HCL 596/2011 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici rezultaţi din studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţie Realizare căi de acces în cartierul Nufărul - Şoseaua de centură a Municipiului Oradea, inclusiv utilităţi aferente - ETAPA II - de la pod str. Nojoridului la strada Gheorghe Asachi Analizând Raportul de specialitate nr. 203597 din data de 24.08. 2011 întocmit de Direcţia Tehnică, prin care se propune Consiliului Local al municipiului Oradea aprobarea indicatorii tehnico-economici rezultaţi din studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţie: Realizare căi de acces în cartierul Nufărul - Şoseaua de centură a Municipiului Oradea, inclusiv utilităţi aferente - ETAPA II - de la pod str. Nojoridului la strada Gheorghe Asachi, elaborat de către SC Aquacons SRL, (Oradea, strada Berzei nr. 4.), Ţinând seama de prevederile art. 44 (1) din Legea nr.273/2006 actualizată, privind finanţele publice locale, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art. 36 alin. al. (2) lit. b), c), alin. (4) lit.a), lit.d) , alin. (5) lit. c) art. 45 alin. (2) lit.a) din Legea nr.215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1 Se aprobă indicatorii tehnico-economici rezultaţi din studiul de fezabilitate, pentru obiectivul de investiţie: Realizare cai de acces in cartierul Nufărul - Şoseaua de centură a Municipiului Oradea, inclusiv utilităţi aferente - ETAPA II - de la pod str. Nojoridului la strada Gheorghe Asachi Ordonator principal de credite…………………..Consiliul Local al municipiului Oradea Beneficiar…………………………………………… municipiul Oradea CARACTERISTICI PRINCIPALE ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI 1. valoarea totală (INV), inclusiv TVA = 3.651.573,86 lei = 857.579,58 EU (în preţuri - la cursul valutar 4,258 lei/ EURO in data de 07.01.2011 ), din care: - construcţii-montaj (C+M): 2.396.823,28 lei = 562.898,84 EU 2. eşalonarea investiţiei (INV/C+M): - anul I: 3.651.573,86lei / 2.396.823,28lei 3. durata de realizare (luni): 3 luni 4. capacităţi:  Lungimea totală străzi 518 m  Lăţime parte carosabilă 7,00; 6,00 ; 5,00  Lăţime trotuare 1,00 – 1,50m  Spaţii de parcare 133 locuri  Reţele canalizare meteorică Dn250 mm 220,0 m FINANŢAREA INVESTIŢIEI Finanţarea obiectivului se va face din fondurile bugetului local sau alte surse legal constituite conform listelor de investiţii ale Primăriei municipiului Oradea, aprobate potrivit legii. Art. 2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Tehnică; Direcţia Economică; Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţului Bihor, - Primarul municipiului Oradea, - Direcţia Tehnică, - Compartiment Investiţii şi Avizare Lucrări, - Birou Drumuri Publice - Direcţia Economică. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Delorean Ion Iulius Oradea, 30 august 2011 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 596 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi ,,pentru”.  Anexă la H.C.L. 596/2011 S. C. AQUACONS S. R. L. Inregistrat la Registrul comertului : J/05/428/1993 Cod unic de inregistrare : R 3458780 Adresa sediului central: str. Berzei nr. 4 - Oradea, jud. Bihor FOAIE DE CAPAT Lucrare: Realizare cai de acces in cartierul Nufarul - Soseaua de centura a Municipiului Oradea, inclusiv utilitati aferente - ETAPA II Beneficiar: MUNICIPIUL ORADEA Proiectant general: S.C. AQUACONS S.R.L. Oradea Contract subsecvent : 1/2010 Faza: STUDIU DE FEZABILITATE DIRECTOR: ing. Petru Unita SEF PROIECT: ing. Petru Unita 1  S. C. AQUACONS S. R. L. Inregistrat la Registrul comertului : J/05/428/1993 Cod unic de inregistrare : R 3458780 Adresa sediului central: str. Berzei nr. 4 - Oradea, jud. Bihor Contract subsecvent : 1/2010 Lucrarea : Realizare cai de acces in cartierul Nufarul - Soseaua de centura a Municipiului Oradea, inclusiv utilitati aferente - ETAPA II Beneficiar : Municipiul Oradea Faza: S.F BORDEROU A/ PIESE SCRISE Foaie de capăt Borderou Certificat de urbanism Studiu de fezabilitate Evaluarea lucrărilor Anexe evaluare B/ PIESE DESENATE PIZ Plan de incadrare in zona sc. 1 : 5.000 PLS Plan de situatie sc. 1 : 500 PTT1 Profile transversale TIP1; TIP2 sc. 1 : 50 PTT2 Profile transversale TIP3; TIP4 sc. 1 : 50 1/Ac Plan de situatie – Retea de canalizare meteorica sc. 1 : 500 1/E Plan de situatie –Iluminat public sc. 1 : 500 2  S. C. AQUACONS S. R. L. Inregistrat la Registrul comertului : J/05/428/1993 Cod unic de inregistrare : R 3458780 Adresa sediului central: str. Berzei nr. 4 - Oradea, jud. Bihor Contract subsecvent : 1/2010 Lucrarea : Realizare cai de acces in cartierul Nufarul - Soseaua de centura a Municipiului Oradea, inclusiv utilitati aferente - ETAPA II Beneficiar : Municipiul Oradea Faza: S.F STUDIU DE FEZABILITATE Date generale: 1. Denumirea obiectivului de investiţii: Realizare cai de acces in cartierul Nufarul-Soseaua de centura a Municipiului Oradea,inclusiv utilitati aferente-etapa II 2. Amplasamentul : judeţul Bihor, Municipiul Oradea, cartier Nufarul 3. Titularul investiţiei;: Primaria Municipiului Oradea 4. Beneficiarul investiţiei: Municipiul Oradea 5. Elaboratorul studiului: S.C. AQUACONS S.R.L. Oradea Informaţii generale privind proiectul 1. Situaţia actuală şi informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea proiectului; Obiectivul este situat în Municipiul Oradea, in cartierul Nufarul al acestuia, conform planului general de ansamblu şi a planului de incadrare. Necesitatea investitiei Tema de proiectare in Etapa II este reamenajarea, reabilitarea zonei de locuinte situat de o parte si alta a paraul Adona, intre strada Nojoridului si strada Gh.Asachi. Oportunitatea investitiei este generata de promovarea lucrarilor de regularizare/intubare a paraului Adona. Lucrarile de regularizare constau in intubarea paraului intr-o caseta din beton armat. Proiectul trateaza amenajarea unui nou acces in zona de blocuri delimitata de paraul Adona si B-dul Nufarului, crearea de noi locuri de parcare, zone verzi etc. Trebuie menţionat că sustenabilitatea proiectului este asigurată de faptul că, străzile fiind publice, întreţinerea lor se va face în mod profesional de către servicul specializat al Primăriei Oradea şi aducand o contribuţie mai mult decât proporţională cu valoarea investiţiei la fluidizarea traficului, la scurtarea timpului de transport, la reducerea poluării aerului şi la îmbunătăţirea siguranţei circulaţiei în municipiul Oradea. 3  Infrastructura rutieră din municipiul Oradea nu a putut ţine pasul cu intensificarea traficului, numărul de maşini crescand dramatic. Efectele creşterii traficului au devenit vizibile, prin degradările accentuate şi progresive în complexul rutier, ceea ce cauzează:  disconfortul utilizatorilor;  reducerea vitezei de circulaţie;  creşterea cheltuielilor cu carburanţi şi piese de schimb;  creşterea cheltuielilor de întreţinere a drumului;  creşterea poluării. Lipsa unor amenajări corespunzatoare si adaptate din intersecţiile zonei studiate a avut ca efect reducerea vitezei de tranzit pe direcţiile principale de circulaţie. Toate acestea au rezultat în condiţii de siguranţă a traficului mai scăzute, cu o creştere corespunzătoare a numărului de incidente în trafic. Creşterea traficului cât şi sporirea siguranţei în circulaţia rutieră impun eliminarea punctelor periculoase situate pe aceste străzi din intravilanul municipiului Oradea, respectiv in zona studiata, prin lucrări de consolidare a sistemului rutier, lucrări pentru amenajare de locuri de parcare, lucrări pentru asigurarea colectării şi evacuării apelor de suprafaţă, amenajarea trotuarelor ,iluminat public etc. În prezent, traficul rutier şi pietonal se desfăşoară greoi, partea carosabila si trotuarele sunt degradate, cu multe gropi, datorită degradării avansate a sistemului rutier, a pătrunderii apei în straturile de fundaţie, trotuarele nu au continuitate şi nu sunt corelate cu celelalte elemente stradale, dispozitivele pentru colectarea şi evacuarea apelor funcţionează deficitar sau lipsesc în totalitate. Locurile de parcare sunt insuficiente raportate la numarul de automobile proprietate personala, fapt ce obliga proprietarii autovehiculelor, rezidenti in aceasta zona, sa parcheze pe spatiile verzi, pe trotuare, sau pe benzile curente de circulatie ale carosabilului. Oportunitatea investiţiei derivă din nevoia eliminării acestor incoveniente, prin realizarea elementelor constructive caracteristice străzilor (carosabil delimitat cu borduri, îmbrăcăminte bituminoasă sau din beton de ciment, canalizare pluvială, trotuare, parcari, spaţii verzi, amenajare accese, etc.), amenajări care vor conduce la:  sporirea capacităţii de circulaţie prin mărirea fluenţei traficului;  eliminarea ştrangulărilor din fluxul de trafic;  scurtarea duratei medii de călătorie reducerea costurilor de călătorie cauzate de uzură şi consum de combustibil prin eliminarea staţionării nenecesare în trafic şi a utilizării excesive a motoarelor la ralanti;  realizarea unui confort pentru participanţii la trafic – autovehicule şi pietoni;  mărirea siguranţei circulaţiei;  reducerea numărului de accidente;  îmbunătăţirea mediului din municipiu prin reducerea noxelor şi a poluării sonore;  creşterea nivelului de trai şi a confortului riveranilor.  asigurarea unui numar sporit de locuri de parcare  imbunatatire substantiala a continutului urbanistic si de dotari urbane. Necesitatea investiţiei rezultă din caracteristicile tehnice de exploatare a străzilor, care nu mai corespund normelor în vigoare, datorită degradarilor, circulaţia autovehiculelor desfăşurându-se foarte greu, mai ales în anotimpurile mai umede (toamna, iarna, începutul primăverii) datorită apei pluviale care nu are asigurată scurgerea de pe suprafaţa străzilor, aleilor si parcarilor, fapt care creează, în plus, disconfort locuitorilor acestor străzi. Scopul obiectivului de investiţii este descongestionarea şi fluidizarea traficului rutier local prin eliminarea blocajelor de circulaţie datorate creşterii traficului cât şi necesitatea sporirii siguranţei în circulaţia rutieră, asigurarea de locuri de parcare suficiente. Raportat la intensitatea traficului şi la funcţiile pe care le îndeplineşte, accesul nou din strada Nojoridului se încadrează în categoria III – colectoare - preia fluxurile de trafic din zonele functionale si le dirijeaza spre strazile de legatura sau magistrale, avand 2 benzi de circulatie. 4 Stare actuală: Necesitatea realizarii unui nou acces, a reabilitării carosabilului, trotuarelor, sistematizarea circulatiei in zona, crearea de noi locuri de parcare este impusă de condiţiile existente din teren. Zona studiata se află în municipiul Oradea, cartierul Nufarul. Accesul actual se prezinta ca o artera de acces a riveranilor la imobile. Sistemul rutier pe carosabil este nemodernizat, se prezintă intr-o stare de degradare avansată, cu denivelări accentuate, scurgerea apelor se realizează deficitar, deoarece lipsesc elementele pentru colectarea şi evacuarea apelor pluviale. Spatiile de parcare amenajate sunt insuficiente, asa incat pe linga cele existente sunt zone verzi utilizate in prezent in acest scop ca parcari pentru autoturisme, sub forma unor suprafete pietruite sumar, sau betonate haotic, in forma unor initiative private. Spatiile de parcare amenajate se prezintă intr-o stare de degradare avansată, cu denivelări accentuate, scurgerea apelor se realizează deficitar, deoarece lipsesc elementele pentru colectarea şi evacuarea apelor pluviale. Trotuarele nu au continuitate şi nu sunt corelate cu celelalte elemente stradale. Descrierea investitiei: Prezentul proiect trateaza lucrarile necesare asigurarii condiţiilor tehnice corespunzătoare desfăşurării circulaţiei rutiere în condiţii de siguranţă şi confort, crearea sau reabilitarea spatiilor de parcare din zona blocurilor de locuinte, amenajarea de alei carosabile care sa asigure accesul la aceste spatii, care sa imbunatateasca trama retelei de circulatie in zona, reamenajarea aleilor pietonale din zona supusa transformarilor, asigurarea colectarii si evacuarii apelor meteorice in retelele edilitare subterane existente, reabilitarea si extinderea iluminatului public. a) Scenariu tehnico- economic În elaborarea, analiza şi selecţia alternativelor optime, proiectantul a ţinut cont de următoarele:  Proiectarea obiectivelor s-a făcut în conformitate cu Tema de proiectare şi Caietul de sarcini prevăzute în documentaţia de licitaţie, prevederile Legii nr. 82/1997 pentru aprobarea O.G. 43/1997, privind regimul juridic al drumurilor şi Normele tehnice privind proiectarea, construirea, reabilitarea, modernizarea, întreţinerea, repararea, administrarea şi exploatarea drumurilor publice. Legea nr. 10/1995 privind calitatea lucrărilor de construcţii şi instalaţii, H.G. 766/1997 modificată de H.G. 765/2002 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii şi a Regulamentului pentru stabilirea categoriei de importanţă a construcţiei, în conformitate cu prevederile Ordinului nr. 49/1998 pentru aprobarea Normelor tehnice privind proiectarea şi realizarea străzilor în localităţile urbane şi în conformitate cu următoarele Directive ale Uniunii Europene;  Directiva Consiliului nr. 85/337/EEC, modificată prin Directiva Consiliului nr. 97/11/EEC privind evaluarea efectelor anumitelor proiecte publice şi private asupra mediului, transpuse în legislaţia românească prin Legea Mediului nr. 137/1995, republicată, modificată şi completată prin O.U.G. nr. 91/2002.;  Directiva cadru privind deşeurile nr. 75/442/EEC amendată de Directiva nr. 91/156/EEC transpusă prin O.U.G. nr. 78/2000 aprobată cu modificări de Legea nr. 426/2001 privind regimul deşeurilor;  La elaborarea studiului de fezabilitate s-au avut de asemenea în vedere standardele românesti în vigoare cu privire la proiectarea elementelor geometrice în plan şi pe verticală, capacitatea auto şi pietonală, determinarea capacităţii portante şi dimensionarea sistemului rutier, rezistenţa la îngheţ-dezgheţ. S-au luat in considerare doua variante de alcatuire a sistemului rutier pe baza unei analize multicriteriale, considerandu-se 21 de criterii de evalure, dupa cum urmeaza in tablelul de mai jos: 5  Structura rutiera Structura rigida Nr. rutiera elastica Criterii de analiza si selectie alternative (Imbracaminte Crt. (Imbracaminti din beton de asfaltice) ciment) 1 Durata de exploatare mare/mica (5/1) 4 2 Raport Pret Investitie initiala / Trafic satisfacut bun/slab 2 3 5 (5/1) 3 Raport Utilizare / Aliniament sau Curba da/nu (5/1) 3 5 Raport Utilizare / Temperatura mediu ambiant bun/slab 4 4 2 (5/1) 5 Raport Rezistenta la uzura / Trafic mare/mic 5 2 Rezistenta la actiunea agentilor petrolieri ce actioneaza 6 5 1 accidental da/nu (5/1) 7 Poluarea in executie nu/da (5/1) 4 2 8 Poluarea in exploatare nu/da (5/1) 5 5 9 Avantaj/dezavantaj culoare in exploatarea nocturna (5/1) 5 2 Necesita utilaje specializate de executie cu intretinere 10 3 3 atenta da/nu 11 Necesita adaptarea trafic la executie nu/da (5/1) 2 3 Durata mica / mare de la punerea in opera pana la darea 12 1 5 in circulatie (5/1) Necesita executia si intretinerea atenta rosturilor 13 [...]