HCL 106/2011 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 106 DIN 14 APRILIE 2011 privind aprobarea proiectului contractului de delegare de gestiune pentru activitatea de producere a energiei termice şi a proiectului contractului de delegare de gestiune peniru activităţile de transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice în Municipiul Reşiţa Consiliul Loca! al Municipiului Fşiţa, întrunit în şedinţa extraordinara din data de 14.04.2011; Având în vedere expunerea de motive a domnului Primar Mihai Stepanescu şi raportul de specialitate al Serviciului de Gospodărie Urbană şi Mediu; În conformitate ci prevederile Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, cu modificările şi completările ulterioare; | mând în considerare prevederile Legii nr. 323/2006 a seri iciului public de alimentare cu energie termică; În conformitate cu prevederile Hotărârii “uvernului nr, 717/2008 pentru aprobarea Procedurii-cadru privind organizarea, derularea şi atribuirea contractelor de delegare a vestiunii serviciilor coriunitare de utilități publice, a criteriilor de selecţie-cadru a ofertelor pentru serviciile comunitare de utilități publice şi a Contractului-cadru de delegare a gestiunii serviciilor comunitare de utilități publice; Văzând HCL nr. 41/2011 privind aprobarea „Studiului de oportunitate pentru fundamentarea și stabilirea soluţiilor optime de delepare a gestiunii activităţii de producere a energiei termice şi de delegare a gestiunii activităților de transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice în Municipiul Reşiia”; Luând în considerare HCL nr. 96/20] Iprivind aprobarea stabilirii gestiunii delegate pentru activitatea de producere a energiei termice şi activitățile de transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice în Municipiul Reşiţa: În temeiul art. 36 alin. 2 lit. d) coroborat cu alin. 6 lit. a) pet. 14, art. 45 alin. Î, art. 49 şi art. 115 alin. ] lit. b), alin. 3 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică Jocală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, - HOTARAȘTE: Art. 1, — Se aprobă proiectul contractului de delegare de pestiune pentru activitatea de producere a energiei termice în Municipiul Reşiţa, conform anexei nr. 1 H la prezenta hotărâre. Art, 2. — Se aprobă proiectul contractului de delegare de gestiune pentru activităţile de transpori, distribuţie şi furnizare a encrgici termice în Municipiul Reşiţa, conform anexei nr. 2 H lu prezenta hotărâre, Art. 3. — Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredinicază Serviciul Gospodărie Urbană şi Mediu, Serviciul pentru Investiţii şi Achiziţii Publice, Proiecte Furopene şi Relaţii Internaţionale aparţinând uparatului de specialitate al Primarului, Serviciului public pentru Administrarea Patrimoniului Publice şi Privat al Municipiului Reşiţa şi Direcţia Juridică şi Administrație Publică Locală. Art. 4. — Hotărârea se comunică: PREȘEDINTE | BRICI CRIS 7 Primarului Municipiului Reşiţa; Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş-Severin; Serviciului Gospodărie Urbană şi Mediu; Serviciului pentru Investiţii şi Achiziţii Publice, Proiecte Europene şi Relaţii Internaţionale aparţinând aparatului de specialitate al Primarului; Serviciului public pentru Administrarea Patrimoniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa; Direcţia Juridică şi Administraţie Publică Locală. 4 E ȘEDINȚĂ, CONFPRASEMNEAZĂ, „SECRETAR, P NICUŞP BUCUR. j AN CORNELL ANEXA NR. 1 11 la HCL NR 106 DIN 14.04.2011 CONTRACT DE DELEGARE A GESTIUNII ACTIVI TAȚII DE PRODUCERE A ENERGIEI FERMICE ÎN MUNICIPLUL REȘIȚA NR DIN. 2011 CAPITOLUL 1. PĂRȚILE CONTRACTANTE LI CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI REȘIȚA, cu sediul în Reșița, Piaţa 1 Decembrie nr. LA, judeţul Caraş-Sevesin, reprezentat prin doninul Mihai Siepanescu, Primarul Municipiului Reşiţa, împuternicit prin HCL. nr. / să semneze prezentul contract, denumit în cele ce urmează Delegatarul ", și una CU sediul social în 1.2(Operatorul)... SU aaa nr... judeţul înregistrată la Oficiul. Registrului Comerţului |. cod fiscal nr. ............, având contul nr i. cu funcția de... eee „ denumită în continuare" Delegatul ”, şi denumite colectiv „Părţile“ şi individual „Partea“, au convenit să încheie prezentul contract de delegare (concesiune) a gestiunii activităţii de producere a energiei termice în municipiul Reşiţa, cu respectarea următoarelor clauze: “CAPITOLUL 2. OBIECTUL CONTRACTULUI 2.] Obiectul Contractului îl constituie dreptul şi obligaţia de a presta activitatea de producere a energiei terimice în municijiul Reşiţa, inclusiv dreptul și obligaţia de a administra şi de a exploaia infrastructura tehnico-edilitară aferentă în condiţiile prevăzute în prezentul contract. 2.2 Infrastructura tehnico-edilitară aferentă activităţii de producere a enerpici termice în municipiul Reşiia este formată din totalitatea bunurilor existente şi predate în folosința Delegatului conform ANEXEI NR. 3 P - INVENTARUL BUNURILOR CONCESIONATE, parte integrantă a prezentului contract de delegare a gestiunii. 2.3 Obiectivele Delegatarului sunt: * îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale utilizatorilor prin promovarea calităţii şi eficienţei serviciului (activităţii) de producere a energici termice; * realizarea unei infrastructuri edilitare moderne; * exploatarea eficientă a bunurilor proprietate publică concesionate: - dezvoltarea durabilă a serviciului (activităţii) de producere a energiei termice; * protecția mediului; * menținerea în stare de funcţionare şi îmbunătăţirea Sistemului: * îmbunătățirea serviciului (activităţii), asiguraree securităţii în fimeţionarea instalaţiilor şi continuitatea serviciului; * atragerea de noi Clienţi. ho aa În derularea prezentului Contract, Delegatu! va utilizi următoarele categorii de bunuri: * Bunuri de Retur; *- - Bunuri-de Preluare; ». Bunuri Proprii * Bunuri Închirizie ni:cesare funcţionării în condițiile actuale, 2.5 (1) Delegatarul va pune la dispoziţii Delegatului bunvrile mobile şi imobile, proprietate publică și privată a Delecatarului, aferente activității de producere a energiei termice în municipiul Reşiţa, astfel cum sunt identificate în INVENTARUI BUNURILOR CONCESIONAT (Anexa nr. 3 P), cu scopul de a-i da posibilitatea acestuia să presteze activitatea de producere a energiei termice, această punere la dispoziţie producând efecte de la Data Intrării în Vigoare a Contractului. (2) Delegatul primește dreptul de folosinţă (operare) pe durata Contractului, asupra bunurilor menţionate Ja alin. (1), dar nu şi dreptul de proprietate asupra acestora. (3) Delegatul va închiriz, pe perioada desfăşurării acestui contract, de la administratorul judiciar al fostului operator S.C. CET ENERGOTIERM REŞITA S.A., în insolvenţă, bunurile div Anexa ne. 4 P — LISTA MULOACELOR F AFPLATE ÎN PATRIMONIUL S.C. CET ENERGOTERM REȘIȚA SA, INSOLVENȚĂ NECESARE A SE ÎNCHIRIA LA PRODUCŢII, (4) Delegatul va prelua de la operatorul anterior la care se află în acest moment arhiva tehnică, toate informaţiile şi documentele privind componentele Sistemui:-i aferente activităţii de producere a energiei termice, informaţii despre operări anterioare, lucrări în curs de desfăşurare ete., conform prevederilor Regulamentului serviciului public de alimentare cu energie termică al Municipiului Reşiţa, pe bază de proces — verbal. Un exemplar al procesului — verbal va fi transmis Delegatarului, în termen de 30 zite de la Data Intrării în Vigoare a Contractului. 2.6 În cazul în care, în orice moment după Data Intrării în Vigoare a Contractului, una dintre Părţi descoperă că anumite bunuri au fost omise din Lista Bunurilor Concesionate (Anexa nr. 3 P) şi, ca urmare, nu au fost puse la dispoziţia Delegatului, Delegatarul se angajează să transfere imediat acele bunuri Detegatului, în aceleaşi condiţii în care au fost puse la dispoziţie celelalte bunuri. 2.7 Pe toată durata Delepării, Delegatul va păstra toate Bunurile Concesionate în stare bună, având în vedere starea: acestora la Data Intrării în Vigoare a Contractului, precizată prin proces-verbal de predare-preluare. 28 Prezentul contract acoperă următoarea arie geogralică : Municipiul Reşiţa. 29 . Delegatul are dreptul la juste despăgubiri, după încheierea contractului, echivalente cu valoarea neamortizată a investițiilor realizate în sistem în perioada derulări; contractului. CAPIPOLUL UI 3, DEFINIȚU ȘI INTERPRETARE 3.1 În prezentul Contract următorii termeni vor îi interpretati astlel: Anexe la Contract - înseamnă Anexele 1 P- SP la care se adaugă Anexa 6 DP Regulamentul serviciului public de alimentare cu energic termică al Municipiului, părți integrante ale prezentului Contract. Aprobări Necesare - înscamnă toate aprobările, licenţele, autorizaţiile, permisele, în legătură cu exploatarea Sistemului şi prestarea Serviciilor, necesare Delegatului în vederea executării obligaţiilor asumate prin prezentul Contract. Aria Delegării - înseamnă zona administrativ teritorială a Delegatarului la data semnării prezentului Contract. Autoritate Competentă - înseamnă orice instanță jidlecătorească competentă şi orice autoritate locală, naţională sau organizaţie internaţională, inspectorat, ministru, ministei, persoană oficială sau publică din cadrul Guvernului României, instituţie publică, inclusiv dur nelimitâudu-se la Autoritatea de Reglementare. Autoritate de Reglementare — înseamnă Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice (ANRSO), Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei (A.N.R.E.) sau orice altă instituţie similară care este sau poate fi autorizată şi împuternicită prin Lege să monitorizeze şi să reulementeze regimul Tarifelor şi / sau al serviciilor, Bunuri Proprietate Publică - înseamnă orice bunuri care, în conformitate cu Constituţia României Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic a! acesteia şi Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare, constituie „proprietate publică" şi incluzând Bunurile Proprictate Publică Existente, precum şi Bunuriie Proprietate Publică Noi, după data dobândirii, construirii, creării sau instalării acestora. Bunuri Proprietate Publică Existente — înseamnă Bunurile Proprietate Publică aparţinând elegatarului, care fac parie din Sistem şi care figurează în Lista Bunurilor “oneesionate, situate în Aria Concesiunii, la data Intrării în V igoare. Bunuri Proprietate Publică Noi - înseamnă toate Bunurile Proprietate Publică finanţate, dobândite, construite, instalate, sau cieate de către Delegatar şi / sau Delegat pe Durata Concesiunii care fac parte din Sistem și care, pobivit nainii Jor, constituie „proprietate publică” în conf rmitate cu Constituţia României Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia si Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, cu modificările şi completările ulterioare. Bunuri Concesiunate - înseamnă Bunuri Proprietate Pub isienie precun: şi Bunuri Proprielate Publică Noi după data intodiucerii lor în Contractul de Del re. Bunuri de Retur - suni bunurile vublice transmise cu titlu vratuit în administrarea Delegatului, inclusiv ele realizate pe durata contractului de delegare de căt delegat şi/sau Delegatar în scopul îndeplini ii obiectivelor dejegării şi care, la fiectarea contractului, revin de in drept aratuii, în buni ibatabile şi libere de orice sarcini sau obligații delegatarului. În cazul înce contractului înainte de termen, delegatul este îndreptăţii să primească valoarea nean urtizală a bunurilor realizate din fondurile sale. Bunuri de Preluare - suni bunuri, private ale Deiegaiului, pe care acesta înțelege să le utilizeze pentru gestiunea activității dele ate, care lu încetasca contracrului de delegare pot reveni Delegatarului, în măsura în care acesta din urma îşi manitestă intenţia de a prelua bunurile respective în schimbul plăţii unei compensaţii, în condiţiile legii, Bunuri Proprii - înseamnă Bunurile proprietatea Delegatului, utilizate de către acesta pe durata Concesiunii şi care după expirarea Contraciului de delegare a gestiunii, rămân în proprietatea sa. Clienţi/Utilizatori - înseamnă toate persoanele sau entităţile, inclusiv persoanele fizice sau juridice, inclusiv instituţii publice cărora Delepatul le furnizează în orice moment Serviciile pe bază de contract încheiat cu acestea. Condiţii Suspensive - înseamnă condiţiile cuprinse în Art. 11.5 al prezentului Contract, “Contractul - înseamnă prezentul Contract de delegare a gestiunii serviciului de producere, transport, distribuție şi furnizare a energiei tenmice în sistem centralizat în municipiul Reşiţa, incluzând şi Anexele sale. Durata Delegi rii - înseamnă perioada de timp prevăzută la Art Si. Delegare de gestiune — înseamnă dreptul exclusiv de furnizare a serviciului, precum și dreptul exclusiv de folosință asupra Bunurilor Proprietate Publică necesare pentru furnizarea serviciului, prin care Delegatul este desemnat, în schimbul plăţii Redevenţei, si administreze, să exploateze, să întrețină, să modernizeze, să înnoiască şi să extindă acolo unde este cazul, serviciile şi Bunurile Delegate, pe riscul și răspunderea sa, în [E] schimbul plăţii făcute de către Clienţi către acesta, sub rezerva şi în conlormitate cu prevederile prezentului contract. Indicatori de performanţă - înseamnă cerințele şi standardele în legătură cu Serviciul care trebuie să fie satisfăcute de către Delegat, astfel! cum sunt prevăzute în Regulament şi în conformitate cu cerințele regulamentelor elaborate de Autoritatea de Reglementare. Oferta finală - înseamnă oferta depusă de Ofertantul câştigător al licitaţiei la finalizarea procedurii de negociere, care reflectă cerințele din Caietul de Sarcini al Delegării ce figurează în Anexa | şi 2 la prezentul contract. Regulamentul - înseamnă Regulamentul serviciului public de alimentare cu energie termică a! Municipiului Reşiţa. Serviciu - înseamnă serviciul de producere a energici termice aparţinând serviciului public de alimentare cu energie termica (în înțelesul Jepii, aflat sub responsabilitatea Delegatarului) şi din a cărui 4 activităţi componente, producerea energiei termice este încredinţată spre prestare, pe durata prezentului Conirict, în condiţiile prevăzute în acest Contract. Sistemul - înscamnă Sistemul de alimentare centralizată cu energie terimnicu (SACET), astfel cum este definit de Lege, format din construcţii, instalaţii, echipamente și dotări specifice (Bunuri Proprietate Publică şi / sau privată a Delegatarului) si pris intermediul ra se realizează Serviciul. Tarife - înseamnă tarifele aprobate de Delegatar şi avizate de Antoritatea de Reglementare, pe care Delcgatul le aplică Clienţilor săi pentru prestarea Serviciului. iu cuprinsul prezentului Contract şi 7 sau în Anexele sale, termenii folosiţi îşi vor păstra, indilerent ce locul în care sunt folosiţi în cuprinsul acestora, înțelesul dat în definiția aferentă. 3.3 "Termenii uiilizaţi şi nedefiniți în prezentul Contact şi care suni definiți de Lege, în special în acte normative de referinţă ( sau oricare Lege ce va modifica, înlocui sau completa aceste normative de referință ) vor uvea înțelesul prevăzut în definiţia corespunzătoare din Lege. CAPITOLUL IV 4. CLAUZE GENERALE 4. Anexele Contractului sunt următoarele: * Oferta Tehnică Finală (Anexa 1 P); * Oferta Financiară (Anexa 2»); * INVENTARUL BUNURILOR CONCESIONATE (Anexa nr. 3 P); * Procesul -- verbal de predare-preluare a Bunurilor Concesionate prevăzute în Anexa 3 Pb; * ASTA MULOACELOR FIXE AFLATE ÎN PATRIMONIUL S.C. CET ENERGOTERM REȘIȚA SA. ÎN INSOINENŢĂ NECESARE A SE INCHIRIA LA PRODUCȚIE (Anexa nr. 4 P); * Caietul de sarcini pentru activitatea de produceie a energiei termice în municipiul Reşiţa cu anexele sale (Anexa 5 P); + Reguiamentul serviciului public de alimentare cu energie termică al Municipiului Reşiţa - Anexa nr. 6 DI; + Acte adiţionale, dacă există. CAPITOLUL V 5. DURATA CONTRACTULUI DE DELEGARE A GESTIUNII 5.1 Durata Contractului este de. i, ani, 5.2 Contraciul poate fi prelungit doar o singură dată, prin acordul de voință a! părților exprimat în forma actului adițional, cu cel mult... ani, perioadă care nu poate depăşi condiţia ca durata totală să nu depăşeuscă 49 ani. umătaiu din durate inițială CAPILOLUL VI 8. REDEVENTA 6.1 Redevenţa datorată de Delepat este exprintată în lei şi este determinată luând în calcul amortizarea bunurilor aparținând domeniului public şi privat al Municipiului Reșița, care fac obiectul Contractului de Delegare a Gestiunii. Re vența poate fi recalculată şi aprobată prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Reşiţa. Redevenţa va fi întotdeauna determinată pe baza elementului constitutiv. 62 Redevenţa pentru serviciul (activităţii) de producere a energiei termice este de .. „.. lei/an, 6.3 Plata redevenței se face lunar, până la data de 25 a lunii următoare, pentru luna precedentă. 6.4 Suma prevăzută la art. 6.2, va fi plătită prin ordin de plată, în contul Dejegatarului Li IRI , deschis la. “CAPITOLUL VI E i 7. DREPTURILE PĂRȚILOP 7. Delegatul are următoarele drepturi: * Să exploateze în mod dircet şi exclusiv, pe risoul și pe răspunderea sa, bunurile şi activităţile care fac obiectul prezentului contract de delegare a gestiunii; - să încaseze contravaloarea serviciului/activităţii prestate către utilizatori; - să iniţieze modificarea şi/sau completarea prezentului ce..;lraci. în cazul modificării reglementărilor şi/sau a condiţiilor tehnico-econoni: «+ cure au stat la baza încheierii acestuia; * săaplice Tarifele aprobate conform prevederilor legale; să propună justilicat ajustări/modificări ale Tarifelor, în conformitate cu prevederile legale în vigoare; * să încheie contracte de furnizare/prestare a serviciului/activităţii. 7.2 Delegatarul are următoarele drepturi: * să stabilească şi să aprobe programele de reabilitare, extindere şi modernizare a dotărilor existente, cu consultarea Delegatului; * să aprobe studiul de fezabilitate şi proicetul tehnic privind reabilitarea, extinderea şi modernizarea Sistemului; * dea corela cu programele de dezvoltare economico-socială a municipiului Reşiţa şi de amenajare a teritoriului, de urbanism și de mediu, efectuarea lucrărilor de investiţii în scopul realizării acestora într-o concepție unitară; » de a realiza investiţii de interes comun în domeniul infrastructurii tehrico- i delegaic; edilitare aferente activită * dea finanța realizarea de lucrări nece are activităţii deleg = să-şi manifeste: intenția de a dobâ Bunurile de Pretuire şi de a solicita Delegatului încheierea unui coniraci de vânzare-cumparare eu privire li aceste bunuri. În termen de 90 de zile calendaristice de la data încetării prezentului contract prin ajungere la termen, sau în termen de 30 zile calendaristice de la data încetării prezentului contract: din cauza apariţiei uni caz de forţă majoră, Delegatarul este obligat să-şi exereite dreptul de opțiune, sub sani (iunea decăderii; * să modifice în mod unilateral partea reglementară a Contractului (Caictul de Sarcini) în cazul în care această măi este necesari şi justificată de mtive de interes național sau Jocal, ori din alu: motive care impun o astte] de mod icare; * Să inspecteze bunurile şi aciivităţiie delegate, să verifice stadiul de realizare a investiţiilor, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public, să verifice respectarea obligaţiilor asumale prin contract, cu înştiințarea prealabilă a Delegatului şi în condiţiile prevăzute în caietele de sarcini şi în regulameniul * să aprobe structura, ajustările şi modificările Tarifelor propuse de către Delegat în baza avizului autorităţii de regiementare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare și cu clauzele contractuale; * să rezilieze coniractul, în condiţiile legii, în cazul în car: Delepatul nu-și respectă obligaţiile asumite prin contraciul de [...]