HCL 356/2024 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1. C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544. E-mail: primarie Goradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea executării de către Municipiul Oradea a lucrărilor de intervenţie, în numele şi pe cheltuiala deţinătorilor notificaţi din imobilul situat în Oradea, str. Libertății nr. 2-4, în condiţiile Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 25.04.2024; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea executării de către Municipiul Oradea a lucrărilor de intervenţie, în numele şi pe cheltuiala deţinătorilor notificaţi din imobilul situat în Oradea, str. Libertăţii nr. 2-4, în condiţiile Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural- ambientale a clădirilor; Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de inițiator, înregistrat cu numărul 180200 din 24.04.2024; Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 175601 din 19.04.2024 întocmit de Direcţia Arhitect Șef, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menționat mai sus; Luând în considerare prevederile Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, prin care se face referire la faptul că, deţinătorii de orice fel a clădirilor care, prin nivelul de degradare a sistemului de închidere perimetrală, pun în pericol sănătatea, viaţa, integritatea fizică şi siguranța populaţiei şi afectează calitatea mediului înconjurător, a cadrului urban construit şi a spaţiilor publice urbane, în temeiul şi cu respectarea legislaţiei în vigoare privind calitatea în construcţii şi a prezentei legi, sunt obligaţi ca, din proprie iniţiativa, să ia masuri de realizare a lucrărilor de intervenţie pentru reabilitarea structural- arhitecturala a anvelopei clădirilor. În aplicarea Programului Multianual pentru realizarea lucrărilor de protejare şi intervenţie asupra clădirilor cu valoare cultural arhitecturală situate în “Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea" aprobat prin HCL nr. 649 din 2014, cu modificarile si completarile ulterioare, prin care Municipiul Oradea poate să contribuie la acoperirea costurilor lucrărilor de protejare şi de intervenţie asupra clădirilor situate în “Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea”, a fost selectat cu prioritate imobilul situat în Oradea, str. Libertăţii nr. 2-4, conform nomenclaturii stradale. Ţinând cont de referatul de oportunitate al Comisiei de Coordonare a Programului de reabilitare a fațadelor clădirilor situate în “Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea” nr. 878 din 22.12.2023, prin care se aduc la cunoştinţă următoarele aspecte: — Descrierea imobilului: Regim de înălțime: S+P+2E; Funcţiuni adăpostite: la parter spaţii comerciale, la etaj spaţii de locuire; Tip de proprietate este mixtă astfel: 25 de unități individuale (deținători persoane fizice și juridice); Imobilul situat în Oradea, conform nomenclaturii stradale str. Libertăţii nr. 2-4 identificat cadastral cu Extras de carte funciară colectivă nr. 155432-C1. n data de 21.05.2014 a avut loc ședința cu proprietarii imobilului pentru a analiza stadiul imobilului, probleme semnalate de proprietari și prezentarea Programului Multianual privind contractarea lucrărilor de execuţie; — Au existat acorduri date de proprietari 11 acorduri din 25 de unităţi individuale privind realizarea lucrărilor conform Programului Multianual înregistrate la Comisia de coordonare a Programului; — A fost întocmită documentaţia tehnică pentru obiectivul de investiţie Reabilitare faţade și schimbare învelitoare imobil situat în Oradea, str. Libertăţii nr. 2-4, conform contractului încheiat cu SC ATAMORA SRL; — Urmare a finalizării documentaţiei tehnice de realizare a lucrărilor de intervenţie cu aprobarea indicatorilor tehnico-economici conform Hotărârii de Consiliu Local nr. 337din 27.04.2023; — În 2024 s-a încheiat contractul de lucrări nr. 105075 din 01.03.2024, între Municipiul Oradea și asocierea dintre SC AVASI PRODCOM SRL - lider de asociere si SC EURAS SRL - asociat. — În data de 08.04.2024 a avut loc sedința cu proprietarii imobilului cu privire la începerea lucrărilor, prezentarea firmei desemnate câștigătoare, etapele privind organizarea de șantier, posibilităţi financiare prin care municipalitatea poate contribui la acoperirea costurilor lucrărilor de protejare şi intervenţie; Având în vedere necesitatea protejării monumentelor istorice situate în perimetrul „Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea”, scop în care se impune identificarea unor măsuri cu caracter administrativ, financiar, tehnic menite să asigure conservarea, întreţinerea, consolidarea, restaurarea şi punerea în valoare a acestora, inclusiv pentru corelarea situaţiei existente cu funcțiuni în domeniul activităţilor din turism, a investiţiilor în infrastructura de turism şi a promovării turistice a zonei Centrului Istoric. Municipiul Oradea poate executa lucrările de intervenţie, prin excepţie de la prevederile cuprinse în art. 12 din Legea nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural- ambientale a clădirilor, prin care finantarea executării lucrărilor de intervenţie se asigură, pe cheltuială proprie, de către deţinătorii clădirilor, punând în aplicare prevederile art. 13 lit. b) din lege, ca urmarea faptului că: — proprietarii notificaţi nu au inceput si/sau refuză executarea lucrărilor în condiţiile și la termenele notificate; — imobilul este situat în “Ansamblul Urban — Centrul Istoric Oradea”; Termenele de plata a sumelor datorate de catre detinatorii imobilului situat în Oradea, str. Libertăţii nr. 2-4, conform nomenclaturii stradale, pentru care Municipiul Oradea a executat lucrările de intervenţie, in numele si pe cheltuiala deţinătorului notificat, vor face obiectul unui alt act normativ care se va emite după recepţia la terminarea lucrărilor de intervenţie, document ce va constitui titlu de creanță. Tabelul deţinătorilor din imobilul situat în Oradea, str. Libertăţii nr. 2-4, conform nomenclaturii stradale, pentru care se vor acorda facilităţile Programului Multianual pentru realizarea lucrărilor de protejare şi intervenţie asupra clădirilor cu valoare cultural arhitecturală situate în “Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea”, va face obiectul unui alt act normativ cu caracter local. În situația solicitărilor adresate Municipiului Oradea cu privire la dreptul de preemţiune, conform Legii 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, este imperios necesar ca administrația publică să își ia măsurile juridice, necesare pentru a preîntâmpina cazurile în care nu își va putea recupera cheltuielile efectuate în baza Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor. În acest sens, pentru deținătorii unităților individuale, se va realiza înscrierea operativă a creanței provizorii pe care o deţine Municipiul Oradea fața de proprietarii din imobil, în Cartea Funciară identificata cadastral cu nr. 155432-C1, prin grija Direcţiei Juridice. Valoarea creanței provizorii rezultă din defalcarea valorii lucrărilor conform contractului de lucrări nr. 105075 din 01.03.2024, între Municipiul Oradea si asocierea dintre SC AVASI PRODCOM SRL - lider de asociere si SC EURAS SRL - asociat. Luând în considerare: V Legea nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor; Y Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice cu modificările şi completările ulterioare; V Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare; Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare; Y Legea nr. 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; V Reglementările speciale din Studiul privind „Reabilitarea fațadelor din perimetrul Ansamblului urban „Centrul Istoric Oradea”, elaborat de SC PROARH SRL în baza contractului de prestări servicii nr. 143395/11.12.2009; Detalierea următoarelor sintagme: — Deţinători notificaţi, conform Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, se înţeleg proprietari - persoane fizice si juridice, precum si autorităţi ale administraţiei publice si instituţii publice, care deţin în proprietate/administrare clădiri. — Lucrări de intervenţie cuprind totalitatea lucrărilor stabilite prin proiectul tehnic — faţade exterioare şi interioare, reparaţii la acoperiş înlocuire învelitoare, reparaţii şi schimbare tâmplării, conform concluziilor studiului istoric de fundamentare si a proiectului de conservare-restaurare întocmit şi avizat conform Legii nr.422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicata, cu modificările ulterioare; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În conformitate cu prevederile prevederile art. 129 alin. (2) lit. c și d, alin (6) lit. a, alin. (7) lit. q si art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; SS SS CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Aprobarea executării de către Municipiul Oradea a lucrarilor de interventie, în numele și pe cheltuiala detinatorilor notificati din imobilul situat în Oradea, str. Libertăţii nr. 2-4, conform nomenclaturii stradale, în conformitate cu prevederile prevederile art. 9 alin (3) din Legea nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, ca urmare a faptului că lucrările nu au fost începute si/sau deţinătorii notificaţi refuză executarea lucrărilor în condiţiile și la termenele notificate. Art. 2. Executarea de către Municipiul Oradea a lucrarilor de intervenţie, în numele și pe cheltuiala deţinătorilor notificaţi din imobilul situat în Oradea, str. Libertăţii nr. 2-4, conform nomenclaturii stradale, cu condiţia: a) recuperării cheltuielilor de la proprietari/deţinători notificaţi, până la data recepției finale a lucrărilor de intervenţie executate, adică 5 ani de la data recepţiei la terminarea lucrărilor de intervenție, în conformitate cu Programul Multianual. b) cuantumul cheltuielilor efectuate de către Municipiul Oradea şi a modalităţii de recuperare pentru proprietarii/deţinătorii care nu își vor achita cota parte aferentă cheltuielilor prin semnarea contractelor va fi stabilită prin hotărâre de consiliu local privind instituirea taxei privind stabilirea cuantumului și a modalității de recuperare a taxei pentru creşterea calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, distinct pentru fiecare proprietar deţinător din imobil după data recepţiei la terminarea lucrărilor de intervenţie. Art. 3. (1) Apobarea înscrierii operative a creanței provizorii pe care Municipiul Oradea o deţine față de proprietarii imobilului, în Cartea Funciară, prin grija Direcţiei Juridice, datorita solicitărilor adresate Municipiului Oradea cu privire la dreptul de preemţiune, conform Legii 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice. In acest sens, pentru deținătorii unităţilor individuale, se va realiza înscrierea operativă a creanţelor provizorii pe care le deține Municipiul Oradea fața de proprietarii din imobil, în Cartea Funciară identificata cadastral cu nr. 155432-C1. (2) Valoarea creanţelor provizorii rezultă din defalcarea valorii lucrărilor conform contractului de lucrări nr. nr. 105082 din 01.03.2024, între Municipiul Oradea și asocierea dintre SC AVASI PRODCOM SRL - lider de asociere și SC EURAS SRL - asociat. Art. 4. Aprobarea constituirii dreptului de creanţă final după cum urmează: — pentru fiecare deţinător în funcţie de suprafaţa utilă a spaţiului proprietăţii; — la valoarea lucrărilor de intervenţie care se vor stabili ca urmare a Procesului Verbal de recepție şi raportată pe fiecare proprietate, pentru deţinătorii care au transmis acordul conform Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor şi solicită aplicarea Programului Multianual pentru facilităţile oferite; = la valoarea totală a cheltuielilor efectuate de la bugetul local al Municipiului Oradea pentru imobil, reflectate în sume ce cuprind - documentaţia tehnică, lucrările de intervenţie şi alte taxe şi comisioane, privind înscrierea dreptului de creanţă în actul de proprietate, pentru deţinătorii care refuză achitarea lucrărilor in condițiile Programului Multianual. Art. 5. Aprobarea acordării facilităţilor prevăzute în Programul Multianual aprobat prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 649 din 2014, cu modificările și completările ulterioare, pentru acei deținători din imobil care își asumă costurile lucrărilor de reabilitare prin semnarea contractelor, după caz. Art. 6. Prezenta hotărâre se comunică cu: — Instituţia Prefectului județului Bihor — Primarul Municipiului Oradea — Fundaţia de Protejare a Monumentelor Istorice din judeţul Bihor — Direcţia Arhitectului Şef — Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin grija Fundaţiei de Protejare a Monumentelor Istorice din judeţul Bihor — Directia Economică prin grija Fundaţiei de Protejare a Monumentelor Istorice din judeţul Bihor — Directia Juridica prin grija Fundaţiei de Protejare a Monumentelor Istorice din județul Bihor — Proprietarii imobilului situat in Oradea, str. Libertăţii nr. 2-4 prin grija Directiei Economice — Se publică în Monitorul Oficial al Municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞED Filimon Teofil -/Lavihi Oradea, 25 aprilie 2024 x29/ |] CONT Nr. 356 Hotărârea a fost adoptată cu 21 de voturi „pentru”, 4 voturi „impotrivă” și 2 vot „abțini