HCL 23/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 23 din data de 31.01.2023 privind închirierea prin licitație publică a terenurilor disponibile delimitate în LOT 8 în suprafață de 12 mp, având o valoare de inventar de 621,66 lei, respectiv LOT 11 având suprafața de 18 mp și o valoare de inventar de 932,42 lei și LOT 12 având suprafața de 18 mp și o valoare de inventar de 932,49 lei, proprietate publică a Municipiului Pașcani, situate în strada Eugen Stamate, în vecinătatea platoului Piață Deal, nr. cadastral 64880, tronson 1, Municipiul Pașcani, județul Iași, în vedere amplasării unor chioșcuri Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judeţul Iaşi: În conformitate cu prevederile art. 108 lit. c) coroborat cu articolele 129 alin. (2) lit. c), art. 129 alin. (6) lit. a), art. 286 alin. (1) și alin. (4), art. 297 alin. (1) lit. c), art. 333 alin. (1), alin. (2) lit. a) – d) și alin. (5), art. 334 alin. (1) lit. a) – d), alin. (3) și alin. (4), art. 335 alin. (1) și alin. (3), art. 336, art. 340 alin. (1) lit. a) – d), art. 341 alin. (1), alin. (23) și alin. (26) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57 din 03 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1354/2001 privind atestarea domeniului public al județului Iași, precum și al municipiilor, orașelor și comunelor din județul Iași, modificată și completată prin Hotărârea Guvernului nr. 48/2007; Având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 53/23.08.1999 privind aprobarea domeniului public al Municipiului Pașcani, județul Iași, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 164 din 14.12.2020 privind componența comisiei de licitație și comisiei de supleanți privind închirierea terenurilor proprietate publică sau privată a Municipiului Pașcani, județul Iași, aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Pașcani, modificată și completată prin Hotărârea Consiliului Local Pașcani nr. 202 din 25.11.2021; Având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 230/23.12.2021 privind aprobarea tarifelor pentru utilizarea temporară a spațiilor și terenurilor aflate în proprietatea publică/privată a Municipiului Pașcani și în administrarea Consiliului Local al Municipiului Pașcani, județul Iași, modificată și completată prin Hotărârea Consiliului Local Pașcani nr. 79 din 30.03.2022; Având în vedere prevederile Anexei nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 264 din 22.12.2022 privind reevaloarea valorilor de inventar pentru bunurile aparținând proprietății publice a Municipiului Pașcani, însușite prin Hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Pașcani, jud. Iași;  Având în vedere referatul de aprobare nr. 1543/20.01.2023 întocmit de către Primarul Municipiului Pașcani, d-nul Marius – Nicolae Pintilie; Având în vedere raportul comun de specialitate întocmit de către Direcția Economică, Compartimentul Patrimoniu și Contracte și Compartimentul Juridic și Contencios din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Pașcani, înregistrat sub nr. 1544/20.01.2023; Având în vedere rapoartele de avizare ale următoarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Pașcani: - Comisiei de prognoze economico - sociale, buget, finanţe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerţ şi IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale şi relaţii externe, înregistrat sub nr. 95/30.01.2023; - Comisiei juridice, ordine publică, administrație publică, drepturile omului şi libertăţi cetăţeneşti, înregistrat sub nr. 52/27.01.2023; - Comisiei de organizare și dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecția mediului, patrimoniu, înregistrat sub nr. 114/30.01.2023; În temeiul dispozițiilor art. 139 alin. (1) și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art.1 Se aprobă închirierea prin licitație publică a terenurilor disponibile delimitatea în LOT 8 în suprafață de 12 mp, având o valoare de inventar de 621,66 lei și respectiv LOT 11 având suprafața de 18 mp și o valoare de inventar de 932,49 lei și LOT 12 având suprafața de 18 mp și o valoare de inventar de 932,49 lei, proprietate publică a Municipiului Pașcani, situate în strada Eugen Stamate, în vecinătatea platoului Piață Deal, nr. cadastral 64880, tronson 1, Municipiul Pașcani, județul Iași, în vederea amplasării unor chioșcuri stradale, conform planului de amplasament prezentat în Anexa nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Prețul minim de începere a licitației publice (prețul minim al închirierii/lună) pentru terenurile disponibile sunt de 961,20 pentru LOT8, 1.441,80 lei pentru LOT11 și 1.441,80 lei pentru LOT 12. Art.3 Se aprobă Documentația de atribuire (Caietul de sarcini, Fișa de date a Procedurii; Contract Cadru; Formulare și modele de documente), prezentată în Anexa nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 Prețul pentru obținerea Documentației de atribuire se stabilește în cuantum de 50 lei. Art.5 Valoarea garanției de participare la licitația de închiriere se stabilește la nivenul contravalorii a două chirii și este în cuantum de 1.922,40 lei pentru LOT8, 2.883,60 lei pentru LOT 11 și 2.883,60 lei pentru LOT 12.  Art.6 Dotările și obținerea avizelor necesare funcționării pentru terenurile închiriate cad în sarcina locatarului (chiriașului). Art.7 De la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice alte prevederi contrare se abrogă. Art.8 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Paşcani prin membrii comsiei de licitație și prin Direcţia Economică, Compartimentul Patrimoniu şi Contracte și Compartimentul Juridic și Contencios din cadrul aparatului de specialitate. Art.9 Serviciul Administraţie Publică va comunica prezenta hotărâre către: ➢ Instituţia Prefectului Judeţul Iaşi ➢ Primarul Municipiului Paşcani ➢ Direcția Economică ➢ Compartimentul Patrimoniu și Contracte ➢ Compartimentul Juridic și Contencios ➢ Secretarul comisiei de licitație. Prezenta hotărâre a fost adoptată astăzi, 31.01.2023, cu un număr de 10 voturi pentru, voturi abţineri 7, voturi împotrivă 0, din totalul de 19 consilieri locali în funcție. (18 consilieri locali prezenți, 1 consilier local nu a participat la vot, 1 consilier local absent). PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate Consilier local, Secretar General al Municipiului, CONACHE EDUARD - CĂTĂLIN IRINA JITARU  la H.C.L. nr. 23/31.01.2023 -  Anexa nr. 2 la H.C.L. nr. 23/31.01.2023 JUDEȚUL IAȘI MUNICIPIUL PAȘCANI I. CAIET DE SARCINI Nr. 1 din 2023 privind închirierea prin licitație publică a terenurilor disponibile delimitate în LOT 8 în suprafață de 12 mp, având o valoare de inventar de 621,66 lei și respectiv LOT 11 având suprafață de 18 mp și o valoare de inventar de 932,49 lei și LOT 12, având suprafață de 18 mp și o valoare de inventar de 932,49 lei, proprietate publică a Municipiului Pașcani, situate în strada Eugen Stamate, în vecinătatea platoului Piață Deal, nr. cadastral 64880, tronson 1, Municipiul Pașcani, județul Iași, în vederea amplasării unor chioșcuri stradale PROPRIETAR: MUNICIPIUL PAȘCANI 2023 C U P R I N S: 1. DATE DE IDENTIFICARE ALE PROPRIETARULUI (LOCATORULUI); 2. DESCRIEREA TERENURILOR DISPONIBILE CARE FAC OBIECTUL ÎNCHIRIERII; 3. OBIECTIVELE DE ORDIN ECONOMIC URMĂRITE DE PROPRIETAR; 4. CONDIȚIILE ȘI REGIMUL DE EXPLOATARE A TERENURILOR DISPONIBILE; 5. CRITERIILE DE ATRIBUIRE ; 6. PUNCTAJUL CRITERIILOR DE ATRIBUIRE; 7. REGULI PRIVIND OFERTA ; 8. GARANȚIA DE PARTICIPARE; 9. DURATA ÎNCHIRIERII;  10. PREȚUL MINIM DE ÎNCEPERE A LICITAȚIEI PUBLICE ; 11. CLAUZE REFERITOARE LA ÎNCETAREA CONTRACTULUI 1. DATE DE IDENTIFICARE ALE PROPRIETARULUI (LOCATORULUI); PROPRIETARUL (LOCATORUL): Denumire: MUNICIPIUL PAȘCANI Adresa: Strada Ştefan cel Mare, nr. 16 Localitate: Paşcani Cod poştal: Cod fiscal 4541360 705200 Persoană de contact: Telefon:0232/762300, int.129 Cons. Vîrvăroi Mihaela Carmen E-mail: Fax: 0232/766259 [email protected] Adresa de internet: www.primariapascani.ro 2. DESCRIEREA TERENURILOR DISPONIBILE CARE FAC OBIECTUL ÎNCHIRIERII Prezentul caiet de sarcini inițiază procedura de închiriere prin licitație publică a terenurilor disponibile delimitate în LOT 8 în suprafață de 12 mp și respectiv LOT 11 având suprafață de 18 mp și LOT 12, având suprafață de 18 mp, proprietate publică a Municipiului Pașcani, situate în strada Eugen Stamate, județul Iași, în vecinătatea platoului Piață Deal, în vederea amplasării unor chioșcuri stradale, conform planurilor de amplasamente prezentate în Anexa nr. 1; Suprafațele, valorile de inventar și destinațiile terenurilor disponibile, proprietate publică a Municipiului Pașcani, situate pe strada Eugen Stamate, tronson 1, județul Iași, sunt cele prezentate în tabelele de mai jos: TERENURI DISPONIBILE DIN strada EUGEN STAMATE, tronson 1, Mun. PAȘCANI, jud. IAȘI Valoarea Nr. Nr. Suprafața de crt. poziție (mp) inventar Destinația 1. Desfacere mărfuri alimentare / nealimentare cu LOT 8 12,0 621,66 excepția strugurilor 2. Desfacere mărfuri alimentare / nealimentare cu LOT 11 18,0 932,49 excepția strugurilor 3. Desfacere mărfuri alimentare / nealimentare cu LOT 12 18,0 932,49 excepția strugurilor  3. OBIECTIVELE DE ORDIN ECONOMIC URMĂRITE DE PROPRIETAR Obiectivele de ordin economic urmărite de proprietar constau în atragerea de noi venituri la bugetul local și crearea de noi locuri de muncă pentru locuitorii pentru locuitorii Municipiului Pașcani. 4. CONDIȚIILE ȘI REGIMUL DE EXPLOATARE A TERENURILOR DISPONIBILE Condițiile și regimul de exploatare a terenurilor disponibile proprietate publică a Municipiului Pașcani, situate în strada Eugen Stamate, în vecinătatea platoului Pieței Deal, județul Iași, vor fi stipulate în contractul de închiriere. Chiriașul este obligat să utilizeze terenul conform destinației care rezultă din contract. Chiriașul este obligat să - și amplaseze chioșcul pe poziția terenului a carui licitație a câștigat-o în conformitate cu planul de amplasament al terenului și documentației de atribuire. Dotările și obținerea avizelor necesare funcționării, pentru terenurile închiriate, cad în sarcina chiriașului. Chiriașul este obligat să respecte prevederile Ordinului nr. 163 din 28 februarie 2007 pentru aprobarea normelor generale de apărare împotriva incendiilor. Prin contractul de închiriere se va stipula persoana nominalizată care îndeplinește atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor și răspunde de aprinderea și stingerea focului (dacă este cazul). Dispozițiile referitoare la mediu cad în sarcina chiriașului. Chiriașul este obligat să respecte prevederile Ordonanţei de urgenţă nr. 195 din 22 decembrie 2005 privind protecţia mediului. Chiriașul nu poate subînchiria bunul ce face obiectul închirierii și nici să-i dea o altă folosință. Chiriașul nu poate aduce modificări bunului ce face obiectul închirierii, fără acordul prealabil al administratorului, respectiv Consiliul Local al Municipiului Pașcani. Neplata chiriei sau executarea cu întârziere a acestei obligații conduce la plata majorărilor de întârziere, conform legislației în vigoare. În termen de 3 luni de zile consecutive de neplată a chiriei, contractul se reziliază de drept, fără punere în întârziere, fără intervenția organelor jurisdicționale și fără orice alte formalități. Chiriașul este obligat să elibereze terenul și să-l predea la starea inițială. Predarea-primirea acestuia se va face pe bază de Proces-Verbal, având obligația achitării debitelor față de bugetul local. 5. CRITERIILE DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE 1. Criteriul de atribuire “cel mai mare nivel al chiriei” având o pondere de 40 %. 2. Criteriul de atribuire “capacitatea economico – financiară a ofertanților” având o pondere de 30 %.  3. Criteriul de atribuire “condiții specifice impuse de natura bunului închiriat” având o pondere de 30 %. Criteriul de atribuire “cel mai mare nivel al chiriei” este reprezentat de oferta financiară prezentată în plicul interior, conform Formularului nr. 4 din secțiunea Formulare și Modele de Documente. Criteriul de atribuire “capacitatea economico – financiară a ofertanților” este prezentat în plicul exterior conform Formularului nr. 3 din secțiunea Formulare și Modele de Documente. Criteriul de atribuire “condiții specifice impuse de natura bunului închiriat” este documentul prin care ofertantul declară continuitatea activității agentului economic în municipiul Pașcani, conform Formularului nr. 5 din secțiunea Formulare și Modele de Documente. 6. PUNCTAJUL CRITERIILOR DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE Pentru criteriul de atribuire “cel mai mare nivel al chiriei” se acordă următorul punctaj: - pentru oferta cu nivelul minim al chiriei 1 punct - pentru oferta cu un nivel al chiriei cuprins între 1 - 30% peste nivelul minim 2 puncte - pentru oferta cu un nivel al chiriei cuprins între 30,1- 60% peste nivelul minim 3 puncte - pentru oferta cu un nivel al chiriei cuprins între 60,1 - 90% peste nivelul minim 4 puncte - pentru oferta cu un nivel al chiriei cuprins între 90,1 - 120% peste nivelul minim 5 puncte - pentru oferta cu un nivel al chiriei cuprins între 120,1 % - 150% peste nivelul minim 6 puncte - pentru oferta cu un nivel al chiriei peste 150,1 % peste nivelul minim 7 puncte Pentru criteriul de atribuire “capacitatea economico – financiară a ofertanților” se acordă următorul punctaj: - pentru oferta cu o cifra de afaceri sub 40 000 lei 1 punct ; - pentru oferta cu o cifra de afaceri cuprinsă între 40.001 şi 140.000 lei 2 puncte ; - pentru oferta cu o cifra de afaceri cuprinsă între 140.001 şi 240.000 lei 3 puncte ; - pentru oferta cu o cifra de afaceri cuprinsă între 240.001 şi 340.000 lei 4 puncte ; - pentru oferta cu o cifra de afaceri cuprinsă între 340.001 şi 440.000 lei 5 puncte ; - pentru oferta cu o cifra de afaceri mai mare de 440.001 lei 6 puncte ; Pentru criteriul de atribuire “condiții specifice impuse de natura bunului închiriat” se acordă următorul punctaj: - pentru vechimea în relațiile contractuale cu UAT Pașcani privind folosința unor terenuri sau spații, proprietatea Municipiului Pașcani a operatorului economic ofertant de pînă la 3 ani 1 punct - pentru vechimea în relațiile contractuale cu UAT Pașcani privind folosința unor terenuri sau spații, proprietatea Municipiului Pașcani a operatorului economic ofertant cuprinsă între 3,1- 8 ani 2 puncte - pentru vechimea în relațiile contractuale cu UAT Pașcani privind folosința unor  terenuri sau spații, proprietatea Municipiului Pașcani a operatorului economic ofertant cuprinsă între 8,1- 13 ani 3 puncte - pentru vechimea în relațiile contractuale cu UAT Pașcani privind folosința unor terenuri sau spații, proprietatea Municipiului Pașcani a operatorului economic ofertant cuprinsă între 13,1- 18 ani 4 puncte - pentru vechimea în relațiile contractuale cu UAT Pașcani privind folosința unor terenuri sau spații, proprietatea Municipiului Pașcani a operatorului economic ofertant cuprinsă între 18,1- 23 ani 5 puncte - pentru vechimea în relațiile contractuale cu UAT Pașcani privind folosința unor terenuri sau spații, proprietatea Municipiului Pașcani a operatorului economic ofertant de peste 23,1 ani 6 puncte 7. REGULI PRIVIND OFERTA 1) Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. 2) Ofertele se redactează în limba română. 3) Ofertele se depun la sediul autorităţii contractante sau la locul precizat în anunţul de licitaţie, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data şi ora. 4) Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conţină; - copie de pe certificatul de Înmatriculare eliberat de către Oficiul Registrului şi Comerțului, Certificat Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului, inclusiv copii după toate actele adiționale relevante şi de pe Certificatul de Înregistrare Fiscală; - copie de pe actul de identitate al reprezentantului legal; - dovada privind achitarea obligațiilor fiscale, prin prezentarea unui Certificat de Atestare Fiscală, eliberat de catre Serviciul de Taxe şi Impozite Locale şi Direcția Generală a Finanțelor Publice, ambele în orginal (dacă ofertantul doreşte să participe la licitaţie pentru 2 sau mai multe terenuri/spații atunci pentru celelalte terenuri/spații certificatele de atestare fiscală vor fi depuse în copie); - declarație notarială a reprezentantului legal al persoanei juridice, din care să rezulte că societatea nu se află în reorganizare judiciară sau faliment, în original (dacă ofertantul doreşte să participe la licitaţie pentru 2 sau mai multe terenuri/spații atunci pentru celelalte terenuri/spații declarația notarială va fi depusă în copie); - acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini, respectiv chitanța sau ordinul de plată care atestă achitarea lor, în copie;  - acte doveditoare, respectiv chitanța sau ordinul de plată care atestă achitarea contravalorii garantiei de participare, în copie; - procură legalizată la Notarul public pentru persoane împuternicite să participe la licitatie, în original; - Formular nr. 1 - fişă cu informaţii privind ofertantul, din cadrul secţiunii Formulare şi Modele de documente; - Formular nr. 2 - declaraţie de participare la procedură, semnat [...]