HCL 214/2011 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 214 DIN 19 IULIE 2011 privind modificarea cap. VI Estimarea necesarului de lucrări şi investiții: pentru modernizarea sistemului de alimentare centralizată cu energie termică a municipiului Reşiţa, îmbunătăţirea calitativă, cantitativă şi a condiţiilor sociale şi de mediu, al anexei la HCL nr. 41/2011 privind aprobarea „Studiului de oportunitate pentru fundamentarea şi stabilirea soluţiilor optime de delegare a gestiunii activităţii de producere a energiei termice şi de delegare a gestiunii activităţilor de transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice în Municipiul Reşiţa” Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa extraordinară din data de 19 iulie 2011; Având în vedere expunerea de motive a domnului Primar Mihai Stepanescu şi raportul de specialitate al Serviciului de Gospodărie Urbană şi Mediu; În conformitate cu prevederile Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare; Luând în considerare prevederile Legii nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termică; În conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 717/2008 pentru aprobarea Procedurii-cadru privind organizarea, derularea şi atribuirea contractelor de delegare a gestiunii serviciilor comunitare de utilități publice, a criteriilor de selecție-cadru a ofertelor pentru serviciile comunitare de utilități publice şi a Contractului-cadru de delegare a gestiunii serviciilor comunitare de utilităţi publice; Luând în considerare prevederile HCL nr. 41/2011 privind aprobarea „Studiului de oportunitate pentru fundamentarea şi stabilirea soluțiilor optime de delegare a gestiunii activităţii de producere a energiei termice şi de delegare a gestiunii activităților de transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice în Municipiul Reşiţa”; Luând în considerare HCL nr. 197/2011 privind aprobarea Studiul de fezabilitate „Transformarea a opt puncte termice urbane în centrale termice de zonă - municipiul Reşiţa”; În temeiul art. 36 alin. 2 lit. d) coroborat cu alin. 6 lit. a) pet. 14, art. 45 alin. 1, art. 49 şi art. 115 alin. 1 lit. b), alin. 3 din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — Se aprobă modificarea cap. VI Estimarea necesarului de lucrări şi investiții pentru modernizarea sistemului de alimentare centralizată cu energie termică a municipiului Reşiţa, îmbunătăţirea calitativă, cantitativă şi a condițiilor sociale şi de mediu al anexei la HCL nr. 41/2011 privind aprobarea „Studiului de oportunitate pentru fundamentarea și stabilirea soluţiilor optime de delegare a gestiunii activității de producere a energiei termice şi de delegare a gestiunii activităților de transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice în Municipiul Reşiţa, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Ă Art. 2. — Se revocă cap. VI al HCL nr. 41/2011 privind aprobarea „Studiului - de oportunitate pentru fundamentarea şi stabilirea soluţiilor optime de delegare a gestiunii activității de producere a energiei termice şi de delegare a gestiunii activităţilor de transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice în Municipiul Reşiţa”. Art. 3. — Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredințează Serviciul Gospodărie Urbană şi Mediu, Direcţia Buget, Finanţe — Contabilitate, Resurse Umane, Serviciul pentru Investiţii şi Achiziţii Publice, Proiecte Europene şi Relaţii Internaționale aparţinând aparatului de specialitate al Primarului, Serviciului public pentru Administrarea Patrimoniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa şi Direcţia Juridică şi Administraţie Publică Locală. Art. 4. — Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş-Severin; - Serviciului Gospodărie Urbană şi Mediu; - Direcţiei Buget, Finanţe — Contabilitate, Resurse Umane; - Serviciului Public pentru Administrarea Patrimoniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa; - Serviciului pentru Investiţii şi Achiziţii Publice, Proiecte Europene şi Relaţii Internaţionale; - Direcţiei Juridice şi Administraţie Publică Locală PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ SORIN DANIEL SIMES SECRETAR, UCUR LUCIAN CORNEL ] ANEXA LA HCL NR. 214/19 IULIE 2011 Capitolul VI Estimarea necesarului de lucrări şi investiţii pentru modernizarea sistemului de alimentare centralizată cu energie termică a municipiului Reşiţa, îmbunătățirea calitativă, cantitativă şi a condiţiilor sociale şi de mediu Țintele municipale privind alimentarea cu energie termică sunt următoarele: . reabilitarea sursei de producere; Că] reabilitarea sistemului de transport şi distribuție; . reabilitarea termică a clădirilor; . creşterea ponderii surselor regenerabile. Măsurile luate de către autorităţile locale ale municipiului Reşiţa, în domeniul alimentării cu energie termică a localității, până în prezent, au fost întreprinse în baza „Strategiei locale privind alimentarea cu energie termică a municipiului Reşiţa”, aprobată prin HCL nr. 23/21 februarie 2006 şi prin „Strategia locală actualizată privind alimentarea cu energie termică a municipiului Reşiţa” aprobată prin HCL nr. 28/27 februarie 2007, elaborate în conformitate cu legislația din domeniu precum şi cu Programul “Termoficare 2006 — 2009, calitate şi eficiență“(H.G. nr. 462/2006). Soluţiile altemative de alimentare cu căldură luate în considerare la elaborarea strategiei au fost: a) Din punctul de vedere al gradului centralizării producerii căldurii: - centralizare totală, prin realizarea unei noi surse de căldură; - descentralizare totală prin transformarea fiecărui PT intr-o sursă de căldură; - soluţie semicentralizată, cu mai multe surse de căldură de zonă, prin realizarea unor surse de căldură noi pentru diverse zone considerate. b) Din punctul de vedere al tipului surselor de căldură utilizate s-au avut în vedere cele două variante clasice: centrale termice sau centrale de cogenerare; c) Din punctul de vedere al combustibililor folosiţi s-a avut în vedere posibilitatea folosirii a cel puţin doi combustibili, din următorii: - gazul natural; - păcura; - biomasa, „Strategia locală privind alimentarea cu energie termică a municipiului Reşiţa” dintre soluțiile alternative de alimentare cu căldură, reține doar soluţiile de centralizare cu surse de cogenerăre. Soluţia tehnologică pentru reabilitarea rețelelor termice primare și secundare prevăzută în Strategia locala de alimentare cu energie termica a municipiului Reşiţa constă în utilizarea conductelor preizolate, acestea având următoarele avantaje: - asigurarea unei durate de viață de 30 ani; - performanțe net superioare față de soluţiile actuale datorate calității mai bune a materialului termoizolant; - ocuparea unor spații mai reduse de teren; - scurtarea sensibilă a duratei de execuţie a lucrărilor pe şantier. Elaborarea strategiei a avut drept obiective creşterea eficienței energetice, reducerea poluării mediului şi obținerea unui preţ al energiei termice suportabil pentru populaţie. Având la bază „Strategia locală privind alimentarea cu energie termică a municipiului Reşiţa”, autoritatea publică locală şi-a propus şi a adoptat măsuri în ceea ce priveşte redresarea, îmbunătăţirea şi dezvoltarea sistemului energetic local. În principal au fost efectuate următoarele investiţii: e În cursul anilor 2003 — 2005 rețelele de distribuţie aferente a 3 PT-uri urbane au fost - modernizate cu conducte preizolate; sursa de finanţare: bugetul de stat. e Din cele 44 PT-uri urbane în cursul anilor 2005 — 2007 au fost modernizate un număr de 5 PT-uri fiind transformate în module termice de imobil prin prelungirea rețelei termice de transport; sursa de finanțare: bugetul de stat şi bugetul local, în cadrul proiectului de cofinanțare “Termoficare 2006 — 2009, calitate şi eficientă“. * A fost pus în funcțiune în anul 2007 un cazan de apă fierbinte de 10 Gcal/h, care utilizează combustibil gazul natural; sursa de finanțare: bugetul de stat. În cursul anului 2008, au fost modernizate încă 3 PT-uri, în aceeaşi soluţie tehnică fiind transformate în module termice de imobil prin prelungirea reţelei termice de transport; sursa de finanțare: bugetul de stat şi bugetul local, în cadrul proiectului de cofinanțare “Termoficare 2006 — 2015, calitate şi eficientă“, Prin reabilitarea şi modernizarea sistemului de alimentare cu energie termică în sistem centralizat se urmăreşte utilizarea acestuia la capacitatea proiectată prin recuperarea consumatorilor urbani din municipiu, îmbunătățirea cantitativă şi calitativă a serviciului precum şi a condiţiilor sociale şi de mediu. Valoarea estimată a investiţiilor: Investiţiile propuse şi valoarea estimată a acestora conform Studiului de Fezabilitate “Transformarea a opt puncte termice urbane în centrale termice de zonă - municipiul Reşiţa”, aprobat prin HCL nr. 197/2011 Soluţia prezentată în cadrul acestei documentații propune ca un număr de opt puncte termice din cadrul sistemului să fie transformate parțial în centrale termice de zonă cu funcţionare pe combustibil gaze naturale. Aceste centrale vor produce agent termic primar -apă caldă cu temperatura sub 115*C cu care vor alimenta celelalte puncte termice din cartier. Până la realizarea centralei termice din zona Industrială Valea 'Țerovei aceste opt centrale vor reprezenta soluţia de funcţionare a sistemului de termoficare, urmând ca, la momentul punerii în funcțiune a acestei surse să se analizeze posibilitatea funcționării simultane a celor două sisteme. Studiul arată că investiția este necesară deoarece: - centrala termică actuală îşi va înceta funcționarea întrucât nu mai îndeplineşte condiţiile şi normele impuse de legislația actuală de mediu; | - este necesară preluarea sistemului deservit de actuala centrală termică, până la finalizarea proiectului de realizare a centralei termoelectrice în cogenerare cu funcţionare pe gaze naturale şi biomasă în zona industrială Valea Ţerovei; - starea tehnică a ansamblului de rețele termice este nesatisfăcătoare ceea ce conduce la importante pierderi în sistem atât cantitativ cât şi calitativ. | Valoare investiţii: 13.700.050 lei-adira 3.324,6 mii euro (cursul valutar utilizat este de 4,1208lei=1 euro, din 31.05.2011). Deşi nu a făcut obiectul studiului de fezabilitate, în documentaţie se atrage atenția că se impune înlocuirea conductelor de transport agent termic primar de la aceste centrale la punctele termice deservite, cu conducte dimensionate corespunzător şi corelat cu celelalte variante | (funcționarea în continuare în acest sistem sau funcționarea simultană a celor două sisteme) pentru a permite funcţionarea în bune condițiuni. Durata de realizare estimată a investiţiei este de 12 luni, etapele principale în execuția lucrărilor sunt prezentate în graficul următor: mii lei inclusiv TVA Denumirea LUNA obiectului 1 [2 |3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Proiectare PT+DDE, 427,386 Studii impact,expertize tehnice, verificări Obținere avize, 76,86 acorduri Organizare 10,22 licitație semnare contract Organizare de 216,519 şantier CT 13 2.146,07 CT 33 2633,53 CT 23 |___1686,405 CT 29 1234,348 CT 46 1349,37 CTI2A 1367,984 CT50 1072,977 CT52 699,077 Devieri reţele 49,017 | CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, BUCUR pan cope ] PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SORIN DANIEL SIMESCU.