HCL 793/2023 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(oradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico - economici rezultați, aferenți obiectivului de investiții: „Amenajarea Spaţiului Public Urban Rapsodia, situat pe B-dul G. Magheru - Aleea Ștrandului, Oradea” Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 28.09.2023; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico - economici rezultați, aferenţi obiectivului de investiţii: „Amenajarea Spaţiului Public Urban Rapsodia, situat pe b-dul G. Magheru - Aleea Ștrandului, Oradea”; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului, în calitate de iniţiator, înregistrat sub nr. 369295 din data de 25.09.2023; Analizând Raportul de specialitate nr. 369317 din data de 25.09.2023, întocmit de către Direcţia Tehnică prin care, propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea proiectului mai sus menţionat; Luând în considerare necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului, astfel cum sunt acestea justificate de către societatea Cadro Landscape Studio S.R.L., în calitate de proiectant; În conformitate cu prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local; In temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b) lit. c) și lit. d), alin. (4) lit. a) și lit. d), alin. (6) it. c), alin. (7) it. K), art. 139 alin. (3) lit. a) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă studiul de fezabilitate și indicatorii tehnico - economici rezultați, pentru realizarea obiectivului de investiții: „Amenajarea spaţiului public urban Rapsodia, situat pe b-dul. G. Magheru - Aleea Ștrandului, Oradea”, județul Bihor, conform Anexei 1 din prezenta Hotărâre, având următoarele: CARACTERISTICI PRINCIPALE ȘI INDICATORII TEHNICO - ECONOMICI Al INVESTIŢIEI „++... Primarul Municipiului Oradea Ordonatorul principal de credite: .. UAT - Municipiul Oradea Beneficiar ...........me emana Indicatori maximali: Curs de referință, 1 euro = 4,9675 lei, cotaţia BNR din data de 22.09.2023 Valoarea totală a investiţiei (INV): 1.287.812,25 lei inclusiv TVA / 1.084.157,50 lei fără TVA din care: constructii montaj C+M: 690.103,50 lei inclusiv TVA/ 579.918,91 lei fără TVA Eșalonarea investiţiei (INV/C+M) ANUL 1: 1.287.812,25 lei /690.103,50 lei inclusiv TVA Indicatori minimali: Capacităţi fizice: Suprafaţă totală ............mmu nenea 766,00 mp; Suprafaţă minerală „„..262,42 mp; Suprafață'spaţii verzi ass carate seca carat at aaa 503,58 mp; Durata de realizare: - durata estimată de execuţie a obiectivului de investiție este de 3 luni. Finanţarea investiţiei: - finanțarea investiţiei se va face din bugetul local sau din alte surse de finanțare legal constituite. Art, 2. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţiei Tehnice și Direcţiei Economice. Art. 3. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Tehnică; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin grija Direcţiei Tehnice; - Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Tehnice; - Fundaţia de Protejare a Monumentelor Istorice — Oradea Heritage, prin grija Direcţiei Tehnice; - Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Barabaș Călin-lulian / Oradea, 28 septembrie 2023 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 793 SECRETAR/GENERAL Eugenia Borpei Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” | Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 793 din 28.09.2023 O ( Landscape Architecture Reframed PN 4 Proiect Amenjarea Spaţiului public Urban Rapsodia situat pe B-dul G.Magheru — Aleea Strandului, Oradea STUDIU DE FEZABILITATE BENEFICIAR: municipiul Oradea AMPLASAMENT: municipiul Oradea, identificat cu topo. Nr.Cad.216515 PROIECTANT GENERAL: CADRO Landscape Studio Contract de servicii de proiectare nr. 267887 din 26.06.2023 Contact: CADRO Landscape Studio SRL prin Codrean Ada Diana, office Ocadrolandscapestudio.com, +40 770 123 519 DATA ELABORĂRII: August 2023 DATA ACTUALIZĂRII: August 2023 FAZA DE PROIECTARE: S.F. (Studiu de fezabilitate) www cadrolandscapestudio com C Or Elaboratorul studiului de fezabilitate Contract de servicii de proiectare Şef proiect Adjunct şef proiect Proiectant specialitatea peisagistică Proiectant specialitate geo Proiectant specialitatea infrastructură rutieră și reţele hidroedilitare Proiectant specialitatea instalaţii electrice Tehnician Devize Analiza Cost-Beneficiu Landscape Architecture Reframed PAGINĂ DE SEMNĂTURI CADRO Landscape Studio nr. 267887/26.06.2023 ORDI TECŢLOI Arh. Lupan Ștefania loana re R nr. TNA 10376 <|_A-40376 “ Ştefania loana _LUPAN 1 cu drep! de semnătură Arh. peisag. Codrean Ada Dia Arh. Belousov Natalia 702 ai a Ing. Găvriluţ Mihnea Gavril Ing. Gîrdan Bogdan Pa) Ing. Raluca Gălășel / p fi 7 3 i Ing. Vlad Codrean Toth-Grama Dorina, www.cadrolandscapestudio.com C Q ( UZ Landscape Architecture Reframed CUPRINS 1. DATE GENERALE 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii 1.2. Amplasamentul (judeţul, localitatea, strada, numărul) 1.3. Ordonator principal de credite/investitor 1.4. Ordonator de credite (secundar, terțiar) 1.5. Beneficiarul investiţiei 1.6. Elaboratorul temei de proiectare 1.7. Elaboratorul studiului de fezabilitate 2. SITUAȚIA EXISTENTĂ ȘI NECESITATEA REALIZĂRII OBIECTIVULUI/PROIECTULUI DE INVESTIŢII 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situația actuală, necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului de investiţii și scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate și propuse spre analiză 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale și financiare 2.3. Analiza situaţiei existente și identificarea deficienţelor 2.4. Analiza cererii de bunuri și servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu și lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice 3. IDENTIFICAREA, PROPUNEREA ȘI PREZENTAREA A MINIMUM DOUĂ SCENARII/ OPȚIUNI TEHNICO-ECONOMICE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII 3.1. Particularităţi ale amplasamentului: a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafața terenului, dimensiuni în plan, regim juridic - natura proprietăţii sau titlul de proprietate, servituţi, drept de preempţiune, zonă de utilitate publică, informaţii/obligații/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz); b) relaţii cu zone învecinate, accesuri existente și/sau căi de acces posibile; c) orientări propuse față de punctele cardinale și față de punctele de interes naturale sau construite; d) surse de poluare existente în zonă; e) date climatice și particularități de relief; f) existența unor: www.cadrolandscapestudio.com QC QC ( / Landscape Architecture Reframed - rețele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate; - posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existența condiționărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate sau de protecţie; - terenuri care aparțin unor instituţii care fac parte din sistemul de apărare, ordine publică și siguranţă naţională; g) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiul geotehnic elaborat conform normativelor în vigoare, cuprinzând: - date privind zonarea seismică; - date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea convenţională și nivelul maxim al apelor freatice; - date geologice generale; - date geotehnice obținute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fișe complexe cu rezultatele determinărilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandările pentru fundare și consolidări, hărți de zonare geotehnică, arhive accesibile, după caz; - încadrarea în zone de risc (cutremur, alunecări de teren, inundaţii) în conformitate cu reglementările tehnice în vigoare; - caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite în baza studiilor existente, a documentărilor, cu indicarea surselor de informare enunțate bibliografic. 3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcțional-arhitectural și tehnologic: - caracteristici tehnice și parametri specifici obiectivului de investiţii; - varianta constructivă de realizare a investiţiei, cu justificarea alegerii acesteia; - echiparea și dotarea specifică funcţiunii propuse. 3.3. Costurile estimative ale investiţiei: - costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investiţii, cu luarea în considerare a costurilor unor investiţii similare, ori a unor standarde de cost pentru investiţii similare corelativ cu caracteristicile tehnice și parametrii specifici obiectivului de investiţii; - costurile estimative de operare pe durata normată de viață/de amortizare a investiţiei publice. 3.4. Studii de specialitate, în funcţie de categoria și clasa de importanţă a construcţiilor, după caz: - studiu topografic; - studiu geotehnic și/sau studii de analiză și de stabilitate a terenului; - studiu privind posibilitatea utilizării unor sisteme alternative de eficiență ridicată pentru creșterea performanţei energetice; www.cadrolandscapestudio.com ( . QC) ( A ) Landscape Architecture Reframed - studiu peisagistic în cazul obiectivelor de investiții care se referă la amenajări spații verzi și peisajere. 3.5. Grafice orientative de realizare a investiţiei 4. ANALIZA FIECĂRUI/FIECĂREI SCENARIU/OPŢIUNI TEHNICO - ECONOMIC(E) PROPUS(E) 4.1. Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referinţă şi prezentarea scenariului de referinţă 4.2. Analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta investiţia 4.3. Situaţia utilităţilor şi analiza de consum: - necesarul de utilităţi şi de relocare/protejare, după caz; - soluţii pentru asigurarea utilităţilor necesare. 4.4. Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţii: a) impactul social şi cultural, egalitatea de şanse; b) estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiei: în faza de realizare, în faza de operare; c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversităţii şi a siturilor protejate, după caz; respectarea principiilor DNSH; d) impactul obiectivului de investiţie raportat la contextul natural şi antropic în care acesta se integrează, după caz. 4.5. Analiza cererii de bunuri şi servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investiţii 4.6. Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul cumulat, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate; sustenabilitatea financiară 4.7. Analiza economică, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă economică: valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu sau, după caz, analiza cost-eficacitate 4.8. Analiza de senzitivitate 4.9. Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor www.cadrolandscapestudio.com (4 CO) (1 j Landscape Architecture Reframed 5. SCENARIUL/OPŢIUNEA TEHNICO-ECONOMIC(Ă) OPTIM(Ă), RECOMANDAT(Ă) 5.1. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii şi riscurilor 5.2. Selectarea şi justificarea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) 5,3. Descrierea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) privind: a) obţinerea si amenajarea terenului; b) asigurarea utilităţilor necesare funcţionării obiectivului; c) soluţia tehnică, cuprinzând descrierea, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional-arhitectural şi economic, a principalelor lucrări pentru investiţia de bază, corelată cu nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă ce rezultă din indicatorii tehnico- economici propuşi; d) probe tehnologice şi teste. 6. URBANISM, ACORDURI ŞI AVIZE CONFORME 6.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei de construire 6.2. Extras de carte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege 6.3. Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu în documentaţia tehnico-economică 6.4. Avize conforme privind asigurarea utilităţilor 6.5. Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară 6.6. Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de investiţii şi care pot condiţiona soluţiile tehnice 7. IMPLEMENTAREA INVESTIŢIEI 7.1. Informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea investiţiei 7.2. Strategia de implementare, cuprinzând: durata de implementare a obiectivului de investiţii (în luni calendaristice), durata de execuţie, graficul de implementare a investiţiei, eşalonarea investiţiei pe ani, resurse necesare 7.3. Strategia de exploatare/operare şi întreţinere: etape, metode şi resurse necesare 7.4. Recomandări privind asigurarea capacităţii manageriale şi instituţionale 8. CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRI www.cadrolandscapestudio.com ( : CO) ( TO, Landscape Architecture Reframed 1. DATE GENERALE 1.1. Denumirea obiectului de investiţii Elaborare Documentaţie Tehnică pentru Obţinerea Autorizaţiei de Construire (D.T.A.C.) si a Proiectului tehnic (P.T.), cat si asigurarea serviciilor de asistenta tehnica din partea proiectantului (AT) pentru proiectul “Amenajarea spatiului public urban Rapsodia, situat pe B-dul G.Magheru — Aleea strandului, Oradea” respectiv documentaţie scrisă și documentaţie desenată cu planșe pe specialităţi. 1.2. Amplasamentul (judeţul, localitatea, strada, numărul) Judeţul Bihor, Municipiul Oradea, nr. CAD 216515 1.3. Ordonator principal de credite/investitor Municipiul Oradea prin primar: Florin Birta 1.4. Ordonator de credite (secundar, terțiar) Nu este cazul 1.5. Beneficiarul investitiei Primăria Municipiului Oradea 1.6. Elaboratorul temei de proiectare Director UAT Adina Popa 1.7. Elaboratorul studiului de fezabilitate CADRO Landscape Studio S.R.L. Administrator: Codrean ADA Diana Sediu: Str.Principala, Nr.215, sat Sititelec, Com. Husasău de Tinca,Bihor J05/1779/2021 RO44567059 2. SITUAȚIA EXISTENTĂ ȘI NECESITATEA REALIZĂRII OBIECTIVULUI/ PROIECTULUI DE INVESTIȚII 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului de investiții și scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate și propuse spre analiză Pentru această investiţie, nu a fost elaborat studiu de prefezabilitate sau plan detaliat de investiţii pe termen lung. Datorită deficitului de spaţiu verde, autorităţile locale își propun amenajarea de noi parcuri și spaţii verzi. La numărul de 205.077 locuitori ai Municipiului Oradea, suprafața de spaţii verzi este de 15,97 mp/locuitor. Spațiile verzi din localităţile puternic urbanizate au o influenţa majoră asupra calității vieţii cetățenilor. Dacă sunt bine administrate, spaţiile verzi, parcurile,aliniamentele plantate şi scuarurile pot deveni locuri distincte şi atractive din arealul urban. De asemenea, spaţiile verzi sunt importante pentru biodiversitatea din localități. Prin 7 www.cadrolandscapestudio.com C CO i ( | Landscape Architecture Reframed amenajarea spaţiilor verzi se poate da posibilitatea locuitorilor să intre în contact cu specii din flora indigenă sau aclimatizată, astfel încât această interacţiune să conducă la creşterea conștientizării problemelor de mediu dar și la creșterea calităţii vieţii acestora. Realizarea proiectului va contribui la îmbunătăţirea spaţiului public din Oradea, prin abordarea componentei ecologice şi sociale a zonelor de intervenţie propuse. Prin tema de proiectare, Beneficiarul a expus oportunitatea implementării proiectului regenerării bazându-se pe de o parte pe necesitatea de modernizare a spaţiilor existente neatractive şi neutilizate la potenţialul lor maxim de către locuitorii municipiului. Prezentul Studiu de fezabilitate, ce cuprinde și elemente de D.A.L.l., subliniază faptul că necesitatea implementării acestui proiect este dată de următoarele: Asemenea infrastructurii culturale, infrastructura recreativă si spaţiile verzi au nevoie de completare si modernizare. Proiectul “Amenajarea Spatiului Public Urban Rapsodia”, vine în întâmpinarea acestor nevoi, iar prin abordarea sa modernă va crește substanţial atât componenta ecologică, cât și componenta socială. Componenta ecologică este materializată sub forma sistemului ecologic al zonei creat prin interconectarea spaţiilor verzi publice, utilizând ca elemente componente constituive coridoarele ecologice şi diferite petice de habitat. Aceste componente pot susţine diverse unităţi funcţionale ale domeniului public: scuaruri verzi şi grădini publice. Componenta socială este concepută prin asigurarea posibilităţii manifestării comunităţilor locale în spaţii identitare ce pot contribui la întărirea sentimentului de apartenenţă, spaţii care să inspire locuitorii zonelor respective, spaţii publice care să contribuie la obţinerea unui nivel contemporan de locuire urbană. Sistemul ecologic printr-un sistem interconectat de spaţii verzi, viabilitatea economică și comunităţile locale sunt principali factori direct avantajaţi. Câteva coordonate pentru realizarea unui mediu urban mai sustenabil și integrat: e Formarea unei perspective holistice, şi anume conceptualizarea clădirilor împreună cu spațiul tridimensional din jurul lor, de la energia potenţială a Pământului către cea a Soarelui; * Asigurarea spaţiilor verzi de calitate; + Omul se află în centrul procesului. Amenajarea spaţiilor verzi contribuie la biodiversitatea orașului, atât în ceea ce privește numărul de plante. În comparaţie cu centrele urbane mari, nivelul de poluare ar fi redus semnificativ prin lărgirea și diversificarea acestor spații. Un aspect important este că spaţiile verzi rețin o parte semnificativă a cantităţii de apă rezultată din ploi, aspect ce reduce presiunea pe sistemul de canalizare al orașului. De asemenea, spaţiile verzi creează confort termic, prin reducerea efectelor razelor ultraviolete asupra clădirilor neprotejate 8 www.cadrolandscapestudio.com pn CO [ A / Landscape Architecture Reframed de umbră. Nu în ultimul rând, spaţiile verzi reduc disconfortul acustic, generat de trafic și stilul de viaţă tipic urban, contribuind, astfel la îmbunătăţirea calităţii vieții. Având în vedere poziţia terenurilor (centrală) este necesară și oportună amenajarea unuor scuaruri/ grădini publice cu adresabilitate populaţiei adulte cat și copiilor din zona și din municipiu. Astfel, necesitatea și oportunitatea investiţiei este justificată de nevoia punerii în valoare a spaţiului neamenajat și a creării în zonă a unor locuri de recreere, relaxare și petrecere a timpului liber pentru locuitorii cartierului și ai municipiului. 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale și financiare Noua iniţiativă Europeană Bauhaus Noua Inițiativă Europeană Bauhaus ne invită pe toți să ne imaginăm și să construim împreună un viitor durabil, incluziv și estetic pentru ochi, minte și suflet. Initiativa pro [...]