HCL 109/2011 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDETUL CARAŞ - SEVERIN MUNICIPIUL REȘITA CONSILIUL, LOCAL NOTĂRÂREA NR. 109 Din 19 aprilie 2011 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public „Direcţia Impozite și Taxe” Consiliul local Reşiţa. întrunit în şedinţa ordinară din data de 19 aprilie 2011. Examinând expunerea de motive a Primarului Municipiului Reșița, raportul de specialitate al Serviciului Public „Directia Impozite şi Taxe” precum şi rapoartele de avizare ale coinisiilor de specialitate ale Consiliului Local: Urmare a recomandărilor Compartimentului Audit Intern prevăzute în Raportul de Audit Intern din data de 28.01.2011: luând în considerare prevederile Legii nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor. publici, republicată, cu modilicările și completările ulterioare. precum şi ale Legii nr. $3/2003 privind Codul Muncii, cu modificările și completările ulterioare: În baza dispozițiilor legii nr, 772004 privind Codul de conduită a funcționarilor publici. republicată. coroborat cu prevederile Legii nr. 477/2004 privind Codul de Conduită a personalului contractual ilin autorităţi'e şi instituțiile publice; În temeiul prevederilor art. 30 alin. (2). iit.a), alin. (3) lit. b) coroborat cu dispoziţiile art. 45 alin (1). ari. 49 alin. (1). au 115 alin. (0) lit. b) și alin. (3) din Lega nr. 21572001, privind administratia publică iocală. republicată. cu modificările şi completările ulterioare: | NOTĂRĂSTE: „Art. 1. - Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public „Direcţia Impozite şi Taxe”. coniorm anexei care face pante integraniă din prezenta hotătâre. Art. 2. - Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează Serviciul Public „Direcţia Impozite şi Taxe”. Art. 3. - Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării, dată la care se revocă HCL. nr. 170/2010, cu moditicările și completările ulterioare. Art. d. - Prezenta hotărâre se comunică : - Primarului Municipiului Reșița; „- Prelectului-şi Instituţiei Prefectului Judetului Caraş-Severin: - Serviciului Public .. Direcţia Impozite şi Țaxe” - - Coordonatorului Serviciului Public „Direcția Impozite Şi Taxe”. li PREȘEDINTE pr ȘEDINȚĂ PAR! BHICI cRiSTA: NICUSOR . CONSILIUL. LOCAL AL MUNICIPIULUI RESITA i SERVICIUL PUBLIC DIRECTIA IMPOZITE ȘI TAXE 1918, NR.Y COR 3200067 Ver Cod fiscat: 16739515 ANEXĂ LA ICI NR. 109/19.04.2011 REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE AL SERVICIULUI PUBLIC “DIRECTIA IMPOZITE: SI TAXE" DISPOZITII GENERALE, Art, 4. Serviciul Public “Directia Impozite si Taxe” funenio Local nr. 102431.08.2004 privind inhintarea atributiilor prevazute de Lepea nr. 273/2005 privind finantele publice locale. cu: modificarile si are. find finantata intepral de la bugetul loca! al municiniului Resita. Serviciul Public "Directia impozite s? Taxe”, prin serviciile sale de specia r locate. constatarea si verii za în baza Flotararii Consiliului “viciului Pubhe “Directia Impozite si Taxe”, a coinpletarile ulteri Art. 2. colectarea impozitelor si tax tuturor contribuabililor persoane zice si jurii salii lilate, asigura tea INUICTIEL liupo ahile. impunerea „ titntarirea si executarea silita a creantelor bugetare, tiuniior legate de activitatea desfasurata, ea ubie ervictul Public “Diectia | care a specialitate. pentru apiivarea unitară a legislatiei in vigoare, Directorul Lixecutiv elaborează şi propune Consiliului Local organigrama, Statul de funcţii şi regulamentul de organizare şi funcţionare al Serviciul Public “Directia Impozite si Taxe”, la propunerea primarului, cu avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici si cu avizul coordonuiorului. . Ă Directorul Execuliv numeşte şi eliberează din funcţie personalul din cadrul serviciului, în condiţiile legii, cu uvizul cooridonutorului. Directorul Executiv încheie rapoarte de serviciu sau contracte individuale de munca şi dispune masuri cu privire la modificarea, execularea, suspendarea Şi încetarea acestori cu respectarea legislaţiei în viooure, cu uvizul coordonutorului. Directorul Executiv raspunde în tata Consiliului Local al Municipiului Resita si a Primarului Municipiului Resita, de buna tunctionare a Serviciului. Directorul Executiv reprezinta Serviciul Public “Directia Impozite si Taxe” în relatiile cu persoane fizice sau juridice precum si în justitie, atributiile sale fiind cele prevazute in fisa postului, Art. d. (1) Directorul Executiv are obligatia ca în situația în care solicită unei alte instituții de stat, un raspuns, punct de vedere, erc., Sa informeze în prealabil, dupa caz, Consiliul Local si coordonatorul serviciului public şi întotdeauna Primarul municipiului Roşita. (2) Adresele fe in vedere lu alin. 1 vor purta semnătura Primarului Și, dupa cuz a Coordonulorului Serviciului. Arl.5. În cuz de absenta inotivaru suu in cuz de concediu de odihna atributiile Directorului Executiv vor fi delegate prin dispozitie unui functionar public Clasa 1 din cadrul Serviciului Public “Directii Impozite si Tuxe”, cu înştiintarea coordonatorului si primarului. In acest caz persoana desemnata îsi asumi intreaga responsabilitate, Art. 6. (1) Lu nivelul Serviciului Public „Directia Impozite si Taxe”, activitatea de control si evordonare este atribuit Directorului Executiv si se realitea, direct ori prin intermediul sefului de = “Functia serviciu sau ul persoanelor desemnate ca si coordonatori, din cadrul compurtimentelor, cu avizul coordonutorului. (2) De asemenea, în activitatea de control, pe domenii de activitate Diretorul executiv poate angrena Si al! personal specializat din cadrul structurii proprii. | Art. 7. Selul Serviciului Impozite si Taxe, Seful Serviciului de Executare Silita si Urmarire Bunuri si Setul Biroului Plan. Buget, Salarizare, Contabilitate si Resurse Umane se alla în subordinea Directorului Executiv al Serviciului Public “Directia Impozite si Taxe” si conduc. indruma si controleaza activitatea personalului din subordine, asigurand. in termenul legal. realizarea lucrarilor si calitatea acestora. precum si disciplina la locul de munca. Sefii serviciilor şi şeful de birou raspund de intreaga activitate pe care o desfăşoară in fața Directorului Executiv, cu ucordul coordonatorului, Art. 8. Definitie: Regulamentul de organizare si functionare (R.O.F.) detaliaza modul de organizare ai autoritatii publice si a subdiviziunilor sale organizatorice, stabileste regulile de functionare, politicile si procedurile autoritatii publice, normele de conduita. drepturile si obligatiile angajatiilor acesteia. Art. 9. Functii: In cadrul autoritatii publice, Regulamentul de Organizare si Functionare ajuta la indeplinirea urmatoarelor functii: -Vunetia de instrument de niavugement fiind un mijloc prin care toti angajatii dobandesc o imagine comuna asupra organizarii autoritatii publice. iar obiectivele acesteia devin mult mai clare: -Lunctia de legitimare a puterii si obligatiilor ce revin hecarui membru al organizatiei -- tiecare persoana stie cu precizie unde ii este locul, ce atributii arc, care ji este limita de decizie, care sunt relatiile de cooperare si subordonare; -Funetia de integrare sociala a personalului deoarece contine reguli si norme. s cimenteaza activhatea într ise care outiii personal, care ue eaza la reali zarea unor obiective comune. Art. 0. Persoanele vizate: - Prevederile prezentului Regulament sunt oblivatorii pentru functionarii publici. inditerent de pe care o delin și pentru personalul incadrat cu contract individual de inunca din cadrul Hui Public “Directia Impozite si luxe” Art, EL. Prezentul Regulament de Organizare si Functionare este valabil de la data aprobarii sale prin hotarare a Consiliului local al Municipiului Resita si isi produce efectele fata de angajati din momentul incunostiintarii acestora, i Servici | SECTIUNEA 1 BIROUL PLAN, BUGET, SALARIZARE, CONTABILITATE SI: RESURSE UMANE (simbolul 151) ATRIBUTII specilice personalului care desfasoara activitati in domeniul plan, buget. salarizare contabilitate si resurse umane: -- = Intocmeste la-termenele stabilite prin lege proiectul bugetului de venituri si cheltuieli: - conduce evidenta contabila privind efectuarea chehuielilor prevazute in bugetul de venituri si cheltuicii aprobate din mijloacele bugutare . extrabugetare si din alte fonduri legal constituite; - asigura exercitarea controlului financiar preventiv conform legislatiei in vigoare: - conduce evidenta contabila a valoritor materiale. a bunurilor de inventar si mijioacelor banesti, „ a decontarilor cu debitori: si creditorii si exercita controlul periodic asupra sestiunilor in vederea asiur d arii integritatii patriinoniului bugetului propriu: pu - exercita controlul zilnic asupra operatiunilor efectuate prin casierii luand masurile ngeces pentru stabilirea raspunderilor atunci cand este cazul: > 2 asigura intocmirea filei CEC pentru ridicari de sume din banca, respectand plafoanele de plati, contorm legistatici în vigoare: acordă avansurile pentru deplasările personalului directiei în interiorul localităţii, în afara localit le justifică şi ține o evidență a acestora: realizează operațiunile în numerar prin casieria unităţii precum şi prin viramen! pe baza ordinelor de plată; raspunde de organizarea la timp a operatiunilor de inventariere a valorilor materiale, banesti si decontarilor cu bugetul propriu ; intocmeste lunar balanta de verificare si darile de seama trimestriale si anuale potrivit legii: primeste extrasele de cont privind veniturile si cheltuielile, le verifica si asigura inregistrarea lor corecta ; elaborează Programul anual al achiziţiilor în baza propunerilor compartimentelor de specialitate: urmareste contractele de prestari-servicii si contractele de achizitii materiale si rechizite urmareste activitatea parcului auto si a consumului de benzina: intocmeste fisele fiscale ale personalului Serviciului Public Directia Impozite si Taxe impozitul pe venit, asigură intocmirea actelor pentru angajare, transierare, contractului de muncă pentru persoanalul din cadrul Serviciului P Taxe: „privind destacerea ublic Directia linpozite si răspunde de organizarea şi funcţionarea. minare, organizează îndeplinirea de căwe participanti a concursurile peniru angajare și conlițiilor prevăzute de lege, tine evidenta la zi a cartilor de munca, respectiv a registrului de evidenta a pi elabe malului: e personal dupa aprobarea o nel st a statului de fun ediilar de odihnă ale iun eleciuează proar: tor. tinând evidența efectuării acestora, i E asig ra urmărirea ap ari prevederilor legale în domeniul si Serviciului Public Directia Impozite si Taxe. întocmind 4 asigura intocmirea dosarelor prolesionale ale fi Public Directia Impozite si Taxe; asigura intocmirea dosarelor personale ale pe Public IDirectia Impozite si Taxe: asigură secretariatul activităţii de întocmire a fişelor de evaluare a performantelor salariatilor în vederea stabilirii salariului, acordării de premii sau a promovării: stabi “uantumul şi urmărește modul de acordare a sporurilor, indemnizaţiilor şi a alor drepturi ăcordate de legislația muncii răspunde de elaborarea proiectului anual al pro cadrul Serviciului Public Directia Impozite si Taxe: eliber ează adeverinţe privind calitatea de salariat, la cererea personalului: întocmeşte carnetele de muncă pentru salariaţii nou ar i în cadrul serviciului; păstrează şi ţine la zi carnetele de muncă ale salariatilor din cadrul serviciului, operând toate modificările intervenite ca urmare a schimbării locului de muncă, funcţiei, clasei;treptei profesionale. modificările salariului, ete. întoemeste contrauiele de muncă și le înregistr în Registrul de evidentă a angajaților. tine cvidenţa la zi a vechimii în muncă a salariailo:: inregistreaza 7iinic cererile adresate conducerii Serviciului Public Directia Impozite si Taxe, care, după analiză şi repartizare, sunt distribuite compartimentelor în tunctie de rezolutia pusă; expediază şi primeşte corespondenţa prin Direcţia Judeţeană de Poştă sau alte instituții. PA indeplineste potrivit legii orice alte atributii ineredintate de Directorul Executiv al Serv jefui Publig Directia Impezite si Taxe si de Seful Biroului.. sizarii pursonalului din cadrul utele de avans si plata: Uona publici din cadrul Servici ului onalului contractual din cadrul Serviciului ramiilui de periecţionare a personalului din RESPONSABILITĂȚI (pentru personalul din structura sa): - răspunde de punerea în aplicare a legislaţiei în domeniul financiar contabil; - răspunde de păstrarea contidentiaiităţii în legătură cu faptele, documentele sau informatiile de care iau cunoştinţă în exercitarea [unctiei: - răspunde de îndeplinirea cu profesionalism. loialitate, corectitudine și în mod conştiincios a îndatoririlor de serviciu: se abține de la orice luptă care ar putea să aducă prejudicii instituției: - răspunde de îndeplinirea sarcinilor prevăzute în fişa postului: - răspunde de exactitatea datelor furnizate: - răspunde de realizarea calitativă și în termen a lucrărilor: - răspunde de însușirea și respectarea Codului de conduită al funcţionarilor publici si persoanlului contractual . AUTORIEATE (COMPETENTE): - teprezintă şi angajează instituţie numai în limita atribuțiilor de serviciu şi a mandatului care i s-a încredin'at de către conducerea acesteia: - se preocupă permanent de perte area prevătirii profesionale; - propune documente tipizăte și pruceduri de uz intern pentru activitatea compartimentului sau instituției, în general: semnalează conducerii instituției orice probleme deosebite leu de activitatea despre care ia cunoștință în timpul îndeplinirii sarcinilor sau în afara acestora, chiar dacă nu vizează direct domeniul în care are responsabi Stela SECTIUNEA LI SERVICIUL IMPOZITE SE TAXE (simbobul 152) Serviciul Impozite şi Taxe din cadrul Serviciului Public Dire Impozite si Taxe arc ca atribuţie principulă constatarea şi stabilirea impozitelor şi taxelor locale datorate de contribuabilii personae fizice si personae juridice. - verificarea. constatarea. stabilirea şi emiterea notei de piată în vederea încasării obligatiilor fiscale de natura impozitelor şi taxelor locale, izvorâte din legi speciale cum sunt: impozitul ciădiri, impozit teren, taxa teren. taxa asupra mijloacelor de transport, taxa firma, taxa pentru folosirea mijloacelor de reclama si publicitate, impozit pe spectacole, precum si alie taxe si impozite stabilite prin lege sâu hatarari ale consiliului local; - conduce evidenta veniturilor bugetului local si asigură organizarea sistemului informational privind obligatiile fiscale si materia impozabilă, precum si prelucrarea automată a datelor in vederea solutionarii si simplilicării sistemului de evidenta fiscală; - intocmeste. si prezintă consiliului local evaluările bugetare la inceputul fiecărui an fiscal, lucrare necesară fundamentări si ctaborării bugetelor anuale: - intocmeste si prezintă Consiliului Local. la termenele prevăzute de lege. propunerile privind tabilirea niveluiui i impo telor si taxelor locale pentru hecare an fiscal: - intocmeste si prezintă Consiliului Local, rapearie cu propuneri pri la plati impozitelor si taxelor locale. pentru persoane fizice si persoane juridice: - organizează activitatea de primire a declaratiilor de impunere si asigură evidenta plătitorilor de impozite si taxe locale precuni si formarea si gestionarea dosarelor fiscale: - organizează activitiica privind incasarea veniturilor prin caseriile proprii si răspunde de respectarea cadrului legal privind manipularea-gestionarea sumelor incasate: , - asigură respectarea prevederilor legale si a celor stabilite prin hotărari ale consiliului local dă privire la.calcularea-incasarea impozitelor si taxelor locale; ind acordarea unor facilități - organizează și acordă asistentă de specialitate contribuabililor. pe linie de impozite si taxe locale: : - asigura implementarea normelor si normativelor specifice domeniului de impozite si taxe: - identificarea de noi surse de finantare a bugetului local; - opereaza Zilnic încasarile efectuate prin caserie si prin banca, pe fiecare e tip de venit bugetar si actualizarea acestora, atat in baza de date electronica cat si in evidenta manuala — registrul de rol nominal unic: - verifică modul de completare a declaraţiilor de impunere și actele prin care se atestă dobândirea proprietăţii bunurilor de către contribuabili şi stabileşte impozitul datorat: - emite decizii de impunere privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale datorate de către contribuabili la bugetului local; | - verificarea concordanţei datelor înscrise în declarația de impunere cu datele din evidența serviciului de impozite şi taxe; - aplică sancțiuni contravenţionale la cazurile la care constată că nu au fost declarat bunurile impozabile atlate în patrimoniul societăţii precum şi atunci când acestea au lost declarate peste termenul stabilit de lege, prin intocmirea si semnarea proceselor verbale de constatare. a contraventiilor: recalculcază impozitul în cazi! în care au intervenit inodiii - urmărește operarea la zi în baza de date a declarațiilor de impunere. a rezultatelor constatate cu ocazia controlului fiscal. şi a tuturor modificărilor sau cazurilar noi de impunere apărute: - Oroanizeaza şi executa controlul respectării reglementarilor lesale privind calcularea, evidenta si vărsarea impozitelor si taxelor datorate bugetului local. potrivit competente!a „= verifica. situatia fi calu. a contribuabilului. în vederea eliberarii ceruificatelor fisc adeverintelor de s iala si a vizelor pentru fisele de înmatriculare a mijloacelor de transport: ce a obligaţiilor fiscale, acdeverinţe de valoare, alte acre solicitate de ări de projrietate; i stabilite; contribui - eleclucaza inspectii lis ! pe teren a inspectorilir. de zona in vederea verihicarii contribuabililor: aflate în modilicarilor intervenite; - intocmirea si emiterea instintarilor de plata in vederea predarii acestora la Serviciu! Executie Silua si Urmarire Bunuri din cadrul Serviciului Public „Directiei Impozite si Taxe”: - verifica documentele. privind cererile de restituire în numerar privind existenta piusului de incasari la unele debite din impozite si taxe. la care nu mai apar termene de plata. intocmeste referatul de restituire pentru sumele platite de catre contribuabil în pius sau eronat la bugetul local; - anal si solutioneaza contestatiile la impozite si taxe stabilite; - consiliaza contribuabilii în vederea intocmirii declaratiilor de impunere si în orice alte probleme in legatură cu impozitele si taxele locale; - înregistreaza debitele trecute în evidenta speciala si urmareste starea de insobvabilitate cei putin O data pe an impreuna cu consilierii juridic - analizeaza, solutioneaza si opereaza in baza de date cererile de scutire de la plata impozitelor si taxelor locale, in conformitate cu prevederile legale in domeniu: i i - păstrează în condiţii de securitate dosarele contribuabililor; - =-eorectarea-erorilor de calcul; de-completare și de aplicare a cotelor de i impozitare în vedețea stabiliri obligatiei de plată la bugetul local: i - în Situația în care se constată erori â căror cauză nu se poate stabili sai se constată lipsa aula de înpuitre îi a elewmentelir necesare stabitirii corecte a creanţelor bugetare locale se va solicita în scris prezenţa comribuabilului la sediul institutiei în vederea eleciuănii corecturilor necesare sau după caz etectuarea controlului Biscal la sediul societăţii: - întocmeşte relerate de restituire pentru sumele reprezentând impozite şi taxe locale aflate în evidența serviciului, achitate și nedatorate de către persoanele lizice si persoanele juridice; - întocmește reteraie de compensare pentru sumele reprezentând impozite şi taxe locale aflațe”” în evidența pui d i ui i i - aplică. execulă şi studiază prevederile actelor normative care reglementează impoziteje: şi taxele locale: precum şi cele care reglementează inspecția [...]