HCL 104/2019 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL NI HOTARAREA Nr. 104 Din 27.03.2019 privind aprobarea documentației “Politica privind parcajele pentru Reabilitarea strazilor Calea Timisoarei si Barzavitei ca anexa in completare a intregii Politicii de parcare pentru Municipiul Resita (aprobata prin HCL nr. 395/31.10.2018 pentru “Modernizarea transportului public electric și amenajarea infrastructurii de transport nemotorizat în municipiul Reșița” Consiliul Local Reşiţa întrunit în şedinţă ordinară din data de 27.03.2019 ; Având în vedere expunerea de motive a primarului Municipiului Reşiţa, precum şi raportul de specialitate al Direcţiei Investiţii și Mobilitate Urbană — Compartimentul Investiţii şi Lucrări Publice, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local ; Luând în considerare H.C.L. 344/17.12:2013 privind aprobarea Regulamentului privind utilizarea parcărilor aparținând domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa, cu modificările și completările ulterioare; Ținând cont de prevederile OUG nr. 195/2002 privind. circulaţia pe drumurile publice ('Legea Circulaţisi”), republicata si actualizata in 2017; Având în vedere Regulamentul privind implementarea OUG nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, aprobată prin Hotărârea de Guvern nr. 1391/2006 (“Regulament pentru implementarea legii circulaţiei”); Văzând prevederile legii nr. Legii nr. 2/2018, a bugetului de stat pentru anul 2018, cu modificările şi completările ulterioare ; Luând în considerare prevederile Legii rir. 273/2008 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare ; În temeiul prevederilor art. 36 alin. 2 lit. b), alin.4 lit. d), art. 45 alin.1, art. 49 alin. 1, art. 115 alin 1, lit. b) şi aiin. 3 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare : _ HOTĂRĂŞTE: Art.1 — Consiliul Locai al Municipiului Reșița ia act de documentaţia “Politica privind parcajele pentru Reabilitarea strazilor Calea Timisoarei si Barzavitei ca anexa in completare a intregii Poiiticii de parcare pentru Municipiul Resita (aprobata prin HCL nr. 395/31.10.2018 pentru “Mociernizarea transportului public electric și amenajarea infrastructurii de transport nemotorizat în municipiul Reșița”), întocmită de S.C. Vexillum S.R.L. Satu Mare, care devine document oficial certificat prin ștampile și semnături și care produce efecte juridice, fapt pentru care persoana autorizată Nicolae Ciont răspunde personal, după caz administrativ, civil și penai pentru exactitatea mențiunilor, a datelor, a calculelor, a prețurilor cuprinse în aceasta și pentru respectarea întocmai a actelor normative naţionale în vigoare pentru tucrarea “Politica privind parcajele pentru Reabilitarea strazilor Calea Timisoarei si Barzavitei ca anexa in completare a intregii Politicii de parcare pentru Municipiul Resita. Prin aceasta Consiliul Local al Municipiului Reșița ia act si de faptul ca documentația aceasta reprezinta documentaţia completa a Politicii de parcare pentru proiectul “Innoirea parcului de material rulant al operatorului de transport, inclusiv implementarea Sistemului Automat de Taxare, si a Sistemului de Management al Flotei si crearea sistemului de informare dinamica a calatorilor in statii si vehicule.”” Art, 2 Se aprobă documentaţia “Politica privind parcajele pentru Reabilitarea strazilor Calea Timisoarei si Barzavitei ca anexa in completare a intregii Politicii de parcare pentru Municipiul Resita care cuprinde analiza situației prezente și măsurile necesare a fi implementate specificate în Anexa, anexă care face parte din prezenta hotărâre. Art.3 — Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Dezvoltare Locală și Instituţională - Ant. 4 — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării, Art. 5. — Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţul Caraş-Severin; - Direcţiei Dezvoltare Locaj CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, BUCUR Lu ian Cornel PREŞEDINTE DE MUTU Viorel pm m _ Vexillum Area ca Pt 100 / 35%03 org / pd REABILITAREA STRĂZILOR CALEA TIMIŞOAREI ȘI BÂRZĂVIŢEI - MUNICIPIUL REŞIŢA | POLITICĂ PRIVIND PARCAJELE PENTRU AUTOVEHICULE Beneficiar | PRIMĂRIA MUNICIPIULUI REȘIȚA Proiectant general | S.C. VITAMIN ARCHITECTS S.R.L. TIMIŞOARA Elaborator documentaţie | S.C. VEXILLUM S.R.L. SATU MARE Faza de proiectare | D.A... Data | decembrie 2018 Reabilitarea străzilor Calea Timişoarei şi Bârzăviţei - mun. Reşiţa Politică privind parcajele pentru autovehicule Faza: DALI, ——— Vexillum Denumirea obiectivului de investiţie Amplasament Ataşat studiu de trafic nr. Beneficiar Proiectant general Elaborator documentaţie Faza de proiectare Data 1. FOAIE DE PREZENTARE REABILITAREA STRĂZILOR CALEA TIMIŞOAREI ȘI BÂRZĂVIŢEI - MUN, REȘIȚA POLITICĂ PRIVIND PARCAJELE PENTRU AUTOVEHICULE mun. Reşiţa, jud. Caraş-Severin, România 31/2018 Primăria Municipiului Reşiţa Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. 14, Reşiţa 320084 jud. Caraş-Severin, România Tel. +40 255 221 964 resita Oprimariaresita.ro S.C. Vitamin Architects S.R,L. str. Piaţa Al. Mocioni nr. 2, ap. 13, Timişoara | 300199, jud. Timiş, România Tel, +40 371 332 202 office Qvitamina.ro S.C. Vexillum S.R.L. str. Ganea nr. CG 20, ap. 28, Satu Mare 440239, jud. Satu Mare, România Tel. +40 740 326 511 nicolae.ciont&cfdp.utcluj.ro $ că * VEXILLUM . SRL. o BE, 2pp28039 rare Ros DAL. decembrie 2018 Vexillum Reabilitarea străzilor Calea Timişoarei și Bârzăviţei - mun. Reşiţa Politică privind parcajele pentru autovehicule Faza: DALE. pagină intenţionat lăsată liberă ii Reabilitarea străzilor Calea Timişoarei şi Bârzăviţei - mun. Reşiţa Ia) Politică privind parcajele pentru autovehicule Vexillum Faza: DAL. bo 2. CUPRINS FOAIE DE PREZENTARE...... CUPRINS. „nn nemenerezaea LISTĂ DE FIGURI... LISTĂ DE TABELE. LISTĂ DE SEMNĂTURI. „MEMORIU TEHNIC. 6.1. DOCUMENTE DE REFERINȚĂ... 6.2. SCOPUL LUCRĂRII „mumie 6.3. INTRODUCERE ..... 6.3.1. Generalități .... 6.3.2. Mobilitate şi accesibilitate .. 6.3.3. Încadrare în zona de influenţă... 6.3.4. Parametri socio-economici 6.3.5. Aria de studiu, 6.3.6. Particularități ale transportului existent.. 6.3.7. Caracteristici ale infrastructurii rutiere existente 6.3.8. Viziunea de dezvoltare a mobilității urbane: obiective, scenarii 6.4. POLITICĂ PRIVIND PARCAJELE PENTRU AUTOVEHICULE. 6.4.1. Situaţie existentă „......nmnuneeurenennaneeaznezaae saraca asanarea 6.4.2. Prevederi ...... 6.4.3. Generalităţi ... 6.4.4. Strategii şi decizii privind opțiunile de parcare .. 6.4.5. Considerații privind utilizatorii... 6.4.6. Managementul parcării. 6.4.7. Tarife „m... 6.4.8. Parcaje la sol. 6.4.9. Utilizări rezidenţiale .. 64.10. Tendinţe în domeniu... 6.5. CONCLUZII „nenea aaa nn aer aa oana ananas acuzata aaa Ei a IN 9 m iii l Reabilitarea străzilor Calea Timişoarei şi Bârzăviţei - mun. Reșița Vexillum Politică privind parcajele pentru autovehicule Faza: DALE pagină intenţionat lăsată liberă îv Reabilitarea străzilor Calea Timișoarei şi Bârzăviţei - mun. Reșița Politică privind parcajele pentru autovehicule Vexillum Faza: DALI. IN PI 3. LISTĂ DE FIGURI Fig. 1 Amplasament obiectiv investiție Fig. 2 Mun. Reşiţa: evoluţia populaţie stabilă, 2002-2016.. Fig. 3 Jud. Caraș-Severin, mediu urban: populație pe grupe de vârstă Fig. 4 Mijloace de transport cart, Orașul Nou: distribuție modală Fig. 5 Mijloace de transport: scopul deplasărilor Fig. 6 Grade ocupare autoturisme Fig. 7 Staţii mijloace de transport în comun Fig. 8 str. Grădişte Fig. 9 b-dul Republicii Fig. 10 Calea Timişoarei Fig, 11 str. Bârzăviţei Fig. 12 Parcaje /staţionări Calea Timişoarei. 4.LISTĂ DE TABELE Tab. 1 Aria de studiu: suprafață (estimare) Tab. 2 Populaţie şi locuri de muncă, aria de studiu (conform P.M.U.D.) Tab. 3 Caracteristici ale infrastructurii rutiere existente Tab, 4 Viziunea de dezvoltare a mobilităţii urbane: obiective specifice Tab, 5 Proiecte P.M.U.D..maenunn ee rneanannananaeaen eroina anaintea amane nana naaaanaaaa semene Tab, 6 Locuri parcare pentru vehicule electrice „nenea nnaannanoaaaonaaasazenane nenea aaa zaaaaasaaa ae at aaa are i Reabilitarea străzilor Calea Timişoarei și Bârzăviţei - mun. Reşiţa Vexillum Politică privind parcajele pentru autovehicule Faza: D.Alud. pagină intenţionat lăsată liberă vi Reabilitarea străzilor Calea Timişoarei şi Bârzăviţei - mun, Reşiţa * ” Politică privind parcajele pentru autovehicule Vexillum Faza: DALI. ere ia li i 5, LISTĂ DE SEMNATURI Prenume, nume Semnătura Partea din proiect pentru care răspund Şefproiect ing. Nicolae CIONT (ZO Elaborare şi verificare documentaţie curentă; » Colectare și prelucrare date trafic rutier; Întocmit ing. Cezar IRIMIEŞ i e Elaborare documentaţie curentă. vii | Reabilitarea străzilor Calea Timişoarei și Bârzăviţei - mun. Reşiţa Vexillum Politică privind parcajele pentru autovehicule | Faza: DAL]. Disclaimer Prezentul document a fost elaborat de către S.C. Vexillum S.R.L. Satu Mare pentru a fi utilizat de către Proiectantul General/Beneficiar, conform termenilor contractuali dintre părţi. Nicio terță parte nu poate utiliza în scop comercial informaţii, date și analize din prezentul document fără acordul scris prealabil al Proiectantului General /Beneficiarului şi al Elaboratorului S.C. Vexillum S.R.L. Satu Mare, viii Reabilitarea străzilor Calea Timișoarei și Bârzăviţei - mun. Reșița TA Politică privind parcajele pentru autovehicule Vexillum Faza: D.A.LI, Lu 6.MEMORIU TEHNIC 6.1. DOCUMENTE DE REFERINȚĂ Principalele documente care stau la baza desfăşurării lucrărilor efectuâte şi elaborării prezentei documentaţii sunt: e Normativ pentru elaborarea studiilor de circulaţie din localități şi teritoriul de influenţă, indicativ C 242-93; e Instrucţiuni tehnice pentru efectuarea de sondaje, recensăminte, măsurători şi anchete de circulaţie în localităţi şi teritorii de influenţă, Indicativ C 243-93; e instrucțiuni pentru efectuarea înregistrării circulaţiei rutiere pe drumurile publice, Indicativ AND 557-2015; e Metode de investigare a traficului rutier, Indicativ AND 602-2012; e Normativ pentru determinarea traficului de calcul pentru proiectarea drumurilor din punct de vedere al capacităţii portante şi al capacității de circulaţie, Indicativ AND 584-2012; e SR7348-2001: Lucrări de drumuri, Echivalarea vehiculelor pentru determinarea capacității de circulație; e Normativ pentru determinarea capacităţii de circulaţie şi a nivelului de serviciu ale drumurilor publice, Indicativ PD 189-2012; * Informaţii de trafic recenzate în zona studiată; e Plan de mobilitate urbană durabilă elaborat de către S.C. Metroul S.A. București pentru mun. Reşiţa, în mai 2017; + Pande A, Wolshon B. (ed.) - Traffic Engineering Handbook, 7ik ed,, ITE, 2016, John Wiley & Sons Inc,, ISBN 978-1-118-76230-1; * Meyer M. (ed.) - Transportation Planning Handbook, 4: ed., ITE, 2016, John Wiley & Sons Inc., ISBN 978-1-118-76235-6; e Krajzewicz D., Erdmann ]., Behrisch M., Bieker L. - Recent Development and Applications of SUMO-Simulation of Urban Mobility, Intl. ]. On Advances in Systems and Measurements, 5 (3&4), pp. 128-138, 2012; e Dorobanţu S., Răcănel |. - Inginerie de trafic, partea a II-a, Institutul de Construcţii Bucureşti, 1978; e Iliescu M., CiontN.- Ingineria traficului, U.T. Press, Cluj-Napoca, 2016, ISBN 978-606-737-135- 2; e Biblioteca articole științifice internaționale de specialitate. 6.2. SCOPUL LUCRĂRII Studiul de trafic şi prezentul document au fost elaborate în baza contractului de prestări servicii încheiat între S.C. Vitamin Architects S.R.L. (în calitate de Proiectant General a prezentei lucrări) şi elaboratorul prezentei documentaţii, S.C. Vexillum S.R.L. Satu Mare (în calitate de Executant), Prezenta documentaţie a fost întocmită împreună cu studiul de trafic rutier în cadrul obiectivului de investiţie "Reabilitarea străzilor Calea Timișoarei și Bârzăviţei - mun, Reşiţa” (Fig. 1). ] Reabilitarea străzilor Calea Timişoarei şi Bârzăviţei - mun, Reșița Vexillum Politică privind parcajele pentru autovehicule | Faza: DALI, Prin amenajarea spaţiului public aferent străzilor Calea Timișoarei şi str. Bârzăviţei, proiectul urmăreşte creşterea atractivității și calităţii mediului urban în aria de studiu având funcțiuni mixte, precum şi reducerea emisiilor poluante, a poluării fonice şi a consumului energetic. Proiectul va face parte din documentaţia tehnică necesară atragerii finanţării în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4: Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de Investiţii 4e, Obiectivul Specific 4.1: Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reşedinţă de judeţ prin investiţii bazate pe Planul de Mobilitate Urbană Durabilă. harta Open Street Map Fig. 1 Amplasament obiectiv investiţie în cadrul studiului de trafic, au fost analizate şi prelucrate condiţiile de trafic existente în prezent, în baza normativelor în vigoare, a documentelor relevante disponibile și a studiilor suplimentare efectuate, având în vedere următoarele aspecte principale: evaluarea şi analiza critică a situaţiei existente (diagnoza circulației); estimarea evoluţiei parametrilor de trafic rutier pe durata perioadei de perspectivă, în scenariile "fără proiect”, respectiv "cu proiect” (prognoza circulaţiei); + evaluarea impactului măsurilor propuse în proiect asupra condiţiilor de circulaţie şi asupra emisiilor poluante în zona studiată. 6.3. INTRODUCERE 6.3.1. Generalităţi > Ingineria de trafic reprezintă ramura ingineriei transporturilor care se ocupă de planificarea, organizarea şi proiectarea atât a operaţiilor legate de traficul rutier propriu-zis, cât şi a reţelelor, terminalelor şi a interacțiunii dintre participanţii la trafic, drumuri și celelalte căi de comunicație. În acest sens, studiul de trafic reprezintă un element cheie atât în proiectarea și modernizarea drumurilor şi străzilor, cât şi în gestionarea condiţiilor de trafic. Rezultatele şi prognozele furnizate de studiul de trafic stau la baza stabilirii capacităţii de circulație, a nivelului de congestie şi a nivelului de serviciu pentru sectorul de drum sau stradă analizat ori pentru zona studiată. De asemenea, datele de trafic colectate şi estimarea evoluţiei acestora în viitor reprezintă aspecte care stau la baza dimensionării structurilor rutiere din punct de vedere al capacității portante. Determinarea caracteristicilor traficului de perspectivă, în special a intensității şi componenţei sale au o deosebită importanţă pentru proiectarea lucrărilor de amenajare a rețelei rutiere și pentru utilizarea raţională a acesteia. Reabilitarea străzilor Calea Timişoarei şi Bârzăviţei - mun. Reşiţa ” i Politică privind parcajele pentru autovehicule Vexillum Faza: D.A.L.]. Proiectarea străzilor şi spaţiilor adiacente trebuie să fie realizate astfel încât utilizatorul să aibă o idee cât mai clară asupra soluțiilor pe care le are la dispoziţie pentru alegerea unei rute şi adaptarea vitezei la condiţiile de circulaţie. Scopul primordial care trebuie să fie asigurat de către orice sistem de transport este siguranța circulaţiei, Orice călătorie este una finalizată cu succes atâta timp cât ea se desfăşoară şi se încheie în siguranţă. Obiectivele suplimentare avute în vedere la proiectarea şi organizarea unui sistem de transport sunt: e îmbunătăţirea eficienţei transporturilor; e asigurarea unor viteze de deplasare corespunzătoare; e reducerea timpilor de deplasare; e limitarea congestiei în trafic; e reducerea consumului de carburant; e reducerea costurilor; + limitarea efectelor negative asupra mediului înconjurător; e asigurarea informării continue a participanţilor la trafic asupra condiţiilor de circulaţie. În condiţiile societăţii actuale, desfășurarea serviciului de transport este rezultatul eforturilor depuse de specialiştii care îşi aduc aportul la realizarea unei activităţi eficiente, În acest sens, inginerii constructori având atât studii și cunoştinţe de specialitate în domeniul drumurilor, precum şi pregătire elaborată în domeniul Ingineriei de Trafic rutier, au un rol esenţial în evaluarea şi interpretarea parametrilor de trafic. Studiul de trafic are un rol determinant în gestionarea mobilității, însă evaluarea şi aplicarea măsurilor recomandate sunt condiţionate de cooperarea factorilor implicaţi, care prin acţiunile lor pot influenţa politica de transport la nivel local (oraș, comună) sau la nivele superioare (judeţ, regiune, stat etc.). Implementarea unui sistem de transport eficient necesită, în permanenţă, o atentă analiză şi evaluare asupra modului în care se desfășoară deplasările. Structura reţelei stradale și elementele geometrice ale străzilor trebuie să asigure: * legături directe și fluente între zonele de origine şi destinaţie ale mediilor urbane; e racordări adecvate cu accesele către construcţiile din zonele rezidenţiale, comerciale, administrative, social-culturale etc; + asigurarea spaţiilor pentru amplasarea rețelelor tehnico-edilitare supra- și subterane; asigurarea spaţiilor pentru amplasarea mobilierului stradal și a dotărilor urbanistice; e asigurarea amplasării dispozitivelor pentru dirijarea circulaţiei. 6.3.2. Mobilitate şi accesibilitate Mobilitatea reprezintă abilitatea/posibilitatea utilizatorilor reţelei rutiere de a efectua deplasări către multiple destinaţii, în timp ce accesibilitatea se referă la posibilitatea acestora de a accede în cadrul zonelor /destinaţiilor din cadrul reţelei. Alegerea de către utilizator a destinaţiei este facilitată de existența unei reţele eficiente de transport, care conectează diferite puncte de interes, oferind posibilitatea efectuării deplasărilor la un cost rezonabil. Accesibilitatea este un factor major în ceea ce priveşte valoarea unei zone/regiuni. Acest concept este strâns legat de existența facilităţilor de transfer, precum parcajele, stațiile de transport în comun etc. Un sistem de transport bine structurat şi eficient trebuie să asigure atât mobilitatea, cât şi accesibilitatea utilizatorilor. De asemenea, este indicat ca cele două concepte să fie îndeplinite separat, pentru a fi asigurată desfăşurarea eficientă şi în siguranţă a traficului. Orice schimbare referitoare Ja transportul urban se poate realiza doar pe baza unei reţele bine puse la punct și eficiente. Dezvoltarea infrastructurii în transporturi stimulează creșterea economică a unei 3 po Eta | Reabilitarea străzilor Calea Timișoarei şi Bârzăviţei - mun, Reşiţa Vexillum Politică privind parcajele pentru autovehicule | - . | Faza: D.ALI. regiuni. Totodată, ea atrage după sine crearea de noi locuri de muncă, mobilitate şi accesibilitate, Toate acestea însă trebuie realizate cu un impact negativ minim asupra mediului înconjurător, Importanța mobilității pasagerilor și a mărfurilor a devenit o problemă de actualitate la nivel internațional. Desfăşurarea transporturilor implică o serie de mijloace pe care utilizatorii le folosesc pentru a se deplasa în cadrul rețelei. Cantitatea și varietatea traficului sunt direct proporţionale cu numărul punctelor de origine şi destinaţie din cadrul reţelei. 6.3.3. Încadrare în zona de influenţă Regiunea Vest a României este una din cele 8 (opt) regiuni de dezvoltare ale ţării şi include 4 (patru) judeţe: Arad, Caraş-Severin, Hunedoara și Timiş. Suprafața regiunii este de cca. 32 000 km2. Regiunea dispune de o poziţie geografică strategică, învecinându-se atât cu Ungaria la nord-vest şi cu Serbia la sud-vest, cât şi cu regiunile de dezvoltare Centru, Nord-Vest și Sud-Vest Oltenia din România. Judeţul Caraş-Severin este situat în partea de sud-vest a României şi se învecinează cu judeţele: e "Timiş, la nord-vest; e Hunedoara, la nord-est; . Gorj,la est; e Mehedinţi, la sud-est. De asemenea, limita de sud-vest a judeţului constituie segment al graniţei de stat a României cu Serbia. Muni [...]