HCL 26/2025 Orșova adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL MEHEDINŢI CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORȘOVA HOTĂRÂREA Nr. 26 privind aprobarea proiectului "Digitalizarea proceselor de asistență socială la nivelul Municipiului Orşova", a documentelor aferente, a cheltuielilor legate de proiect și de aprobare a acordului de parteneriat Având în vedere referatul de aprobare nr.4058 din 15.04.2025, raportul compartimentului de resort din cadrul compartimentului de specialitate al primarului înregistrat la nr.4059 din 15.04.2025 şi avizul comisiei pentru activităţi economico financiare, administraţie publică locală, juridică şi de disciplină; În baza prevederilor Programului Regional Sud-Vest 2021-2027, Prioritatea 2 - „Digitalizare în beneficiul cetăţenilor și al firmelor”, Obiectivul Specific 1.2 - „Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetăţenilor, al companiilor, al organizaţiilor de cercetare și al autorităţilor publice”, Acţiunea A - “Digitalizare în folosul cetăţenilor”, Proiect ”Digitalizarea proceselor de asistenţă socială la nivelul Municipiului Orșova” şi ale art.129 alin.(2) lit.b) şi lit e), alin.(4) lit.e), alin.(9) lit.a), din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.139 alin.(3) lit. a) şi art.196 alin.(1) lit. a) şi art.240 alin.(2) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORȘOVA HOTARAȘŞTE: ART.1. Se aprobă proiectul ”Digitalizarea proceselor de asistență socială la nivelul Municipiului Orşova” în vederea finanţării acestuia în cadrul Programului Regional Sud-Vest 2021-2027, Prioritatea 2 - „Digitalizare în beneficiul cetăţenilor şi al firmelor”, Obiectivul Specific 1.2 - „Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetăţenilor, al companiilor, al organizaţiilor de cercetare şi al autorităţilor publice”, Acţiunea A - “Digitalizare în folosul cetățenilor”, apel de proiecte PRSVO/224/PRSVO_P2/OPI/RSO1.2/PRSVO_A9. ART.2. Se aprobă Acordul de parteneriat între MUNICIPIUL ORŞOVA / PRIMĂRIE - lider de proiect şi DIRECŢIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ORȘOVA / Direcţia de Asistenţă Socială, conform Anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.3. Se aprobă documentaţia tehnico - economică faza PT, indicatorii tehnico - economici, Devizul general si Descrierea investitiei proiectului ”Digitalizarea proceselor de asistență socială la nivelul Municipiului Orsova”, conform Anexei nr. 2, Anexei nr. 3, Anexei nr. 4 si Anexei nr. 5 pentru obiectivul *Digitalizarea proceselor de asistenţă socială la nivelul Municipiului Orşova”, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.4. Se aprobă valoarea totală a proiectului ”Digitalizarea proceselor de asistenţă socială la nivelul Municipiului Orşova”, în cuantum de 2.960.303,50 lei (inclusiv TVA). ART.5. Se aprobă contribuţia proprie în proiect a UAT Municipiului Orşova, reprezentând achitarea tuturor cheltuielilor neeligibile ale proiectului, cât şi contribuţia de 2% din valoarea eligibilă a proiectului, în cuantum de 59.206,08 Iei, reprezentând cofinanțarea proiectului ”Digitalizarea proceselor de asistență socială la nivelul Municipiului Orșova”. ART.6. Sumele reprezentând cheltuieli conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului "Digitalizarea proceselor de asistenţă socială la nivelul Municipiului Orşova”,pentru implementarea proiectului în condiții optime, se vor asigura din Buget propriu. ART.7. Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării proiectului în condiţiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale. ART.8. Sumele reprezentând cheltuieli de mentenanţă şi întreţinere și serviciile asociate necesare aferente proiectului ”Digitalizarea proceselor de asistenţă socială la nivelul Municipiului Orşova”, pe perioada în care caracterul durabil al operaţiunii trebuie menţinut (5 ani de la data efectuării plăţii finale în cadrul contractului de finanțare), se vor suporta de către UAT Municipiului Orşova. ART.9. Se împuternicește Primarul municipiului Orsova, ing. Adrian Cican să semneze toate actele necesare şi contractul de finanțare în numele MUNICIPIUL ORŞOVA / PRIMĂRIE şi al Partenerului DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ORȘOVA / Direcţia de Asistenţă Socială. Art.10. Prezenta hotărâre se va comunica de către Secretarul general al municipiului Orsova jr. Botila Marian, în vederea ducerii sale la îndeplinire, Primarului municipiului Orsova ing. Cican Adrian, Echipei de Implementare a Proiectului si Prefectului judetului Mehedinti in vederea exercitarii controlului de legalitate. Adoptată astăzi 16.04.2025, în municipiul Orşova, judeţul Mehedinţi Nr Operaţiuni efectuate Data | ZZ/LLIAN crt. 0 1 2 1 Adoptarea hotărârii nr.26/ 16/04/2025 s-a 16/04/2025 făcut cu majoritate ___ simplă X absolută___calificată? 2 Comunicarea către primar2) pu) /0llnoas 3 Comunicarea către prefectul judeţului3) 4 4 Aducerea la cunoștința publică4)+5) i Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual4)+5) | | == | 6 Hotărârea devine obligatorie6) sau produce Ah. 0Arnoas efecte juridice7), după caz Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021-2027 Prioritatea 2: Digitalizare în beneficiul cetățenilor și al firmelor Obiectiv specific 1.2 - Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizaţiilor d cercetare și al autorităţilor publice Acţiunea A: Digitalizare în folosul cetățenilor Ana Mi. fa Wee Nh.26 ch 16. 04. 2027 Acord de parteneriat nr. | pentru realizarea proiectului <denumire proiect > (acest document reprezintă un model orientativ în scopul reglementării de principiu a aspectelor legale, financiare si de orice alta natură care pot interveni în implementarea în parteneriat a proiectului. Acordul de parteneriat este supus legislaţiei din România şi se încheie până cel târziu la depunerea cererii de finantare și este parte integrantă din aceasta. De asemenea, acordul de parteneriat este parte integrantă a contractului de finanţare. În conformitate cu prevederile art. 2, lit. q) din OUG 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, liderul de parteneriat reprezintă un organism public sau privat care iniţiază un proiect, solicită finanţare pentru acesta în scopul implementării în asociere cu alte entităţi şi semnează contractul de finanţare. Conform art. 45 din Normele metodologice aprobate prin Hotărârea de Guvern nr. 829 din 27 iunie 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, liderul unui parteneriat beneficiar a! unui proiect este responsabil cu asigurarea implementării proiectului şi a respectării tuturor prevederilor contractului de finanţare încheiat cu autoritatea de management. Aceste prevederi nu exonerează partenerii de obligaţia implementării proiectului conform prevederilor acordului de parteneriat, a respectării prevederilor contractului de finanţare încheiat de liderul parteneriatului cu autoritatea de management şi nici de respectarea prevederilor legale în vigoare. Art. 1. Părţile 1. UATmunicipiul Orsova, cu sediul în municipiul Orsova, str. 1 Decembrie 1918, nr. 20, codul fiscal 4337603 având calitatea de Lider de proiect <se vor insera datele de indentificare ale liderului de parteneriat și conturile distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului>, astfel: Contul de dispo nibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată: Re PREZIEISTDSOZNODIIZI! Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: TREZORERIA MUNICIPIULUI ORSOVA Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare: ROB2TREZA6321A454804J000. "-NO2STREZAG3ZIAR5ABR2XAXĂ Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021-2027 Prioritatea 2: Digitalizare în beneficiul cetățenitor și al firmelor Obiectiv specific 1.2 - Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetăţenilor, al companiilor, al organizaţiilor de cercetare și al autorităților publice Acţiunea A: Digitalizare în folosul cetățenilor Ghidul Solicitantului — Model C Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: TREZORERIA MUNICIPIULUI ORSOVA Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de prefinanţare: RO73TREZA6321A954B0R0%> Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: TREZORERIA MUNICIPIULUI ORSOVA 2. Direcția de Asistență Socială Orsova, cu sediul în Orsova, str. Portile de Fier, nr. 32, codul fiscal 17634495, având calitatea de Partener astfel: Contul de disponibilităţi (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată: Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: TREZORERIA MUNICIPIULUI ORSOVA Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare: Denumirea /adresa unităţii Trezoreriei Statului : TREZORERIA MUNICIPIULUI ORSOVA Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de prefinanțare: | Denumirea /adresa unității Trezoreriei Statului : TREZORERIA MUNICIPIULUI ORSOVA au convenit următoarele: Art. 2. Obiectul (1) Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului (titlu/ proiectului), care este depus în cadrul Programului Regional Sud-Vest Oltenia 2021-2027, Prioritatea 2 - „Digitalizare în beneficiul cetățenilor și al firmelor”, Obiectivul Specific 1.2 - „Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetăţenilor, a! companiilor, al organizaţiilor de cercetare și al autorităților publice”, Acţiunea A - “Digitalizare în folosul cetățenilor” apelul de proiecte nr. Cod SMIS: PRSVO/224/PRSVO_P2/0P1/RSO1.2/PRSVO_A9, precum și pe perioada de durabilitate și de valabilitate a contractului de finanţare. (2) Prezentul acord se constituie anexă la cererea de finanţare și, ulterior, la contractul de finanţare. Art. 3. Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului (1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare: Organizaţia Roluri şi responsabilităţi 2 Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021-2027 Prioritatea 2: Digitalizare în beneficiul cetăţenilor și al firmelor Obiectiv specific 1.2 - Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizaţiilor de cercetare și al autorităţilor publice Acţiunea A: Digitalizare în folosul cetăţenilor Ghidul Solicitantului — Model C UAT MUNICIPIULUI ORSOVA Lider de parteneriat Informare și publicitate (9.520,00 lei cu TVA) Sustenabilitatea proiectului (Partener 1) DIRECTIA DE ASISTENTA SOCIALA ORSOVA Elaborare documentaţii (60.928,00 lei cu TVA) Organizarea procedurilor de achiziție (65.450,00 lei cu (Partener 1) TVA) Consultanţă (73.277,82 lei cu TVA) Asistență tehnică ( 16.660,00 lei cu TVA) Achiziţie echipamente, licenţe, instalare și punere în funcțiune ( 2.610.449,66 lei cu TVA) Pregătirea personalului ( 123.760,00 lei cu TVA) Sustenabilitatea proiectului (2) Contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului Partenerii vor asigura contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului aşa cum este precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord. Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) Valoarea contribuţiei la total cheltuieli eligibile (în lei şi %) Valoarea contribuţiei la total cheltuieli neeligibile (în lei şi %) Valoarea contribuţiei la valoarea totală a proiectului (în lei şi %) UAT Municipiul Orsova Lider de parteneriat Valoarea contribuţiei la total cheltuieli eligibile 190,40 iei 2.0% Valoarea contribuţiei la total cheltuieli neeligibile Valoarea contribuției la valoarea totală a proiectului 59.010,51 lei 2.0% (3) Plăţile Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul de Coeziune, Fondul Social European Plus, Fondul pentru Tranziţie Justă și ale Hotărârii de Guvern nr. 829 din 27 iunie 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei de uraentă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, 3 Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021-2027 Prioritatea 2: Digitalizare în beneficiul cetățenilor și al firmelor Obiectiv specific 1.2 - Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizaţiilor de cercetare și al autorităţilor publice Acţiunea A: Digitalizare în folosul cetățenilor Ghidul Solicitantului — Model C Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă. în acest sens, se vor include în acordul de parteneriat următoarele prevederi: a) pentru decontarea cheltuielilor rambursabile fiecare partener va depune la liderul de parteneriat o cerere de () (0) (2) (3) (4) (5) (6) prefinanţare/rambursare/plată pentru cheltuielile efectuate conform acordului de parteriat şi toate documentele justificative, inclusiv dosarul achiziţiilor publice derulate de aceştia; b) liderul de parteneriat este responsabil cu depunerea cererile de prefinanţare/rambursare/plată către autoritatea c) de managementi, iar autoritatea de management virează, după efectuarea verificărilor necesare, valoarea cheltuielilor nerambursabile în conturile liderului de parteneriat/partenerilor care le-au efectuat, și în concordanță cu valoarea corespunzătoare activităţii/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor art. 3, alin. (1) și (2) din acordul de parteneriat. liderul de parteneriat şi partenerii îşi cuprind în bugetul propriu sumele pentru creditele de angajament şi creditele bugetare în limita sumei necesare finanţării valorii corespunzătoare activității/activităţilor proprii din proiect, asumate conform prevederilor acordului de parteneriat, anexă la cererea de finanţare?. Art. 4. Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanţare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord. Art. 5. Drepturile şi obligaţiile liderului de parteneriat (Partener 1) A. Drepturile liderului de parteneriat Liderul de proiect parteneriat are dreptul să solicite celorlalţi parteneri furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de prefinanţa re/rambursare/plată, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie. B. Obligaţiile liderului de parteneriat Liderul de parteneriat (Partener 1) va semna Cererea de fina nţare şi Contractul de finanţare. Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului şi le va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de management PR SV. Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea către autoritatea de management a cererilor de prefinanţare/rambursare/plată, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale. Liderul de parteneriat are obligaţia îndosarierii și păstrării tuturor documentelor proiectului în original precum şi copii ale documentelor partenerilor, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislaţia comunitară şi naţională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima. În cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor de rezultat/obiectivelor proiectului, în conformitate cu prevederile art. 6 din OUG nr. 66/2011, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor /obiectivelor aferenţi activităţilor proprii, liderul 1 A se vedea art. 22 alin. (3) și art. 25 alin. (6) din OUG 133/2021 și art 47 (1) din N.M. aprobate prin HG nr. 829/2022; 2 A se vedea Art. 9 alin (1) din OUG nr. 133/2021. QO MANIA Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021-2027 Prioritatea 2: Digitalizare în beneficiul cetățenilor și al firmelor Obiectiv specific 1.2 - Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizaţiilor de cercetare și al autorităţilor publice Acţiunea A: Digitalizare în folosul cetățenilor Ghidul Solicitantului — Model C de parteneriat și partenerii răspund proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată. (7) În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. (8) în cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanţare, liderul de parteneriat şi partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. (9) Liderului de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificăritor şi titlurilor de creanță emise pe numele său de către Autoritatea de management?, (10) Liderul unui parteneriat este responsabil cu asigurarea implementării proiectului și a respectării tuturor prevederilor contractului încheiat cu autoritatea de management, precum și cu respectarea prevederilor prezentelor norme metodologice aferente OUG 133/2021. Această prevedere nu exonerează partenerii de obligaţia implementării proiectului conform prevederilor prezentului acord, a respectării prevederilor contractului de finanţare și a legislaţie aplicabile. Art. 6. Drepturile şi obligaţiile partenerilor A. Drepturile Partenerilor 2 (1) Cheltuielile angajate de Partenerii 2 sunt eligibile în acelaşi fel ca şi cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat corespunzător activității/activităților proprii din proiect. Partenerii au dreptul, prin transfer de către AM, la fondurile obţinute din procesul de rambursare/plată pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. (2) Partenerii au dreptul să fie consultaţi cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informaţi despre progresul în implement area proiectului şi să li se furnizeze, de către liderul departeneriat copii ale rapoartelor de progres şi financiare. (3) Partenerii au dreptul să fie consultaţi, de către liderul de parteneriat, în privinţa propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării [...]