HCL 346/2026 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Boradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal de urbanizare (Masterplan) pentru dezvoltarea unei zone destinate activităților industriale PUZ pentru subzona 1 din masterplan — „Construire hală, zona străzii Calea Borșului nr.cad. 212256, 193856” Consiliul Local al Municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 28.05.2026; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal de urbanizare (Masterplan) pentru dezvoltarea unei zone destinate activităților industriale PUZ pentru subzona 1 din masterplan — „Construire hală, zona străzii Calea Borșului nr.cad. 212256, 193856"; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de inițiator, înregistrat sub numărul 230845/1 din data de 29.04.2026; Analizând Raportul de specialitate, înregistrat sub numărul 230845/2 din data de 29.04.2026, întocmit de către Direcţia Arhitect Șef — Compartimentul Urbanism și Avize, prin care se propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea proiectului menționat mai sus; Acest proiect a fost elaborat în baza certificatului de urbanism numărul 2451/27.05.2024, la iniţiativa S.C. DAL CARGO S.RLL.., proiect nr. 35/2023 elaborat de către S.C. ParctVarh Studio S.R.L., arh.urb. Sime Diana, arh. Pop Adrian Radu, planșe aferente U/2, U/3, U/4, U/5, pe baza documentaţiei depusă cu nr. 182887/31.03.2026. Documentaţia are ca scop stabilirea condiţiilor privind dezvoltarea unei zone destinate activităţilor industriale PUZ pentru subzona 1 din masterplan — construire hală, zona străzii Calea Borșului nr.cad. 212256, 193856, rezolvarea circulaţiei carosabile și pietonale, echiparea și servirea edilitară. Încadrarea în localitate. Situaţia existentă: Amplasamentul studiat este situat în intravilanul municipiului Oradea în partea vestică a localităţii; Prevederi P.U.G. - R.L.U. aprobate anterior: - UTR: UEi - Zonă de urbanizare pentru activitaţi economice industriale; - regim de construire: deschis; - funcțiuni predominante: funcțiuni industriale şi de depozitare, servicii industriale şi servicii tehnice, funcțiuni aferente infrastructurii de transport; - H max. = 21,0 m la streașină (regim de înălțime de (1-3S)+P+4E); - POT max. = 60%; - CUT max. = 1,3; - retragerea minimă faţă de aliniament = 6 m, respectiv 3,0 m pentru platformele de parcare; - retrageri minime faţă de limitele laterale = jumătate din înălţimea clădirilor, măsurată la cornişa superioară sau atic în punctul cel mai înalt, dar nu mai puţin de 6 m; - retrageri minime faţă de limitele posterioare = jumătate din înălţimea clădirilor, măsurată la cornişa superioară sau atic în punctul cel mai înalt, dar nu mai puţin de 6 m; Prevederi P.U.Z. - R.L.U. propuse: 1. UTR_Ei; 2. UTR_Is — conform RLU aferent PUG aprobat prin H.C.L. nr. 501/2016 modificat prin H.C.L. nr. 260/2021; Situatia juridică: Terenurile care au generat PUZ-ul, în suprafață de 11112,0 mp sunt identificate cu nr.cad. 212256 înscris în CF nr. 212256, Oradea și 193856 înscris în CF 196856 - proprietara DAL CARGO S.RL.; Suprafața de teren reglementată în prima etapă este de 68095,0 mp. și cuprinde, pe lângă terenul care a generat PUZ-ul terenuri aparținând unor persoane fzice și juridice (nr.cad. 218167, 212256, 199192, 193855, 185592, 180288, 179480, 179279, 178394, 177270, 177284, 170223, 170224, 171520, 174397, 175898) și teren aparţinând Statului Roman, Suprafață zonei supuse urbanizării este 271194,0 mp; Reţele tehnico-edilitare: În zonă exista rețele de apă, canalizare și energie electrica, pe str. Calea Borșului; Se va realiza racord la rețelele edilitare existente în zonă prin extinderea etapizată a acestora pe toată zona studiată; Ținând seama de prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării construcţiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, modificată şi completată prin Legea nr. 453/2001; În conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local; În baza prevederilor art. 129 alin. (2) Ii. c), alin. (6) lit. c), art. 139 alin. (3) lit. e), art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se aprobă Planul Urbanistic Zonal de urbanizare (Masterplan) pentru dezvoltarea unei zone destinate activităților industriale PUZ pentru subzona 1 din masterplan - „Construire hală, zona străzii Calea Borșului nr.cad.212256, 193856”, cu propunerile de organizare urbanistică a amplasamentului studiat și reglementările specifice, conform documentaţiei tehnice anexate, care face parte integrantă din prezenta hotărâre; Prevederi P.U.Z. - R.L.U. propuse: 1. UTR Ei; - regim de construire: deschis; - funcțiuni predominante: funcțiuni industriale şi de depozitare, servicii industriale şi servicii tehnice, funcțiuni aferente infrastructurii de transport, etc., conform RLU aferent PUG aprobat prin H.C.L. nr. 501/2016 modificat prin H.C.L. nr. 260/2021; - H max. la streașină = 21,0 m (regim de înălţime de (1-3S)+P+4E£); - POT max. = 60%; - CUT max. = 1,2; - retragerea faţă de aliniament: retragere gard, obligatoriu 4 m, pentru constituirea unei zone verzi de aliniament care rămân în proprietate privată dar cu acces public nelimitat și minim 10 m pentru amplasare clădiri; - retrageri minime faţă de limitele laterale: 14 din înălțimea clădirii dar nu mai puţin de 4,5 m; - retrageri minime faţă de limitele posterioare: 14 din înălțimea clădirii dar nu mai puţin de 6,0 m; - distanţa dintre 2 corpuri de clădire aflate pe aceeași parcelă va fi 2/3 din înălțimea celei mai înalte, dar nu mai puţin de 6 m, - anexele cu regim de înălțime P a căror suprafaţă nu va depăși 10% din suprafaţa terenului vor putea fi amplasate cu respectare Cod Civil dar nu spre aliniament și limita de implantare spre aliniament; 2. UTR_Is — conform RLU aferent PUG aprobat prin H.C.L. nr. 501/2016 modificat prin H.C.L. nr. 260/2021; Documentaţia de urbanism studiază urbanizarea unităţii teritoriale de referință UEI menţionată, conform proiect nr. 35/2023 întocmit de S.C. ParctVarh Studio S.R.L., arh.urb. Sime Diana, Pop Adrian Radu, planșe aferente U/2, U/3, U/4, U/5 stabilindu-se: a) etapizarea urbanizării, conform MASTERPLAN, planșă U/2 și împarţirea UTR-ului în 7 subzone ce vor fi studiate ulterior prin documentaţii de urbanism de tip PUZ; Subzona 1 este studiată prin prezenta documentaţie de urbanism; b) constituirea unor drumuri și reglementarea celui existent identificat cu nr.cad. 192952, la profil transversal de 14,0 m; c) stabilirea unor zone de folosință comună în cota fixa de minim 10,0% destinate amenajării unor zone verzi de aliniament; d) identificarea unor subzone funcţionale destinate unor instituţii și servicii publice și echipări edilitare (Subzona 3 include funcțiuni de tip IS și ED); e) Pe terenul care a generat PUZ-ul se propune construirea unei hale logistice și de depozitare; Reglementări pentru subzona 1 (care a generat PUZ-ul): - subzona 1 se va reglementa etapizat, respectiv se va împărți în 2 etape; a) Reglementări pentru terenurile din subzona 1, etapa 1: - funcțiuni admise: funcțiuni industriale şi de depozitare, servicii industriale şi servicii tehnice, funcțiuni aferente infrastructurii de transport și zonă de echipare edilitară (de tip ED); - regim de înălțime de (1-3S)+P+4E£; H max. = 21,0 m la streașină; H max. = 28,0 m la coamă; - POT max. = 60%; - CUT max. = 1,3; - retragerea faţă de aliniament: retragere gard, obligatoriu 4 m, pentru constituirea unei zone verzi de aliniament care rămâne în proprietate privată dar cu acces public nelimitat și minim 10 m pentru amplasare clădiri; - retrageri minime faţă de limitele laterale: '/ din înălțimea clădirii dar nu mai puţin de 4,5 m; - retrageri minime faţă de limitele posterioare: 7 din înălțimea clădirii dar nu mai puţin de 6,0 m; - distanţa dintre 2 corpuri de clădire aflate pe aceeași parcelă va fi 2/3 din înălțimea celei mai înalte, dar nu mai puțin de 6 m, - anexele cu regim de înălțime P a căror suprafață nu va depăși 10% din suprafața terenului vor putea fi amplasate cu respectare Cod Civil dar nu spre aliniament și limita de implantare spre aliniament; - în incintă se vor amenaja locuri de parcare aferente funcţiunilor conform prevederilor din RLU aferent PUG (anexa 2); - lotul identificat ca I6' cu S<2000mp, considerat needificabil, se va putea alipi lotului 6 sau 5, parcela rezultată preluând reglementările stabilite prin prezenta documentație; - zone verzi: 20,0% din suprafaţa terenului; - Pe terenul care a generat PUZ-ul se propune construirea unei hale logistice; b) Reglementări pentru terenurile din subzona 1, etapa 2: - în momentul reglementării juridice a accesului în zonă și în situaţia respectării scenariului prezentat în planșa de reglementări, parcelele se vor putea mobila fără elaborarea unei alte documentații de urbanism; . Circulaţii şi accese: dezvoltarea rețelei stradale pe zona studiată; - se propune constituirea unei rețele de drumuri cu profil transversal de 14,0 m care va deservi întreaga zonă și care se va racorda la rețeaua stradală a municipiului prin intermediul străzii Calea Borșului pe drumul indentificat cu nr.cad. 64735 (UTR BORȘ); - se propune reglementarea etapizată, pe măsura dezvoltării zonei, a drumului de acces identificat cu nr.cad. 192952 la profil transversal de 14,0 m (7 m din ax pe partea beneficiarului); - Accesul în zonă se realizează din Calea Borșului pe drumul indentificat cu nr.cad. 64735 (UTR BORȘ) și drumul public identificat cu nr.cad. 192952; Terenul necesar lărgirii străzii, respectiv cel necesar dezvoltării reţelei stradale, va trece, din proprietate privată în domeniul public. Astfel, conform declaraţiei autentificate notarial cu nr. 435/23.04.2026, iniţiatorul PUZ-ului se angajează ca va renunța la dreptul de proprietate asupra terenului necesar lărgirii străzilor propuse prin documentaţia de urbanism, în concordanţă cu propunerile din PUZ, teren ce va trece în proprietatea municipiului Oradea; - După aprobarea PUZ-ului, și după parcurgerea procedurii descrisă la capitolul următor „Asigurarea utilităţilor” (adică după finalizarea rețelelor de utilităţi și a amenajărilor drumurilor), prin grija beneficiarului, documentaţia cadastrală, împreună cu actul de renunțare se va înregistra la Direcţia Patrimoniu Imobiliar, în vederea trecerii în domeniul public cu destinația de drum public. Autorizarea construcţiilor pe parcelele studiate prin PUZ este condiționată de obținerea autorizaţiilor de construire pentru dotarea zonei cu rețele de utilități (apă, canalizare menajeră și pluvială, energie electrică, drumuri balastate), urmând ca aceste dotări să fie finalizate și recepționate până la data luării în folosință a construcțiilor autorizate pe parcelele studiate prin PUZ; Această menţiune se va înscrie în CF, prin grija Direcţiei Juridice și în autorizaţiile de construire eliberate pentru construcțiile de pe parcelele studiate, prin grija Instituţiei Arhitectului Șe?”. Pe perioada în care drumurile sunt în proprietate privată, se instituie dreptul de servitute în favoarea tuturor beneficiarilor ulteriori ai loturilor construibile deservite. Acest drept de servitute se va înscrie în CF-urile noi deschise pentru parcelele rezultate, prin grija investitorului. Drumurile nou create vor avea stratificația completă conform standardelor în vigoare (inclusiv strat de uzură) si va trece din proprietate privată în domeniul public (după echiparea cu rețele edilitare). În acest sens, conform declarației autentificate notarial nr. 435/23.04.2026, beneficiarii vor renunţa la dreptul de proprietate asupra terenului necesar dezvoltării reţelei stradale. Reţele tehnico-edilitare: Asigurarea utilităţilor (alimentarea cu energie electrică, apă și canalizare, drumuri) se va realiza prin branșare la rețelele existente în zonă, prin extinderea acestora prin grija și pe cheltuiala beneficiarilor, conform declarației de asumare autentificată notarial 451/28.04.2026, se va realiza racord la rețelele edilitare existente în zonă prin extinderea acestora pe toată zona studiată; Procedura ulterioară emiterii autorizaţiilor de construire pentru dotarea zonei aferente prezentei documentaţii de urbanism cu rețele de utilităţi (apă, canalizare menajeră și pluvială, energie electrică), precum și cu amenajarea drumurilor de acces, astfel încât toată infrastructura edilitară să poată deveni proprietate publică, este urmatoarea: 1) La finalizarea rețelelor de utilități (apă, canalizare menajeră și pluvială, energie electrică), cu ocazia organizării recepției la terminarea lucrărilor, va participa și un reprezentant desemnat de compania furnizoare (CAO / Electrica Furnizare), a cărui accept va fi obligatoriu ca și condiție de admitere a recepției la terminarea lucrărilor (conform H.C.L. nr. 782/2018); 2) După finalizarea amenajării drumurilor (cu destinație publică conform PUZ), cu ocazia organizării recepției la terminarea lucrărilor, va participa şi un reprezentant desemnat de către Direcţia Tehnică din cadrul Primariei Oradea, a cărui accept va fi obligatoriu ca și condiție de admitere a recepției la terminarea lucrărilor. 3) În condiţiile în care s-au admis recepțiile la terminarea lucrărilor, fără obiecţiuni, conform reglementărilor legale în vigoare, pentru categoriile de lucrări de construcţii edilitare și drumuri conform aliniatelor de mai sus, se poate proceda la preluarea terenului aferent drumurilor prevăzute cu caracter public, în domeniul public al municipiului Oradea, prin grija Direcţiei Patrimoniu Imobiliar. 4) După parcurgerea celor 3 etape anterioare, se poate prelua sistemul de rețele de instalaţii (apă, canalizare menajeră și pluvială), precum și amenajarea drumurilor publice de acces, de la dezvoltatorul imobiliar, beneficiar al PUZ, catre municipiul Oradea, conform H.C.L. nr. 782/2018. Art. 2. Reglementările cu privire la organizarea urbanistică stabilite prin Planul Urbanistic Zonal, au un termen de valabilitate de 5 ani de la data aprobării lor, termen în care prevederile prezentului Plan Urbanistic Zonal trebuie puse în aplicare. Art. 3. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţiei Arhitect Șef - Compartimentul Urbanism și Avize; Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţului Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Arhitect Șef - Compartimentul Urbanism și Avize; - Direcţia Patrimoniului Imobiliar, prin grija Direcţiei Arhitect Șef — Compartimentul Urbanism și Avize; - Direcţia Juridică, prin grija Direcţiei Arhitect Șef - Compartimentul Urbanism și Avize; - Direcţia Tehnică, prin grija Direcţiei Arhitect Șef — Compartimentul Urbanism și Avize; - Beneficiarul Planului Urbanistic Zonal, S.C. DAL CARGO S.R.L., prin grija Direcţiei Arhitect Șef — Compartimentul Urbanism și Avize; - Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Oradea, 28 mai 2026 Nr. 346 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” Notă: Documentaţia care stă la baza acestei hotărâri, se poate consulta pe www.oradea.ro la secţiunea „Monitorul Oficial” — „Registrul pentru evidența proiectelor de hotărâri ale autorității deliberative” și pe www.oradea.ro la secțiunea „Informaţii de Interes Public” — „Planuri Urbanistice”