HCL 170/2025 Năvodari adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL NĂVODARI HOTĂRÂRE NR. 170/30.06.2025 cu privire la stabilirea cadrului de implementare a Serviciului de transport public local de persoane prin curse reguiaie în Orasui Năvodari în baza contractului de delegare a gestiunii serviciului public de transport persoane Consiliul Local Năvodari, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.06.2025; Având in vedere: - Proiectul de hotărâre, Referatul de aprobare al Primarului Oraşului Năvodari în calitatea sa de iniţiator, Raportul compartimentului de specialitate, avizele comisiilor de specialitate; - Prevederile Legii nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ-teritoriale; - Prevederile Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice; - Prevederile Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023; - Prevederile Legii nr. 448/2006 privind protecția şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap; - Prevederile Legii nr. 341/2004 a recunostinţei pentru victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989, pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Brașov din noiembrie 1987 şi pentru revolta muncitorească anticomunistă din Valea Jiului-Lupeni, august 1977; - Prevederile Legii nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război, republicată, cu modificările şi completările ufterioare; - Prevederile Legii nr. 189/2000, actualizată, privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 105/1999 pentru modificarea şi completarea Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, cu modificările ulterioare; - Prevederile Legii nr. 168/2020 pentru recunoaşterea meritelor personalului participant la acţiuni militare, misiuni și operații pe teritoriul său în afara teritoriului statului român și acordarea unor drepturi acestuia, familiei acestuia şi urmașilor celui decedat; - Prevederile Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj și stimularea ocupării forţei de muncă, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile Legii nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune; - Prevederile Hotărârii nr. 810/2023 pentru aprobarea normelor metodologice privind acordarea facilităților de transport pentru elevi - Norme Metodologice din 8 septembrie 2023 privind acordarea gratuității la transportul public rutier local și metropolitan rutier, transportul public rutier judeţean şi interjudețean pentru elevi; - Prevederile Ordinului nr. 62/2007 al Ministerului Muncii, Familiei și Egalităţii de Şanse pentru aprobarea instrucțiunilor privind legitimaţia pentru transportul urban cu mijloace de transport în comun de suprafață pentru persoanele cu handicap și modelul acesteia, emis de Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap; - Prevederile Ordinului nr. 272/2007 pentru aprobarea Normelor-cadru privind stabilirea, ajustarea și modificarea tarifelor pentru serviciile publice de transport local și județean de persoane; - Prevederile H.C.L. Năvodari nr. 190/23.07.2018 privind înființarea, organizarea, exploatarea, gestionarea serviciului de transport public local de transport persoane prin curse regulate în orașul Năvodari; - Prevederile H.C.L. Năvodari nr. 14/21.02.2024 cu privire la modificarea şi completarea H.C.L. nr. 190/23.07.2018 privind înfiinţarea, organizarea, exploatarea, gestionarea serviciului de transport public local de transport persoane prin curse regulate în oraşul Năvodari; - Prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (7) lit. s), art. 139 alin. (1) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: ARTICOLUL 1 - Se aprobă tarifele de călătorie în cadrul serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate în oraşul Năvodari, în conformitate cu Anexa nr. 1 la prezenta hotărâre. ARTICOLUL 2 - Se aprobă acordarea de facilități pentru plata serviciului de transport local şi categoriile de utilizatori care beneficiază de reduceri şi/sau gratuităţi în cadrul serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate, în conformitate cu Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre. ARTICOLUL 3 - Se aprobă Regulamentul privind acordarea de facilități la transportul public de calători pentru categoriile de persoane beneficiare din orașul Năvodari, în conformitate cu Anexa nr. 3 la prezenta hotărâre. ARTICOILUI, 4 - Se aprobă Protocolul de colaharare între IInitatea Administrativ Teritorială Oraşul Năvodari, prin Direcţia de Asistenţă Socială și Operatorul de transport J.T.A.- TRANS GROUP S.R.L. privind lista beneficiarilor de servicii sociale care au acces la facilități pentru plata serviciului de transport local, în conformitate cu Anexa nr. 4 la prezenta hotărâre. ARTICOLUL 5 - Se aprobă proiectul Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de transport persoane cu autobuze în aria teritorială de competență a Oraşului Năvodari cu anexe ce se va încheia cu Operatorul de transport desemnat câștigător în cadrul procedurii de licitaţie deschisă având ca obiect atribuirea Contractului de delegarea gestiunii serviciului public de transport persoane cu autobuze în aria teritorială de competență a orașului Năvodari, în conformitate cu Anexa nr. 5 la prezenta hotărâre. ARTICOLUL 6 - Se aprobă compensaţia acordată Operatorului de transport pentru acoperirea diferenţei dintre costurile suportate în legătură cu obligaţiile de serviciu public şi sumele efectiv încasate ca urmare a îndeplinirii obligaţiilor de serviciu public la care se adaugă profitul rezonabil de 8,62% aplicat la cheltuielile eligibile, în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.370/2007 estimată la valoarea de 1.877.333,68 lei pentru primul an de derulare a contractului de delegare a gestiunii serviciului public de transport persoane cu autobuze în aria teritorială de competenţă a Oraşului Năvodari. Compensaţia include compensaţia de exploatare şi subvenția pentru facilităţile pentru plata serviciului de transport local calculate ca diferență de tarif. Sumele aferente compensaţiei şi subvenţiilor pentru facilitățile la transport se prevăd în bugetul local. ARTICOLUL 7 - Se aprobă redevenţa anuală în cadrul contractului de delegare a gestiunii serviciului public de transport persoane cu autobuze în aria teritorială de competență a Oraşului Năvodari la valoarea de 2.033,36 lei, calculată anual similar amortizării pentru mijloacele fixe aflate în proprietate publică și puse la dispoziţie operatorului odată cu încredințarea serviciului și gradul de suportabilitate al populaţiei. ARTICOLUL 8 - Se aprobă împuternicirea Primarului Oraşului Năvodari să semneze, în calitate de reprezentant legal al Orașului Năvodari, Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de transport persoane cu autobuze în aria teritorialăă de competență a Orașului Năvodari. ARTICOLUL 9 - Prezenta hotărâre va îi dusă la îndeplinire de Compartimentul Transport Public Local, Calitate Servicii din cadrul Direcţiei Administrarea Domeniului Public şi Privat. ARTICOLUL 10 - Cu data adoptării prezentei hotărâri, încetează aplicabilitatea art. 7 din H.C.L. nr. 190/23.07.2018 privind înfiinţarea, organizarea, exploatarea, gestionarea Serviciului public local de transport persoane prin curse regulate în orașul Năvodari. ARTICOLUL 11 - Compartimentul Relaţia cu Consiliul Local va comunica prezenta hotărâre: Instituţiei Prefectului-Judeţul Constanţa, Primarului Oraşului Năvodari, Viceprimarului Oraşului Năvodari. Compartimentului Juridic. Compartimentului Administraţie Publică, Monitorizare Proceduri Administrative, Direcţiei Generale Economice, Direcţiei Asistenţă Socială, Direcţiei Administrarea Domeniului Public şi Privat, Direcţiei Achiziţii Publice, Management programe, Turism. Hotărârea a fost adoptată cu 17 voturi „PENTRU”, 0 voturi „ÎMPOTRIVĂ”, 2 „ABȚINERI”, la şedinţă fiind prezenţi 19 consilieri din 19 consilieri în funcție. / ( " PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Consilier, CHEIZI: N CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, Secretar General Oraş, BĂRĂSCU MIHAELA AURELIA Anexa 1 la HCL Năvodari 70/30. 00,2025 LISTA TARIFELOR DE CĂLĂTORIE — BILETE ȘI ABONAMENTE Categoria |Lipul Tarif suportat! Tarif de beneficiar | subvenționat (ei cu TVA) | (ei cu TVA) Bilete Bilet 1 călătorie 2,00 Suprataxă — contravaloare a 10 bilete de 20,00 călătorie Abonamente |Abonament lunar 60 călătorii 95,00 Abonament lunar 30 călătorii 55,00 Abonament lunar 60 călătorii pentru studenţii | 38,00 (40%) | 57,00 (60%) cu domiciliul în orașul Năvodari Abonament hinar 30 călătorii pentru studenţii | 22,00 (40%) | 33,00 (60%) Cu domiciliul în oraşul Năvodari IAbonament lunar 60 călătorii pentru 38,00 (40%) | 57,00 (60%) personalul didactic şi nedidactic încadrat în unităţile de învățământ din orașul Năvodari, cu domiciliul în oraşul Năvodari Abonamente l(Abonament lunar 30 călătorii pentru 22,00 (40%) | 33,00 (60%) cu reducere personalul didactic și nedidactic încadrat în unităţile de învățământ din orașul Năvodari, cu domiciliul în oraşul Năvodari Abonament lunar 60 călătorii pentru 38,00 (40%) | 57,00 (60%) pensionarii cu domiciliul în orașul Năvodari cu pensii peste 4.000,00 lei Abonament lunar 30 călătorii pentru pensionarii cu domiciliul în orașul Năvodari cu pensii peste 4.000,00 lei 22,00 (40%) 33,00 (60%) Gratuităţi (Abonament lunar 60 călătorii pentru elevii care urmează cursurile la unităţile de învățământ preuniversitar acreditat/autorizat (preşcolar, primar, secundar inferior sau gimnazial, secundar superior, profesional, terțiar nonuniversitar) din oraşul Năvodari cu domiciliul în oraşul Năvodari 95,00 Abonament lunar 30 călătorii pentru pensionarii cu domiciliul în orașul Năvodari cu pensii sub 4.000,00 lei 55.00 Abonament lunar 30 călătorii pentru persoanele cu handicap grav sau accentuat, asistenții personali şi însoțitorii acestora (Legea nr. 448/2006) 46,218 (se decontează fără TVA) Abonament lunar 30 călătorii pentru nevăzătorii cu handicap grav și accentuat şi 46,218 (se decontează 1 Categoria Tipul 'Tarit suportat de beneficiar (ei cu TVA) Tarit subvenţionat (ei cu TVA) insoţitorii nevăzătorilor cu handicap grav fără TVA) Abonament lunar 30 călătorii pentru persoanele cu dizabilităţi (cu certificat de încadrare în grad de handicap mediu şi uşor) pe perioada valabilităţii certificatului de handicap 55,00 Abonament lunar 3 călătorii titular şi membrii familiilor acestora (adulţi și copii cu , vârsta peste ? ant), benetictari at prevederilor Legu nr. lY6:2U16, privind venitul minim de | incluziune ta i! e] Abonament lunar 30 călătorii pentru persoanele cu domiciliul în orașul Năvodari | înregistrate ca şomeri indemnizaţi/neindemnizați la AJOFM Constanţa — Punct de lucru Năvodari ui [Vii pa] o Abonament lunar 30 călătorii pentru beneficiarii Legii nr. 44/1994. Decret — Lege hr. 118/1990 (veterani de război şi văduve de război, deţinuţi politici, deportaţi) 55,00 Abonament lunar 30 călătorii pentfu beneficianii Legii nr. 189; 4990 (persoane persecutate din motive politice) Abonament lunar 30 călătorii pentru beneficiarii Legii nr. 3412004 (eroii revoluţiei) Abonament lunar 30 călători pentru veterani. [din teatrele de operatii — - - i Abonament lunar 30 călătorii pentru Donatori de sânge ____ Ea / PRESEDINTE DE ŞEDINŢĂ. | Consilier, CHEIZIC * 1204 Las) Anexa 2 la HCL Năvodari zo/ 30.06.2005 LISTA CATEGORIILOR DE UTILIZATORI CARE BENEFICIAZĂ DE REDUCERI ȘI/SAU GRATUITĂȚI ÎN CADRUL SERVICIULUI DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL DE PERSOANE PRIN CURSE REGULATE ÎN ORAȘUL NĂVODARI Modalitatea de acordare a Nivelul protecţiei AN Categoria socială/Tipul de protecţie socială protecţiei sociale sociale acordate ” (procentul de reducere) (ei/unitate) Elevii din învățământul preuniversitar acreditat/autorizat 100,00% din tarif 95,00 (învăţământ preşcolar; învățământ primar care cuprinde abonament lunar 60 clasa pregătitoare și clasele I-IV; învățământ secundar călătorii se suportă de la 1 inferior sau gimnazial, care cuprinde clasele V-VIII; Bugetul local învăţământ secundar superior: liceal, care cuprinde clasele TX-XIVXIII; învăţământ profesional cu durata de minim 3 ani; învățământ terțiar nonuniversitar (postliceal) 60% din tarif Abonament 33,00 (30 Personalul didactic şi nedidactic încadrat în unităţile de lunar 60 călătorii și călătorii) 2 învățământ din oraşul Năvodari, cu domiciliul în oraşul Abonament lunar 30 Năvodari călătorii se suportă de la 57,00 (60 Bugetul local călătorii) 60,00% din tarif 33,00 (30 Abonament lunar 60 călătorii) 3 Studenţi cu domiciliul în orașul Năvodari călătorii şi Abonament tunar 30 călătorii se suportă] 57:00 (60 de la Bugetul local călătorii) 60,00% din tarif 33,00 (30 , , aa - . NI Abonament lunar 60 călătorii) 4 Pensionari cu domiciliul în oraşul Năvodari cu pensii peste călătorii si Abonament 4.000,00 lei aut : lunar 30 călătorii se suportă] 5700 (60 de la Bugetul local călătorii) A . a N , 10004 din tarif Abonament $5,00 (30 5 Pensionari cu domiciliul în oraşul Năvodari cu pensii sub lunar 30 călătorii se suportă călătorii) 4.000,00 lei P de la Bugetul local 100% Abonament lunar 30 46,218 (30 6 Persoane cu handicap grav sau accentuat, asistenții călățorii se suportă de la călătorii) personali și însoțitorii acestora Bugetul Direcţiei de Asistenţă Socială 100% Abonament lunar 30 46,218 (30 7 Nevăzătorii cu handicap grav şi accentuat şi insoţitorii călătorii se suportă de la călătorii) nevăzătorilor cu handicap grav Bugetul Direcţiei de Asistenţă Socială Persoanele cu dizabilităţi (cu certificat de încadrare în grad! 100% din tarif Abonament 55,00 (30 8 de handicap mediu și uşor) pe perioada valabilităţii tunar 30 călătorii se suportă călătorii) certificatului de handicap de la Bugetul local Nr Modalitatea de acordare a|Nivelul protecţiei ii pi Categoria socială/Tipul de protecţie socială protecţiei sociale sociale acordate Ă (procentul de reducere) (lei/unitate) | Titular și membrii familiilor acestora (adulţi şi copii cu | 100% din tarif Abonament 55,00 (30 | 9 vârsta peste 7 ani), beneficiari ai prevederilor Legii nr. |lunar 30 călătorii se suportă călătorii) | 196/2016, privind venitul minim de incluziune de la Bugetul tocal [ = — „ia [100% intarit Abonament 5500430 | Șomeri indemnizaţi şi neindemnizaţi cu domiciliul în Pe sI = ari 10 = i lunar 30 călătorii se suportă călătorii) | oraşul Năvodari | Ss de la Bugetul local | Veterani de război şi văduve de război, deţinuţi politici, 100% dintai A bonanaat S aj Ga 7 IN! lunar 30 călătorii se suportă călătorii) | deportați | de la Bugetul local | i a Ă 100% din tarif Abonament | 55,00 (30 12 | Strămutaţi şi persecutați etnic lunar 30 călătorii se suportă călătorii) | de la Bugctul local | 100% din tarif Abonament 55.00 (30 13 Luplăturii peutuu victoria Revuluţici din 1989 lunau 30 călătorii se suportă călătorii) de la Bugetul local 100% din tarif Abonament 55,00 (30 14 Veterani din teatrele de operaţii lunar 30 călătorii se suportă călătorii) de la Bugetul local 100% din tarif Abonament 55,00 (30 15 Donatori de sânge lunar 30 călătorii se suportă călătorii) | de la Bugetul local RE N Z SI EDÎNTE DE ŞEDINŢĂ, "Consilier; CHEIZIS | ran Anexa 3 la HCL Năvodari 10/30 DR REGULAMENT privind acordarea de facilităţi la transportul public de călători pentru categoriile de persoane beneficiare din orașul Năvodari Cap. 1. Dispoziţii generale Art, |. Obiectul prezentului regulament îl constituie reglementarea cadrului general de eliberare şi decontare a facilităţilor la transportul public local de călători pe raza teritorială a orașului Năvodari. Art, 2. La elaborarea prezentului Regulament au fost respectate prevederile următoarelor acte normative: - Legea nr. 92 din 10 aprilie 2007 a serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrati v- teritoriale; - Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, publicată în Monitorul Oficial, Partea ] nr. 613 din 05 iulie 2023; - Art. 23 din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap; - Legea nr. 341/2004 a recunoştinţei pentru victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989, pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Braşov din noiembrie 1987 şi pentru revolta muncitorească anticomunistă din Valea Jiului - Lupeni, august 1977; - Art. 16 alin. | lit. b din Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 189 din 2 noiembrie 2000 (*actualizată”) privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 105/1999 pentru modificarea şi completarea Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, cu modificările ulterioare; - Legea nr. 168/2020 pentru recunoașterea meritelor personalului participant la acţiuni militare, misiuni și operaţii pe teritoriul sau în afara teritoriului statului român şi acordarea unor drepturi acestuia, familiei acestuia și urmașilor celui decedat; - Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 196 din 31 octombrie 2016 privind venitul minim de incluziune; - Hotărârea nr. 810 din 8 septembrie 2023 pentru aprobarea normelor metodologice privind acordarea facilităţilor de transport pentru elevi - Norme Metodologice din 8 septembrie 2023 privind acordarea gratuităţii la transportul public rutier local şi metropolitan rutier, transportul public rutier judeţean și interjudețean pentru elevi; - Ordinul nr. 62/2007 al Ministerului Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse pentru aprobarea instrucţiunilor privind legitimaţia pentru transportul urban cu mijloace de transport în comun de suprafaţă pentru persoanele cu handicap şi modelui acesteia, emis de Autoritatea Naţională peniru Persoanele cu Handicap; - Hotârârea Consiliul Local Năvodari nr. 190/23.07.2018 privind înființarea, organizarea, exploatarea, gestionarea serviciului de transport public local de transport persoane prin curse regulate în orașul Năvodari; - Hotârârea Consiliul Local Năvodari nr. 14/21.02.2024 cu privire la modificarea și completarea H.C.L. nr. 190/23.07.2018 privind înființarea, organizarea, exploatarea, gestionarea serviciului de transport public local de transport persoane prin curse regulate în orașul Năvodari. Art. 3. În sensul prezentului Regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie: 1) domiciliu - adresa la care persoana declară că are locuinţa principață, trecută şi în actul de identitate al persoanei; 2) reşedinţa - adresa la care beneficiarul declară că are locuinţa secundară, alta decât cea de domiciliu; 3) eligibilitate - setul de condiţii obligatorii care trebuie să fie îndeplinite de către potenţialul beneficiar pentru a fi selectat în vederea acordării facilităţii la transportul public de călători; 4) reprezentantul legal este: 1. persoana desemnată, în condiţiile legii, să reprezinte interesul persoanei lipsite de capacitate deplină de exerciţiu a drepturilor civile sau a persoanei lipsite de discernământ; 2. părintele sau persoana desemnată potrivit legii să exercite drepturile şi să îndeplinească obligaţiile părintești faţă de copil; 5) pensionar [...]