HCL 753/2022 Oradea adoptată

Denumirea obiectivului: Studiu de Fezabilitate privind readaptarea calitativa a spațiului stradal str. Primăriei - Municipiul Oradea Faza: Studiu de fezabilitate, elaborat conform HG 907/ 2016 Beneficiar: Primăria municipiului Oradea, Piața Unirii 1, Oradea, Bihor Proiectant general: sc planwerk arhitectura si urbanism srl, str. Georges Clemenceau, nr. 3, 400021 Cluj-Napoca STUDIU DE FEZABILITATE PRIVIND READAPTAREA CALITATIVĂ A SPAȚIULUI STRADAL STR. PRIMĂRIEI - MUNICIPIUL ORADEA MAI 2022 1 / 68 Denumirea obiectivului: Studiu de Fezabilitate privind readaptarea calitativa a spațiului stradal str. Primăriei - Municipiul Oradea Faza: Studiu de fezabilitate, elaborat conform HG 907/ 2016 Beneficiar: Primăria municipiului Oradea, Piața Unirii 1, Oradea, Bihor Proiectant general: sc planwerk arhitectura si urbanism srl, str. Georges Clemenceau, nr. 3, 400021 Cluj-Napoca 2 / 68 Denumirea obiectivului: Studiu de Fezabilitate privind readaptarea calitativa a spațiului stradal str. Primăriei - Municipiul Oradea Faza: Studiu de fezabilitate, elaborat conform HG 907/ 2016 Beneficiar: Primăria municipiului Oradea, Piața Unirii 1, Oradea, Bihor Proiectant general: sc planwerk arhitectura si urbanism srl, str. Georges Clemenceau, nr. 3, 400021 Cluj-Napoca LISTA DE SEMNĂTURI Nume și prenume Specialitate Elaborator arh. Benjamin KOHL șef proiect - arhitectură/urbanism sc PLANWERK ARHITECTURĂ ȘI semnătură ___________________ URBANISM srl sc PLANWERK ARHITECTURĂ ȘI arh./urb. Tudor PĂNESCU proiectant arhitectură/urbanism URBANISM srl semnătură ___________________ sc PLANWERK ARHITECTURĂ ȘI Stag. arh. Iulia MICLEA proiectant arhitectură URBANISM srl semnătură ___________________ Coordonator proiectare inginerie / sc PRODECO ARHTIECTURĂ ȘI Ing. Rareș OARGĂ proiectant structuri INGINERIE srl semnătură ___________________ sc PRODECO ARHTIECTURĂ ȘI Ing. Nicolae DRĂGAN Proiectant instalații INGINERIE srl semnătură ___________________ sc PRODECO ARHTIECTURĂ ȘI Ing. Cristi ȚERMURE Proiectant instalații INGINERIE srl semnătură ___________________ sc PRODECO ARHTIECTURĂ ȘI Ing. Bogdan CHIOREAN Proiectant drumuri INGINERIE srl semnătură ___________________ sc PRODECO ARHTIECTURĂ ȘI Tehn. Alexandru CORHUȚ tehnician INGINERIE srl semnătură ___________________ 3 / 68  Denumirea obiectivului: Studiu de Fezabilitate privind readaptarea calitativa a spațiului stradal str. Primăriei - Municipiul Oradea Faza: Studiu de fezabilitate, elaborat conform HG 907/ 2016 Beneficiar: Primăria municipiului Oradea, Piața Unirii 1, Oradea, Bihor Proiectant general: sc planwerk arhitectura si urbanism srl, str. Georges Clemenceau, nr. 3, 400021 Cluj-Napoca CUPRINS 1. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTIŢII 11 1.1. Denumirea obiectivului de investiții 11 1.2. Ordonator principal de credite/investitor 11 1.3. Ordonator de credite (secundar/terțiar) 11 1.4. Beneficiarul investiției 11 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate 11 2. SITUAŢIA EXISTENTĂ ŞI NECESITATEA REALIZĂRII OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII 12 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situația actuală, necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului de investiții și scenariile tehnico-economice identificate și propuse spre analiză 12 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislație, acorduri relevante, structuri inst. /financiare 12 2.3. Analiza situației existente și identificarea deficiențelor 13 2.2.1. Analiza situației existente 13 2.2.2. Principalele disfuncționalități 13 2.4. Analiza cererii de bunuri și servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu și lung privind evoluția cererii, în scopul justificării necesității obiectivului de investiții 14 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiției publice 14 3. IDENTIFICAREA, PROPUNEREA ŞI PREZENTAREA A MINIMUM DOUĂ SCENARII TEHNICO-ECONOMICE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII 16 3.0. Identificarea, propunerea a două scenarii: 16 3.1. Particularități ale amplasamentului 16 3.1.1. Descrierea amplasamentului 16 3.1.2. Relații cu zone învecinate, accesuri existente și/sau căi de acces posibile 17 3.1.3. Orientări propuse față de punctele cardinale și față de punctele de interes naturale sau construite 17 3.1.4. Surse de poluare existente în zonă 17 3.1.5. Date climatice și particularități de relief 17 3.1.6. Existența unor: 18 4 / 68  Denumirea obiectivului: Studiu de Fezabilitate privind readaptarea calitativa a spațiului stradal str. Primăriei - Municipiul Oradea Faza: Studiu de fezabilitate, elaborat conform HG 907/ 2016 Beneficiar: Primăria municipiului Oradea, Piața Unirii 1, Oradea, Bihor Proiectant general: sc planwerk arhitectura si urbanism srl, str. Georges Clemenceau, nr. 3, 400021 Cluj-Napoca 3.1.7. Caracteristici geofizice ale terenului din amplasament 19 3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcțional-arhitectural și tehnologic: 20 3.2.1. Analiza stării construcției și starea tehnică existentă 20 3.2.2. Caracteristici tehnice și parametri specifici obiectivului de investiții 21 3.2.3. Varianta constructivă de realizare a investiției, cu justificarea alegerii acesteia; echiparea și dotarea specifică funcțiunii propuse. 23 3.3. Costurile estimative ale investiției 24 3.3.1. Costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investiții 24 3.3.2. Costurile estimative de operare pe durata normată de viață/de amortizare a investiției publice. 24 3.4. Studii de specialitate, în funcție de categoria și clasa de importanță a construcțiilor, după caz: 25 3.5. Grafice orientative de realizare a investiției 26 4. ANALIZA FIECĂRUI SCENARIU TEHNICO- ECONOMIC PROPUS 28 4.1. Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referință și prezentarea scenariului de referință 28 4.2. Analiza vulnerabilităților cauzate de factori de risc, antropici și naturali, inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta investiția 28 4.3. Situația utilităților și analiza de consum: 29 4.3.1. Necesarul de utilități și de relocare/protejare, după caz; 29 4.3.2. Soluții pentru asigurarea utilităților necesare. 30 4.4. Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiții 31 4.4.1. Impactul social și cultural, egalitatea de șanse; 31 4.4.2. Estimări privind forța de muncă ocupată prin realizarea investiției: în faza de realizare, în faza de operare; 31 4.4.3. Impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversității și a siturilor protejate, după caz; 31 4.4.4. Impactul obiectivului de investiție raportat la contextul natural și antropic în care acesta se integrează, după caz. 32 4.5. Analiza cererii de bunuri și servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investiții 32 4.6. Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanță financiară: fluxul cumulat, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate; sustenabilitatea financiară 32 4.7. Analiza cost-eficacitate 33 4.7.1. Chestiuni generale 33 5 / 68  Denumirea obiectivului: Studiu de Fezabilitate privind readaptarea calitativa a spațiului stradal str. Primăriei - Municipiul Oradea Faza: Studiu de fezabilitate, elaborat conform HG 907/ 2016 Beneficiar: Primăria municipiului Oradea, Piața Unirii 1, Oradea, Bihor Proiectant general: sc planwerk arhitectura si urbanism srl, str. Georges Clemenceau, nr. 3, 400021 Cluj-Napoca 4.7.2. Identificarea și cuantificarea principalelor tipuri de costuri 33 4.7.3. Actualizarea costurilor în termeni reali și nominali 34 4.7.4. Raportul cost-eficacitate prin stabilirea costului unitar dinamic 35 4.7.5. Ierarhizarea celor două scenarii și concluzii 35 4.8. Analiza de senzitivitate 36 4.9. Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor 36 5. SCENARIUL TEHNICO-ECONOMIC OPTIM RECOMANDAT 38 5.1. Comparația scenariilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilității și riscurilor 38 5.2. Selectarea și justificarea scenariului optim recomandat 41 5.3. Descrierea scenariului optim recomandat privind: 41 5.3.1. Obținerea si amenajarea terenului 41 5.3.2. Asigurarea utilităților necesare funcționării obiectivului; 41 5.3.3. Soluția tehnică, cuprinzând descrierea, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcțional- arhitectural și economic 41 5.3.4. Probe tehnologice și teste 56 5.4. Principalii indicatori tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții: 56 5.4.1. Indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectului de investiții, exprimată în lei, cu TVA și, respectiv, fără TVA, din care construcții-montaj (C+M), în conformitate cu devizul general; 56 5.4.2. Indicatori minimali, respectiv indicatori de performanță - elemente fizice/capacități fizice care să indice atingerea țintei obiectivului de investiții - și, după caz, calitativi, în conformitate cu standardele, normativele și reglementările tehnice în vigoare 56 5.4.3. Indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabiliți în funcție de specificul și ținta fiecărui obiectiv de investiții 56 5.4.4. Durata estimată de execuție a obiectivului de investiții, exprimată în luni. 57 5.5. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcțiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerințelor fundamentale aplicabile construcției, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice 57 5.5.1. Cadrul legislativ general aplicabil 57 5.5.2. Rezistență mecanică și stabilitate 57 5.5.3. Securitate la incendiu 58 5.5.4. Igiena, sănătatea oamenilor, refacerea și protecția mediului 58 5.5.5. Siguranță și accesibilitate în exploatare, egalitatea de șanse și nediscriminare 58 6 / 68  Denumirea obiectivului: Studiu de Fezabilitate privind readaptarea calitativa a spațiului stradal str. Primăriei - Municipiul Oradea Faza: Studiu de fezabilitate, elaborat conform HG 907/ 2016 Beneficiar: Primăria municipiului Oradea, Piața Unirii 1, Oradea, Bihor Proiectant general: sc planwerk arhitectura si urbanism srl, str. Georges Clemenceau, nr. 3, 400021 Cluj-Napoca 5.5.6. Protecția împotriva zgomotului 58 5.5.7. Economia de energie 59 5.5.8. Utilizare sustenabilă a resurselor naturale 59 5.5.9. Măsuri de securitate și igienă în muncă 59 5.5.10. Modalitatea de colectare și gestionare a deșeurilor 59 5.6. Nominalizarea surselor de finanțare a investiției publice, ca urmare a analizei financiare și economice: fonduri proprii, credite bancare, alocații de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite. 60 6. URBANISM, ACORDURI ŞI AVIZE CONFORME 61 6.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obținerii autorizației de construire 61 6.2. Extras de carte funciară, cu excepția cazurilor speciale, expres prevăzute de lege 61 6.3. Actul administrativ al autorității competente pentru protecția mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu în documentația tehnico-economică 61 6.4. Avize conforme privind asigurarea utilităților 61 6.5. Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară 61 6.6. Avize, acorduri și studii specifice, după caz, în funcție de specificul obiectivului de investiții și care pot condiționa soluțiile tehnice 62 7. IMPLEMENTAREA INVESTIŢIEI 63 7.1. Informații despre entitatea responsabilă cu implementarea investiției 63 7.2. Strategia de implementare, cuprinzând: durata de implementare a obiectivului de investiții (în luni calendaristice), durata de execuție, graficul de implementare a investiției, eșalonarea investiției pe ani, resurse necesare 63 7.3. Strategia de exploatare/operare și întreținere: etape, metode și resurse necesare 65 7.3.1. Spații verzi (arbori, plante ornamentale, gazon) [...]