HCL 769/2025 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea. judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100. Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie((oradea.ro HOTARARE privind aprobarea preţurilor locale ale energiei termice practicate de către societatea Termoficare Oradea SA în municipiul Oradea, valabile începând cu data de 01 noiembrie 2025, respectiv 01 aprilie 2026 Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 28.11.2025; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea prețurilor locale ale energiei termice practicate de către societatea Termoficare Oradea SA în municipiul Oradea, valabile începând cu data de 01 noiembrie 2025, respectiv 01 aprilie 2026; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de inițiator, înregistrat cu numărul 511629 din data de 26.11.2035; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 511630 din data de 26.11.2025, întocmit de Direcţia Economică, Serviciul Evidenţă Active, Delegări de Gestiune şi Datorie Publică prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menţionat mai sus; Ţinând cont de adresa societăţii Termoficare Oradea SA nr. 18.785/24.11.2025 înregistrată la Primăria Municipiului Oradea cu nr. 508.369/24.11.2025 (anexă) şi de prevederile: e art. 8, alin.2, lit. d), e) din Legea 325/2006 privind serviciul public de alimentare cu energie termică, e art. 43, alin. 5, din Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, e OG nr. 36 din 2 august 2006 privind unele măsuri pentru funcţionarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populaţiei, actualizată, e Ordinului nr. 66/2007 privind aprobarea Metodologiei de stabilire, ajustare sau modificare a preţurilor şi tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termică produsă centralizat, exclusiv energia termică produsă în cogenerare, e art. 129, alin.2, lit. d), alin, 7, lit. n), şi art. 139 alin.1 din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ, e art. 291, alin. 3, lit. o) din Legea nr, 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare, e Deciziei ANRE nr. 1299/25.06.2025, e Deciziei ANRE nr. 2239/24.10.2025, e Avizului ANRE nr. 55/18.11.2025, Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza prevederilor art. 129 alin. (2) îit. a), lit. d), alin. (4) lit. a), alin. (7) lit. n), art. 139 alin. (3), lit. a) și art. 196 alin. (1) lit. a), din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se majorează preţul local al energiei termice practicat de către societatea Termoficare Oradea SA în Municipiul Oradea, pentru consumatorii non-casnici (agenti economici) racordati în rețeaua de transport, la nivelul de 502,38 lei/gcal (432,05 lei/MWh) fără TVA, valabil începând cu data de 01 noiembrie 2025. Art.2. Se majorează preţul local al energiei termice practicat de către societatea Termoficare Oradea SA în Municipiul Oradea, pentru consumatorii non-casnici (agenti economici) racordati în rețeaua de distribuţie, la nivelul de 657,93 lei/gcal (565,82 lei /MWh) fără TVA, valabil începând cu data de 01 noiembrie 2025. Art..3 Se diminuează prețul local al energiei termice practicat de către societatea Termoficare Oradea SA în Municipiul Oradea, pentru consumatorii casnici (populatie) racordati în rețeaua de transport, la nivelul de 475,68 lei/gcal (409,08 lei/MWh) cu TVA inclus, valabil începând cu data de 01 noiembrie 2025. Art.4, Se menţine prețul local de facturare al energiei termice furnizate in sistem centralizat in Municipiul Oradea consumatorilor casnici (populatie) racordati în reteaua de transport la nivelul de 409,68 lei/gcal (352,32 lei/MWh) cu TVA inclus, practicat de către societatea Termoficare Oradea SA, valabil începând cu data de 01 noiembrie 2025. Art.5. Diferenţa dintre preţul local al energiei termice pentru consumatorii casnici (populatie) racordati în rețeaua de transport și preţul local de facturare al energiei termice furnizate in sistem centralizat in Municipiul Oradea consumatorilor casnici (populatie) racordati în reteaua de transport reprezintă subvenție de tarif suportată din bugetul local, conform prevederilor legale. Art.6. Se majorează preţul local al energiei termice practicat de către societatea Termoficare Oradea SA în Municipiul Oradea, pentru consumatorii casnici (populatie) racordati în rețeaua de distributie, la nivelul de 638,59 lei/gcal (549,18 lei/MWh) cu TVA inclus valabil începând cu data de 01 noiembrie 2025. Art.7. Se majorează prețul local de facturare al energiei termice furnizate in sistem centralizat in Municipiul Oradea consumatorilor casnici (populatie) racordati în reteaua de distribuţie la nivelul de 498,18 lei/gcal (428,43 lei/MWh) cu TVA inclus, practicat de către societatea Termoficare Oradea SA în Municipiul Oradea valabil începând cu data de 01 noiembrie 2025. Art.8. Diferenţa dintre preţul local al energiei termice pentru consumatorii casnici (populatie) racordati în rețeaua de distribuţie și preţul local de facturare al energiei termice furnizate in sistem centralizat in Municipiul Oradea consumatorilor casnici (populatie) racordati în reteaua de distribuție reprezintă subvenție de tarif suportată din bugetul local, conform prevederilor legale. Art.9, Se menţine preţul local al energiei termice practicat de către societatea Termoficare Oradea SA în Municipiul Oradea, pentru consumatorii non-casnici (agenti economici) racordati în rețeaua de transport, la nivelul de 502,38 lei/gcal (432,05 lei/MWh) fără TVA, valabil începând cu data de 01 aprilie 2026. Art.10. Se menţine preţul local al energiei termice practicat de către societatea Termoficare Oradea SA în Municipiul Oradea, pentru consumatorii non-casnici (agenti economici) racordati în rețeaua de distribuţie, la nivelul de 657,93 lei/gcal (565,82 lei MWh) fără TVA, valabil începând cu data de 01 aprilie 2026. Art.11. Se majorează preţul local al energiei termice practicat de către societatea Termoficare Oradea SA în Municipiul Oradea, pentru consumatorii casnici (populatie) racordati în rețeaua de transport, la nivelul de 607,88 lei/gcal (522,77 lei/MWh) cu TVA inclus, valabil începând cu data de 01 aprilie 2026. Art.12. Se menține preţul local de facturare al energiei termice furnizate in sistem centralizat in Municipiul Oradea consumatorilor casnici (populatie) racordati în reteaua de transport la nivelul de 409,68 lei/gcal (352,32 lei/MWh) cu TVA inclus, practicat de către societatea Termoficare Oradea SA, valabil începând cu data de 01 aprilie 2026. Art.13. Diferenţa dintre preţul local al energiei termice pentru consumatorii casnici (populatie) racordati în rețeaua de transport și preţul local de facturare al energiei termice furnizate in sistem centralizat in Municipiul Oradea consumatorilor casnici (populatie) racordati în reteaua de transport reprezintă subvenție de tarif suportată din bugetul local, conform prevederilor legale. Art.14. Se majorează a preţul local al energiei termice practicat de către societatea Termoficare Oradea SA în Municipiul Oradea, pentru consumatorii casnici (populatie) racordati în rețeaua de distributie, la nivelul de 776,25 lei/gcal (667,57 lei/MWh) cu TVA inclus valabil începând cu data de 01 aprilie 2026. Art.15. Se menţine prețul local de facturare al energiei termice furnizate in sistem centralizat in Municipiul Oradea consumatorilor casnici (populatie) racordati în reteaua de distribuţie la nivelul de 498,18 lei/gcal (428,43 lei/MWh) cu TVA inclus, practicat de către societatea Termoficare Oradea SA în Municipiul Oradea valabil începând cu data de 01 aprilie 2026. Art.16 Diferenţa dintre preţul local al energiei termice pentru consumatorii casnici (populatie) racordati în reţeaua de distribuţie și prețul local de facturare al energiei termice furnizate in sistem centralizat in Municipiul Oradea consumatorilor casnici (populatie) racordati în reteaua de distribuție reprezintă subvenție de tarif suportată din bugetul local, conform prevederilor legale. Art.17. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredințează societatea Termoficare Oradea SA. Art.18. Prezenta Hotărâre se comunică cu: e Primarul Municipiului Oradea, e Instituţia Prefectului judetului Bihor, e Direcţia Economică, e Direcţia Tehnică,prin grija Direcţiei Economice e Direcţia Juridică, prin grija Direcţiei Economice e Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională, prin grija Direcţiei Economice e societatea Termoficare Oradea SA, prin grija Direcţiei Economice e ADI TERMOREGIO, prin grija Direcţiei Economice e Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Nica Nicolae Oradea, 28 noiembrie 2025 / CONTRASEMNEAZĂ Nr. 769 SECRETAR [A Eugenia R Hotărârea a fost adoptată cu 17 voturi „pentru”, 7 voturi „împotrivă” A și 3 voturi „abţinere” N aan TERMOFICARE ORADEA SA "o p(Rneileaa Balea Borsului nr.23, Judeţul Bihor, 410603 ei 1431952982, [CNP] -109511, 0339-4093 12 Ea: 0239-4671162 | = RADE AU | PRIMA Rvebsite: www .tehmo ERM ORICAREORADEA SĂ ] | Îmi fai CĂTANR. INTRARE N £ | ZORIMĂRIW Municipii Ukapea! n DIRECŢIA ECONOMICĂ Prin Decizia ANRE nr. 2239/24.10.2025 a fost stabilit noul pret de producere pentru energia termică livrată sub formă de apă fierbinte din centrala de cogenerare de pe amplasamentul Calea Borşului nr. 23. astfel: Tip client | Preţ Decizie | Preţ Decizie | Preţ Decizie | Preţ Decizie | Preţ Decizie | ANRE ANRE ANRE | ANRE ANRE LA sa ! 2299/29.10.2 | 2299/29.10, | 1299/25.06. | 2239/24.10. | 2239/2410. Nov. April | 024 2024 2025 2025 2025 2025/ | 2026/ Nov. 2024- | Din Aprilie | Din Iulie Din Din aprilie | 1u-2025 m | Martie 2025 2025 2025 Noiembrie | 2026 Mi! _ | 2025 273.67 | 315.36 | 343.00 273.69 337.19 -20,44% | +23,20% | Populaţie lei/ MWh lei/MWh____lei/MWh__ lei/ MWh lei/MWh | - 320,55 366.70 399.99 318.24 392.08 lei/gcal lei/gcal lei/acal lei/gcal lei/ocal 336.75 E: 6 343.99 337.19 337.19 -1.98% 0% Nan- | lei/MWh lei/MWh lei/MWh lei/ MWh lei/MWh casnici 391.57 366.70 399.99 | 392.08 392.08 lei/gcal ___ Iei/gcal _lei/acal Iei/acal | lei/ecal | În vederea alinierii la modificările legislative (e-factura. Ordinul nr. 71/24.09.2024 privind aprobarea Metodologiei de stabilire. ajustare şi modificare a preturilor şi tarifelor aferente activităților de producere. transport. distribuţie și furnizare a energiei termice din cadrul serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat. cu exceptia producerii energiei termice în centrale de cogenerare). se impune modificarea unităţii de măsură a energiei termice din gieacalorie(Geal) în megawatt ora (MWh). Propunem ca această schimbare să devină operațională începând cu luna de producție Ianuarie 2026, În cursul anului 2024 a fost adoptat Ordinul ANRE nr. 7124,09.202+4 prin care s-a aprobat metodologia de Stabilire. ajustare şi modificare a preturilor şi tarifelor aferente activităţilor de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice din cadrul serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat. cu exceptia producerii energiei termice în centrale de cogenerare. cu aplicabilitate de la 01.08.2023. Acest ordin introduce obligativitatea ajustării anuale a tarifelor de transport şi de distribuție. prevăzând următoarele: o Articolul 9 Ajustarea preturilor şi'sau tarifelor aferente SPAET conform prevederilor prezentei metodologii se realizează anual. lu solicitarea operctorului SPAET e Articolul 63 ți; Operatorii SPAET şi producătorii au obligaţia să transmită anual către ANRE cererea «le emitere a «vizului privind ajustevea prețurilor'tarifelor aferente SPAET. până la dute de 3] august a anului curent tn) o Articolul 75 (1) În cuzul stabilirii ujustării prețurilor şi'suu tarifelor aferente SPAET. AAPL/ADI aprobă preturile locale de firnizure aplicabile in amul de reglementare în - i. până la data de 31 decembrie a anului curent (n). Astfel. în luna august 2025 societatea Termoficare Oradea S.A. a iniţiat demersurile pentru obținerea noilor tarile de transport și de distribuţie, în baza noii legislații. Tarifele au fost avizate de ANRE prin Avizul nr 18.11.2025 (ataşau) şi sunt urmatoarele: Aia AN diferența 5/18. 1.2005 8 E E Aviz ANRSC Tipuri UA nr.331277/716.12.2015 AR Lei/MWh 31.23 Tarit de transport — Lei/Gcal 36,31 Tarif de Lei/MWh 53.94 distribuţie Lei/Geal 62,72 Prin urmare. în urma modificării prețului de producere de către ANRE şi avizării tarifelor de transport şi de distribuţie. ţinând cont de modalitatea de compunere a prețului energiei termice şi estimând vânzarea anuală a unei cantități de 42.819 Gcal. energie termică produsă din apă energiei termice pentru următoarea perioadă sunt: gcotermală (media anuală a anilor 2022-2024). prețurile = Pretul energiei termice pentru populaţia racordată în rețeaua de transport let pia 15, pezeni ep noiembrie Începând cu aprilie 2026 | i > în o ertata (le Lei/Gcal Lei/Gcal | Lei MWh | Lei/Geal | Lei/MWh transport | | Decizie ANRE Decizie ANRE 2239/24.10.2025 pret producere energie 1299/25.06.2025 termică 399.99 P3rgaa | 27369 1 3908 | 337.19 SP _ Aviz ANRSC nr. | Aviz ANRE nr.553718.1 1.2025 pai APĂ | 331277/16.12.2015 ) ii sit ECEII 110.30 | 9486 110.30__[__ 94-86 eesti tit _ preț prodtarit transp adela Buist Dra) 136.30 428,54 | 368,53 [502,38 132,05 - Preţul energiei termice pentru non-casnicii racordaţi în rețeaua de transport Preţ energie tera iei Imiprezeni Începând cu noiembrie Începând cu aprilie 2026 non- casnici 2025 RGC 1 ERE Lei/Gcal LeilGcal | LeiMWh | Lei/Geai | Lei MWh de transport , Decizie ANRE Decizie ANRE 2239/24,10.2025 pret producere energie 1209/23.06.2023 termică za 7 i 399.99 392.08 337,19 | 392.08 | 33719 | satiFeranspart arii Aviz ANRSC ULEI | Aviz ANRE nr.55/18.1 1.2025 fierbinte Oradea Ei id Sela = - E na lea 36.31 110.30 94.86 | 110.30 | 94:86 a —— preţ prod+tarif transp __ Total (fără TVA) 436,30 | 50238 | 432405 | 50238 432,05 - Prevul energiei termice pentru populaţia racordată în rețeaua de distribuţie Preţ energie termică În prezent populație racordată în Începând cu noiembrie Începând cu aprilie 2026 2025 rețeaua de distribuţie Lei/Gcal Lei/Geal | Lei/MWh Lei/Geal | Lei/MWh Decizie ANRE 1299/25.06.2025 pret producere energie termică Decizie ANRE 2239/24.10.2025 : Societatea Termoficare Oradea SA achiziționează energie termică pe bază de apă gcotermulă de la tuma SC Transges SA Oradea. în vederea vânzării către consumatorii Iinu 2 i prin rețelele de distribuție proprii, 399.99 318,24 | 273,69 | 392.08 | 337.19 Aviz ANRSC nr. Aviz ANRE nr.55/18.1 1.2025 tarif transport 331277/16.12.2015 L 36,31 110,30___1 94.86 110,30__ 94.86 RSC ne Aviz ANRE ur.55/18,1 1.2025 tarif distribuţie cas) „12.2015 62,72 178,80 | 153,77 178,80 153,77 cantitatea de energie Geal MWh Gcal MWh termică livrată populaţiei racordate în rețeaua de i A 7, 432 distribuţie -media anilor 372.130 42710 | a7a3g | 432.710 2022.2024 pret producere + transport Aviz ANRE nr.40/22.12.2021 | apă geotermală 118.14 | 101.60 118,14 101,60 cantitate de energie termică Gcal MWh Gcal MWh produsa din apă geotermală livrată populației racordate Ă în rețeaua de distribuţie- 42.819 40,789 42.819 49.789 media anilor 2022-2024 i pă preț mediu ponderat Total (fără TVA - oral (fură INA) 166,19 | 575,31 | 494,77 | 631,53 | 55172 Preţul energiei termice pentru non-casnicii râcordaţi în rețeaua de distribuţie Preţ energie termică În prezent Începând cu noiembrie Începând cu aprilie 2026 non — casnici racordaţi 2028 în rețeaua de distribuţie Lei/Gcal Lei/Geal | Lei/MWh | Lei/Geal | LeiMwWh 2 Decizie ANRE Decizie ANRE 2239/24.10.2025 preţ producere energie 129925.06.2023 i termică 399,99 392.08 __| 337.19 | 392.08 337.19 i Aviz ANRSC nr. Aviz ANRE nr.55/18.11.2025 N tarif transport apă 331271/16.12.2015 Piaf emer Oua 36.3) 11030] 94.86] 110.30 [9486 tarif distribuţie apă Ra inu erai Aviz ANRE nr.55/18.1 4.2025 enlinte-eoendlea 129,57 178,80 153,77 178.80 153,77 cantitatea de energie Gcal MWh Gcal MWh termică livrată pentru non- casnicii racordați în » 2 - 15433 A rețeaua de distribuţie - 47,122 54.793 47.122 54.793 media anilor 2022-2024 pret producere + transport Aviz ANRE nr.40/22.12.2021 apă geotermală 118,4 101,60 1î8,14 101,60 cantitate de energie Gcal MWh Gcal MWh termică produsă din apă geotermală livrată pentru non-casnicii racordaţi în 3.036 3.530 3.036 3,530 reteaua de distribuţie- media anilor 2022-2024 pret mediu ponderat i Total (fără TVA) 542,57 657,93 565.82 657,93 565,82] Preţul energiei termice este un preț mediu ponderat în care s-au luat în considerare cantităţile medii anuale pe perioada 2022-2024, atât cele aferente energiei termice produsă pe Borșului. cât şi alerente energiei termice produsă din apa geotermală. tarifele de producere. transport şi distribuţie aprobate pentru Oradea. Având în vedere cele expuse anterior, Termoficare Oradea S.A. înaintează spre aprobare următoarea propunere de prețuri. incepând cu 01.11.2025. respeetiv începând cu 01.04.2026, exprimate în lei/Geal şi în lei/Mwh. fără TVA: - Preţuri energie termică non-casnici (fără va) în rețeaua de | noiembrie | începând | începând i Propus Propus | oaie | e îi R A 3 A | -(%) | 2024 - cu aprilie | cu iulie începând cu începând cu ia 8 d i i id nov'25/ Preţuri fără TVA a 202 | 2025 noiembrie 2025 aprilie 2026 pir Lei/gcal | Lei/ecal | Lei/gcal | Lei/ Lei/ ei Ț ue | (scab | __geal__ gcal | MWh | preț energie termică non-casnici 127.88 403.01 63 +15.15% racordaţi în rețeaua | | de transport | | preț energie termică | | non-casnici 2540.00 | 516.28 540.57 +21.26% | racordaţi în rețeaua | | i de distributie | DE - Preţuri energie termică populaţie (fără TVA) [ noiembrie | începând | începând Propus Propus | și o y i 2024 — cu aprilie | cu iulie începând cu începând cu | nov'25/ | Preţuri fără TVA | marie | 2025 2025 | noiembrie2025 | aprilie2026 | iul 25 | 2025 | (ecal) | Lei/gcal Lei/gcal | Lei/gcal Lei/ | Lei/ Lei/ | Lei/ | L | gcal__|_ MWh cal _| MWh preţ energie termica | populaţie racordata 356.86 403.01 136.30 1.78% în rețeaua de | | Sei transport | | J pret energie termica | | populaţie racordata | 399.89 | 149.23 | 466.19 23 41% | | | „distribuţie | În cazul populaţiei. subvenție de preț acordată de la bugetul local. În prezent ș subvenţiile de pret acordate de la bugetul local sunt următoarele: facturare ȘI prețul de facturare acoperă doar o parte din pretul aprobat. diferenta reprezentând-o preturile energiei termice în cazul populaţiei. preturile de Lei/geal cu TVA 21% | Indicator | Valabile în prezent Preţ energic termica populaţia racordată în rețeaua de trans 521.92 caua de transpori „409.68 Subvenţie de preț pentru populaţia racordată în rețeaua de transport 118,24 [ _ Preţ eneroie termica populație racordata în rețeaua de distribuție 564.09 | Pret de facturare pentru populația racordată în rețeaua de dis iţi 435.09 | Subvenţie de preț pentru populaţia racordată în rețeaua de distribuție 129,00 Având în vedere modificarea prețului de producere a energiei termice conform Deciziei ANRE nr. 2239/2 4 10.2025 cu implicații asupra preţului energiei termice livrate populaţiei şi stabilirea tarifelor de transport şi de distribu e energie termică conform Aviz ANRE nr. 53/18.11.2025. vă solicităm ca, în urma analizei datelor prezentate, să înaintați consiliului local şi propuneri legate de prețuri și subvenţii exprimate in lei/Geal fără TVA şi în lei/Mwh fără TVA, valabile începând cu data de 01.11.2023, respectiv începând cu data de 01.04.2026: - Prevul de facturare pentru populaţia racordată în rețeaua de transport - Prețul de facturare pentru populaţia racordată în rețeaua de distribuţie - Subvenţie de preț pent [...]