HCL 552/2022 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Aoradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea documentației „Auditul energetic și luminotehnic pentru Iluminatul Public din municipiul Oradea” Analizând Referatul de aprobare, inițiat de către primarul municipiului Oradea, înregistrat sub numărul 220.557 din data de 10.06.2022 și Raportul de Specialitate înregistrat sub numărul 220.580 din data de 10.06.2022, întocmit de către Direcţia Tehnică, prin care se propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea documentaţiei „Auditul energetic și luminotehnic pentru Iluminatul Public din municipiul Oradea”. Luând în considerare procedura de elaborare a documentaţiei „Auditul energetic și luminotehnic pentru Iluminatul Public din municipiul Oradea”, conform contractului nr. 367554 din 19.08.2021 încheiat între Primaria Municipiului Oradea SC Proenerg SRL precum și necesitatea elaborării Auditului energetic în vederea accesări Programului privind sprijinirea eficienței energetice şi a gestionării inteligente a energiei în infrastructura de iluminat public (art. 13 din Ghidul de finanțare al Programului). În conformitate cu Legea nr. 121/2014 privind eficienta energetică, cu modificările și completările ulterioare; Conform art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând proiectul de hotărâre şi avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local, În baza art. 129 alin. (2) lit. b) și lit. d), alin. (4) lit. d), alin. (7) lit. n), art. 139. alin. (3) lit. a) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă documentația „Auditul energetic și luminotehnic pentru Iluminatul Public din municipiul Oradea”, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta Hotarare. Art. 2. Auditul energetic și luminotehnic pentru Iluminatul Public din municipiul Oradea va fi avut în vedere la întocmirea documentaţiilor de urbanism, a documentațiilor tehnico-economice, cerințele minime obligatorii, recomandările speciale și fișele tehnice ale aparatelor S.I.P urmând a fi preluate în toate proiectele de iluminat public. Art. 3. Revizuirea Auditul energetic și luminotehnic pentru Iluminatul Public din municipiul Oradea se va face o dată la 4 ani. Art. 4. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţiei Tehnice. Art. 5. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituția Prefectului Judeţului Bihor; - Primarul Municipiului Oradea ; - Direcţia Tehnică; - Direcţia Arhitect Șef, prin grija Direcţiei Tehnice; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin grija Direcţiei Tehnice; - Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională, prin grija Direcţiei Tehnice; - Agenţiei de Dezvoltare Locală Oradea, prin grija Direcţiei Tehnice; - Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. CONTRASEMNEAZĂ | SECRETAR GI Eugenia Bor PREŞEDINTE DE/ŞEDINŢĂ Filimon TeofiliLaviniu Oradea, 23 iunie 2022 Nr. 552 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” Anexa la H.C.L. nr. 552 din 23.06.2022 Audit energetic si lumiotehnic pentru Iluminatul Public din Oradea Beneficiar: Primaria Municipiului Oradea Intocmit: SC Proenerg SRE: > Age! e” ) Proiect: Elaborarea auditului energetic si luminotehnic al sistemului de iluminat public din Municipiul Oradea La initiativa Primariei Municipiului Oradea, a Directiei tehnice si a Agentiei de Dezvoltare Locala Oradea (ADLO), in calitate de administratori ai Sistemului de Iluminat Public (SIP) din municipiul Oradea, s-a initiat prezentul proiect cu scopul de: Lă Identificare fizică a sistemului de iluminat e Identificarea necesarului de nivel de iluminat pe tipul de strazi Lă Intocmire de standarde minim obligatorii pentru proiectarea si executia iluminatului [ă Intocmire un Raport tip ROI (raport of investmen) la nivel de oras in care se va face o analiza cost beneficii si indicii de recuparare a investitiei. Rezultatele ce urmeaza a fi prezentate in prezentul proiect insumeaza munca de inventariere fizica in teren a SIP Oradea (puncte de aprindere, modalitati de fixare, puncte luminoase), masuratori luminotehnice si energetice de specialitate, aranjare in documente scrise (excel, dwg, word, pdf) cu scopul de a oferi o imagine cat mai completa asupra SIP Oradea cat si instrumentele necesare pentru usoara urmarire si adaptare a SIP in ceea ce priveste viitoare posibile modificari, imbunatatiri. SIP Oradea este utilitatea publica de o importanta vitala ea fiind viitoarea fundatie pentru Oradea digitala / smart. La elaborarea auditului au contribuit: ingineri luminotehnisti, ingineri energeticieni, ingineri automatisti, ingineri pt digitalizare, stundenti Universitaea Oradea, personal Directia Tehnica Primaria Oradea si ADLO, personal Electrica. Auditul s-a desfasurat in perioada 15.sept.2021 — 15.mai.2022. 15 mai 2022 Analiza Luminotehnica si Energetica Iluminat Public Oradea Prezentul document are ca obiect analiza sistemelor de iluminat destinate căilor de circulatie rutieră si pietonala din Oradea, precum si stabilirea cerintelor minime obligatorii pentru proiectarea sistemelor de iluminat. Prevederile acestui document fac referire la cerintele tehnologice si estetice ale sistemelor de iluminat public si se aplică sistemelor de iluminat noi care se proiectează si sistemelor de iluminat care se reabilitează. 1. TERMINOLOGIE 1.1. Acuitatea vizuală: e calitativ, capacitatea de a percepe distinct detalii fine care au o foarte mică separatie unghiulară; e cantitativ, o modalitate de măsură a capacitătii de distingere spatială (a unui obiect) prin inversul valorii unghiulare, în minute de arc, a două obiecte (puncte sau linii apropiate sau a altor stimuli considerati) pe care un observator poate să le perceapă corect ca fiind separate. 1.2. Amplasarea corpurilor/aparatelor de iluminat reprezintă modul de asezare în plan a corpurilor/aparatelor de iluminat. 1.3. Axa de referintă a corpului/aparatului de iluminat este dreapta după care se intersectează cele două planuri principale ale unui corp/aparat de iluminat si în functie de care se specifică orientarea corpului/aparatului de iluminat. 1.4. Axa verticală a corpului/aparatului de iluminat este axa verticală care trece prin centrul fotometric al corpului/aparatului de iluminat. 1.5. Bratul de sustinere este consola pe care se montează corpul de iluminat. 1.6. Centrul luminos (fotometric) este punctul luat ca origine pentru măsurile fotometrice si calcul. 1.7. Clasa sistemului de iluminat precizează caracteristicile luminotehnice necesare realizării confortului luminos pentru o anumită categorie de drumuri. 1.8. Coeficientul de uniformitate generală este raportul dintre luminanta minimă si luminanta medie de pe întreaga suprafată a zonei de calcul, pentru o pozitie specificată a observatorului. 1.9. Coeficientul de uniformitate longitudinală este raportul dintre luminanta minimă si luminanta maximă care se găsesc pe axa benzii de circulatie pe care se deplasează conducătorul auto. 1.10. Coeficientul de uniformitate generală specifică zonelor periculoase sau căilor de circulatie pietonală este raportul dintre iluminarea minimă si iluminarea medie de pe întreaga suprafată a zonei de calcul. 1.11. Corpul/aparatul de iluminat este un aparat electric ce serveste la distributia, filtrarea sau transmisia fluxului luminos emis de sursa/sursele de lumină cu care este echipat, cuprinzând toate piesele necesare pentru fixarea, protejarea surselor de lumină si eventual, dacă este necesar, circuitele auxiliare împreună cu dispozitivele de conectare la circuitul de alimentare. 1.12. Curba de distributie a intensitătii luminoase este locul geometric al vârfurilor vectorilor intensitătilor luminoase aflate în acelasi plan în raport cu centrul fotometric al corpului/aparatului de iluminat. 1.13. Distanta de oprire în sigurantă este distanta necesară conducătorului auto să oprească autovehiculul în conditii de sigurantă, la o anumită viteză dată, luând în considerare atât timpul de reactie al soferului cât si timpul necesar frânării. 1.14. Distanta dintre corpurile/aparatele de iluminat este distanta dintre centrele luminoase ale două corpuri/aparate de iluminat consecutive. 1.15. Factorul de mentinere este raportul dintre iluminarea medie în plan util după o anumită durată de utilizare a unui sistem de iluminat si iluminarea medie obtinută în aceleasi conditii, sistemul de iluminat fiind considerat ca nou. 1.16. Factorul de mentinere a fluxului luminos (al unui corp/aparat de iluminat) este raportul dintre fluxul luminos al unui corp/aparat de iluminat la un moment dat al vietii sale si fluxul luminos initial. 1.17. Factorul de mentinere a fluxului luminos (al unei lămpi) - raportul dintre fluxul luminos al unei lămpi la un moment dat al vietii sale si fluxul luminos initial, lampa functionând în conditii specificate. 1.18. Factorul de multiplicare este raportul dintre intensitatea luminoasă maximă a corpului/aparatului de iluminat si intensitatea luminoasă sferică medie a lămpii cu care este echipat. 1.19. Iluminarea medie este media aritmetică a valorilor iluminării punctuale ce caracterizează suprafata de calcul. 1.20. Iluminarea semi-cilindrică (într-un punct, pentru o directie dată) este definită prin relatia: Ey d | L, sinsd anSr în care: dW este unghiul solid al fiecărui fascicol elementar de radiatie care trece prin punctul considerat; Lv este luminanta luminoasă a fasciculului în acel punct; e este unghiul fiecărui fascicul de radiatie cu directia dată, care (fără alte indicatii) este verticală. 1.21. Iluminarea semi-cilindrică minimă (într-un punct, pentru o directie dată) este cea mai mică valoare a acestei mărimi de pe suprafata exterioară a unui cilindru considerată suprafată de calcul. 1.22. Indicele de crestere a pragului perceptiei vizuale este o mărime de referintă pentru controlul orbirii de incapacitate; 1.23. Indicele de redare a culorilor este o mărime prin care se evaluează gradul de concordantă dintre culoarea psihofizică a unui obiect iluminat de un iluminant de testare si culoarea psihofizică a aceluiasi obiect iluminat de un iluminant de referintă. Valoarea maximă a indicelui de redare a culorilor este 100. 1.24. Înaintarea sau avansul reprezintă distanta măsurată pe orizontală între limita laterală a carosabilului si proiectia centrului fotometric al corpului/aparatului de iluminat în planul căii de circulatie. 1.25. Înăltimea de montare a corpului/aparatului de iluminat este distanta măsurată în plan vertical între suprafata căii de circulatie si centrul luminos (fotometric ) al corpului/aparatului de iluminat. 1.26. Lătimea căii de circulatie este distanta efectivă măsurată în plan orizontal cuprinsă între limitele laterale ale carosabilului. 1.27. Luminanta medie este media aritmetică a valorilor luminantei punctuale ce caracterizează suprafata de calcul pentru o pozitie specificată a observatorului. 1.28. Luminanta de voal (în câmp vizual) este luminanta produsă de existenta unei suprafete luminoase de luminantă mare în câmpul vizual al observatorului, care se suprapune peste imaginea percepută a obiectului. Aceasta are ca efect diminuarea contrastului de luminantă dintre fond si obiect, ceea ce duce la scăderea capacitătii vizuale a observatorului. 1.29. Luminanta zonei de acces este valoarea medie a luminantei percepută de ochii observatorului în câmpul său vizual delimitat de un unghi solid de 20%, cu vârful în ochiul observatorului aflat în zona de acces, observatorul având privirea îndreptată către intrarea în tunel. 1.30. Luminanta zonei de prag este luminanta medie a carosabilului din zona de prag suficient de mare pentru ca observatorul să poată depista în timp util un eventual obstacol prezent pe carosabil. 1.31. Luminanta zonei de tranzitie este valoarea medie a luminantei carosabilului din zona de tranzitie. 1.32. Luminanta zonei interioare este valoarea medie a luminantei carosabilului din zona interioară a tunelului. 1.33. Orbirea de incapacitate (fiziologică) este fenomenul de orbire care tulbură vederea obiectelor fără a provoca (obligatoriu) o senzatie dezagreabilă. Această orbire se manifestă în special direct, prin efectul său fiziologic asupra sistemului vizual. 1.34. Orbirea de inconfort (psihologică) este fenomenul de orbire care produce o senzatie dezagreabilă (de inconfort) fără a degrada (obligatoriu) vederea normală a obiectelor. Această orbire se manifestă în special în timp, prin efectul său psihologic asupra sistemului vizual. 1.35. Performanta vizuală reprezintă gradul de eficacitate a sistemului vizual care se măsoară prin viteza si precizia cu care sarcina vizuală este percepută. 1.36. Poluarea luminoasă este degradarea ambientului luminos interior si/sau exterior, determinată fie de luminantele ridicate sau contrastele mari de luminantă, fie de culoarea luminii surselor alese necorespunzător sau a amestecului de culori aparente ale surselor. 1.37. Raportul de zonă alăturată sau coeficientul de vecinătate este raportul dintre iluminarea medie în plan orizontal al unei suprafete cu lătimea de 5m de pe carosabil si iluminarea medie a unei suprafete adiacente carosabilului pe o lătime de 5 m; 1.38. Randamentul corpului/aparatului de iluminat este raportul dintre fluxul luminos emis de acesta si fluxul luminos emis de sursele de lumină cu care este echipat. 1.39. Retragerea este distanta dintre limita laterală a carosabilului si stâlpul de sustinere al corpului/aparatului de iluminat măsurată în plan orizontal. 1.40. Sistemul de iluminat este ansamblul alcătuit din corpuri/aparate de iluminat echipate cu surse de lumină corespunzătoare, amplasate într-o dispunere logică, în scopul realizării unui mediu luminos confortabil si /sau funtional si/sau estetic, necesar desfăsurării în conditii optime a unei activităti. 1.41. Suprafata de distributie a intensitătii luminoase este locul geometric al vârfurilor vectorilor intensitătii luminoase în raport cu centrul luminos al unui corp/aparat de iluminat. 1.42. Temperatura de culoare este temperatura la care trebuie încălzit radiatorul integral (radiatorul Planckian/corpul negru) ca să prezinte o emisie radiativă de aceeasi cromatică ca si aceea a stimulului de culoare dat. 1.43. Unghiul de ecranare este unghiul dintre axa verticală a corpului /aparatului de iluminat si linia vederii (cea mai dezavantajoasă) de la care lămpile si suprafetele de luminantă ridicată nu mai sunt vizibile. 1.44. Unghiul de înclinare este unghiul care indică înclinarea corpului/aparatului de iluminat fată de orizontală si este egal cu unghiul cuprins între axa verticală si axa de referintă a acestuia. 1.45. Unghiul de protectie vizuală este unghiul complementar unghiului de ecranare. 1.46. Redarea tridimensională sau modelarea reprezintă criteriul de calitate privind perceptia tridimensională a sarcinilor vizuale. 1.47. Zona de acces este portiunea din drum aflată imediat înaintea intrării în tunel de unde conducătorul auto trebuie să perceapă corespunzător orice obiect aflat pe carosabil. 1.48. Zona de iesire este ultima portiune a drumului din tunel în care ochiul observatorului este influentat de luminanta mediului exterior. 1.49. Zona interioară este portiunea de drum din interiorul tunelului, aflată în continuarea zonei de tranzitie. Lungimea zonei interioare depinde de lungimea tunelului si a celorlalte zone caracteristice ale tunelului. 1.50. Zonă periculoasă poate fi considerată: e zonadeintersectie dintre două sau mai multe drumuri; + zonacăii de circulatie frecventate de pietoni, ciclisti, autovehicule etc...(zonele aglomerate din jurul pietelor); * zonacăii de circulatie unde se reduce numărul de benzi de circulatie sau lătimea căii de circulatie, unde probabilitatea aparitiei coliziunilor între autovehicule si ceilalti participantii la trafic sau între acestia si obiectele fixe creste. 1.51. Zona de prag este prima portiune de drum după intrarea în tunel si se găseste în continuarea zonei de acces. 1.52. Zona de tranzitie este zona specifică tunelului aflată în continuarea zonei de prag în care se realizează adaptarea vizuală a conductătorului auto de la nivelul mare al luminantei din zona de prag la nivelul de luminantă scăzut corespunzător zonei interioare a tunelului. 2. CALITATEA ILUMINATULUI ARTIFICIAL DESTINAT CAILOR DE CIRCULATIE RUTIERA SI PIETONALA 2.1. Calitatea iluminatului artificial 2.1.1 Ambientul luminos creat în mod artificial cu ajutorul sistemelor de iluminat rutier trebuie să asigure participantului la traficul rutier conditii optime de vizibilitate si confort vizual. 2.1.2. Evaluarea stării de confort vizual este asigurată de o serie de criterii de calitate ce caracterizează sistemul de iluminat. 2.1.3. Criteriile de calitate care stau la baza aprecierii unui sistem de iluminat sunt: e criterii obiective e criterii subiective 2.1.4. Criteriile obiective specifice sistemelor de iluminat rutier sunt: e nivelul de luminantă / iluminare; e distributia luminantelor / iluminărilor 2.1.5. Criteriile subiective specifice sistemelor de iluminat rutier sunt: culoarea aparentă a surselor; redarea culorilor; ghidajul vizual; e poluarea luminoasă. 2.1.6. Confortul vizual si capacitatea vizuală a observatorului sunt influentate de existenta fenomenului de orbire sub unul din cele două aspecte ale sale: e orbirea de incapacitate; e orbirea de inconfort. 2.1.7. Orbirea de incapacitate (fiziologică) se manifestă în cazul în care în câmpul vizual al participantului la trafic (conducătorului auto) apare o suprafată luminoasă de luminantă mare. 2.1.8. Adoptarea solutiilor luminotehnice în cadrul sistemele de iluminat rutier trebuie să se facă astfel încât aparitia fenomenului de orbire de incapacitate să nu aibe loc sau în cazul în care acest lucru nu poate fi evitat, efectele sale să nu influenteze performanta si/sau capacitatea vizuală a participantilor la trafic. Orbirea de incapacitate are ca efect diminuarea performantei vizuale sau/si pierderea temporară a capacitătii vizuale. 2.1.9. Orbirea de inconfort (psihologică) se manifestă în cazul neuniformitătii distributiei luminantelor în planul căii de circulatie aflat în câmpul vizual al participantului la trafic (conducătorului auto). 2.1.10. Adoptarea solutiilor luminotehnice în cadrul sistemele de iluminat rutier trebuie să se facă astfel încât aparitia fenomenului de orbire de inconfort să nu influenteze participantii la traficul rutier. Orbirea de inconfort are ca efect aparitia oboselii vizuale si mentale a observatorului. 2.2. Controlul si evaluarea ambientului luminos creat cu ajutorul sistemelor de iluminat destinate căilor de circulatie rutieră 2.2.1. Controlul si evaluarea ambientului luminos se face prin intermediul criteriilor de calitate, prin mentinerea acestora în limitele impuse de norme si/sau standarde sau respectând recomandările specialistilor în domeniu. 2.2.2. Criterii de calitate obiective Criteriile de calitate obiective având valori prestabilite permit predimensionarea sistemului de iluminat si verificarea ambientului luminos din punct de vedere cantitativ. - Nivelul de luminantă. - Nivelul de iluminare - Distributia luminantelor in planul drumului - Distributia luminantelor în câmp vizual - Distributia iluminării în planul drumului - Raportul de zonă alăturată (coeficientul de vecinătate) 2.2.3. Criterii de calitate subiective Criteriile de calitate subiective permit alegerea unei solutii luminotehnice a sistemului de iluminat si evaluarea ambientului luminos. - Culoarea aparentă a surselor de lumină - Redarea culorilor - Ghidajulvizual - Poluarea luminoasă — reprezentata de lumina directa [...]