HCL 27/2025 Orșova adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL MEHEDINȚI CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORŞOVA HOTĂRÂREA Nr. 27 privind aprobarea proiectului "REABILITARE, MODERNIZARE ȘI CREȘTEREA EFICIENŢEI ENERGETICE LA GRĂDINIȚA NR.2”, a documentelor aferente și a cheltuielilor legate de proiect Având în vedere referatul de aprobare nr.4120 din 16.04.2025, raportul compartimentului de resort din cadrul compartimentului de specialitate al primarului înregistrat la nr.4125 din 16.04.2025 şi avizul comisiei pentru activităţi economico financiare, administraţie publică locală, juridică și de disciplină; În baza prevederilor Programului Regional Sud-Vest 2021-2027, Prioritatea 6 - „Educaţie modernă şi incluzivă”, Obiectiv Specific RSO4.2. "Îmbunătăţirea accesului la servicii şi favorabile incluziunii şi de calitate în educaţie, formare şi înviţare pe tot parcursul vieţii prin dezvoltarea infrastructurii accesibile, inclusiv prin promovarea rezilienţei pentru educaţia și formarea la distanță şi online”, Acţiunea Investiţii în dezvoltarea infrastructurii educaţionale pentru nivel preşcolar”, apel de proiecte nr.PR S$W/A1/6/4.2/2024 şi ale art.129 alin.(2) lit.b) şi lit e), alin.(4) lit.e), alin.(9) lit.a), din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.139 alin.(3) lit.a) şi art.196 alin.(l) lit.a) şi art.240 alin.(2) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.957/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORȘOVA HOTARAȘTE: ART.1. Se aprobă proiectul "Reabilitare, modernizare şi creșterea eficienței energetice la grădinița nr.2” în vederea finanțării acestuia în cadrul Programului Regional Sud-Vest 2021-2027, Prioritatea 6 - „Educaţie modernă şi incluzivă”, Obiectiv Specific RSO4.2. "Îmbunătăţirea accesului la servicii şi favorabile incluziunii şi de calitate în educaţie, formare şi învîţare pe tot parcursul vieţii prin dezvoltarea infrastructurii accesibile, inclusiv prin promovarea rezilienței pentru educaţia și formarea la distanţă şi online”, Acţiunea "Investiţii în dezvoltarea infrastructurii educaţionale pentru nivel preşcolar”, apel de proiecte nr.PR S$V/A1/6/4.2/2024. ART.2. Se aprobă documentaţia tehnico-economică faza DALI, indicatorii tehnico-economici, devizul general şi descrierea investiţiei proiectului "REABILITARE, MODERNIZARE ȘI CREŞTEREA EFICIENŢEI ENERGETICE LA GRĂDINIŢA NR.2%, conform anexei la prezenta hotărâre. ART.3. Se aprobă valoarea totală a proiectului "REABILITARE, MODERNIZARE ȘI CREȘTEREA EFICIENȚEI ENERGETICE LA GRĂDINIŢA NR.2”, în cuantum de 8.885.880,43 lei (inclusiv TVA). ART.4. Se aprobă contribuţia proprie în proiect a UAT Municipiul Orşova, reprezentând achitarea tuturor cheltuielilor neeligibile ale proiectului, cât și contribuţia de 2% din valoarea eligibilă a proiectului, în cuantum de 177.717,61 lei, reprezentând cofinanţarea proiectului "REABILITARE, MODERNIZARE ȘI CREȘTEREA EFICIENŢEI ENERGETICE LA GRĂDINIȚA NR.2”. ART.5. Sumele reprezentând cheltuieli conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului "REABILITARE, MODERNIZARE ȘI CREȘTEREA EFICIENȚEI ENERGETICE LA GRĂDINIȚA NR.2”, pentru implementarea proiectului în condiţii optime, se vor asigura din bugetul local. ART.6. Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării proiectului în condiţiile rambursării/decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale. ART.7. Sumele reprezentând cheltuieli de mentenanţă și întreținere și serviciile asociate necesare aferente proiectului "REABILITARE, MODERNIZARE ȘI CREȘTEREA EFICIENȚEI ENERGETICE LA GRĂDINIȚA NR.2%, pe perioada în care caracterul durabil al operaţiunii trebuie menţinut (5 ani de la data efectuării plăţii finale în cadrul contractului de finanţare), se vor suporta de către UAT Municipiul Orşova. ART.8. Se împuternicește Primarul municipiului Orsova, ing. Adrian Cican să semneze toate actele necesare şi contractul de finanţare în numele UAT MUNICIPIUL ORŞOVA / PRIMĂRIE. ART.9. Prezenta hotărâre se va comunica de către Secretarul general al municipiului Orsova jr. Botila Marian, în vederea ducerii sale la îndeplinire, Primarului municipiului Orsova ing. Cican Adrian, Echipei de Implementare a Proiectului şi Prefectului județului Mehedinţi în vederea exercitării controlului de legalitate. Nr | Operaţiuni efectuate Data Semnatura persoanei crt. ZZ/LL/AN responsabile să ejacăieze proceda 9) 1 2 , a 1 | Adoptarea hotărârii nr. 27/16/04/2025 s-a 16/04/2025 făcut cu majoritate | __simplă X absolută __ calificată” | 2 | Comunicarea către primar” A. A noas 3. | Comunicarea către prefectul judeţului” d. VI 023 Ţ 4 | Aducerea la cunoștința publică”'” Vu, (lpno2s 5 | Comunicarea, numai în cazul celei cu | ...... [....../2025 caracter individual” 6 | Hotărârea devine obligatorie” sau produce N. dhpao2s 4 efecte juridice”, după caz Av fa PICE Me 27 la 16.04. Mar DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTII (D.A.L.I.) documentaţie pentru ,„ REABILITARE, MODERNIZARE SI CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE LA GRADINITA NR. 2” Str. 1 Decembrie 1918, nr. 25, mun. Orsova, Jud. Mehedinti data întocmirii documentaţiei: 03.2025 DOCUMENTAȚIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENȚIE - CUPRINS A.1. PIESE SCRISE 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii 1.2. Ordonator principal de credite/investitor 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) 1.4. Beneficiarul investiţiei 1.5. Elaboratorul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie 2. Situaţia existentă și necesitatea realizării lucrărilor de intervenții 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale și financiare 2.2. Analiza situaţiei existente și identificarea necesităţilor și a deficienţelor 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice 3. Descrierea construcţiei existente 3.1. Particularităţi ale amplasamentului: a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafața terenului, dimensiuni în plan); b) relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente și/sau căi de acces posibile; c) datele seismice și climatice; d) studii de teren: (i) studiu geotehnic pentru soluţia de consolidare a infrastructurii conform reglementărilor tehnice în vigoare; (îi) studii de specialitate necesare, precum studii topografice, geologice, de stabilitate ale terenului, hidrologice, hidrogeotehnice, după caz; e) situaţia utilităţilor tehnico-edilitare existente; f) analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici și naturali, inclusiv de schimbări climatice ce pot afecta investiţia; g) informaţii privind posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existența condiţionărilor specifice în cazul existenței unor zone protejate. 3.2. Regimul juridic: a) natura proprietăţii sau titlul asupra construcţiei existente, inclusiv servituţi, drept de preempțiune; b) destinaţia construcţiei existente; c) includerea construcţiei existente în listele monumentelor istorice, situri arheologice, arii naturale protejate, precum și zonele de protecţie ale acestora și în zone construite protejate, 4 după caz; d) informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, 3.3. Caracteristici tehnice şi parametri specifici: a) categoria și clasa de importanţă; b) cod în Lista monumentelor istorice, după caz; c) an/ani/perioade de construire pentru fiecare corp de construcţie; d) suprafaţa construită; e) suprafaţa construită desfășurată; f) valoarea de inventar a construcţiei; g) alţi parametri, în funcţie de specificul și natura construcţiei existente. 3.4. Analiza stării construcţiei, pe baza concluziilor expertizei tehnice şi/sau ale auditului energetic, precum şi ale studiului arhitecturalo-istoric în cazul imobilelor care beneficiază de regimul de protecţie de monument istoric și al imobilelor aflate în zonele de protecţie ale monumentelor istorice sau în zone construite protejate. Se vor evidenția degradările, precum și cauzele principale ale acestora, de exemplu: degradări produse de cutremure, acţiuni climatice, tehnologice, tasări diferenţiate, cele rezultate din lipsa de întreţinere a construcţiei, concepţia structurală inițială greșită sau alte cauze identificate prin expertiza tehnică. 3.5. Starea tehnică, inclusiv sistemul structural şi analiza diagnostic, din punctul de vedere al asigurării cerințelor fundamentale aplicabile, potrivit legii. 3.6. Actul doveditor al forței majore, după caz. 4. Concluziile expertizei tehnice şi, după caz, ale auditului energetic, concluziile studiilor de diagnosticare2): 2) Studiile de diagnosticare pot fi: studii de identificare a alcătuirilor constructive ce utilizează substanţe nocive, studii specifice pentru monumente istorice, pentru monumente de for public, situri arheologice, analiza compatibilităţii conformării spaţiale a clădirii existente cu normele specifice funcţiunii și a măsurii în care aceasta răspunde cerinţelor de calitate, studiu peisagistic sau studii, stabilite prin tema de proiectare. a) clasa de risc seismic; b) prezentarea a minimum două soluţii de intervenție; c) soluţiile tehnice şi măsurile propuse de către expertul tehnic și, după caz, auditorul energetic spre a fi dezvoltate în cadrul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii; d) recomandarea intervențiilor necesare pentru asigurarea funcţionării conform cerinţelor şi conform exigenţelor de calitate. 5. identificarea scenariilor/opţiunilor tehnico-economice (minimum două) şi analiza detaliată a acestora 5.1. Soluţia tehnică, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcțional- arhitectural şi economic, cuprinzând: a) descrierea principalelor lucrări de intervenţie pentru: - consolidarea elementelor, subansamblurilor sau a ansamblului structural; - protejarea, repararea elementelor nestructurale și/sau restaurarea elementelor arhitecturale și a componentelor artistice, după caz; - intervenţii de protejare/conservare a elementelor naturale şi antropice existente valoroase, după caz; - demolarea parțială a unor elemente structurale/nestructurale, cu/făr: configurației și/sau a funcţiunii existente a construcţiei; - introducerea unor elemente structurale/nestructurale suplimentare; - introducerea de dispozitive antiseismice pentru reducerea răspunsului construcţiei existente; b) descrierea, după caz, și a altor categorii de lucrări incluse în soluţia tehnică de intervenţie propusă, respectiv hidroizolaţii, termoizolaţii, repararea/înlocuirea instalaţiilor/echipamentelor aferente construcţiei, demontări/montări, debranșări/branșări, finisaje la interior/exterior, după caz, îmbunătăţirea terenului de fundare, precum și lucrări strict necesare pentru asigurarea funcţionalității construcţiei reabilitate; c) analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici și naturali, inclusiv de schimbări climatice ce pot afecta investiţia; d) informaţii privind posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate; e) caracteristicile tehnice și parametrii specifici investiţiei rezultate în urma realizării lucrărilor de intervenţie. 5.2. Necesarul de utilităţi rezultate, inclusiv estimări privind depășirea consumurilor iniţiale de utilităţi și modul de asigurare a consumurilor suplimentare 5.3. Durata de realizare și etapele principale corelate cu datele prevăzute în graficul orientativ de realizare a investiţiei, detaliat pe etape principale 5.4. Costurile estimative ale investiţiei: - costurile estimate pentru realizarea investiţiei, cu luarea în considerare a costurilor unor investiţii similare; - costurile estimative de operare pe durata normată de viață /amortizare a investiţiei. 5.5. Sustenabilitatea realizării investiţiei: a) impactul social și cultural; b) estimări privind forța de muncă ocupată prin realizarea investiţiei: în faza de realizare, în faza de operare; c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversităţii şi a siturilor protejate, după caz. 5.6. Analiza financiară și economică aferentă realizării lucrărilor de intervenţie: a) prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referinţă și prezentarea scenariului de referinţă; b) analiza cererii de bunuri şi servicii care justifică necesitatea şi dimensionarea investiţiei, inclusiv prognoze pe termen mediu și lung; c) analiza financiară; sustenabilitatea financiară; d) analiza economică; analiza cost-eficacitate; €) analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor. 6. Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(ă), recomandată) 6.1. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propus(e), din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii și riscurilor 6.2. Selectarea și justificarea scenariului /opţiunii optim(e), recomandate) 6.3. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi investiţiei: a) indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectivului de investiţii, ir cu TVA și, respectiv, fără TVA, din care construcţii-montaj (C+M), în confârmităte AS general; [ș) SE Ş fe b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă - elemente fizic capăcități Sziee: i care să indice atingerea țintei obiectivului de investiţii - și, după DUR conformitate cu standardele, normativele şi reglementările tehnice în vigoare; c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabiliți în funcţie de specificul și ţinta fiecărui obiectiv de investiţii; d) durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni. 6.4. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerințelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice 6.5. Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite 7. Urbanism, acorduri și avize conforme 7.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei de construire 7.2. Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară 7.3. Extras de carte funciară, cu excepția cazurilor speciale, expres prevăzute de lege 7.4. Avize privind asigurarea utilităţilor, în cazul suplimentării capacităţii existente 7.5. Actul administrativ al autorității competente pentru protecţia mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu, de principiu, în documentaţia tehnico-economică 7.6. Avize, acorduri și studii specifice, după caz, care pot condiționa soluţiile tehnice, precum: a) studiu privind posibilitatea utilizării unor sisteme alternative de eficienţă ridicată pentru creșterea performanţei energetice; b) studiu de trafic și studiu de circulație, după caz; c) raport de diagnostic arheologic, în cazul intervențiilor în situri arheologice; d) studiu istoric, în cazul monumentelor istorice; e) studii de specialitate necesare în funcţie de specificul investiţiei. B. PIESE DESENATE A.2. ANEXE, STUDII, ACTE, AVIZE ANEXE DEVIZ GENERAL ACB- Analiza Cost-Beneficiu STUDII RIDICAREA TOPOGRAFICA, intocmita de BAVALI CONCEPT S.R.L. EXPERTIZA TEHNICA, inotcmita de ing. Apostol O. Zefir loan George AUDIT ENERGETIC, intocmit de ing. Nita Daniela Alina STUDIU GEOTEHNIC, intocmit de S.C. LUCA&MATEI PROIECT S.R.L. ACTE CERTIFICAT DE URBANISM — nr. 13 din 24.03.2025 CF nr. 51460, nr. cad./nr. topo — 51460 FOAIE DE CAPĂT / SI A a tă CI gt „REABILITARE, MODERNIZARE SI CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE LA GRADINITA NR. 2” DENUMIREA OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII: Str. 1 Decembrie 1918, nr. 25, mun. Orsova, Jud. Mehedinti ORDONATOR PRINCIPAL Gradinita Orsova / BENEFICIAR: Municipiul Orsova ORDONATOR - SECUNDAR: ELABORATOR / S.C. KION STRUCTURE DESIGN S.R.L PROIECTANT GENERAL: NUMĂR PROIECT: 78/03.2025 FAZA: DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTII (D.A.L.I.) DATA ÎNTOCMIIRII: MARTIE 2025 LISTĂ DE SEMNĂTURI ȘEF PROIECT Arh. Lucretia Gutila PROIECT ARHITECTURĂ: Proiectat Arh. Lucretia Gutila Desenat PROIECT INSTALAȚII: IT, IS Proiectat ing. Liviu Deoslea Desenat Ing. Liviu Deoslea PROIECT INSTALAȚII: IE Proiectat Ing. [persoană fizică]. [persoană fizică] 1. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTIȚII 1.1 - Denumirea obiectivului de investiţii DENUMIRE PROIECT : „REABILITARE, MODERNIZARE SI CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE LA GRADINITA NR. 2” Str. 1 Decembrie 1918, nr. 25, mun. Orsova, Jud. Mehedinti 1.2 - Ordonator principal de credite / investitor Municipiul Orsova 1.3 - Ordonator de credite (secundare/terțiar) 1.4 - Beneficiarul investiţiei Municipiul Orsova 1.5 - Elaboratorul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie S.C. KION STRUCTURE DESIGN S.R.L 2. SITUAŢIA EXISTENTĂ ŞI NECESITATEA REALIZĂRII OBIECTIVULUI DE INTERVENŢII 2.1 - Prezentarea contextului: Politici, strategii, legislație, acorduri relevante, structuri instituționale şi financiare Amplasamentul propus se află situat pe un teren care aparține domeniului public al Judeţului Mehedinti, situat în strada 1 Decembrie 1918, nr. 25, mun. Orsova, înscris în Cartea Funciară nr. 51460, teren având suprafața totală de 6252,00 mp., categoria de folosință curți construcţii. Investitia propusa a se realiza prin prezenta documentatie de avizare a lucrarilor de interventii va contribui la asigurarea procesului de educare si ingrijire a copiilor din Municipiul Orsova. Educaţia si ingrijirea copiilor este un obiectiv primordial pentru comunitate în orice societate. Municipiul Orsova acordă o importanţă deosebită infrastructurii şcolare, implementand proiecte care să asigure funcţionarea în bune condiţii a procesului instructiv — educativ al copiilor. Conform legislatiei pentru realizarea proiectului se va respecta — "PROIECTAREA, REALIZAREA SI EXPLOATAREA CONSTRUCTIILOR PENTRU GRADINITE DE COPII — INDICATIV NP011-2022”. 2.2. - Analiza situaţiei existente şi identificarea a deficienţelor Prezentul proiect trateaza reabilitarea infrastructurii educationale pentru invatamant anteprescolar si prescolar din cadrul Gradinitei publice nr. 2 din Municipiul Orsova, in vederea crearii unui ambient cat mai placut, atat pentru copii, cat si pentru cadrele didactice, desfasurarea activitatilor educative si stimularea dezvoltarii cunoasterii in rand | glevhot: Principalul obiectiv al proiectului este modernizarea si reabilitarea gradinitei publi Mun. Orsova, Judetul Mehedinti. Clădirea are în momentul actual un regim de înălțime Parter+Etaj cu suprafața construită este de 1008 m?și aria desfășurata de cca 2016 m?. Clădirea a fost construită în anii 1970, și are funcțiunea de învățământ. În timp, aceasta a suferit anumite degradări fizice, provenite din acţiuni climatice, tasări diferenţiate și din mișcări seismice. Clădirea a fost afectată într-o oarecare măsură de cutremurele majore din 04.03.1977 (7.4My — zona seismică Vrancea), 31.08.1986 (7.1M, — zona seismică Gura Teghii), 30/31.05.1990 (6.9M„ — zona seismică Vrancea), și din 27.10.2004 (6Mu — zona seismică Vrancea) însă nu se cunoaște anvergura pagubelor și nici nu se cunoaște dacă au existat reparaţii. S-au propus măsuri care se încadrează în patru categorii principale: îmbunătăţirea performanţei energetice a anvelopei; îmbunătăţirea performanţelor instalaţiilor sanitare și termice; “îmbunătăţirea consumurilor de energie electrică pentru [...]