HCL 178/2025 Reșița adoptată

JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA HOTĂRÂREA NR. 178 din 09.04.2025 privind aprobarea Planului de selecţie — componenta integrală pentru desemnarea membrilor Consiliului de Administraţie al Societăţii TRANSPORT URBAN REȘIȚA S.R.L. mandatul 2025-2029 Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa de îndată din data de 09.04.2025; Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Reşiţa nr. 29965/04.04.2025 şi Raportul de specialitate cu nr. 29914 / 04.04.2025, precum si rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Luând în considerare Avizul de legalitate nr. 29905/04.04.2025 al Direcţiei Juridice; În conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice cu modificarile si completarile ulterioare , H.G. nr. 639/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, ale Regulementului cadru de organizare si funcționare a comisiilor de selecție şi nominalizare a candidaţiilor pentru postul de membru în cadrul consiliilor de administrație/supraveghere ale întreprinderilor publice , aprobat prin Ordinul Preşedintelui A.M.E.P.L.P. nr. 126 / 2024 ; Având în vedere dispoziţiile art. 10, alin (4) şi 12, alin (3) din Anexa 1 din Normele metodologice pentru stabilirea criteriilor de selecție a membrilor conşiliilor de administrație/supraveghere ale întreprinderilor publice, de întocmire a listei scurte pentru fiecare post, a clasamentului acestora, a procedurii privind numirile finale, precum şi pentru stabilirea altor măsuri necesare implementării prevederilor Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobate prin H.G. nr. 639/2023; Având în vedere dispoziţiile art. 156 pct.5 lit.a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 129, alin. (2), lit. „a” şi alin. (3), lit. „d” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139, alin..(1) şi alin. (6) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare HOTĂRĂȘTE: Art. Se aprobă Planul de selecţie — componenta integrală pentru desemnarea membrilor Consiliului de Administraţie al Societăţii TRANSPORT URBAN REȘIȚA S.R.L. mandatul 2025-2029, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se imputerniceste primarul mun.Resita , dl.Popa loan, reprezentant al Consiliului Local al Municipiului Reşiţa să voteze în Adunarea Generală a Asociaţiilor aprobarea Planului de selecţie — componenta integrală pentru desemnarea membrilor Consiliului de Administraţie al Societății Transport Urban Reșița S$.R.L. mandatul 2025-2029, Art.3 Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art.4 Prezenta hotărâre se comunică: e Primarului Municipiului Reşiţa; JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA e Comisia de selectie si nominalizare ; e Prefectului şi Instituţiei Prefectului - Judeţul Caraş-Severin; e Societăţii TRANSPORT URBAN REȘIȚA S.R.L.; e Societăţii Ewora Resurse Umane S.R.L.; PREȘEDINTE DE SEDINŢĂ PEIA LUCIA ELENA CARMEN JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA = —— Anexă la Hotărârea Com ius) ia Anexă la Hotărârea Adunării Generale a Asociaţilor DI. ceaeeeneeoi | nnanananonenaneseseseeaee - Proiect - PLAN DE SELECȚIE — componenta integrală pentru desemnarea membrilor Consiliului de Administraţie la Societatea TRANSPORT URBAN REȘIȚA S.R.L. Mandatul 2025- 2029 Autor: COMISIA DE SELECŢIE ŞI NOMINALIZARE IMPORTANT: e Acest document se adresează tuturor părților implicate în procedura de selecție, prevăzută de legislaţia de guvernanță corporativă în vigoare. e Autorii sunt responsabili pentru: (1) Orice schimbare în document; (2) Informarea celorlalte părţi din lista de distribuție referitoare la schimbările efectuate. Versiune: Versiune | Caracter Autor Data Vers 1.0 | Proiect Comisia de Selecţie şi Nominalizare 31.03.2025 Vers 1.0 | Aprobat | Consiliul Local Reșița HCL. nr. ceea | manennaneeenane nene Adunarea Generală a Asociaţilor Societăţii TRANSPORT URBAN REȘIȚA S.R.L. Hotărâre A.G.A. nr. „eee În nnenenenananaea ea cane =] Cuprins Lista de abrevieri.........mcnanancneeenenena nea eaeneneeanenenennennenenenenena anunta anenenanana anna nnaranenanuanana nene 3 Definiții „menu eneueeneanenennenoanea anna neeneneneneneeenaenenaa nenea aaa ana nenea enauenaeeneanenanenanenana ana aaanarane 4 Baza legală... eee eneneneeneueneaneneaneneanaeenenaneenanananena nea aaa ana n ana enaaeaanenaneananennanearaneananana ne 8 Introducere... nuneeea nana enea nea eneaeneae nenea en nenea aan an aaa nenea 9 Secţiunea 1. Scop şi domeniu de aplicare... nenea ana ntenenneneneanannananananeaneneeene nana Secţiunea a I-a. Principii. nneeeneeneeeneee anna Secţiunea a III-a. Contractarea expertului independent .. Secţiunea a IV-a. Părţile responsabile și rolurile acestora. ..........c near enennenennenennonnanoonoaneannenecerneene 14 Secţiunea a V-a. Calendarul, etapele şi termenele procedurii de selecție ...........necn anna 18 Declanșarea procedurii de selecție ..........maa nenea nanaennanennnaneenenen aaa nanenenenee 18 Elaborarea și aprobarea scrisorii de așteptări... nana neneenenenaeaanennananeannnan nearse 18 Elaborarea şi aprobarea componentei inițiale a planului de selecție.............m.neaanan nenea 19 Constituirea, organizarea şi funcționarea comisiei de selecţie şi nominalizare ...............nmcnnnne nenea 20 Elaborarea profilului consiliului şi al candidatului... nenea neneneenaneenoennneananeaneneensenee 20 Elaborarea și aprobarea componentei integrale a planului de selecție Secţiunea a VI-a. Implementarea procedurii de selecție............. Publicarea anunţului de selecţie, depunerea dosarelor, lista lungă Analiza dosarelor de candidatură, lista scurtă... nenea eeneneneeenene nenea nana enenenenenenanaananaa na 23 Depunerea declaraţiilor de intenție ......mmcnen e eneneeneeneenneeneennaneennane ana enneneenneneeneeneeennoaneennean 24 Evaluarea finală, clasamentul candidaţilor, raportul final... ennrneenenneneenenenononeneeeena manea enene 24 Comunicarea rezultatelor procedurii de selecţie ...........m n nenereeenennee nem eneneneeneneneneneeneneneneneananene 24 Numirea administratorilor.......nnnaaaenaneneeneneenenenaaeneneeneneenanena aaa nananan anna aneanennenenaneneeneneenaanena ea 24 Secțiunea a VII-a. Aspecte cheie ale procedurii de selecție... reaeneeeneeneeeneeeenanneennenne 25 Secţiunea a VIII-a. Mijloace de comunicare Secţiunea a IX-a. Informaţii confidenţiale Lista de abrevieri Abrevieri juridice AGA AMEPIP CSC CSN OCDE UAT Municipiul Reșița Legislaţie, în general alin. art. cap. C.adm. C.civ. dec.adm. HCJ: HG: lit, L: OUG: pct. R: ROF Legislaţie aplicabilă H.G. nr.639/2023 Legea nr.31/1990 Legea nr.287/2009 Legea nr.98/2016 Legea nr.111/2016 Ordin nr.126/2024 Ordin nr.651/2024 O.U.G. nr.109/2011 Adunarea Generală a Asociaţilor Societăţii TRANSPORT URBAN REȘIȚA SRL. Agenţia pentru Monitorizarea şi Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice Comisia de soluționare a contestaţiilor Comisia de selecţie și nominalizare Organizaţia de Cooperare şi Dezvoltare Economică Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Reșița alineat articol capitol Ordonanţă de urgență a Guvernului nr.57 din 3 iulie 2019 privind Codul Administrativ cu modificările şi completările ulterioare Codul civil decizie administrativă Hotărârea Consiliului Judeţean nr. Hotărâre a Guvernului nr. litera Lege nr. Ordonanţă de urgență a Guvernului nr. punct Regulament nr. Regulament de Organizare și Funcţionare a comisiei de selecţie şi nominalizare Hotărâre a Guvernului nr. 639 din 27 iulie 2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice (M.O. nr. 697 din 28 iulie 2023) Lege nr:3l din 16 noiembrie 1990, republicată, privind societăţile, cu modificările şi completările ulterioare Lege nr. 287 din 17 iulie 2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare (M.O. nr. 511 din 24 iulie 2009) Lege nr. 98 din 19 mai 2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare (M.0. nr. 390 din 23 mai 2016) Lege nr.111 din 27 mai 2016 pentru aprobarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice (M.O. nr. 415 din 1 iunie 2016) Ordin AMEPIP nr. 126 din 12 martie 2024 privind aprobarea Regulamentului- cadru de organizare și funcţionare al comisiilor de selecție și nominalizare a candidaților pentru postul de membru în cadrul consiliilor de administraţie/supraveghere ale întreprinderilor publice (M.O. nr. 304 din 5 aprilie 2024) Ordin AMEPIP nr. 651 din 24 decembrie 2024 privind privind stabilirea nivelului minim al indicatorilor de performanţă la întreprinderile publice (M.O. nr. 187 din 4 martie 2025) Ordonanţă de urgență a Guvernului nr. 109 din 30 noiembrie 2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice (M.0. nr. 883 din 14 decembrie 2011), aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare | Definiţii În sensul prezentului document, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice — ansamblul de reguli, proceduri şi procese pentru administrarea şi conducerea întreprinderii publice, care determină modul în care sunt stabilite drepturile şi obligaţiile diferiților participanţi, respectiv structura de guvernanţă a întreprinderii publice, precum şi consiliul de administraţie şi de supraveghere, directori şi directorat, acţionari şi alte persoane interesate, care stabilesc structura şi funcţionarea sistemului decizional, având drept scop asigurarea conformităţii direcţiei strategice a întreprinderii publice, precum şi a conducerii acesteia cu standardele de bună guvernanţă corporativă cuprinse în Principiile Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OCDE) de guvernanţă corporativă, precum şi în Ghidul OCDE privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice; întreprindere publică — regii autonome; companii naţionale, societăţi naționale şi societăţi la care statul sau o unitate administrativ-teritorială este acţionar unic, majoritar sau la care deţine controlul; societăţi la care una sau mai multe întreprinderi publice dețin o participaţie majoritară sau o participaţie care le asigură controlul. autoritate publică tutelară — instituţia care: coordonează, are în subordine sau sub autoritate una sau mai multe întreprinderi publice (regii autonome); exercită, în numele statului sau al unităţii administrativ-teritoriale, calitatea de acţionar la întreprinderile publice (companii naţionale, societăţi naţionale și societăţi), coordonează exercitarea de către una sau mai multe întreprinderi publice prevăzute la Art. 2 pct.2 lit. a) şi/sau lit. b) din OUG nr.109/2011 a calităţii de acţionar sau asociat la o societate controlată; control — raportul dintre stat sau unitatea administrativ-teritorială acţionar sau o întreprindere publică, pe de o parte, şi societatea la care: deţine direct sau indirect majoritatea drepturilor de vot; poate să numească sau să revoce majoritatea membrilor organelor de administrare şi de control; poate exercita, în calitate de acţionar, o influenţă determinantă, în virtutea unor clauze de natură a stabili strategia de management al întreprinderii publice, cuprinse în contracte încheiate cu întreprinderea publică sau în actul constitutiv al acesteia; director — are înţelesul prevăzut la art. 143 din Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; directorul financiar/economic este asimilat directorului; adiministrator — are înţelesul prevăzut la art.70 şi următoarele din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi include administratorii societăţilor cu răspundere limitată, membrii consiliului de administraţie la societăţile pe acţiuni administrate în sistem unitar, membrii consiliului de supraveghere la societăţile pe acţiuni administrate în sistem dualist, precum şi membrii consiliului de administraţie ai regiilor autonome, astfel cum este reglementat de OUG nr.109/2011; consiliul de administraţie — în cazul societăţilor pe acţiuni administrate în sistem unitar, are înţelesul prevăzut la art. 137 şi următoarele din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; scrisoare de aşteptări — document de lucru prin care autoritatea publică tutelară, în consultare cu acţionarii/asociaţii reprezentând, individual sau împreună, minimum 5% din capitalul social al întreprinderii publice, stabileşte performanţele aşteptate de la organele de administrare şi conducere ale întreprinderii publice, precum şi politica autorităţii publice tutelare privind întreprinderile publice care au obligaţii specifice legate de asigurarea serviciului public, pentru o perioadă de cel puţin 4 ani; declaraţie de intenţie — document de lucru întocmit pe baza elementelor din scrisoarea de așteptări şi a informaţiilor publice legate de activitatea întreprinderii publice, prin care candidaţii pentru postul de administrator, precum şi candidaţii pentru postul de director la respectiva întreprindere publică, selectaţi şi înscriși în lista scurtă, îşi prezintă viziunea sau programul privind dezvoltarea întreprinderii publice. Declaraţia de intenţie se înaintează în scris autorităţii publice tutelare de către fiecare dintre candidaţi şi este parte componentă a evaluării finale a acestora pentru clasificare și numire; plan de administrare — instrument de lucru al administratorilor şi al directorilor concretizat într-un document întocmit pentru a determina direcţia în care va evolua şi modalitatea în care va fi administrată şi condusă o întreprindere publică în perioada mandatului acestora, structurat pe două 4 Paza oa componente: componenta de administrare, întocmită de consiliul de administraţie sau de supraveghere, şi componenta de management, întocmită de directori sau, după caz, de către membrii directoratului. Acesta este corelat cu scrisoarea de aşteptări şi stabileşte misiunea, obiectivele, acţiunile, resursele şi indicatorii de performanţă financiari și nefinanciari pentru derularea activităţii pentru o perioadă de cel puţin 4 ani; indicatori de performanţă financiari - instrumente de măsurare a performanţei financiare a întreprinderii publice, adaptate astfel încât să reflecte specificul sectorului din care face parte întreprinderea publică, utilizate pentru a determina eficienţa folosirii resurselor angajate în scopul generării veniturilor, acoperirii costurilor, obţinerea profitului şi dezvoltarea întreprinderii publice; indicatori de performanţă nefinanciari - instrumente de evaluare a performanţei nefinanciare a întreprinderii publice, adaptate astfel încât să reflecte specificul sectorului din care face parte întreprinderea publică, utilizate pentru determinarea folosirii eficiente a resurselor angajate, derivați din politica întreprinderii, cu scopul îndeplinirii obiectivelor strategice stabilite, precum şi a cerinţelor de integritate; indicatori de performanţă - cuprind atât indicatorii de performanţă financiari, cât şi indicatorii de performanță nefinanciari; indicatori-cheie de performanţă - indicatori de performanţă obligatorii prevăzuţi în anexa la contractul de mandat; lista scurtă - cuprinde cel puţin 2 şi cel mult 5 candidaţi pentru fiecare post de administrator al întreprinderii publice, elaborată de comisia de selecţie şi nominalizare, precum şi punctajul obţinut de fiecare candidat în urma aplicării criteriilor de selecţie; contract de mandat — contractul de mandat, astfel cum este reglementat de Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, încheiat pe baza numirii administratorului sau directorului în cauză. Contractul de mandat încheiat la data numirii administratorilor sau directorilor se completează prin act adiţional, ca anexă a acestuia, cu clauze privind determinarea şi plata componentei variabile şi cu indicatorii-cheie de performanţă aprobaţi în condiţiile prevăzute de OUG nr.109/2011; politica publică de proprietate privată — politica de acţionar/asociat, respectiv de proprietar a statului şi a unităţilor administrativ-teritoriale, care defineşte raţiunea deţinerii de către stat sau de către unităţile administrativteritoriale a participaţiilor la întreprinderile publice de la nivel central şi local, stabileşte rolul statului şi al unităţilor administrativ-teritoriale în guvernanța întreprinderilor publice, în implementarea politicii de proprietate, precum şi rolul şi responsabilităţile autorităţilor publice tutelare şi ale altor părţi interesate implicate în implementarea acesteia; AMEPIP — Agenţia pentru Monitorizarea şi Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice; societate — întreprindere publică constituită ca societate pe acţiuni sau societate cu răspundere limitată, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; expert independent — persoană fizică sau juridică, specializată şi autorizată în condiţiile legii pentru a-şi desfăşura activitatea în domeniul resurselor umane, selectată de către AMEPIP pentru autorităţile publice tutelare de la nivel central sau de către autoritatea publică tutelară în cazul întreprinderilor publice de interes local, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, care prezintă un portofoliu relevant de clienţi pentru selecţia administratorilor/directorilor de întreprinderi publice sau private, din care să rezulte că a prestat servicii de recrutare, care s-au concretizat cu ocuparea respectivelor poziţii; prezentarea unui portofoliu de clienţi din ultimii 3 ani pentru selecţia administratorilor/directorilor de întreprinderi publice sau private, din care să rezulte că a prestat servicii de recrutare pentru minimum trei clienţi, care s-au concretizat cu ocuparea respectivelor poziţii; echipa de proiect să fie formată din cel puţin 2 experţi cu experienţă în recrutarea administratorilor/directorilor de întreprinderi publice sau private, şi care s-au concretizat cu ocuparea respectivelor poziţii sau cu finalizarea obligaţiilor contractuale din partea prestatorului; obligaţii de serviciu public — un ansamblu de atribuţii speciale îndeplinite de întreprinderile publice, pe care o întreprindere privată nu și le-ar asuma din punct de vedere economic în cursul normal al activităţii sale şi care sunt atribuite acestor întreprinderi prin norme legale, în scopul îndeplinirii, în 5 mod organizat şi continuu, a unui serviciu public în înţelesul art.5 lit. kk) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; comitetul de nominalizare şi remunerare — comitet consultativ care funcţionează în cadrul consiliului de administraţie, potrivit dispoziţiilor art. 14012 alin. (1) din Legea nr.31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. standarde de bună guvernanţă corporativă — standardele cuprinse în Ghidul Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OCDE) şi în Principiile G20/OCDE privind guvernanța corporativă. candidat — persoana fizică sau juridică care și-a prezentat candidatura, în nume propriu, pentru un post [...]