HCL 143/2019 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN + MUNICIPIUL. REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 143 DIN 19.04.2019 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici actualizaţi în urma evaluării tehnice şi financiare a proiectului "Creşterea eficienței energetice pentru blocurile de locuinţe-Centru Resita, Etapa 3, Componenta Bloc nr. 36, Piata 1 Decembrie 1918”, Axa prioritară 3, Prioritatea de Investiţii 3.1, Operaţiunea A, Apel de proiecte nr. POR/2017/3/3.1/A/2/7 REGIUNI Consiliul Local Reșița întrunit în şedinţă de îndată din data de 19.04.2019; Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate a Direcţiei Dezvoltare Locală şi Instituțională, Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă și Strategii; Ținând cont de Rezultatul Evaluării Tehnice și Financiare transmis de ADR VEST prin adresa nr. 26772/21.11.2018, de Scrisoarea privind demararea etapei pre-contractuale emise de aceeaşi instituţie cu nr. 28504/10.12.2018 şi de solicitarea de clarificări nr. 8228/12.04.2019 a ADR Vest cu privire la aplicarea Instrucțiunii AM POR nr. 112 din 08.03.2019 și a prevederile art. 7l din OUG 114/2018 publicata în Monitorul Oficial nr. 1116 din 29 decembrie 2018, privind instituirea unor masuri în domeniul investiţiilor publice si a unor masuri fiscal-bugetare; Conform prevederilor H.C.L. nr. 6/09.01.2019 privind aprobarea. indicatorilor tehnico-economici actualizați în urma evaluării tehnice şi financiare a proiectului "Creşterea eficienței energetice pentru blocurile de locuinţe-Centru Resita, Etapa 3, Componenta Bloc nr. 36, Piata 1 Decembrie 1918” și H.C.L. nr. 46/22.02.2018 privind aprobarea documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenție pentru obiectivul "Creșterea eficienţei energetice pentru blocurile de locuinţe-Centru Resita, Etapa 3, Componenta Bloc nr. 36, Piata | Decembrie 1918”; Luând în considerare prevederile Hotărârii Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului- cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii și lucrări de intervenţii, cu modificările şi completările ulterioare, care se aplică acestei documentaţii întrucât a fost contractată înainte de intrarea în vigoare a Hotărârii Guvernului nr. 907/2016; Văzând Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanțate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând Ordinul nr. 3801/27.07.2017 al Ministrului delegat pentru fonduri europene, Ministrul Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene, pentru aprobarea Ghidului Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul POR/2017/3/3.1/A/2/7REGIUNI, POR/2017/3/3.1/A/2/BI şi POR/2017/3/3.1/A/ITI/1 - Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 - Sprijinirea eficienţei energetice, a gestionării inteligente a energiei şi a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, înclusiv în clădirile publice, şi în sectorul locuinţelor, Operaţiunea A - Clădiri rezidențiale; Văzând Legea 372/2005 privind performanţa energetică a clădirilor, republicată; Ținând cont şi de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile Legii nr. 50/2019 din 15 martie 2019 a bugetului de stat pe anul 2019; Văzând prevederile Legii Nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 36 alin.2 lit. b), alin.4 lit, d), art, 45 alin.2 lit.a), art. 49 alin. 1, art. 115 alin 1, lit. b) şi alin. 3 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. - Se aprobă indicatorii tehnico-economici actualizaţi, în conformitate cu ultima formă a devizului rezultat în urma etapei de evaluare tehnică și financiară, respectiv forma actualizată documentației tehnico-economice pentru "Creşterea eficienţei energetice pentru blocurile de locuinţe- Centru Resita, Etapa 3, Componenta Bloc nr. 36, Piata 1 Decembrie 1918”, în vederea finanțării acestuia în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 3, proprietatea de investiţii 3.1, operațiunea A, nr. apelului de proiecte POR/2017/3/3.1/A/2/7 REGIUNI, după cum urmează: 1. Valoarea totală a lucrărilor de intervenţie (inclusiv TVA) 1.100.171,62 lei din care: construcţii + montaj (C+M) 839.462,32 lei 2. Durata de realizare a investiţiei 11 luni Art.2. Consiliul Local al Municipiului Reşiţa aprobă descrierea sumară a investiţiei "Creșterea eficienţei energetice pentru blocurile de locuinţe-Centru Resita, Etapa 3, Componenta Bloc nr. 36, Piata | Decembrie 1918” Art.3 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Dezvoltare Locală și lastituţională, Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă și Strategii. Art.4 Prezenta hotărâre iniră în vigoare la data comunicării. Art.5 Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reșița; - Prefectului și Instituţiei Prefectului Judeţului Caraș-Severin; Serviciului Proiecte cu Finanţare Externă şi Strategii; Direcţiei Dezvoltare Locală și Instituţională; Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate. CONT NEAZĂ SE T CORNEL PREȘEDINTE DEȘEDINŢĂ, MATICHESCU BO NICOLA, Pagina 176 DESCRIEREA SUMARA A INVESTITIEI Documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii (DALI) Intoamit conform H.G. nr 28/2008 privind aprobarea conținutului cadru al docurnentației tehnico- economice aferente investiţiilor publice, Anexa 3 FĂ “Denumirea obiectivului de investiţii "Creşterea eficienţei energetice pentru blocurile de locuinţe-Centru Reşiţa, Etapa 3 Componenta Bloc nr. 36, Piata 1 Decembrie 1918” 2. Amplasamentul (judetul, localitatea, strada, numărul) Judetul Caras Severin, Municipiul Reșița, Piata 1 Decembrie 1918, bi. nr. 36 3, Titularul investiţiei U.A.7. Municipiul Reşiţa, Piata 1 Decembrie 1918 nr. 14 4, Beneficiarul investiţiei Asociatia de Proprietari nr. 465 Municipiul Reșița, Piata 1 Decembrie 1918, bl, nr. 36, Judetul Caraș-Severin, 5. Elaboratorul studiului SC Abraxas SRI, Municipiul Reșița, str. Libertatii nr. 2, Judetul Caraş-Severin erventiei se afla in intravilanul Municipiului Resita, in zona centrala Piata 1 Decembrie 1918, in vecinatatea Bisericii ortodoxe "Sfintii Arhangheli Mihail si Gavril” si a Salii Polivalente din oras. Conform certificatului de urbanism nr. 461 din 22.11.2017, cladirea este situata in UTR nr. 1 din PUG Resita, in zona de locuinte colective si functiuni complementare. Blocul este situat in afara zonei protejate ZPMI. 8, zona ce include monumentele istorice: Palatul Cultural, Podul de la vama si Casele gemene — Blajita. Blocul de locuinte nr 36 este o cladire independenta executata in urma cu cca, 30 ani dupa un proiect unicat elaborat de IPJ-CS. Blocul de locuinte a fost dat în folosinta în anul 1986. Regimul de inaltime este de S+P+8E, subsol cu boxe pentru locatari si acoperis tip terasa necirculabila hidrobituminoasa. Apartamentele -sunt proprietatea locatarilor care au constituit Asociatia de proprietari nr. 465, Partiul de arhitectura este identic la toate etajele 1-8 si cuprinde 4 apartamente pe nivel din care 16 apartamente cu 2 camere, 8 apartamente cu 3 camere si 8 apartamente cu 4 camere, Partiul de arhitectura al parterului este putin diferit datorita accesului si cuprinde 4 apartamente pe nivel din care 2 apartamente cu 2 camere si 2 apartamente cu 3, Pe parcursul anilor trei apartamente de la parter si un apartament de la etajul intai au capatat o alta destinatie si anume - cabinete medicale (apartamentele 1, 3, 4, 5). Incalzirea si apa calda menajera se asigura in sisten local pentru fiecare apartament. Pagina 2/6 Din punct de vedere constructiv, cladirea prezinta: un sistem structural in cadre spatiale de beton armat combinat cu diafragme rare, plansee din predale de beton armat prefabricat si suprabetonare monolita si fundatii directe din beton monolit; scara interioara cu 2 rampe drepte din beton armat monolit, iluminata si ventilata natural; inchideri exterioare din zidarie BCA de 35 cm grosime si captuseli ale diafragmelor de beton cu zidarie BCA de 30 cm grosime cu tencuieli pe ambele fete; tamplarie exterioara de lemn, dubla, cuplata cu geam simplu (la locuinte); tamplarie exterioara cu confectie metalica, cu geam simplu/pline (la spatii comune); vitraje exterioare din prisme de stida (la spatii comune la fostele spatii cu tuburi de gunoi); tamplarie exterioara cu profile PVC si geam termorezistent; acoperis tip terasa necirculabila hidrobituminoasa. De la data punerii in functiune a blocului pana in prezent nu au fost efectuate reparatii capitale. Se constata interventii punctuale de refacere a finisajelor si instalatiilor interioare din locuinte in cadrul carora s-au executat si urmatoarele lucrari relevante pentru proiect: inlocuiri ale tamplariei exterioare de lemn cu tamplarie noua din profile PVC si geam termorezistent; inchiderea unor balcoane sau logii unele cu confectie metalica altele cu profile PVC; desfiintarea sistemului de incalzire centrala initial si montarea de centrale termice murale in cadrul apartamentului; montarea de echipamente de climatizare a aerului tip split; montarea de antene satelit, Starea fizica a finisajelor fatadei nu mai este corespunzatoare pentru imaginea unei zone reprezentative, adica Zona centrala a orasului. Imaginea pe care o ofera orasului este nesatisfacatoare din punct de vedere arhitectural, Indici de suprafata si volum: - Aria construita (Ac) = 407,00 mp; - Aria desfasurata (Ad) = 4075,00 mp, - Aria utila (Au) = 3357,00 mp, din care: Locuinte = 3170 mp; Spatii comune = 461 mp; - Numar apartamente = 36, din care: Ap. 2 camere =18; Ap. 3 camere = 10; Ap. 4 camere = 8; - HMa.ArIc: + 26.76 m Hm i + 30.00 m - Volum construit = 11.433 mc Locuintele respecta exigentele minimale privind suprafetele utile/locuibile si echiparea/ dotarea cu instalatii interioare, satisfacand cerintele Legii Locuintei nr. 114/1996, actualizata. Pagina 3/6 - prezentarea a cel puţin două pir Prin tema de proiectare beneficiarul a solicitat realizarea cresterii eficientei energetice pentru blocurile de locuinte avute in vedere, prin obtinerea urmatorilor parametrii: - consumul anual specific de energie calculat pentru incalzire sa scada sub 90 kWh/mp.an arie utila; - scaderea consumului specific de energie pentru incalzirea locuintelor trebuie sa fie de minim 40% din consumul evidentiat in certificatul de performanta energetica corespunzator starii initiale a blocului; - scaderea emisiilor echivalent CO2 cu cel putin 40% fata de emisiile initiale. Masurile de crestere a eficientei termice includ: - lucrari de reabilitare termica a anvelopei; - lucrari de reabilitare termica a sistemului de incalzire; - instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei din surse regenerabile; - alte activitati suplimentare. S-au avut in vedere doua variante: - varianta 1: lucrari de reabilitare termica a anvelopei; „varianta 2: iucrari de reabilitare termica a anvelopei, coroborate cu lucrari de reabilitare termica a sistemului de incalzire si instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei din surse regenerabile. Analizand cele doua variante propuse rezulta ca se propune Varianta 1 (varianta C3 din auditul energetic) deoarece este cea mai fiabila atat din punct de vedere economic (pret redus si perioada de amortizare scurta) cat si din punct de vedere al impactului asupra locuintelor, a amenajarilor interioare si a instalatiilor interioare existente, - recomandarea expertului/auditului energetic asupra soluţiei optime din punct de vedere tehnic Şi economic, de dezvoltare în cadrul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenții. In concluzie, analizand datele rezultate in urma calculelor, prin prisma duratei de recuperare a investitiei, precum si posibilitatile de finantare pentru implementarea proiectului tehnic si de executie, se recomanda varianta C3 care conduce la economii de energie foarte mari, aducand consumul de energie la o valoare apropiata de cea a cladirii de referinta. Consumul specific de energie termica pentru incalzire de 69,20 KWh/mp*an < 90 Kwh/mp*an, - Consumul specific de energie pentru incalzire initial = 208,70 Kwh/mp*an - Consumul specific de energie pentru incalzire final = 69,20 Kwh/mp*an Rezultand scaderea consumului specific de energie pentru incalzire de 66,8% > 40% din consumul corespunzator starii initiale a cladirii - Emisiile de CO2 corespunzatoare cladirii initiale = 63,46 kg CO2/mp an - Emisiile de CO2 corespunzatoare cladirii reabilitate = 31,37 kg CO2/mp an Rezultand scaderea emisiilor de CO2 de 50,5 % >40% fata de emisiile initiale. Anveloparea imobilului cuprinde trei solutii: - montarea tâmplăriei din PVC cu etanşare pe garnitură de cauciuc, cu geam termopan cu grosime toc 62 mm, geamuri termoizolante cu distanţa între geamuri de 16 mm şi umplutură de gaz inert Rmin = 0,77mp*K/W; - izolarea termică a pereţilor exteriori cu 10 cm polistiren expandat ignifug avand Rmin = 0,038 mp*K/W; Pagina 4/5 - izolarea termica a planseului terasa cu un strat termoizolat din polistiren extrudat cu grosimea de 15 cm Rmin = 0,037 mp*K/W si a planseului peste camera troliu si uscatorie cu un strat de polistiren extrudat cu Rmin = 0,038 mp*K/W si grosimea de 10 cm. 1. PE At Jucrărilor de bază şi a celor rezultate ca necesare de efectuat în urma realizării lucrărilor de bază. Obiectivul general al proiectului este creșterea eficienței energetice în clădirile rezidențiale prin accesarea finantarii in cadrul PROGRAMULUI OPERATIONAL REGIONAL 2014-2020, AXA PRIORITARA 3, PRIORITATEA DE INVESTITII 3,1, OPERATIUNEA A — CLADIRI REZIDENTIALE. Lucrările de intervenţie/acţiunile sprijinite în cadrul acestei priorități de investiție vizează: - Măsuri de creștere a eficienței energetice a clădirilor rezidențiale; - Măsuri conexe care contribuie la implementarea componentei din cadrul proiectului pentru care se solicită finanţare. Obiectivele specifice ale proiectului stabilite prin caietul de sarcini sunt: - creşterea eficienţei energetice pentru blocurile de locuinţe astfel incat consumul anual specific de energie calculat pentru incalzire sa scada sub 90 KWh/mp/an arie utila; - scaderea consumului specific de energie pentru incalzirea locuintelor trebuie sa fie de minim 40% din consumul evidentiat in certificatul de performanta energetica corespunzator starii initiale a blocului; - scaderea emisiilor echivalent CO2 cu mai mult de 40% fata de emisiile initiale. Pentru atingerea obiectivelor specifice, proiectul cuprinde urmatoarele lucrari: Reabilitarea/completarea izolatiei termice a anvelopei cladirii cuprinzand: Fatada parte vitrata —189,74 mp Prin fatada vitrata se intelege inlocuiri cu tamplarie PVC si geam termorezistent la tamplarie existenta din lemn, inchideri de logii si balcoane noi, sau inlocuiri de confectie metalica la logiile existente; Refacerea finisajelor interioare în zonele de intervenţie; - inlocuire glafuri din aluminiu la ferestre Fatada parte opaca — 2722,36 mp Prin fatada opaca se intelege anveloparea cu polistiren expandat ignifug de 10 cm a panourilor de fatada. De mentionat ca logiile si balcoanele care se inchid cu tamplarie din PVC cu geam termorezistent, parapetii acestora se vor anvelopa cu polistiren iar logiile care raman deschise parapetii se vor zugravii iar anveloparea se va face la peretii din interiorul logiei. Peste placile de polistiren se vor aplica toate straturile aferente: plasa de armare din fibra de sticla, tencuieli si zugraveli, Subsol — 140,00 mp - izolarea termică a intradosului planşeului peste subsol cu polistiren expandat de 10 cm; Acoperisul - tip terasa hidrobituminoasa — 420,00 mp. Repararea acoperişului tip terasă necirculabila presupune lucrari de: - _ termoizolarea terasei cu polistiren extrudat de 15 cm grosime peste etajul zece si grosime de 10 cm peste casa scarii, uscatorie si camera troliu; - executarea hidroizoiatiei inclusiv la atice; - refacerea hidroizolatiei la gurile de ventilatie; - inlocuirea gurilor de scurgere pentru evacuarea apelor pluviale; - inlocuirea elementelor de tinichigerie la glafuri atice. i Pagina 5/6 Lucrari conexe comune - inlocuirea glafurilor de aluminiu !a ferestre-completare; - lucrari de zugravire a casei scarii — 2200,0 mp; - finisare tavan subsol; - protejarea ferestrelor cu folii de polietilena; - protejarea cu plasa de siguranta pe schele la executarea fatadelor; - inlocuire instalatii de protectie —paratrasnet si priza de pamant. Lucrari conexe individuale - montare accesorii gargui(gura de scurgere) la balcoanele care raman deschise; - vopsitorii manuale la balustrade; - profile de colt la balicoane(imbinare ia unghi variabil) - demontarea/remontarea echipamentelor montate aparent pe faţade — 12 buc. Se va inlocui ascensorul de patru persoane existent cu unul nou. Proiectul nu cuprinde lucrarile aferente spatiilor cu alta destinatie de la parterul cladirii, 2. Consum de utilităţi: a) necesarul de utilităţi rezultate, după caz, În situația executării unor lucrări de modernizare; Energie pentru incalzire: 252,387,66 kWh/an b) estimări privind depăşirea consumurilor inițiale de utilități, UTILITATI CONSUM TOTAL CONSUM EXISTENT CONSUM PROIECTAT Energie pt incalzire 252,387,66 kWh/an 760.984,12 kWh/an - 508.596,46 KWh/an Diirăta de roglizale Și afapele inel, - graficul de realizare a investiţiei Pentru realizarea lucrarilor propuse prin prezenta documentatie se estimeaza o durata de realizare a investitiei de 11 luni, conform graficului anexat. Etapa I-a: achizitie si executie proiect tehnic + detalii executie — 3 luni; Etapa a II-a: achizitie lucrari — 4 luni; Etapa a III-a: executie lucrari — 3 luni; Etapa a IV-a: receptia la terminarea lucrarilor — 1 luna. 7. Valoarea totală cu detalierea pe structura devizului general în mii lei/mii euro la cursul prestabilit dle 4,4300/ej/euro CAPITOL 1 Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului 0,0 CAPITOL 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului 0,0 CAPITOL 3 Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica 85.87018 mii lei 19,38379 mii euro CAPITOL 4 Cheltuieli pentru investitia de baza 900,94067 mii lei 203,37261 mii euro CAPITOL 5 Alte cheltuieli 113,36077 mii lei __ 25,58934 mii euro TOTAL GENERAL (INV) 1.100,17162 mii lei 248,34574 mii euro DIN CARE C+M 839,46232 mii lei 189,49488 mii euro Pagina 6/6 Sursele de finanţare a investiţiei se constituie prin accesarea: PROGRAMULUI OPERATIONAL REGIONAL 2014-2020, AXA PRIORITARA 3, PRIORITATEA DE INVESTITII 3.1, OPERATIUNEA A — CLADIRI REZIDENTIALE in care ratele de co-finanţare aplicabile pentru cheltuielile eligibile sunt: - 60% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectelor - Fondul European de Dezvoltare Regională şi bugetul de stat; - 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectelor — Solicitant şi Asociaţia de proprietari. Auf Papei as age. Ea in EPA 5 1. Număr de locuri de muncă create (1 euro = 4,4300 tei) din care: - construcţii-montaj (C + M) = 839,46232 mii lei/189,49488 mii euro 2. Eşalonarea investiţiei (INV/C+M) anul : 1.100,17162 /839,46232 mii iei 3. Durata de realizare a executiei — 3 luni 4. Capacităţi (în unităţi fizice şi valorice) - suprafata totala opaca : 272236 mp - suprafata totala vitrata : 189,74 mp - suprafata terasa : 420,03 mp - suprafata subsol 2 13999 mp 5. Alţi indicatori specifici domeniului de activitate în care se realizează investiţia Investitie specifica (mii lei/3170 mp arie utila), Raportat la valoarea totală (INV), inclusiv TVA (mii lei): 0.34 Raportat la construcţii [...]