, urmând ca celelalte prevederi ale hotărârii să rămână neschimbate. Art.- 3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Tehnică Generală - Serviciul Gospodărie Urbană şi Mediu, Biroul Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie şi Relaţii Instituţionale din cadrul Serviciul Investiţii şi Achiziţii Publice, Direcţia Buget, Finanţe Contabilitate, Resurse Umane. Art. 4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică. Art.- 5. Hotărârea se comunică : - Primarului municipiului Reşiţa; Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş-Severin; Direcţiei Tehnice Generale - Serviciului Gospodărie Urbană şi Mediu; Biroului Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie şi Relaţii Instituţionale din cadrul Serviciului Investiţii şi Achiziţii Publice Direcţiei Buget, Finanţe Contabilitate, Resurse Umane. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASKMNEAZĂ, VOINA LUCIAN SORIN Anexa la HCL. . __221_/ 29.07. 2014 Contract de delegare a gestiunii prin concesiune a Activităților de de deratizare, dezinsecție şi dezinfecţie în municipiul Reşiţa Încheiat astazi În temeiul Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicată, a Legii nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților cu complectările şi modificările ulterioare, a Ordinului Presedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice nr. 110/2007, a Ordinului Presedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice nr. 111/2007, a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, a Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu complectările. şi modificările ulterioare; Urmare a Hotărârii Consiliului Local nr. ...... nana de aprobare a delegării activităților de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecție, în Municipiul Reşiţa. CAPITOLUL | PARȚILE CONTRACTANTE: 1 Municipiul Reşiţa având sediul în municipiul Reşiţa, Piata 1 Decembrie 1918, nr. 1A, cont virament nr. RO80TREZ181247002 deschis la Trezoreria Reşiţa , cod fiscal 3228764, reprezentata prin Mihai Stepanescu- primar şi Asofroniei -Uzun Maria - director economic, în calitate de delegatar, pe de o parte ŞI 2, Societatea Comercială... „ codul unic de înregistrare .................., „ Cu sediul principal în CA TATE ta anna ma Nr. ..., bl. ..., sc....,et.....ap...., județul/sectorul ................. „reprezentată prin .............uueuee. „având funcţia de... în calitate de delegat , pe de aita parte s-a încheiat prezentul contract. CAPITOLUL. |] OBIECTUL CONTRACTULUI DE DELEGARE A GESTIUNII PRIN CONCESIUNE Art.1. - Obiectul contractului îl constituie prestarea activităților de deratizare, dezinsecție şi dezinfecţie în municipiul Reşiţa, in conformitate cu obiectivele delegatarului. Art.2. - Categoria de bunuri ce vor fi utilizate de delegat în derularea contractului sunt bunurile proprii care, la încetarea contractului, rămân în proprietatea delegatului. Art.3. - Prestarea serviciului se face conform programului aprobat de municipiul Reşiţa, programul se va adapta în raport de necesități, alocaţia bugetară, conditii meteo şi alte situații exceptionale. Art.4. - Obiectivele delegatarului (Scopul contractului): a) imbunătățirea condiţiilor de viață ale cetățenilor; b) promovarea calității şi eficienţei activităților de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie; c) dezvoltarea durabilă a serviciului; , d) protecţia mediului înconjurator şi a sănătății populației. CAPITOLUL III Dispozitii generale Art.5. — Anexele urmatoare fac parte integrantă din prezentul contract : + Anexa nr.1 Caietul de sarcini al activităţilor de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecție în municipiul Reşiţa. e Anexa nr.2 Indicatorii de performanţă pentru activitățile de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecție în municipiul Reşiţa. e Anexa nr.3. Oferta financiară . e Anexanr.4 Oferta tehnică. e Anexa nr.5 Regulamentul serviciului public de salubrizare al Municipiul Reşiţa. aprobat prin H.C.L. 67/2008, rectificată * Anexa nr.6a — Inventarul bunurilor proprietate publică, aferente serviciului de salubritate şi care sunt transmise spre exploatare delegatului pe durata | contractului; * Anexa nr. 6b — Inventarul bunurilor proprii delegatului; e Anexa nr. 7. — Matricea riscurilor. Aceste anexe sunt obligatorii la prezentul contract şi devin, în consecință, parte integrantă din acesta, din care vor decurge şi efecte economico-financiare care pot fi revizuite conform prevederilor contractuale, cu acordul ambelor parti. Art.6. (1) — Consiliul Local şi Primăria municipiului Reşiţa păstrează prerogativele de dezvoltare a activităţilor de deratizare, dezinsecție şi dezinfecţie, precum şi dreptul de a urmări, controla şi de a supraveghea îndeplinirea obligatiilor privind realizarea activităţilor de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie de către delegat, astfel: a) respectarea şi îndeplinirea obligațiilor contractuale asumate; b) respectarea condiţiilor de calitate a activităților efectuate de de deratizare, dezinsecție şi dezinfecție în municipiul Reşiţa; Cc) respectarea parametrilor, a normelor şi a cantității solicitate pentru fiecare activitate de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie în municipiul Reşiţa. d) respectarea tarifelor stabilite pentru activitățile de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie ; (2) Delegatul se va adapta în permanenţă la calitatea şi cantitățile solicitate de delegatar, în condiţiile legislaţiei în vigoare şi va respecta în permanență standardele şi normativele în vigoare din domeniul activităţile de deratizare, dezinsecție şi dezinfecţie în municipiul Reşiţa. CAPITOLUL IV Durata contractului Art.7. (1) - Durata pentru care se delegă activitățile de deratizare, dezinsecție şi dezinfecţie în municipiul Reşiţa este de 5 ani. (2) Pe durata stabilită la alin. (1) se interzice operatorului subdelegarea activitățile de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie, cu excepţia subcontractanților declaraţi în ofertă, precum şi cesionarea contractului de delegare a gestiunii fără acordul delegatarului. (3) Contractul de delegare poate fi prelungit, în condiţiile Legii serviciului de salubrizare a localităților nr.101/2006, cu modificările şi completările ulterioare, art. 14 aliri. (2) şi (3) printr-un act adiţional încheiat între operatori şi autoritatea administraţiei publice J6cale. | ( Art.8. - în situația în care delegatarul nu doreşte prelungirea contractului, va anunţa în scris delegatul cu cel puţin 60 de zile înainte de expirarea termenului contractual şi se va demara procedura de încredințare a serviciului conform prevederilor legale. CAPITOLUL V Redeventa Art.9. - Redevenţa care se plăteşte de către delegat delegatarului este de... ( cf ofertei câştigătoare), dar nu mai puțin de 5% din valoarea fără T.V.A. care a fost achitată de delegatar şi din valoarea încasată din contractele încheiate cu utilizatorii, anual, pentru activităţile de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie prestate de delegat. CAPITOLUL VI Plata redevenţei. Penalități pentru neplata redevenței. Art.10. (1) Plata redevenței se face prin ordin de plată în contul delegatarului deschis la Trezoreria Reşiţa, nr. RO80TREZ181247002, pe bază de factură emisă de delegatar. (2) Redevența se va plăti semestrial până la data de 15 iunie şi respectiv până la data de 15 decembrie pentru anul în curs, pe baza de factură emisă de delegatar. (3) Neplata redevenţei sau executarea cu întârziere a acestei obligații dă dreptul delegatarului să ceară delegatului penalități în cuantum de 2% pe zi din plata restantă. Plăţile se vor considera efectuate prioritar în contul penalităţilor (până la plata integrală a acestora) şi numai după aceea în contul redevenței restante. CAPITOLUL VII. Drepturile parţilor Drepturile delegatului Art.11. Delegatul are următoarele drepturi : 1. Să exploateze, în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, activitățile de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie ce fac obiectul contractului de delegare a gestiunii. 2. Să încaseze contravaloarea serviciilor prestate, corespunzător tarifului aprobat de delegatar. 3. Să inițieze modificarea şi/sau completarea prezentului contract, în cazul modificării reglementărilor şi/sau a condițiilor tehnico-economice care au stat la baza încheierii acestuia, prin acte adiţionale. 4. Să propună ajustarea tarifului în raport cu indicele prețurilor de consum pentru servicii comunicat de Institutul Naţional de Statistică. 5.Sa propună modificarea tarifului aprobat, în situaţiile în care intervin schimbări majore în structura costurilor de operare, în condiţiile legii. 6. Să asigure echilibrul contractual pe durata contractului de concesiune. 7. Să aplice la facturare tarifele aprobate de autoritatea administraţiei publice locale. 8. Are dreptul de a încheia contracte cu terții pentru asigurarea şi valorificarea exploatării bunurilor, activităţilor şi serviciilor care fac obiectul concesiuni. Drepturile delegatarului Art.12. — Delegatarul are urmatoarele drepturi: 1. De a aproba ajustarea sau, după caz, modificarea tarifelor activităților de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie, propuse de delegat, în baza metodologiei elaborate de autoritatea de reglementare competenta. 2. De a verifica şi exercita controlul cu privire la furnizarea/prestarea activităților de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie. 3.De a sancţiona delegatul, în cazul în care acesta nu opereaza la parametrii de eficiență şi calitate la care s-a obligat ori nu respectă Indicatorii de performanta pentru activitățile de deratizare, dezinsecție şi dezinfecţie sau/şi nu asigură continuitatea serviciilor. 4. De a solicita informaţii cu privire la nivelul şi calitatea serviciului furnizat/prestat. 5. De a refuza, în condiții justificate, aprobarea ajustării sau modificării tarifelor propuse de delegat . 6. De a rezilia contractul şi de a organiza o noua procedură pentru delegarea gestiunii , pentru nerespectarea de către delegat a obligaţiilor contractuale. 7. De a se consulta cu instituțiile de specialitate pentru găsirea soluțiilor optime pentru derularea lucrărilor în cele mai bune condiții. 8. Să i se presteze activitățile de deratizare, dezinsecție şi dezinfecţie la nivel stabilit prin contract. 9. Să solicite şi să primească, în condițiile legii şi ale contractului, despăgubiri sau compensații pentru daunele provocate de către delegat prin nerespectarea obligaţiilor contractuale asumate ori prin prestarea unor servicii inferioare, calitativ şi cantitativ, parametrilor tehnici stabiliti prin contract sau prin normele tehnice în vigoare. 10. Să conteste facturile când constată încălcarea prevederilor contractuale. CAPITOLUL VIII Obligaţiile părților Obligaţiile delegatului : Art.13. Delegatul are următoarele obligații : 1.Să obțină de la autoritățile competente autorizaţiile (inclusiv licenţe, atestări, permise, etc.) şi avizele necesare conform legilor în vigoare, pentru buna desfăşurare a activității pe parcursul derulării contractului. 2.Să respecte toate angajamentele şi obligaţiile luate prin prezentul Contract de delegare a gestiunii şi toate obligaţiile şi angajamentele care sunt în sarcina delegatului. 3.Să respecte prevederile Regulamentul serviciului public de salubrizare al Municipiul Reşiţa, caietului de sarcini şi ale celorlalte reglementări specifice activităţilor serviciului delegat. 4. Să respecte Indicatorii de performanță stabiliți prin contractul de delegare a gestiunii şi precizați prin hotărârea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa şi să îmbunătățească în mod continuu calitatea serviciilor prestate. 5. Să furnizeze autorităților administrației publice locale şi ANRSC informaţiile solicitate şi să asigure accesul la toate informaţiile şi documentele relevante necesare în vederea verificării şi evaluării functionării şi dezvoltării activităților de deratizare, dezinsecţie. şi dezinfecţie în conformitate cu clauzele contractului de delegare şi cu prevederile legale în vigoare. 6. Să prezinte delegatarului rapoarte, periodice sau la simpla solicitare a acestuia din urmă, cu privire la modul de realizare a anumitor parametri pe parcursul derulării contractului. 7. Să aplice metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurenţiale oferite de normele legale în vigoare. E, 8. Să efectueze activitățile de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie conform prevedeților Caietului de sarcini şi a Regulamentul serviciului, în condiţii de calitate şi eficienţă. ȘI A pa, stă VA / 9. Să plătească redevența în cunatumul prevazut şi la termenul stabilit în prezentul contract de delegare. 10.Are obligația de a asigura exploatarea eficace, în regim de continuitate şi permanență, a serviciului care face obiectul concesiunii, în conformitate cu cerințele. şi destinația impuse de delegatar. 11. La încetarea contractului de delegare din alte cauze decât termenul, forța majoră şi întelegerea părţilor, operatorul este obligat să asigure continuitatea prestării activităţii în condiţiile stipulate în contractul de delegare, până la preluarea acesteia de către delegatar. 12. Să notifice cauzele de natură, să conducă la reducerea activității şi măsurile ce se impun pentru asigurarea continuității activităţii. 13. Să ia măsurile necesare privind igiena, siguranţa la locul de muncă şi normele de protecția muncii în scopul evitării accidentelor. 14. Să exploateze, să întrețină şi să asigure reparația utilajelor proprii cu personal autorizat. 15. Să presteze activităţile de deratizare, dezinsecție şi dezinfecţie la toti utilizatorii din raza unității administrativ-teritoriale pentru care are contract de delegare a gestiunii. 16.Să dețină punct de lucru pe teritoriul administrativ al municipiului Reşiţa, prevăzut cu spații adecvate pentru desfăşurarea activităţii, *“ depozitarea substanțelor periculoase, desfăşurarea activităţii de dispecerat şi de înregistrare a reclamaţiilor, cu program de funcţionare permanent, în cel mult 30 de zile de la atribuirea contractului şi să-l menţină pe toata durata contractului. 17.Să deţină contract de incinerare cadavre rozătoare, raticide / pesticide neconsumate şi ambalajele pesticidelor utilizate, cu o societate autorizată. | 18.Să dețină contract cu un laborator autorizat sau să deţină un laborator propriu autorizat pentru cercetare în domeniul igienei mediului şi combaterii vectorilor şi dăunătorilor şi pentru analiza şi eficienţa pesticidelor. 19.Să utilizeze pentru desfăşurarea activităților serviciului delegat numai substanțe, tehnologii şi proceduri care să asigure eficiența maximă a combaterii, conform caietului de sarcini; 20. Să realizeze un sistem de evidența a sesizărilor şi reclamaţiilor, respectiv de rezolvare operativă a acestora. 21. Să asigure pe toata durata contractului de delegare personalul necesar pentru prestarea activităților asumate prin contract, inclusiv personalul necesar pentru punctul de lucru şi activitatea de dispecerat. 22.Să asigure pe toata durata contractului de delegare, dotarea tehnica şi materială Cu care s-a angajat prin contract. 23. Să respecte toate celelalte condiții specifice, stabilite de delegatar. 24. Să presteze serviciul de salubrizare cu respectarea principiilor universalității, accesibilităţii, continuității si egalității de tratament între utilizatori. 25. Să respecte orice prevederi care derivă din legile şi reglementările în vigoare, precum şi din hotărârile Consiliului Local al Municipiului Reşiţa. 26.Să respecte graficul de executare a serviciului de salubritate-activitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie. 27. Să respecte obligatiile prevazute în contractele încheiate cu utilizatorii. 28. Să remedieze şi să suporte integral toate pagubele produse din vina să, în timpul derulării prestației. 29. Să predea delegatarului la încheierea Contractului de delegare, toata documentația tehnico-economica referitoare la serviciul gestionat. 30. Să respecte conditiile impuse de natura bunurilor, a activităților sau a serviciului public (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, conditii de siguranța în exploatare, protecția mediului, protecția muncii, condiții privind folosirea şi protejarea patrimoniului, etc.) [...]