HCL 98/2022 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA - CIUC HOTĂRÂREA Nr. 98/2022 privind aprobarea "Regulamentului de tăiere şi /sau toaletare a arborilor şi arbuștilor pe domeniul public şi privat al municipiului Miercurea-Ciuc “ Consiliul Local al municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în şedinţă ordinară din data de 31 martie 2022 Având în vedere: Referatul de aprobare cu nr.7657 din 10.02.2022 al viceprimarului Bors Bela, şi Raportul de specialitate nr.13571 din 08.03.2022 întocmit de Direcţia floricolă, spatii verzi şi baze sportive, întreținere, transport şi piață a municipiului Miercurea-Ciuc, prin care se propune aprobarea unui proiect de hotărâre privind “Regulamentul de tăiere şi toaletare a arborilor şi arbuștilor pe domeniul public şi privat al municipiului Miercurea-Ciuc; Pe baza rapoartelor comisiei: — Juridice — urbanism — economice,servicii publice şi comerţ; În baza prevederilor: — art.12. a Legii nr. 24/2007 privind reglementarea şi administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, — O.U.G 195/2005 privind protecția mediului, cu modificările şi completările ulterioare, — O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare. - Art. 7 alin (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică, cu completările ulterioare; În temeiul art.129 alin.(2) 1t.d), alin.(7) lit.i), art.139 alin.(1) şi (3)lit.g,art.196 alin(1)lit.a), art.627 alin. (2) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă „Regulamentul de tăiere şi/sau toaletare a arborilor şi arbuștilor pe domeniul public şi privat al municipiului Miercurea-Ciuc”",conform Anexei care face parte integrantă. din prezenta . Art.2. Cu aducerea la îndeplinire se însărcinează viceprimarul municipiului, d-ul Bors Bela prin Direcţia floricolă, spaţii verzi, baze sportive, întreţinere, transport şi piață. Art.3.(1) Prezenta hotărâre se va comunica: a) Instituţiei Prefectului—judeţul Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc, d-ul Korodi Attila; c) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, d-ul Bors Bela; d) Direcţiei floricole, spaţii verzi, baze sportive, întreţinere, transport şi piață . (2)Aducerea la cunoștința publică a prezentei hotărâri se face prin afişare la sediul instituţiei şi pe site-ul acesteia prin grija Direcţiei floricole, spaţii verzi, baze sportive, întreţinere, transport şi piaţă . Contrasemnead pentru legalitate — Secretar| general OHLF UDOLF Preşedintele ședinței BARDOCZ LĂSZLO Anexa la H.C.L. nr UL do â Regulamentul de tăiere și/sau toaletare a arborilor și arbuștilor pe domeniul public și privat al municipiului Miercurea-Ciuc. 1. SCOPUL REGULAMENTULUI Art. 1 (1) Prezentul regulament reglementează condiţiile de avizare şi modul de derulare a activităților de tăiere, transport şi valorificare deseului. rezultat prin acţiuni specifice de tăiere şi/sau intervenţii de tăieri de orice fel în coroana arborilor/arbuştilor existenţi pe terepuri aparținând domeniului public sau privat al Municipiului Miercurea-Ciuc, (2) Vegetaţia forestieră din spaţiile verzi sau de pe alte terenuri cu vegetaţie forestieră din afara fondului forestier național, situate în intravilan, aparținând domeniului public sau privat al Municipiului Miercurea-Ciuc,este supusă atât legislaţie privind protecţia mediului şi a ariilor protejate şi a normelor tehnice silvice privind evaluarea masei lemnoase şi reglementărilor privind circulația materialului lemnos, activităţi pentru care atribuţiile legale revin structurilor silvice teritoriale abilitate. Art. 2 i Spațiile verzi sunt definite, conform art. 3 din Legea 24/2007 privind reglemenitarea şi administrarea spaţiilor verzi din intravilanul localităţilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare şi sunt identificate ca fiind: „. a) spaţii verzi publice cu acces nelimitat: parcuri, grădini, scuaruri, fâşii plantate; „b) spaţii verzi publice de folosinţă specializată: -grădini botanice şi zoologice, muzee în aer liber, parcuri expoziționale, zone ambientale şi 'de agrement pentru animale dresăte în spectacolele de circ. -cele aferente dotărilor publice: creşe, grădiniţe, şcoli, unităţi sanitare sau de protecţie socială, instituţii, edificii de cult, cimitire. -baze sau parcuri sportive pentru practicarea sportului de performanţă; C) spaţii verzi pentru agrement: baze de agrement, compleuri şi baze sportive; d) spaţii verzi pentru protecţia lacurilor şi cursurilor de apă; €) culoare de protecţie faţă de infrastructura tehnică; / £) păduri de agrement; 8) pepiniere şi sere; Termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) parc - spaţiu verde, cu suprafaţa de minimum un hectar, format dintr-un cadru vegetal specific şi din zone construite, cuprinzând dotări şi echipări destinate activităţilor cultural- educative, sportive sau recreative pentru populaţie; b) scuar - spaţiu verde, cu suprafaţa mai mică de un hectar, amplasat în cadrul ansamblurilor de locuit, în jurul unor dotări publice, în incintele unităţilor economice, social-culturale, de învăţământ, amenajărilor sportive, de agrement pentru copii şi tineret sau în alte locaţii; c) grădină - teren cultivat cu flori, copaci şi arbuşti ornamentali care este folosit pentru agrement şi recreere, fiind deschis publicului; d) fâşie plantată - plantație cu rol estetic şi de ameliorare a climatului şi calităţii aerului, realizată în lungul căilor de circulaţie sau al cursurilor de apă; j €) grădină botanică - grădină în care sunt prezentate colecţii de plante vii cultivate în condiţii naturale ori de seră, în vederea studierii acestora sau doar pentru curiozităţile pe care le prezintă; f) grădină zoologică - orice colecţie de animale vii, menținute într-un amplasament administrat şi deschis publicului, în scopul promovării conservării biodiversităţii şi pentru a furniza mijloace de educaţie, informare şi petrecere a timpului liber, în relaţie cu prezentarea şi conservarea vieţii sălbatice; 8) muzeu în aer liber - instituţie care dispune de un spaţiu verde neacoperit, special amenajat, în vederea expunerii şi studierii unor obiecte de artă, relicve, documente istorice şi ştiinţifice şi a educării publicului; : h) bază sau parc sportiv pentru practicarea sportului de performanţă - complex format dintr- un cadru vegetal şi din zone construite, special amenajate şi dotate pentru practicarea diferitelor sporturi (complex de instalaţii sportive). E i) parc expozițional - spaţiu verde special amenajat destinat inforimării publicului şi promovării unor evenimente; ; j) spaţii verzi aferente locuinţelor de tip condominiu - spaţii verzi formate dintr-un cadru vegetal, amplasate adiacent blocurilor de locuinţe de tip condominiu, cu rol estetic şi de protecţie, de ameliorare a climatului şi a calităţii aerului; k) pădure de agrement - pădure sau zonă împădurită în care se realizează diferite lucrări în vederea creării unui cadru adecvat petrecerii timpului liber. ş 1) spaţii verzi pentru protecţia cursurilor de apă şi lacurilor - plantaţii realizate în lungul cursurilor de apă sau împrejurul lacurilor, al căror rol principal este de protecţie a acestora; m) culoare de protecţie faţă de infrastructura tehnică - plantaţii realizate în lungul căilor de circulaţie sau în jurul unor instalaţii cu potenţial ridicat de poluare, în vederea ameliorării calităţii mediului şi protejării infrastructurii aferente." Art.3 (1) Proprietarii, administratorii/deţinătorii cu orice titlu de spaţii verzi cu arbori şi arbuşti sau - a altor terenuri cu vegetaţie forestieră din afara fondului naţional, din intravilanul Municipiului Miercurea-Ciuc, potrivit legislaţiei in vigoare, sunt obligaţi să realizeze măsurile de întreținere a acestora. (2) Proprietarii, administratorii/deţinătorii cu orice titlu de spaţii verzi sâu a altor terenuri cu vegetaţie forestieră din afara fondului forestier naţional sunt obligați să asigure măsurile privind siguranţa persoanelor care pot fi afectate de ruperile arborilor sau ramurilor acestora, ca urmare a gradului de îmbătrânire avansat sau a stării fitosanitare precare. (3) Asigurarea măsurilor privind siguranța persoanelor/bunurilor care pot fi afectate de ruperile arborilor sau ramurilor acestora, ca urmare a gradului de îmbătrânire avansat sau a Stării fitosanitare precare, revine, după caz: a) Municipiului Miercurea-Ciuc, prin, Direcţia floricolă, spatii verzi, baze sportive, întreținere, transport şi piaţă, pentru spaţiile verzi aflate pe domeniul public sau privat al Municipiului Miercurea-Ciuc şi care nu se află în administrarea/folosința unor instituții publice şi/sau societăți comerciale subordonate Consiliului Local. i b)instituţiilor publice şi/sau societăților comerciale subordonate Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc,pentru spaţiile verzi aflate pe domeniul public sau privat al Municipiului Miercurea-Ciuc, și care se află în administrarea/folosința acestora; C) persoanelor fizice și juridice, asociaţii de locatari care folosesc terenuri aparținând domeniului public sau privat al Municipiului Miercurea-Ciuc, pe care se găsesc arbori şi/sau arbuşti II. AVIZAREA TĂIERILOR DE ARBORI. EMITEREA AVIZELOR Art. 4 ; (1) Activităţile de tăiere şi/sau intervenţii cu tăieri de orice fel în coroana arborilor/arbuştilor existenți pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al Municipiului Miercurea Ciuc se fac în condiţiile prezentului Regulament. (2) Avizarea activităţilor de tăiere și/sau intervenţii cu tăieri de orice fel în coroana arborilor/arbuştilor existenți pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al Municipiului Miercurea-Ciuc se face de către Comisia constituită prin dispoziţia Primarului. Art. 5 7 (1) Comisia de Avizare a tăierilor de arbori de pe terenurile aparținând domeniului public şi privat al: Municipiului Miercurea-Ciuc, denumită în continuare comisie, este formată din 3 membri şi un secretar fără drept de vot, astfel: — președinte desemnat de primarul Municipiului Miercurea-Ciuc — un specialist în domeniu horticultor, sau peisagist, din cadrul Direcţiei floricole, spaţii verzi şi baze sportive, întreţinere, transport şi piață, — reprezentant din cadrul Serviciului de gospodărie,management energetic infrastructură şi transport local — un reprezentant din partea Direcţiei floricole, spatii verzi şi baze sportive, întreținere, transport şi piaţă, — secretar (2) Comisia se întruneşte la convocarea preşedintelui. Convocarea comisiei se face telefonic cu cel puţin o zi înainte de data şedinţei. Lucrările comisiei se consemnează într-un proces verbal întocmit de secretar. (3) Comisia analizează sesizările/solicitările care au ca obiect tăieri de la bază şi/sau intervenţii cu tăieri de orice fel în coroana arborilor/arbuștilor aflaţi pe domeniul public sau privat al Municipiului Miercurea-Ciuc și le avizează favorabil sau nefavorabil, în ultima situaţie urmând a motiva soluția, cu votul majorităţii membrilor săi. ; (4) Modul de lucru al comişiei, inclusiv deplasările în teren, se stabileşte de către președintele acesteia. j (S)Preşedintele comisiei poate solicita prezenţa reprezentanţilor societăţii civile şi a, reprezentanţilor asociaţiei de proprietari precum și a altor persoane interesate în problemele supuse avizării. ; (6) În cazul existenţei unei sesizări cu privire la necesitatea tăierii arborilor bolnavi sau uscați situați pe terenurile menţionate la art. 3 alin. (3) lit. a, comisia va înainta avizul, şi se va proceda ]a tăierea acestora în condiţiile menționate în aviz. (7) În situaţia specificată la art. 3, alin. 3, lit. a, din prezentul regulament, personalul de specialitate din cadrul Directiei, are obligaţia'să întocmească programul de tăieri/intervenţii cu tăieri de orice fel în coroana arborilor, în ordinea urgențelor stabilite în funcţie de riscul privind siguranța persoanelor/bunurilor de orice fel care pot fi afectate de ruperile arborilor sau a crengilor acestora, ca urmare a gradului de îmbătrânire avansat sau a stării fitosanitare precare. i (8)În situaţia existenței unor cereri formulate de către instituţiile publice şi/sau societăţile comerciale subordonate Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, precum şi cele formulate de către persoanele fizice sau juridice, de tăiere a arborilor situaţi pe terenurile menţionate la art. 3 alin. (3) lit(.b) şi (c).Comisia va înainta avizul favorabil acestora şi va urmării respectarea de către solicitanți a condiţiilor menţionate în aviz. (9) După tăiere se va avea în vedere îndeplinirea prevederilor legislative în ceea ce priveşte transportul masei lemnoase. (10) În cazul în care se solicită tăierea unor arbori sănătoși sau orice intervenţie de tăiere în coroană asupra arborilor aflaţi în spațiile verzi, se va avea în vedere : — În cazul arborilor ornamentali (tei, salcâm, castan, arţar,mesteacăn, stejar,etc) plantați pe spaţiile verzi din domeniul public, precum și al celor plantați în aliniamente în lungul bulevardelor şi străzilor, pe terenurile din zonele urbane şi rurale, este interzisă intervenția cu tăieri în coroana acestora, cu excepţia lucrărilor de eliminare a ramurilor uscate sau a celor care afectează siguranța traficului pietonal şi rutier, a imobilelor aflate în apropiere, precum şi a celor de pe traseul reţelelor aeriene. — Deciziile luate la nivelul, Municipiului Miercurea-Ciuc de tăiere a arborilor sănătoşi din spaţiile verzi, astfel cum sunt definite la art. 2, aflate domeniului public sau privat al Municipiului Miercurea-Ciuc, se pun în aplicare numai după obţinerea avizului „emis de Agenţia judeţeană pentru protecţia mediului Harghita. — Pentru obţinerea acordului de mediu, comisia va întocmi un aviz scris care șă conțină argumentarea necesității tăierii arborilor, atât descriptiv cât şi cu ataşarea unor poze. II. PROCEDURI OBLIGATORII PENTRU EXECUTAREA LUCRĂRILOR DE TĂIERE A ARBORILOR Art. 6 (1) Toate lucrările de tăiere şi/sau intervenţiile de orice fel în coroana arborilor şi arbuştilor amplasați în spaţii verzi sau pe alte terenuri cu vegetaţie forestieră din afara fondului forestier naţional situate în intravilanul Municipiului Miercurea-Ciuc, pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al Municipiului Miercurea-Ciuc se fac în condiţiile prezentului Regulament, după solicitarea şi obținerea avizului Comisiei. (2) Avizul comisiei este emis în conformitate cu modelul prevăzut la Anexa I,al prezentului regulament. : . (3) Persoanele fizice șau juridice, după obţinerea avizului favorabil al Comisiei, au obligaţia solicitării şi obţinerii actelor de reglementare de orice fel de la autorităţile abilitate, (mediu şi silvic) necesare pentru lucrările de tăiere a arborilor şi arbuștilor amplasați pe terenuri domeniului public sau privat al Municipiului Miercurea-Ciuc, în condiţiile legii. Art. 7 ; Solicitarea/obţinerea avizării lucrărilor de tăiere de arbori/arbuşti sau pentru intervenţii cu tăieri de orice fel în coroana arborilor amplasați în spaţii Verzi sau pe alte terenuri cu vegetaţie forestieră din afară fondului forestier naţional, în intravilan, pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al Municipiului Miercurea-Ciuc, se va realiza în condițiile conformării următoarelor prevederi: a) solicitantul va depune cererea pentru avizarea lucrărilor, formular tipizat conform anexei 2 la prezentul regulament, precizând motivele pentru care solicită tăierea şi/sau intervenţii cu tăieri de orice fel în coroana arborilor. b) solicitantul va anexa la solicitare o declaraţie, formular tipizat conform anexei 3 la regulament, prin care se obligă să planteze minim 2 arbori cu îndeplinirea cerinţelor precizate la lit. g; : €) cererile solicitanţilor privind avizarea lucrărilor de tăiere de arbori/arbuşti vor fi evaluate în teren, pe amplasamentul arborilor/arbuştilor pentru care se formulează solicitarea, în termen de 15 zile calendaristice de la înregistrarea solicitării. fe d) în cazul unei situaţii de risc iminent, privind siguranța persoanelor/bunurilor de orice fel care pot fi afectate de ruperile arborilor sau crengilor acestora, ca urmare a gradului de îmbătrânire avansat sau a stării fitosanitare precare, verificarea se face în aceeaşi zi în care solicitarea a fost depusă; y e) solicitanții au obligaţia de a executa lucrările de plantare, asumate potrivit lit. b, în campania de plantări imediat următoare avizării tăierii, respectiv campania de plantări din primăvară (15 martie — 30 aprilie) şi toamnă (01 octombrie — 30 noiembrie), pe amplasamentele specificate în avizul de tăiere; $) solicitanţii au obligaţia de a depune o notificare în scris, înregistrată la Registratura Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc, cu cel puţin 3 zile înaintea activităţii de plantare, în „ vederea participării unui reprezentant al Direcţiei floricole, spaţii verzi, baze sportive, întreţinere, transport şi piaţă al Municipiului Miercurea-Ciuc pentru confirmarea (inclusiv prin fotografierea arborilor plantați) calității materialului plantat şi recepționarea lucrării; g) alegerea speciilor de arbori şi amplasamentele pe care vor fi plantați aceştia, se va realiza de către reprezentantul Direcţiei floricole, spaţii verzi, baze sportive, întreţinere, transport şi piaţă al Municipiului Miercurea-Ciuc, acest aspect fiind consemnat în conţinutul autorizaţiei de tăiere. : IV. EXECUTAREA LUCRĂRILOR DE TĂIERE A ARBORILOR ȘI/SAU DE INTERVENȚIE ÎN COROANA ACESTORA / Art. 8 Tăierea vegetației forestiere de pe terenurile situate în afara fondului forestier naţional se va face la cererea proprietarilor sau a deţinătorilor legali, numai după marțarea prealabilă a acestora de către organele silvice abilitate. Art. 9 j Lucrările de tăiere şi/sau tăieri de orice fel în coroana arborilor din spaţiile verzi sau de pe „alte terenuri cu vegetaţie forestieră din afară fondului forestier naţional, vor fi executate: a) prin Direcţia floricolă, spaţii verzi, baze sportive, întreținere, transport şi piață a : Municipiului Miercurea-Ciuc în regim propriu sau prin contracte încheiate în acest scop cu operatori autorizați pentru astfel de lucrări şi în limita fondurilor financiare alocate anual cu această destinaţie în bugetul local, pentru arborii care se găsesc în spaţiile verzi/alte terenuri cu vegetaţie forestieră din afara fondului forestier naţional aparținând domeniului public sau privat al Municipiului Miercurea- Ciuc și care se află în administrarea acestuia. ' b) prin grija şi pe cheltuiala instituţiei publice/societăţii comerciale subordonate Consiliului Local, a asociaţiei de proprietari care administrează/are în folosinţă terenul aflat în intravilanul Municipiului Miercurea-Ciuc pe care se săsesc arborii în cauza; în baza avizului de tăiere emis de Comisie, cu respectarea tuturor prevederilor legale aplicabile şi a prezentului Regulament; c)prin grija şi pe cheltuiala persoanelor fizice sau juridice care au în folosință terenuri proprietate publică sau privată a Municipiului Miercurea-Ciuc. Art. 10 i (1) Tăierile de arbori şi arbuşti din intravilanul Municipiului Miercurea-Ciuc se execută în următoarele situaţii: a) arborele/arbustul este uscat ori prezintă un grad ridicat de uscare sau se află în stare fiziologică puternic degradată; b) arborele are vârstă biologică înaintată şi/sau prezintă pericol privind siguranța persoanelor/bunurilor de orice fel care pot fi afectate de prăbuşirea arborelui sau ruperea crengilor acestuia, ca urmare a gradului de îmbătrânire avansat sau a stării fitosanitare precare, prezentând un grad ridicat de risc, în cazul unor fenomene meteorologice extreme (vânt puternic, furtună, inundații, etc.); i c) arborele/arbustul este înclinat, fără semn de reechilibrare, prezentând pericol de prăbuşire şi, implicit, riscul producerii unor accidente sau pagube materiale, pe fondu [...]