HCL 360/2018 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA -— CIUC HOTĂRÂREA Nr. 360/2018 privind aprobarea studiului de fezabilitate privind „Sistemul de management al traficului” Consiliui Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în şedinţa extraordinară din data de 19 decembrie 2018; Analizând Expunerea de motive nr. 25537 din data de 26.11.2018 şi Raportul de specialitate înregistrate cu nr. 25539 din data de 26.11.2018 întocmit de Direcţia managementul proiectelor, achiziţii publice şi investiţii din cadrul aparatului de specialitate a Municipiului Miercurea-Ciuc, prin care s-a propus adoptarea unei hotărâri cu privire la aprobarea studiului de fezabilitate privind „Sistemul de management al traficului” Pe baza rapoartelor comisiei pentru: - administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor; - de studii și prognoze economico-sociale, buget, finanțe, investiţii şi administrarea domeniului public şi privat. Luând în considerare prevederile art. 44 alineatul (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; Conform Ghidului solicitantului aferent POR, axa prioritară 4, prioritatea de investiţii 4.1, cu modificările şi completările ulterioare; Lucrarea, aparţinând Domeniul public al Municipiului Miercurea-Ciuc, conform Hotărârii Consiliului Local Municipat Miercurea-Ciuc nr. 6/2008, este prevăzută în Lista de investiţii, la Venituri proprii şi subvenţii, la Cap. 84.02.03.02 Transport în comun, aprobată prin Hotărârea nr. 4/2018 al Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2018, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont de prevederile art. 291, alin (1), lit.b) Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 36, alin. (2). literele b), c) şi d) şi alin. (4) litera d) şi e), afin. (6), art. 39 alin. (1), art. 45 alin. (2) litera e) şi art. 115, alin. 1), litera b) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art.]. Se aprobă studiului de fezabilitate privind „Sistemul de management al traficului”, proiect elaborat de S.C. LGT PROIECT SRL, din Miercurea-Ciuc, care cuprinde principalele caracteristici, precum şi indicatori tehnico-economici ai investiţiei, după cum urmează : Valoarea estimată a investiţiei: 12.055.026,21 lei cu TVA 2,) Cuprinde următoarele: |. sistem de management al transportului public 1]. sistem de e-ticketing [HI. sistem de acordare prioritate transportului public IV. sistem de e-parcare V. sistem de management trafic urban Art.2, Se aprobă descrierea investiţiei și prezentarea indicatorilor tehnico economici conform anexei I,care face parte integrantă din prezenta hotărâre, Art. 3. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul municipiului Sz6ke Domokos, Direcţia managementul proiectelor, achiziţii publice şi investiţii, Direcţia economică - Compartimentul financiar contabil şi control financiar de gestiune din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc. Art,4. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Judeţului Harghita; b) Primaruluiunicipiului Râduly Robert Kâlmân; c) Viceprimarului municipiului Sz5ke Domokos: d) Viceprimarului municipiului Fiileki Zoltân Ladislau. €) Biroului de investiţii; £) Biroului de achiziţii publice; 8) Direcţiei managementul proiectelor, achiziţii publice şi investiţii; h) Direcţiei economice- Compartimentul financiar contabil şi control financiar de gestiune; i) SC LGT PROIECT SRL Preşedintele ședinței , Contrasemneazălpentru legalitate — FULOP ARPÂD ZOLTÂN Secretarul |inunicipiului WOHLFA UDOLF ; CONSILIUL LOCAL MIERCUREA CIUC Anexa nr.1 ta H.C.L. ar._3G0 /.Zald Descrierea investiţiei și prezentarea indicatorilor tehnico-economici “Sistem de management al traficului în municipiul Miercurea Ciuc” 1. Situația existentă a obiectivului de investiții şi nr. elementelor etc. Sistemul de management de trafic, în mod general poate avea 2 componente de bază: - Management de transport public - Management de trafic În prezent în municipiul Miercurea Ciuc nu există un sistem de management de trafic. În ultimii ani au fost introduse în oraș unele elemente ale unui sistem de management de transport public. autotaxare implementat, 2. Prezentarea opţiunilor/scenariilor privind realizarea investiţiei şi măsurile propuse cu accent pe: - Măsuri privind accesibilizarea sistemului de transport public de călători, a modurilor nemotorizate de transport și la reducerea emisiilor echivalent CO2 din transport Sistemul de gestionare a traficului este proiectat astfel ca sistemele de transport nepoluante (transport public, transport nemotorizat) să fie mai atractiv iar sistemul de management să măsuri de adaptare a infrastructurii să contribuie în final la reducerea emisiilor de CO2, - Măsuri operaţionale eficace privind politica parcăritor, din care minimum eliminarea parcărilor neregulamentare A i , Studiul de Fezabilitate nu include măsuri operaţionale, conform HG 907/2016. Adoptarea unor măsuri privind Politica de parcări este o atribuţie a Consiliului Local. Sistemul de management al traficului include implementarea unui sistem inteligent de parcare, care va fi corelat cu politica de parcări adoptat de autoritățile competente. Obiectivul sistemului de e-parking este să asigure transparenţă din punct de vederea al disponibilității parcărilor pentru şoferi (navigare către zone unde numărul parcărilor libere este mai ridicat, reducând astfel timpul și costul petrecut cu căutarea locurilor de parcare) și transparență din punct de vedere al operării pentru operator și beneficiar (nivelul de ocupare al parcărilor pe zone, nivelul de venit generat de parcări pe anumite zone, zone nefrecventate. - Măsuri de sporire a siguranţei şi securității participanţilor la trafic Sistemul de gestionare al traficului, prin contribuţia la reducerea traficului de autovehicule private va avea în mod indirect un efect de sporire a siguranţei rutiere. Numărul de autovehicule mai redus și coordonarea inteligentă a transportului public, corelat cu sistemele de urmărire a traficului și acordarea de prioritate modurile de transport nemotorizate vor avea un efect cumulate de sporire a siguranţei și securităţii în trafic. Pe de altă parte se vor implementa camere care vor detecta incidente din trafic și vor alerta autorităţile să ia măsuri de remediere. , Variantele luate în calcul și varianta propusă pentru implementare: Scenariu 1 Scenariu 2 Sistem de management al traficului în Sistem de management al traficului în care Variante care toate staţiile de autobuze sunt staţiile de autobuze sunt dotate conform unui analizate dotate cu panouri de informare digitale | mix optimizat cu panouri de informare digitale și soluţii de informare virtuale. 1. Să se realizeze un sistem integrat și | 1. Să se realizeze un sistem integrat și eficient eficient pentru managementul pentru managementul traficului. traficului, 2. Creşterea eficienţei şi transparenţei prin 2. Creșterea eficienței și transparenţei informare al transportului în comun prin informare al transportului în |3. Creşterea gradului de satisfacţie al comun călătorilor, creșterea gradului de utilizare a 3. Creșterea gradului de satisfacție al mijloacelor de transport în comun călătorilor, creşterea gradului de |4. Creșterea accesibilităţii cumpărării Obiectiv utilizare a mijloacelor de transport în biletelor/abonamentelor parțial prin comun ; 4. Automatizarea completă vânzării tichetelor prin implementarea unor automate tip TVM 5. Prin implementarea sistemului de camere va creşte nivelul de siguranță și va crește sentimental de siguranță în folosirea transportului în public. automate de eliberat carduri 5. De asemenea prin procese de control asigurarea ca toți pasagerii să cumpere bilete/abonamente prin mijloacele existente. 6. Lărgirea posibilităţilor de cumpărare bilete va trebui să conducă la creșterea cifrei de afaceri, Prin amplasarea panourilor informative digitale călătorii vor avea acces la informaţii utile cu privire la transportul în comun Prin implementarea sistemului de camere va crește nivelul de siguranță și va crește sentimental de siguranță în folosirea transportului în public. Prin utilizarea mai multor mijloace de comunicare ( amplasarea panourilor informative digitale, impementare aplicaţii de planificare rute, soluții digitale de informare virtuală amplasate în staţii) călătorii vor avea acces la informaţii utile cu privire la transportul în comun atât în stațiile de autobuze, cât şi la servici sau la domiciliu Buget 14.379.835,22 RON cu TVA 12.055,026,21 RON cu TVA estimativ Sistem complet integrat tehnologic Sistem complet integrat tehnologic Informarea călătorilor axat pe stațiile Informarea călătorilor axat pe mai multe de călători canale: Sistem automatizat conform celor a. staţiile de călători . mai noi standarde b. domiciliu Avantaje , . Pi -. , , Aspect modern și transparent atât Cc. servici/locaţii de timp liber călătorilor cât şi operatorului Cost-beneficiu echitabil Sistem scalabil care poate fi extins în funcție de nevoi Arhitectură modernă și sustenabilă Buget ridicat Buget optimizat, rezultate în informare Rentabilitate mai redusă față de echivalențe Dezavantaje cealaltă soluție | Soluţii _moderne şi interesante pentru Dimensiunea sistemului necesită generațiile tinere eforturi de operare mai ridicate Mentenanţă și operare mai simplă faţă de cealaltă variantă Din analizele efectuate şi pe baza disponibilităților financiare se recomandă scenariul 2: Sistem de management a traficului în care staţiile de autobuze sunt dotate conform unui mix optimizat cu panouri de informare digitale şi soluții de informare virtuale, conform specificaţiilor prezentate în prezentul document. Acest scenariu se consideră satisfăcătoare din perspectiva acoperirii nevoilor actuale, reprezintă o bază consistentă pentru dezvoltările din viitor și corespunde cu planul de acţiuni prevăzute în PMUD. 3. Principalii indicatori tehnico-economici: a) Valoarea totală a investiţiei atât cu TVA cât și fără TVA respectiv valoarea specifică C+M investiţie Valoare fără TVA Valoare cu TVA Echipare autobuze 1583 268,46 RON | 1884 089,46 RON Echipare staţii de autobuze 3 784 118,23 RON 4 479 300,69 RON Sisteme centrale pentru managementul transportului public 1 548 699,72 RON 1 842 952,66 RON Total sistem de management al transportului public 6 896 086,41 RON 8 206 342,81 RON Sistern de e-parcare 1 350 362,88 RON 1 606 931,83 RON Total sistem de e-parcare 1 350 362,88 RON 1 606 931,83 RON Sistem de acordare prioritate transport în public 171 366,17 RON 203 925,75 RON Sistem de management trafic urban 1 290 570,90 RON 1535 779,37 RON Sistem camere video pentru monitorizarea traficului cu 249 487,78 RON 296 890,45 RON subsistem măsurare trafic şi detectare automată a incidentelor Total sistem de management trafic urban 1 711 424,85 RON 2 036 595,57 RON Cheltuieli pentru informare şi publicitate 3 000 RON 570 RON Cheltuieli pentru proiectare şi asistenţă tehnică 169 400,00 RON 201 586 RON TOTAL GENERAL 10 130 274,13 RON 12 055 026,21 RON b) Eșalonarea investiţiei investiția poate fi implementată într-o perioadă de 1 an. Anul 1 valoare fără TVA 10 130 274,13 RON Anul 1 valoare cu TVA 12 055 026,21 RON c) Indicatori fizici: - Sistem de management al transportului public, inclusiv sistemul de e-ticketing — 1 buc (cu toate componentele specificate în studiu de fezabilitate) - Sistem de e-parcare — 1 buc (cu toate componentele specificate în studiu de fezabilitate) - Sistem de management trafic urban - 1 buc (cu toate componentele specificate în studiu de fezabilitate) Data: 27.11.2018. Semnătura proiectant: