HCL 50/2026 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 50 din data de 16.04.2026 privind aprobarea Regulamentului privind efectuarea serviciilor regulate speciale de transport călători în Unitatea Administrativ Teritorială — Municipiul Pașcani Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judeţul laşi: Având în vedere: 1. Referatul de aprobare întocmit de Primarul Municipiului Paşcani, în calitate de iniţiator al proiectului de hotărâre, , înregistrat cu nr. 5093/23.03. 2026; 2. Raportul comun de specialitate întocmit de Serviciul Tehnic şi Investiţii, Serviciul Poliţie Locală și Compartimentul Juridic și Contencios, din cadrul aparatului de specialitate al! Primarului municipiului Pașcani, înregistrat cu nr. 8885/01.04.2026; 3. Ordonaţa de Guvern nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată și actualizată cu modificările şi completările ulterioare, 4. Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată și actualizată cu modificările şi completările ulterioare, 5. Ordonaţa de Guvern nr. 27/2011, privind transporturile rutiere, actualizată cu modificările şi completările ulterioare, 6. Legea nr. 92/2007, a serviciilor de transport persoane în unitățile administrativ — teritoriale, actualizată cu modificările și completările ulterioare, 7. Ordinul nr. 458/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea pe categorii a autobuzelor şi a microbuzelor utilizate pentru transportul rutier naţional de persoane prin servicii regulate, actualizat cu modificările şi completările ulterioare, 8. Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 71/2021 privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante, în sprijinul unei mobilități cu emisii scăzute, cu modificările și completările ulterioare, 9. Legea nr. 51/1991, privind serviciile comunitare de utilităţi publice, republicată și actualizată cu modificările și completările ulterioare, 10. Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare; 11. Ordonanţa Guvernului României nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, actualizată cu modificările şi completările ulterioare, 12. Prevederile art. 129, alin. (2), Iit.b) și alin. (4), lit. d) ale Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, privind Codul Administrativ,cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere rapoartele de avizare ale următoarelor comisii de specialitate din cadrui Consiliului Local a! Municipiului Pașcani: - Comisiei de prognoze economico - sociale, buget, finanțe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerț și IMM - uri, programe europene, atragere de fonduri structurale și relații externe, înregistrat sub nr. 304/15.04.2026; - Comisiei juridice, ordine publică, administrație publică, drepturile omului și libertăţi cetățenești, înregistrat sub nr. 317/14.04.2026; În temeiul dispoziţiilor art. 139 alin. (1), alin. (1) și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art.1 Se aprobă Regulamentul privind efectuarea serviciilor regulate speciale de transport călători în Unitatea Administrativ Teritorială — Municipiul Pașcani, prezentat în Anexa nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează Primarul Municipiului Pașcani prin Compartimentele din cadrul aparatului de specialitate, respectiv prin Serviciul Poliţia Locală și Compartimentul de Monitorizare a Serviciilor de Transport. Art.3 Serviciul Administrație Publică va comunica, în copie, prezenta hotărâre către: > Instituția Prefectului Judeţului lași > Primarul municipiului Pașcani > Compartimentul Tehnic și Investiţii > Serviciul Poliţiei Locale. Prezenta hotărâre a fost adoptată astăzi, 16.04.2026, cu un număr de 19 voturi pentru, voturi abţineri 0, voturi împotrivă 0, din totalul de 19 consilieri locali în funcţie. (19 consilieri locali în funcţie, 19 consilieri locali prezenţi la momentul votului). PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate Consilier local; Secretar General al Municipi Dogaru Tiberiu-= Vasile Irina Jitaru ANEXA nr. 1 la HCL ar. 59 din (410% no6 REGULAMENT privind efectuarea serviciilor regulate speciale de transport călători în Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Paşcani CAPITOLUL 1. DISPOZIȚII GENERALE Art. 1. Prezentul Regulament privind efectuarea serviciilor regulate speciale de transport călători, în Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Paşcani, a fost întocmit în baza următoarelor acte normative: * Ordonaţa de Guvem nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; e Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; + Ordonaţa de Guvern nr. 27/2011, privind transporturile rutiere, cu modificările şi completările ulterioare; e Legea nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ- teritoriale, cu modificările şi completările ulterioare; * Ordinul nr. 458/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea pe categorii a autobuzelor şi a microbuzelor utilizate pentru transportul rutier naţional de persoane prin servicii regulate, cu modificările şi completările ulterioare; e Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare; e Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 71/2021 privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante, în sprijinul unei mobilități cu emisii scăzute; e Ordonanţa Guvernului României nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 2. (1) Serviciile regulate speciale de transport călători se efectuează pe raza Unităţii Administrativ Teritorială Municipiul Paşcani și a Judeţului laşi, conform legislaţiei în vigoare, de către Operatorii de transport rutier, în baza unui contract încheiat cu un beneficiar, pentru transportul copiilor, elevilor şi studenţilor la şi de la instituţiile de învăţământ, transportul salariaţilor la şi de la instituţiile/agenţii economici la care sunt angajaţi. Contractul se va încheia cu un singur beneficiar al transportului. (2) Pe raza Unităţii Administrativ Teritorială Municipiul Pașcâni' serviciul regulat special de transport călători se efectuează, numai în baza Avizilui de traseu eliberat de Primăria Municipiului Pașcani, care conţine traseul şi / opririle în staţii ' pentru îmbarcarea/debarcarea călătorilor, aprobate, în condiţiile prezentului Regulament. 1 Operatorul de transport rutier este obligat să deţină Avizul de traseu la bordul autovehiculuiui și să îl prezinte organelor de control. (3) Operatorii de transport rutier care efectuează transportul rutier în cont propriu de persoane, au obligația să solicite Aviz de traseu, în condiţiile prezentului Regulament, pentru ca îmbarcarea/debarcarea angajaţilor să se poată realiza în staţii de pe traseele stabilite, aflate pe raza Unităţii Administrativ Teritorială Municipiul Paşcani. Stațiile utilizate pentru urcarea/coborârea persoanelor transportate, în cazul transportului de persoane prin curse regulate speciale, sunt stațiile publice aprobate prin hotărârea consiliului local, după ce au fost avizate de Comisia tehnică de organizare a circulaţiei în Municipiului Pașcani. (4) Operatorii de transport rutier vor utiliza pentru efectuarea serviciului regulat special de transport călători, pe raza Unităţii Administrativ Teritorială Municipiul Pașcani, autobuze şi microbuze, conform clasificării stabilite de către „Registrul Auto Român”. (5) Pentru efectuarea serviciului regulat special de transport călători, pe raza Unităţii Administrativ Teritorială Municipiul Paşcani, autovehiculele utilizate de către Operatorul de transport rutier trebuie să îndeplinească obligatoriu, următoarea. condiţie: . avizele de traseu se eliberază pentru autovehicule care sunt conforme cel puţin cu standardul de emisii EURO IV; Art. 3. (1) Operatorul de transport rutier are obligaţia de a deţine la bordul autovehiculului, pe toată durata efectuării serviciului regulat special de transport călători, pe raza Unităţii Administrativ Teritorială Municipiul Paşcani, următoarele documente: a) Avizul de traseu eliberat de Primăria Municipiului Paşcani; b) Contractul de transport încheiat între operatorul de transport rutier şi beneficiarul transportului; c) lista persoanelor transportate, care constituie anexă la contractul de transport; d) copia conformă a licenţei comunitare pentru autovehiculul utilizat; e) legitimaţia de serviciu valabilă a conducătorului auto, din care să reiasă că este angajat al operatorului de transport; f) certificatul de competenţă profesională al conducătorului auto pentru transportul rutier de persoane în perioada de valabilitate; g) asigurarea pentru persoanele transportate şi bagajele acestora pentru riscuri de accidente ce cad în sarcina operatorului de transport, în copie. (2) Pe toată durata efectuării serviciului regulat special de transport călători, pe raza Unităţii Administrativ Teritorială Municipiul Pașcani, în mijlocul de transport se vor regăsi numai persoanele aflate în lista anexă la contractul de transport, acestea având asupra lor documente justificative valabile, eliberate de beneficiarul transportului (ex. legitimaţie de serviciu, carnet de elev, după caz). CAPITOLUL II. ACORDAREA, MODIFICAREA, PRELUNGIREA ŞI RETRAGEREA AVIZELOR DE TRASEU Art. 4. (1) Pentru depunerea documentaţiei, obţinerea de informaţii de specialitate şi eliberarea, modificarea, prelungirea, retragerea Avizului de traseu sunt disponibile două variante: . DIRECT -— prin depunerea documentaţiei la Primăria Municipiului Pașcani Ghişeul unic; . ONLINE - depunerea documentației prin E-mail la adresa: office(Oprimariapascani.ro. Documentaţia incompletă se notifică în scris solicitantului în termen de 15 zile de la data înregistrării şi se restituie în vederea completării. (2) În vederea obţinerii Avizului de traseu pentru efectuarea serviciilor regulate speciale de transport călători, pe raza Unităţii Administrativ Teritorială Municipiul Paşcani, operatorul de transport rutier va depune următoarea documentaţie: a) cerere privind eliberarea Avizului de traseu — modelul este prevăzut în Anexa nr. 1, parte integrantă din prezentul Regulament; b) certificatul de înregistrare la registrul comerțului, în calitate de transportator; c) cartea de identitate şi certificatul de înmatriculare corespunzătoare autovehiculului cu care se efectuează traseul, cu I.T.P. valabil; d) licenţa comunitară a operatorului de transport rutier; e) copia conformă a licenţei comunitare, a autovehiculului cu care se efectuează traseul; £) graficul de circulaţie propus, vizat de beneficiarul transportului; g) contractul, în baza căruia se efectuează serviciul regulat special de transport călători, încheiat cu beneficiarul transportului; h) tabelul cu persoanele transportate, anexă la contractul de transport, vizat de beneficiar; i) certificate de atestare fiscală din care să rezulte că operatorul de transport nu are datorii la bugetul local al Municipiului Pașcani; ]) declaraţie pe propria răspundere a managerului de transport, potrivit căreia deţine în proprietate sau cu contract de închiriere spaţiul necesar pentru parcarea autovehiculului, pe întreaga durată de valabilitate a contractului, cunoscând că falsul în declaraţii este pedepsit de legea penală - modelul este prevăzut în Anexa nr. 2, parte integrantă din prezentul Regulament. Art. 5. (1) Avizul de traseu pentru efectuarea serviciilor regulate speciale de transport călători, pe raza Unităţii Administrativ Teritorială Municipiul Pașcani se eliberează Operatorului de transport rutier, după avizarea traseului și a staţiilor în cadrul şedinţei Comisiei tehnice de organizare a circulaţiei în Municipiului Paşcani. (2) La întocmirea propunerii de avizare a traseului şi a staţiilor publice utilizate se vor avea în vedere următoarele: a) solicitarea operatorului de transport rutier; b) interdicţia de utilizare a străzilor Ștefan cel Mare (de la sediul Poştei Municipale până la sediul Casei de Cultură „Mihail Sadoveanu” Paşcani) şi Moldovei (de la sediul Casei de Cultură „Mihail Sadoveanu” Paşcani până la intersecţie cu străzile Grădiniţei și Stadion); (3) Avizulde traseu se eliberează operatorilor de transport pentru efectuarea serviciului regulat special de transport călători pe raza Unităţii Administrativ Teritorială Municipiul Paşcani, pentru o perioadă de maxim 1 (un) an, sau pe termenul de valabilitate al Contractului încheiat de operator cu beneficiarul serviciului de transport regulat special, dacă durata Contractului este mai mică de un an, cu posibilitate de prelungire. (4) Avizul de traseu cuprinde date cu privire la: a) operatorul de transport; b) beneficiarul serviciului de transport; c) traseul urmat de autovehiculul prin intermediul căruia se execută serviciul regulat special de transport călători, care reprezintă parcursul mijlocului de transport pe raza Unităţii Administrativ Teritorială Municipiul Paşcani, prin indicarea fiecărei străzi utilizate, atât la dus cât şi la întors; d) marca autovehiculului cu care se efectuează transportul şi nr. de înmatriculare al acestuia; e) perioada de valabilitate; f) condițiile asociate; 8) Anexa la Avizul de traseu, care conţine staţiile publice aprobate pentru îmbarcarea/debarcarea călătorilor și orele de oprire în staţii; (5) Condiţiile asociate Avizului de traseu sunt menționate pe verso la acesta şi împreună cu Anexa în care sunt precizate staţiile publice aprobate pentru îmbarcarea/debarcarea persoanelor transportate, fac parte integrantă din Avizul de traseu. Art. 6. (1) Avizul de traseu pentru efectuarea serviciilor regulate speciale de transport călători este nominal şi nu este transmisibil. (2) Avizul de traseu este valabil numai în original. (3) Avizul de traseu nu poate fi folosit în scopul parcării autovehiculelor pe străzile sau în stațiile nominalizate în Aviz. Art. 7. (1) Avizele de traseu se înregistrează într-un registru unic în care înscrierea se face în ordinea emiterii lor. (2) Numărul Avizului de traseu este numărul de ordine din acest registru. (3) Avizul de traseu se întocmeşte în două exemplare, un exemplar este eliberat titularului, după prezentarea dovezii plăţii tarifului pentru eliberare -Aviz de traseu, conform Anexei nr. 5, parte integrantă din prezentul Regulament, iar celălalt se păstrează la Primăria Municipiului Paşcani. (4) Modelul Avizului de traseu este prevăzut în Anexa nr. 3, parte integrantă din prezentul Regulament. Art. 8. (1) Operatorul de transport poate să îşi înlocuiască, la cerere, autovehiculul pentru care a obţinut Aviz de traseu, cu un alt autovehicul, cu condiţia ca acesta să îndeplinească condițiile obligatorii prevăzute în prezentul Regulament la Art. 2, alin. (6), după caz. (2) Modificarea Avizului de traseu se realizează pe baza unei documentaţii care trebuie să conţină: a) cererea operatorului de transport pentru înlocuirea autovehiculului, în care se precizează motivul înlocuirii; b) Avizul de traseu deţinut, în original; c) copia certificatului de înmatriculare şi a cărții de identitate a autovehiculului înlocuitor, cu L.T.P. valabil; (3) Avizul de traseu modificat se eliberează numai după prezentarea de către Operatorul de transport rutier a documentului de plată a tarifului de eliberare, conform Anexei nr. 5, parte integrantă din prezentul Regulament. Art. 9. (1) Operatorul de transport are obligaţia să solicite modificarea traseului şi/sau a staţiilor pentru care a obţinut Aviz de traseu, în cazul în care au intervenit schimbări, în acest sens, în Contractul încheiat cu beneficiarul transportului. (2) Modificarea Avizului de traseu se realizează pe baza unei documentaţii care trebuie să conţină: a) cererea operatorului de transport pentru modificarea Avizului de traseu în care se precizează motivul solicitării; b) Avizul de traseu deţinut, în original; c) copie a actului modificator al Contractului încheiat cu beneficiarul transportului, din care să rezulte schimbarea traseului şi/sau a staţiilor. (3) Avizul de traseu - modificat se eliberează numai după prezentarea de către Operatorul de transport rutier a documentului de plată a tarifului de eliberare, conform Anexei nr. 5, parte integrantă din prezentul Regulament. Art. 10. (1) Cu 30 de zile înainte de expirarea termenului de valabilitate al Avizului de traseu pentru efectuarea serviciilor regulate speciale de transport călători, titularul trebuie să solicite prelungirea acestuia, cu respectarea prevederilor art. 2 din prezentul Regulament. (2) Prelungirea termenului de valabilitate al Avizului de traseu se realizează pe baza unei documentaţii care trebuie să conţină: a) cererea operatorului de transport pentru prelungirea Avizuluj de traseu; b) Avizul de traseu deţinut, în original; c) declaraţie pe propria răspundere privind menţinerea condiţiilor iniţiale de acordare, cunoscând că falsul în declaraţii este pedepsit de legea penală. (3) Avizulde traseu prelungit se eliberează numai după prezentarea de către Operatorul de transport rutier a documentului de plată a tarifului de eliberare, conform Anexei nr. 5, parte integrantă din prezentul Regulament. Art. 11. (1) În situaţia modificării denumirii operatorului rutier sau a sediului, Avizele de traseu aferente se vor înlocui pe baza următoarelor documente: a) cererea de înlocuire, în urma modificărilor survenite în datele de identificare ale operatorului; b) licenţa comunitară şi copiile conforme ale acesteia, conţinând noile date de identificare ale operatorului de transport rutier, după caz; (2) Avizul de traseu modificat se eliberează numai după prezentarea de către Operatorul de transport rutier a documentului de plată a tarifului de eliberare, conform Anexei nr. 5, parte integrantă din prezentul Regulament. Art. 12. (1) Pierderea, deteriorarea sau sustragerea Avizelor de traseu se comunică Primăriei Municipiului Paşcani de către Operatorul de transport rutier, în termen de 5 zile de la data constatării, acestea înlocuindu-se cu un document nou. (2) În cazul deteriorării Avizului de traseu se poate elibera un nou Aviz (cu aceleași înscrisuri ca şi cel deteriorat) şi numai după prezentarea formularului deteriorat în vederea anulării. (3) În cazul pierderii sau furtului Avizului de traseu, se poate elibera numai după ce Operatorul de transport a anunţat pierderea sau furtul Avizului în presa locală. (4) Documentul duplicat va fi eliberat după analizarea solicitării depusă de către operatorul de transport rutier şi va avea înscrisă menţiunea « DUPLICAT ». (5) Avizul de traseu - duplicat se eliberează numai după prezentarea de către Operatorul de transport rutier a documentului de plată a tarifului de eliberare, conform Anexei nr.5, parte integrantă din prezentul Regulament. Art, 13. (1) Primăria Municipiului Paşcani poate propune modificarea/anularea Avizului de traseu în cazul în care intră în vigoare noi acte normative sau acte normative care modifică cadrul legislativ existent pentru domeniul reglementat sau în cazul în care interesul local sau naţional o impune. (2) Pentru situaţiile prevăzute Ia alin. (1), modificarea/anularea Avizelor de traseu se face din iniţiativa Primăriei Municipiului Pașcani, care va comunica în seris titularilor de Aviz modificările survenite, eliberând acestora Avize de traseu cu un conţinut modificat, după caz, cu respectarea egalităţii de tratament a titularilor. Art. 14. Retragerea Avizelor de traseu se face, în următoarele cazuri: a) cândnu mai sunt îndeplinite condiţiile care au stat la baza eliberării acestora; b) [...]