HCL 771/2025 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. |, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544. E-mail: primarie(oradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de fezabilitate şi a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţie "Înlocuire şi extindere rețele de alimentare cu apă pe str. Inului și str. Ciucului şi realizare branşamente” în Municipiul Oradea Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 28.11.2025; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabilitate și a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiție "Înlocuire și extindere reţele de alimentare cu apă pe str. Inului și str. Ciucului și realizare branșamente” în Municipiul Oradea; Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 506432 din data de 21.11.2025; Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 506444 din data de 21.11.2025, întocmit de către Direcţia Tehnică, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menționat mai sus; Luând în considerare necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului, astfel cum este aceasta justificată prin Nota de fundamentare nr. 51.903/17.11. 2025, întocmită de către societatea COMPANIA DE APA ORADEA SA, în calitate de beneficiar al obiectivului de investiții, Procesul verbal de avizare nr, 52396/19.11.2025, prin care Comisia Tehnică a COMPANIA DE APĂ ORADEA SA avizează documentația tehnico-economică; este necesară aprobarea studiului de fezabilitate și a indicatorilor tehnico-economici: În temeiul prevederilor următoarelor acte normative: Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, - Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local, În baza art. 129 alin. (2), lt. b), lit. d), alin. (4) lit. a) si e), alin. (7) lit. n), art. 139. alin. (3) lit. a) şi art.196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă studiul de fezabilitate și indicatorii tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii "Înlocuire și extindere rețele de alimentare cu apă pe str.Inului și str. Ciucului şi realizare branșamente» î în Municipiul Oradea. CARACTERISTICI PRINCIPALE ȘI INDICATORI TEHNICO - ECONOMICI Al INVESTIŢIEI Ordonatorul principal de credite: ...................... primarul municipiului Oradea Beneficiar: ............. nt ... Compania de Apă Oradea SA INDICATORI MAXIMALI Valoarea totală a investiţiei....................... 935.224,38lei (inclusiv TVA). din care C+M... 786.064,44 lei (inclusiv TVA). Eşalonarea investiţiei (INV/C+M); Anul |: 935.224,38 lei (inclusiv TVA) / 786.064,44 lei (inclusiv TVA). INDICATORI MINIMALI Capacităţi: Capacităţi Cantitate Înlocuire şi extindere retea de alimentare cu apă pe strada Inului e Reţeade alimentare cu apă din PE100HD, SDRI7, PNI0, Dn 110 mm e 280,0m e /idranţi de incendiu subterani, cu Dn 80 mm e 2buc. e Branșamente apă, din PE100HD, SDR17, PNI0, Dn 25 mm, L = 2m e J3buc. e Branșamente apă, din PEI00HD, SDRI7, PN10, Dn 25 nun, L= 10m e I2buc. Înlocuire rețea de alimentare cu apă pe strada Ciucului e Reţeade alimentare cu apă din PE100HD, SDRI7, PNI0, Dn 110 mm e 2700m e Hidranţi de incendiu subterani, cu Dn 80 mm e 2buc. e Branșamente apă, din PEI00HD, SDR17, PN10, Dn 25 mm, Lmed = m e 32buc. Durata de realizare a investiţiei: 8 luni, din care durata de realizare a lucrărilor de construcţii: 5 luni. FINANŢAREA INVESTIŢIEI Finanţarea obiectivului de investiţie se va realiza din bugetul local al Municipiului Oradea sau din alte surse legal constituite, conform listelor întocmite, aprobate conform legii. Art. 2. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţiei Tehnice. Art. 3. Prezenta Hotărâre se comunică cu: e Instituţia Prefectului judetului Bihor; Primarul Municipiului Oradea; Direcţia Tehnică - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice; SC Compania de Apă Oradea SA, prin grija Direcţiei Tehnice; Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. CONTRASEVINEAZĂ SECRETAR ERAL Eugenia Bokbei | Oradea, 28 noiembrie 2025 Jr | c Nr. 771 Hotărârea a fost adoptată cu 26 de voturi „pentru” și o neparticipare la vot Te! centrala: 004 0259 436 909 aa Te! secretariat: 004 0259 435 051 , Fax : 004 0259 432 576 J 05/14/28.05.1991 Cont : RO418RDE050SV03433450500 E-mail: apaoradeaapaoradea.ro Capital social: 12.000.800 RON Website: http:/Awww.apaoradea.ro S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. CUI: RO 54760 ROMÂNIA, BIHOR, ORADEA 410202, STR. DUILIU ZAMFIRESCU NR. 3 Anexă HCL nr. 771 din 28.11.2025 STUDIU DE FEZABILITATE “ÎNLOCUIRE ȘI EXTINDERE REȚELE DE ALIMENTARE CU APĂ PE STR. INULUI ŞI STR.CIUCULUI ȘI REALIZARE BRANŞAMENTE”? ÎN MUNICIPIUL ORADEA Beneficiar: S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA SA. Proiectant: S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. - 2025 - FOALE DE CAPĂT Denumire proieci: “ÎNLOCUIRE ŞI EXTINDERE REȚELE DE ALIMENTARE CU APĂ PE STR. INULUI ŞI STR.CIUCULUI ȘI REALIZARE BRANŞAMENTE” Beneficiar: S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. Amplasament: MUNICIPIUL ORADEA, STR. INULUI ȘI STR. CIUCULUI Proiectant general: S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. Proieciant de _ specialitate: S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. Faza de proiectare STUDIU DE FEZABILITATE (S.F.) Număr proiect 6/2025 I/AC 2/AC 3/AC 4/AC S/AC BORDEROU A. PIESE SCRISE: FOAIE DE CAPĂT o e BORDEROU e COLECTIV DE ELABORARE e STUDIU DE FEZABILITATE e ANEXA 1 — DEVIZ GENERAL e ANEXA 2- GRAFICUL DE IMPLEMENTARE A INVESTIŢIEI B. PIESE DESENATE Plan de încadrare în zonă Plan situaţie Detalii noduri, det. branşament apă și secțiune transv. poz. cond. Detaliu hidrant subteran Dn 80 mm Detalii sprijiniri cz) COLECTIV DE ELABORARE ŞEF PROIECT PROIECTANȚI REŢELE EDILITARE ing. CIPRLAN-MĂDĂLIN ACHIM Y ANTEMĂSURATORI, DEVIZE ÎNTOCMIRE STUDIU DE FEZABILITATE ing. ANDREEA-T -ODORA DAT u_ je . îns. CIPRIAN-MĂDA LIN ACHIM PROIECTANT S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A.. Oradea, strada Duiliu Zamfirescu nr. 3, jud. Bihor CUI ROS54760. J05/14/28.05.1991 (denunirea persoanei juridice și datele de identițicare) Proiect nr. 6/2025 STUDIU DE FEZABILITATE A. PIESE SCRISE 1. Înformaţii generale privind obiectivul de investiții zzazzăi Î.Î. Denumirea obiectivului de investiţii “ÎNLOCUIRE ȘI EXTINDERE REȚELE DE ALIMENTARE CU APĂ PE STR. INULUI ȘI STR.CIUCULUI ŞI REALIZARE BRANŞAMENTE” 1.2. Ordonator principal de crediterinvestitor S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) Nu este cazul 1.4, Beneficiarul investiţiei S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. 4.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. Sediu: str. Duiliu Zamfirescu nr. 3, Oradea. jud. Bihor Cod Unic de Inregistrare: RO54760 Număr de ordine în Registrul Comerţului: J05/14/28.05.1991 Tel/Fax: Tel. 0259/436.909. Fax. 0259/432.576 | 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii 7] Oradea este un important centru istoric-cultural, primul centru al umanismului din Transilvania. situat la numai 13 km de granița de vest a României. municipiul Oradea. reşedinţa administrativă a judeţului Bihor. ocupă o poziţie central-europeană privilegiată, constituind un important nod de comunicaţii. atlat la o distanţă sensibil egală de capitalele regiunii: Bucureşti (65 1km), Viena (518km), Budapesta (248km). Praga (676km). Latitudinea nordică de 472 03' şi longitudinea estică de 21%55' plasează Oradea pe cursul Crişului Repede într-o zonă deluroasă aflată în prelungirea Munţilor Apuseni. La altitudinea medie de 126 m deasupra nivelului mării, Oradea se găseşte la deschiderea Văii Crişului Repede spre câmpie, într-o zonă de contact între prelungirile Munţilor Apuseni şi Câmpia Banato-Crişană. arie de trecere de la relietul deluros (Dealurile Vestice, Dealurile Oradiei. Dealurile Gepişului) către cel de câmpie. În zona studiată există. în prezent, rețele de alimentare cu apă. rețele de canalizare menajeră și rețele de canalizare pluvială, după cum urmează: 1. Pe str. nului, există o rețea de alimentare cu apă din Azbo. cu Dn 100 mm. o reţea de canalizare menajeră din PVC, cu Dn 250 mm, respectiv o retea de canalizare pluvială din PVC. cu Dn 315 mm. 2. Pe str. Ciucului. există o rețea de alimentare cu apă din Azbo, cu Dn 100 mm. o rețea de canalizare menajeră din PVC, cu Dn 250 mm. respectiv o rețea de canalizare pluvială din PVC, cu Dn 315 mim. Rețelele de canalizare menajeră şi cele de canalizare pluvială din PVC. prezentate mai sus, nu se vor înlocui. 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care « fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză Pentru această investiţie nu a fost întocmit un studiu de prefezabilitate sau un plan detaliat de investiţii pe termen lung. 2.2, Prezentarea contextului: politici, strategii. legislaţie, acorduri relevanie. structuri instituționale şi financiare Factorul de mediu cu cel mai mare impact asupra sănătăţii populaţiei este apa, având în vedere importanţa vitală permanentă a prezenţei apei potabile în procesele fiziologice, biochimice etc. ce au loc în organismul uman, precum şi pentru necesitățile igienico-sanitare. Alimentarea cu apă potabilă a populaţiei, în cantități suficiente, trebuie să fie una din direcțiile prioritare în politica şi acţiunile statului pentru sănătate, în relație cu mediul. Lipsa apei și amenințarea viitoare cauzată de schimbarea condițiilor climatice au intensificat necesitatea dezvoltării unor abordări adecvate de gospodărire a apei. care vizează menţinerea unui echilibru între oferta şi cererea de apă. Statisticile arată o strânsă legătură între realizarea lucrărilor de alimentare cu apă. realizarea lucrărilor de canalizare și starea sănătăţii populaţiei în așezările umane. Se ştie că o serie de boli se propagă prin apă (bolile hidrice sunt cauzate. de obicei. de către microorganisme ce includ bacterii obișnuite, bacterii patogene. paraziți şi virusuri). Inundaţiile constituie fenomene naturale şi sunt o componentă a ciclului hidrologic natural al Pământului. Acestea au marcat, de-a lungul vremii, dezvoltarea societăţii umane, ele fiind. din punct de vedere geogratic, cele mai răspândite dezastre de pe glob, cele mai mari producătoare de pagube şi victime omeneşti. Managementul riscului la inundaţii înseamnă aplicarea unor politici, proceduri şi practici având ca obiective identificarea riscurilor, analiza şi evaluarea lor. tratarea. monitorizarea şi reevaluarea riscurilor în vederea reducerii acestora. astfel încât comunităţile umane. toți cetăţenii să poată trăi, munci şi să-şi satisfacă nevoile şi aspiraţiile într-un mediu fizic şi social durabil. De-a lungul timpului, au existat mai multe forme de abordare a fenomenului. de la noţiunea de luptă împotriva inundaţiilor, omul a trecut succesiv Ja noţiunile de apărare împotriva inundaţiilor şi apoi la prevenirea inundaţiilor. Inundaţiile produse în numeroase ţări în ultimii ani şi consecinţele lor au condus, pe fondul unei creşteri a responsabilităţii sociale, la o nouă abordare. aceea de management al riscului la inundaţii. care se realizează coordonat de către toţi factorii responsabili şi care presupune conştientizarea şi implicarea comunităţilor umane în evitarea pierderilor de vieţi omeneşti şi reducerea pagubelor. Practica mondială a demonstrat că apariţia inundaţiilor nu poate fi evitată. însă ele pot fi gestionate. iar etectele lor pot îi reduse printr-un proces sistematic, care conduce la un șir de măsuri și acţiuni menite să contribuie la diminuarea riscului asociat acestor fenomene. Managementul riscului la inundaţii este. astfel. rezultatul unei combinaţii ample, dintre măsurile şi acțiunile preventive premergătoare producerii fenomenului, cele cu caracter operativ din timpul desfășurării inundaţiilor şi cele de refacere întreprinse post inundaţii (de reconstrucţie şi învăţăminte deprinse ca urmare a producerii fenomenului). S.C. Compania de Apă Oradea SA. cu sediul în Oradea str. Duiliu Zamfirescu nr. 3. cu un capital social de 12.000.800 lei își destăşoară activitatea în baza Legii 31/1990 republicată privind societăţile comerciale, a Legii 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, a Legii 241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare şi OUG 13/2008 privind modificarea şi completarea Legii nr. 51/2006 şi a Legii 241/2006. Operatorul de servicii deţine licenţă de operare clasa 2 nr. 3551 din 21.01.2016 pentru serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare în aria bazinului hidrografic Crișul Repede (potrivit Ordinelor nr, 22/21.01.2016, emis de Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice). Este de mentionat faptul că străzile Inului şi Ciucului vor fi modernizate, printr-o altă investiție. astfel încât, înainte de modernizarea acestora, este necesară şi oportună înlocuirea rețelelor de alimentare cu apă care. fie au durata de viaţă depășită. fie sunt degradate, fie sunt subdimensionate pentru cerințele actuale. La întocmirea proiectului s-au avut în vedere prevederile reglementării tehnice în vigoare. dintre care amintim: - Legea nr. 10/1995 privind calitatea lucrărilor de construcţii şi instalaţii şi Legea nr. 177/2015 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 10/1 995, cu modificările şi completările ulterioare: - Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările şi competările ulterioare: - H.G. 766/1997 penuwu aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii, cu modificările şi completările ulterioare şi a Regulamentului pentru stabilirea categoriei de importanţă a construcţiei, şi în conformitate cu următoarele Directive ale Uniunii Europene: - Directiva Europeană nr. 98/83, privind calitatea apei potabile, adoptată în Romania prin Legea nr. 458 privind calitatea apei potabile (completata si modificata prin Legea nr. 311/2004, cu completările şi modificările ulterioare), referitoare la calitatea apei potabile, normativul NTPA 013/2002. privind calitatea apelor de suprafaţă pentru producerea de apă potabilă; - Directiva 91/271 Privind epurarea apelor uzate, preluată prin HG 188/2002, completata cu HG 352/2005 care cuprinde normativele NTPA 001/2002. NTPA 002/2002, NTPA 011/2002 privind normele tehnice de protecţie a apei: - Legea nr. 265/2006: pentru aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului: - Ordonanţă de Urgenţă nr. 92 din 19 august 2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare: - SR 1343/2006 — Reteritor la apa potabilă: _ SR 1846/1 - 2006: SR 1846/2 — 2007: 4163-3/1995:1478/1990 — Referitor la apa potabilă și apa uzată; - NP 133/2022, privind proiectarea, execuţia și exploatarea sistemelor de alimentare cu apă şi de canalizare ale localităţilor: - Legea nr. 107/1996: Legea Apelor (modificată şi completată prin H.G. nr. 83/1997, H.G. nr. 948/1999, Legea nr. 192/2001, O.U.G. nr. 107/2002, Legea nr. 404/2003, Legea nr. 310/2004. Legea nr. 112/2006, O.U.G. nr. 12/2007); - H.G. nr. 783/2006 pentru modificarea şi completarea Anexei la Hotărârea Guvemului nr. 351/2005 privind “Aprobarea programului de eliminare treptată a evacuărilor, emisiilor şi pierderilor de substanţe prioritar periculoase”; Ordinul MT/ML nr. 411/1112/2000: Norme metodologice privind condiţiile de închidere a 8 circulaţiei și de instruire a restricțiilor de circulaţie în vederea executării de lucrări în zona drumului public şi/ sau pentru protejarea drumului. publicat în M.O. 397/24.08.2000: - NGPM/1996: Norme generale de protecţia muncii: - NE 012-1: 2007: Cod de practică pentru executarea lucrărilor din beton, beton armat şi beton precomprimat; - STAS 1913/1+ Teren de fundare. Determinarea umidității: - STAS 1913/13: Teren de fundare. Determinarea caracteristicilor de compactare. Încercarea Proctor,; - STAS 1913/15: Teren de fundare. Determinarea greutătii volumice pe teren; - STAS 6074 -77 Teren de fundare. Adancimi maxime de inghet; - STAS 8591/97: Retele edilitare subterane. Conditii de amplasare: - STAS 3051-91: Sisteme de canalizare. Canale ale retelelor exterioare de canalizare. Prescriptii fundamentale de proiectare; - SR EN 588/2005: Cămine pentru rețelele de canalizare: - STAS 4068/2-87: Debite şi volume maxime de apă. Probabilităţile anuale ale debitelor şi volumelor maxime în condiţii normale şi speciale de exploatare; - STAS 10898-85: Alimentări cu apă şi canalizări. Terminologie; - STAS 4273-83: Construcţii hidrotehnice. Încadrarea în clase de importanță: - STAS 6054/77: Adâncimea maximă de îngheţ; - STAS 2448-82 - Canalizări. Cămine de vizitare. Prescripţii de proiectare: - SR ISO 3607705 -Ţevi din polietilenă (PE). Toleranţe la diametrele ext. şi grosimile de perete: - SR ISO 4064-1/96 - Măsurarea debitului de apă în conducte închise. Contoare de apă potabilă. Condiţii tehnice: - SR ISO 4064-2/06 - Măsurare debit apă în conducte închise. Contoare apă. Condiţii instalare; - SR ISO 4067-6:1996 - Desene tehnice. Instalaţii. Partea 6: Simboluri grafice pentru sisteme de alimentare cu apă şi canalizare îngropate: - P118 -99 — Normativ de siguranţă la foc a construcțiilor; - C56 — Normativ pentru verificarea calităţii lucrărilor de construcţii şi a instalaţiilor aferente. Aceste normative nu sunt limitative, execuiantul are obligaţia să respecte toate normele și normativele în vigoare la data executării lucrărilor. 2.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor Rețelele de alimentare cu apă prezentate mai sus trebuie înlocuite şi redimensionate. Rețelele de canalizare menajeră şi cele de canalizare pluvială din PVC, prezentate mai sus. nu se vor înlocui deoarece aceste reţele nu sunt foarte vechi. degradate sau subdimensionate, Este de menţionat faptul că străzile Inului şi Ciucului vor fi modernizate, printr-o altă investiţie, astfel încât, înainte de modernizarea acestora, este necesară şi oportună înlocuirea reţelelor 9 de alimentare cu apă care. fie au durata de viață depășită. fie sunt degradate. fie sunt subdimensionate pentru cerinţele actuale. 24, Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii. în scopul justificări necesităţii obiectivului de investiţii La dimensionarea rețelelor de alimentare cu apă s-a avut în vedere perioada de perspectivă de 30 ani. în ceea ce priveşte dezvoltarea Municipiului Oradea. 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Obiectivele investiţiei sunt: realizarea unor investiţii durabile, care vor fi integrate în infrastructura existentă şi corelate cu investiţiile viitoare. în vederea conformării cu cerinţele legislaţiei în vigoare şi considerând un tarif suportabil pentru consumatorii finali (populaţie): protejarea şi îmbunătăţirea calităţii mediului înconjurător (prin asigurarea alimentării cu apă a populației. la standardele de calitate privind apa potabilă): dezvoltarea şi optimizarea sistemului de alimentare cu apă din Municipiul Oradea: pe strada Inului şi strada Ciucului, dar şi pe străzile cu care aceasta se intersectează. Obiectivul principal al proiectului este de a contribui la creşterea standardelor de viață ale populaţiei. Executarea lucrărilor va asigu [...]