HCL 59/2023 Miercurea Ciuc adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC CSIKSZEREDA MEGYEI JOGU VÂROS ONKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 59/2023 privind aprobarea raportului de evaluare a activităţii asistenţilor personali al persoanelor cu handicap grav în semestrul Il anul 2022 Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în ședința ordinară din 28 februarie 2023; Analizând Referatul de aprobare cu nr. 8072/14.02.2023 și Raportul de specialitate cu nr. 8505/16.02.2023 întocmit de Direcţia de asistență socială din cadrul aparatului de specialitate al primarului Municipiului Miercurea-Ciuc, prin care s-a propus adoptarea unei hotărâri cu privire la aprobarea raportului privind activitatea desfășurată a asistenţilor personali al persoanelor cu handicap grav în semestrul II anul 2022; Pe baza rapoartelor comisiei pentru: - economice, servicii publice și comerț; - juridice; - sănătate, protecție socială, tineret, sport, agrement, turism și culte; Ținând cont de prevederile: - Art. 40 alin. (2) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Art. 29 alin. (1) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 268/2007, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc nr. 26/2023 privind aprobarea Bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2023 al Municipiului Miercurea-Ciuc, și estimări pe anii 2024-2026; - Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc nr. 412/2022 privind aprobarea Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc pentru anul 2023; În temeiul art. 129 alin. (2). lit. d) şi alin. (7) lit. b), art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a) și art. 627 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă raportul de evaluare a activității asistenţilor personali al persoanelor cu handicap grav în semestrul II al anului 2022, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1., jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, România Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria miercureaciuc.ro | varoshazaQszereda.ro, www.szereda.ro Art.2. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul municipiului doamna S6gor Enikă și Direcţia de asistenţă socială din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc. Art.3. (1) Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Judeţul-Harghita; b) Primarului municipiului domnul Korodi Attila; b) Viceprimarului municipiului doamna Sâgor Enik6; c) Direcţiei economice; d) Direcţiei de asistenţă socială; e) Biroului de Resurse Umane (2) Va fi adusă la cunoștință publică prin postarea pe site-ul propriu al instituției prin grija Direcţiei de asistență socială. Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — FULEKI ZOLTĂN LADISLAU Secretar general WOHLFAR DOLF Anexă la HCL nr. 59/ 2023 RAPORT DE EVALUARE a activităţii asistenţilor personali al persoanelor cu handicap grav în semestrul Il anul 2022 . Raportul de evaluare a activității Compartimentului Evidenţa și Plata Beneficii de Asistenţă Socială în semestrul II anul 2022 a fost întocmit conform prevederilor art. 29 din Hotărârea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare. i Primăria municipiului Miercurea-Ciuc prin Direcţia de Asistenţă Socială, începând cu 1 ianuarie 2000, asigură servicii de îngrijire la domiciliu - acordate prin Biroul Resurse Umane și Salarizare prin asistenţi personali - respectiv beneficii acordate după caz pentru persoanele cu încadrate în gradul | (grav) de handicap. În al doilea semestru al anului 2022 această activitate s-a realizat după cum urmează: a) Dinamica angajării asistenţilor personali: La sfârșitul semestrului II al anului 2022 urmare a cererilor depuse și opțiunilor exprimate în scris, potrivit Legii nr. 448/2006 (art. 42 alin. 5 și alin. 6) erau în evidenţă un total 339 de beneficiari cărora s-a acordat servicii sau beneficii la îngrijirea persoanelor cu handicap grav, dintre care: 1) 93 persoane au beneficiat de serviciile unui asistent personal angajat: - în semestrul II al anului 2022 au fost angajate 15 asistenţi personali; - s-a încetat acordarea serviciilor pentru 8 persoane (5 decedați, 3 cazuri de încetare din alte motive); - s-a prelungit acordarea serviciilor pentru 2 persoane; 2) 246 persoane au beneficiat de indemnizaţie lunară (însoțitor): - în semestrul Il al anului 2022 au fost luate în evidență: 48 cazuri noi; 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1, jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, România Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria Omiercureaciuc.ro | varoshazaszereda.ro, www.szereda.ro - ieșiți din plată 28 persoane (13 decedați, în 11 cazuri persoana cu handicap și-a schimbat domiciliul, în 3 cazuri persoanele cu handicap au optat pentru asigurarea unui asistent personal, în 1 caz persoanele cu handicap au primit gradul de handicap Il; - s-a prelungit acordarea serviciilor pentru 11 persoane; Costul total al serviciilor şi prestaţiilor și beneficiilor în semestrul II al anului a fost de 4.005.982,00 lei. Suma plătită pentru salariile asistenţilor personali 1.685.575.,00 lei, suma plătită pentru îndemnizaţiile lunare 2.320.407 lei. La sfârșitul anului 2022, situaţia asistenților personali pe categorii de beneficiari asistați, (minori, adulţi cu handicap grav) și grad de rudenie, se prezintă după cum urmează: Nr.asistenți | Persoană | Persoană | Asistenţi Asistenţi Contract Contract personali asistată asistată | personali | personali perioadă perioadă angajaţi copil adult membrii terțe nedetermi | determinată i ai familiei | persoane nată 93 37 56 81 12 51 42 Se poate observa cu ușurință caracterul preponderent familial al acestor servicii, în peste 89 % din cazuri, îngrijirea persoanei cu nevoi speciale fiind acordată de membrii ai familiei ( părinte, soț/soție, bunici ). În aproximativ 40% din cazuri, asistenții personali au în îngrijire copii cu vârsta cuprinsă între 2 și 18 ani, restul de 60 % prestând servicii de asistență adulţilor și vârstnicilor (vârste cuprinse între 19-87 ani) în baza contractelor de muncă pe perioadă determinată/nedeterminată. În ceea ce privește cheltuielile cu salarizarea asistenților personali și achitarea indemnizaţiilor lunare pentru anul 2022, Primăria municipiului Miercurea-Ciuc a efectuat plățile la zi, sumele necesare au fost alocate prin Hotărârea Consiliului Local nr. 43/2022 privind aprobarea Bugetului de venituri și cheltuieli al Municipiului Miercurea-Ciuc pe anul 2022 și estimări pe anii 2023-2025, cu modificările și completările ulterioare. Informaţii privind modul în care se asigură înlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihnă, în strânsă legătură cu lipsa sau posibilitatea de dezvoltare a centrelor de tip respiro: În cazul asistenţilor personali la care înlocuirea pe perioada concediului de odihnă nu s-a putut asigura a fost asigurată persoanei cu dizabilități o indemnizaţie echivalentă cu salariul net 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1, jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, România Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria Omiercureaciuc.ro | varoshazaszereda.ro, www.szereda.ro al asistentului personal potrivit prevederilor legale în vigoare. Menţionăm faptul că la nivelul Municipiului Miercurea-Ciuc nu există nici un Centru Rezidenţial de tip respiro. Informații privind numărul de asistenţi personali instruiți: Instruirea asistenţilor personali cu privire la securității șă sănătății în muncă al persoanelor cu handicap grav s-a efectuat cu ocazia încadrării lor în muncă pentru un număr de 15 angajați în semestrul II al anului 2022. În anul 2022 din lipsă de fonduri alocate nu au putut fi organizate sesiuni de instruire specifică cu formatori acreditaţi, însă asistenții personali au beneficiat de servicii de informare și consiliere din partea personalului Direcţiei de asistență socială privind drepturile și obligațiile asumate prin contract referitoare la îngrijirea bolnavului și în conformitate cu nevoile identificate. Numărul de controale efectuate si problemele sesizate: Pe baza raportului semestrial întocmit de asistenții personali al persoanelor cu handicap grav în total 93, și totodată, efectuând controale la domiciliul a celor 93 persoane cu handicap, am constatat următoarele: - persoanelor cu handicap le sunt prestate toate activitățile de îngrijire și serviciile prevăzute în contractul individual de muncă, în fișa postului și în planul de recuperare pentru copilul cu handicap grav, respectiv în planul individual de servicii al persoanei adulte cu handicap grav; - sunt tratați cu respect, bună- credinţă și înțelegere. Pe baza declaraţiilor întocmite pe propria răspundere a reprezentanților legali al persoanelor cu handicap grav, precum și în cazul persoanelor cu handicap grav în cauză, care au optat pentru acordarea indemnizaţiei lunare, în număr total de 246 persoane, se constată că acestora îi sunt asigurate îngrijirile necesare, indemnizaţiile lunare acordate sunt utilizate conform scopului, pentru îngrijirea și tratamentul bolnavilor. Cu ocazia controalelor efectuate pe teren am constatat că greutăţile cele mai mari și numeroase sunt legate de cazurile persoanelor imobilizate la pat, şi de cele create de bolnavii psihici, aceștia necesitând îngrijire și supraveghere permanentă . Documentele justificative se regăsesc în dosarele personale ale beneficiarilor pentru care se asigură drepturile cuvenite în condiţiile Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republi cată, cu modificările și completările ulterioare. În semestrul II al anului 2022 au fost efectuate de către Direcţia de asistenţă socială un număr de 333 anchete sociale în vederea încadrării întrun grad de handicap a persoanelor bolnave, din care 271 de anchete sociale efectuate pentru încadrarea în grad de handicap a persoanelor adulte, și 62 anchete sociale efectuate pentru copii. 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1, jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, România Tel: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria Omiercureaciuc.ro | varoshazaOszereda.ro, www.szereda.ro Între activităţiile Direcţiei de asistență socială se enumeră și activitatea de consiliere și informare a familiei persoanei persoanei cu dizabilităţi, a persoanei cu dizabilități precum și a asistentului personal cu privire la drepturile și obligațiile ce decurg în urma încheierii contractului individual de muncă, la necesitatea respectării programului individual de reabilitare și integrare socială și la posibilitatea de a apela la servicii sociale specializate cum ar fi serviciile sociale de îngrijire la domiciliu asigurate de Municipiului Miercurea-Ciuc prin servicii sociale externalizate pe bază de contract încheiat cu furnizor de servicii sociale, sau alte servicii acordate în centre de zi sau în centre rezidenţiale publice sau private. Alte forme de sprijin acordate de către Municipiul Miercurea Ciuc persoanelor cu dizabilități și familiilor acestora pentru depășirea unor situaţii de risc social, sunt prezentate sintetic în tabelul de mai jos: Nr.crt. Servicii suport oferite Beneficiari semestrul Il 2022 1 Efectuarea anchetelor sociale pentru scutire de la plata rovinietei 42 2 Efectuarea anchetelor sociale pentru încadrare/reîncadrare în grad 333 de handicap Efectuarea anchetelor sociale pentru obținerea certificatului de orientare școlară/profesională (CES) 150 4 Efectuarea anchetelor sociale pentru evaluare în vederea instituționalizării / reevaluare pentru persoane instituționalizați 5 5 Servicii recuperare/reabilitare și suport în Centru de zi 2 6 Suport financiar de urgenţă pentru acoperirea parțială a costurilor 0 unor investigații medicale de specialitate/tratamente 7 Servicii informare/consiliere (medie zilnică) în cadrul programului 55 de relații cu publicul 8 Transport urban gratuit (nr. mediu lunar) 59 pers./ 4664 lei lunar O altă obligaţie stabilită de art.40, alin. 2 din Legea 448/2006 este aceea ca asistența socială să efectueze vizite periodice de monitorizare a activităţii asistenţilor personali, care au 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1, jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, România Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria miercureaciuc.ro | varoshazaQszereda.ro, www.szereda.ro ca scop asigurarea respectării depturilor și interesului superior al persoanei cu dizabilități pe care asistentul personal o are în îngrijire. Aceste acțiuni reprezintă totodată ocazii eficiente de informare și consiliere a persoanelor cu nevoi speciale și aparținătorilor lor. Așadar, din verificările efecuate pe perioada întregului semestru nu s-au constatat abateri de la normele de disciplina a muncii a asistenţilor personali și nici incălcări a obligaţiilor prevăzute în contractele individuale de muncă. Nu au fost înregistrate reclamaţii,sesizări din partea persoanelor cu handicap cu referire la modul în care sunt iîngrijiți de către asistenții personali. Președintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — FULEKI ZO LADIȘLAU Secretar| general WOHLFART, RUDOLF 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1, jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, România Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria Omiercureaciuc.ro | varoshazaQszereda.ro, www.szereda.ro