HCL 267/2016 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL MIERCUREA–CIUC HOTĂRÂREA Nr. 267/2016 privind aprobarea procedurii de închiriere și utilizare temporară a spațiilor disponibile excedentare din unitățile de învățământ preuniversitar de stat aflate pe raza municipiului Miercurea-Ciuc Consiliul Local al Municipiului Miercurea Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30 septembrie 2016; Analizând Expunerea de motive şi Raportul de specialitate întocmit de Biroul de evidenţă a patrimoniului, concesionări şi închirieri, înregistrate cu nr.15910 din data de 20.09.2016 prin care s-a propus adoptarea unei hotărâri cu privire la aprobarea procedurii de închiriere și utilizare temporară a spațiilor disponibile excedentare din unitățile de învățământ preuniversitar de stat aflate pe raza municipiului Miercurea-Ciuc, respectiv stabilirea unor tarife de închiriere în acest sens; Pe baza rapoartelor comisiei pentru: - administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor; - studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe, agricultură, administrarea domeniului public şi privat; - pentru sănătate, protecţie socială, tineret, sport, agrement, turism şi culte. - pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, cultură şi oraşe înfrăţite; - pentru servicii publice, comerţ şi relaţii cu cetăţenii; Luând în considerare Hotărârea nr.15/2013 privind transmiterea dreptului de administrare asupra unor clădiri, cu terenurile aferente destinate instruirii şi educaţiei, din administrarea Consiliului Local Municipal Miercurea-Ciuc în administrarea consiliilor de administraţie ale unor instituţii de învăţământ preuniversitar; Ținând cont de Hotărârea nr.188/2015 privind aprobarea închirierilor bunurilor proprietate publică și stabilirea cotei parte din chirie pe care are dreptul să o încaseze titularul dreptului de administrare; Având în vedere Hotărârea nr.166/2016 privind aprobarea Regulamentului cadru de închiriere a spațiilor disponibile excedentare din unitățile de învățământ preuniversitar de stat de pe raza teritorial-administrativă a municipiului Miercurea-Ciuc; Luând în considerare Hotărârea nr.169/2012 privind aprobarea dării în folosință gratuită a sălilor de sport, aflate în domeniul public al municipiului Miercurea-Ciuc şi finanţate prin bugetul local, Asociaţiei de Sport Ciuc- Csíki Sportegylet, respectiv Dispoziția primarului nr.1130/2014 privind aprobarea programelor sălilor de sport aflate în domeniul public al municipiului Miercurea-Ciuc; Proiectul de hotărâre a fost adus la cunoştinţă publică prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc, timp de 30 de zile, conform art.7, alin. (1) şi (2) din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; Potrivit prevederilor art.14-16 din Legea nr.213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acestuia, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr.273/2003 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare;  Ținând cont de art.858-875 din Codul civil; În temeiul art.36, alin.(2), lit.c) alin. (5) litera a), art.45 alin.(3), art.115 alin.(1) litera b) şi art.123 din Legea nr.215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Caietul de sarcini-cadru pentru organizarea procedurii de licitație publică în vederea închirierii și utilizării temporare a spațiilor disponibile excedentare din unitățile de învățământ preuniversitar de stat de pe raza municipiului Miercurea-Ciuc, conform Anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă modelul Contractului de închiriere, conform Anexei nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă modelul Contractului de închiriere temporară, conform Anexei nr.3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Se aprobă cota de 50% din contravaloarea chiriei/tarifului de utilizare a spațiilor excedenatre ale unităților de învățământ preuniversitar de stat de pe raza municipiului Miercurea- Ciuc, care să fie virată la bugetul local la Trezoreria Miercurea-Ciuc în contul: RO82 TREZ 3512 1A30 0530 XXXX. Art.5. Se aprobă tarifele minimale de la care se pornește licitația publică în vederea închirierii spațiilor disponibile excedentare din unitățile de învățământ și tarifele minime pentru utilizarea temporară, conform Anexei nr.4, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.6. Cu organizarea și desfășurarea licitației publice, încheierea contractelor de închiriere și a celor de utilizare temporară se împuternicesc unitățile de învățământ preuniversitar de stat de pe raza municipiului Miercurea-Ciuc. Art.7. Prevederile prezentei hotărâri intră în vigoare începând cu data de 1 ianuarie 2017. Art.8. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul municipiului prin Biroul de evidenţă a patrimoniului, concesionări şi închirieri . Art.9. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Judeţului Harghita; b) Viceprimarului al municipiului Miercurea-Ciuc Füleki Zoltán Ladislau; c) Direcției economice; d) Biroului de evidenţă a patrimoniului, concesionări şi închirieri; e) unităților de învățământ; f) Inspectoratului Școlar Județean Harghita; g) Serviciului de impozite, taxe și alte venituri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează pentru legalitate-secretar, ORBÁN ZSOLT HIPPACH CHRISTIAN ROMÂNIA Anexa nr.1 la Hotărâre nr. 267/2016 JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL MIERCUREA–CIUC Caietul de sarcini-cadru pentru organizarea procedurii de licitație publică în vedere închirierii a spațiilor disponibile excedentare din unitățile de învățământ preuniversitar de stat de pe raza teritorial- administrativă a municipiului Miercurea-Ciuc Secțiunea I – Informații generale 1. Obiectul licitației – îl constituie închirierea spațiului/terenului excedentar aparținând unității de învățământ .......................... situată în municipiul Miercurea-Ciuc, strada .....nr...... 2. Informații generale despre spațiu/teren excedentar scos la licitație în vederea închirierii - Suprafața utilă totală a spațiului este de .......mp, din care: suprafața utilă principală = ........mp, suprafața dependențe = ........ mp. - Terenul are o suprafață de ....mp, - Amplasamentul: .............. - Obiectul de activitate: ................................ Cod CAEN................ - Descriere........................................................................................ 3. Forma de licitație - Licitație publică deschisă; - Criteriul de adjudecare – cel mai mare preț; - Prețul minim de pornire – se completează cu respectarea tarifelor aprobate prin hotărâre a consiliului local. 4. Organizatorul licitației: - Autoritatea /instituția ........................... - Sediul .................................................. - Adresa unde se organizează licitația ................ - CUI ................................................................. 5. Data și ora până la care se pot depune ofertele; 6. Condiții minime de închiriere: 7. Baza legală: - Hotărârea Consiliului Local Miercurea-Ciuc nr. - Legea administrației publice locale nr.215/2001, cu modificările și completările ulterioare; - Legea privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia, nr.213/1998; - Legea educației naționale nr.1/2011; Secțiunea II – Cerințe impuse de organizator 8. La licitație pot participa, în număr nelimitat, organizații non-guvernamentale, persoanele fizice autorizate sau juridice care au fost declarate admise de către Comisia de evaluare, după analizarea documentelor din dosarul de participare la licitației. 9. Pentru a participa la licitație, ofertanții vor depune în mod obligatoriu la sediul organizatorului mai sus menționat documentele de participare, în 2 plicuri interioare și unui exterior, închise, sigilate și semnate: - documentele de eligibilitate, inclusiv contractul semnat pe toate paginile, într-un plic; - oferta, al doilea plic. 10. Documentele de eligibilitate: -adresa de înaintare a documentelor de participare cu nominalizare spațiului pentru care se depun și OPIS-ul documentelor; - informații generale despre ofertant; - dovada înregistrării la Oficiul Registrului Comerțului; - Copie după statutul societății, contract și/sau actul constitutiv al societății sau al persoanei fizice în care să fie precizat obiectul de activitate; - Certificatul fiscal privind achitarea obligațiilor la bugetul local și la bugetul general consolidat; - declarație pe propria răspundere din care să rezulte că nu se află în litigiu cu organizatorul licitației; - împuternicirea acordată persoanei ce reprezintă ofertantul la licitație (dacă este cazul); - contractul de închiriere (anexă la caietul de sarcini) semnat de către ofertant pe toate paginile, ceea ce face dovada însușirii clauzelor contractuale. 11 Criteriile de selecție/evaluare: prețul cel mai mare ofertat. 12. Nu sunt admiși la licitație ofertanții care: - se află în procedura reorganizării judiciare sau a falimentului; - nu fac dovada depunerii garanției de participare; - nu și-au achitat integral obligațiile rezultate din contractele similare față de unitatea de învățământ până la data depunerii ofertei; - prezintă documente/certificate expirate; - societățile care nu și-au îndeplinit obligațiile asumate la adjudecarea licitațiilor anterioare, cum ar fi nesemnarea contractelor de închiriere. 13. Garanția de participare la licitației 13.1. Garanția de participare la licitația organizată în vederea închirierii spațiului/terenului excedentar situat în municipiul Miercurea-Ciuc, strada ............................. nr. ........ este în suma de ......... lei și reprezintă 5% din chiria minimă aferentă unei luni. 13.2. Garanția de participare la licitație se depune cu ordin de plată în contul organizatorului ..............................., cod iban ..................., cod fiscal ................ deschis la Trezoreria municipiului Miercurea-Ciuc sau în numerar la caseria organizatorului. 13.3. Garanția de participarea ofertantului declarat câștigător va fi reținută de organizator și va face parte din garanția asiguratorie, reprezentând echivalentul chiriei pe o lună pentru spațiul închiriat. 13.4. Ofertanților declarați necâștigători li se restituie garanția de participare depusă, în termen de 5 zile de la data încheierii contractului cu ofertantul câștigător, în cazul în care nu se înregistrează contestații, termen în care respectivul participant va depune la sediul organizatorului o cerere de restituire a garanției de participare la licitație. 13.5. Garanția de participare la licitație se pierde în cazurile în care ofertantul: - revocă oferta după adjudecare; - fiind câștigătorul licitației, nu se prezintă pentru încheierea contractului de închiriere; - nu se prezintă personal sau prin reprezentant legal, la ședința de licitație. Secțiunea III – Organizarea și desfășurarea licitației Conform Regulamentului-cadru aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Miercurea-Ciuc nr.166/2016 Prețul caietului de sarcini este de ...... lei. Informații suplimentare la unitatea de învățământ ..................................telefon............................ Consiliul de administrație al ................................................ Directorul unității de învățământ ........................................ Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează pentru legalitate-secretar, ORBÁN ZSOLT HIPPACH CHRISTIAN ROMÂNIA Anexa nr. 2 la Hotărâre nr. 267/2016 JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL MIERCUREA–CIUC CONTRACT DE ÎNCHIRIERE nr. / CAP.I. PĂRŢILE CONTRACTANTE Prezentul contract se încheie astăzi______________între: _______________________________ cu sediul în ________________________, cont nr. _________________________________deschis la _______________________, reprezentată prin ____________________________, în calitate de LOCATOR şi SC.________________________cu sediul social în _________________________, înmatriculat la ORC___________sub nr. J____/________/________ având atribuit CIF________________,cont_________________________deschis la ______________, reprezentată prin__________________, în calitate de LOCATAR, în următoarele condiţii: CAP.II. OBIECTUL CONTRACTULUI Art.1 Obiectul contractului îl constituie transmiterea dreptului de folosinţă a spaţiului_______________, situat în____________________, cu o suprafaţă totală de _____mp (denumit în continuare spaţiu închiriat), conform schiţei anexate, în vederea________________. Art.2 (1) Locatorul predă Locatarului Spaţiul închiriat la data de ___________________. (2) Predarea se va consemna în procesul verbal de predare – primire care ca fi încheiat, datat semnat şi ştampilat de părţile contractante, menţionându-se totodată starea fizică/tehnică a bunului, dotările şi utilităţile de care acesta beneficiează în momentul predării-primirii. După primirea în folosinţă a spaţiului/bunului, Locatarul nu poate formula obiecţii cu privire la starea bunului închiriat. Predarea -primirea se va efectua după constituirea garanţiei, conform art.8. CAP.III. SCOPUL CONTRACTULUI Art.3 Spaţiul închiriat este dat în folosinţa Locatarului pentru................................... (destinaţia pentru care a fost adjudecat, conform caietului de sarcini). Art.4 Destinaţia bunului imobil nu poate fi schimbat (decât atunci când s-a urmat procedura de schimbare a destinaţiei de către Locator şi a fost prevăzut acest lucru în caietul de sarcini) CAP.IV. DURATA CONTRACTULUI Art.5 Prezentul contract se încheie pe o perioadă de .......... ani, începând cu data de ...........................până la data de ................................ Art.6 Partea interesată poate solicita în scris prelungirea contractului, cu un preaviz de 30 de zile înaintea expirării datei contractuale, pentru o perioadă ce nu poate depăși jumătate din durata iniţială a contractului de închiriere. CAP.V. PREŢUL CONTRACTULUI şi MODALITĂŢILE DE PLATĂ Art.7(1) Prețul închirierii- chiria este în cuantum de .........lei/lună. În cazul în care chiria se stabileşte în euro, cval. chiriei se va achita în lei, la cursul BNR din ziua emierii facturii. (2) Chiria va fi achitată anticipat, în luna în curs pentru luna următoare, pe baza facturilor emise de către Locator. În situaţia în care Locatorul emite să transmită factura pentru plata chiriei, Locatarul are obligaţia să achite preţul închirierii până în ultima zi bancară a lunii curente pentru luna următoare. Art.8 (1) Locatarul va constitui şi va menţine pe toate perioada contractului, în contul Locatoruilui o garanţie în cuantum de ..........................., echivalentul chiriei datorate pentru două luni. Garanţia va fi achitată în lei şi va fi constituită înaintea de predarea- primirea spaţiului. (2) Locatorul va putea executa sumele constituite drept garanţie, fără nici o formalitate prealabilă, în cazul în care Locatarul nu îşi îndeplineşte obligaţiile contractuale. Art.9 Plata chiriei se face prin transfer, în contul........................................................ deschis la .............................................................. sau la caseria Locatorului. Art.10 (1) Locatarul va achita costul utilităţilor, unde este cazul (apa, energie electrică, energie termică, salubritate etc.), pe baza facturii emise de către Locator, în termen de 15 zile de la primirea facturii, astfel : a) Pentru................................., cota procentuală de ..................% din costul total lunar înregistrat de unitatea de învăţământ; b) Pentru................................., cota procentuală de ..................% din costul total lunar înregistrat de unitatea de învăţământ; c) Pentru................................., cota procentuală de ..................% din costul total lunar înregistrat de unitatea de învăţământ; (2) Acolo unde spaţiul închiriat beneficiează de utilităţi contorizate separat, costul acestora va fi achitat conform indicaţiilor aparatelor de măsurare. Art.11 Neplata la termen a chiriei şi a utilităţilor constituie o încălcare a prezentului Contract şi atrage penalităţi în cuantum de 1 % pentru fiecare lună sau fracţiune de lună de întârziere, începând cu ziua imediat următoare a scadenţei şi până la data realizării sumei datorate . Art.12 Chiria şi penalităţile de întârziere pot fi modificate potrivit actelor normative şi hotărârilor consiliului local ce intervin ulterior încheierii contractului, cu condiţia notificării locatarului cu 30 de zile înainte de aplicarea noilor tarife care se referă la activitatea în speţă. Art.13 Neplata chiriei şi/sau a utilităţilor o perioadă de 2 luni consecutive atrage desfiinţarea de drept a Contractului, fără alte formalităţi prealabile şi fără intervenţia instanţelor judecătoreşti, precum şi obligarea chiriaşului la plata daune – interese, dacă este cazul. CAP.VI. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE LOCATORULUI Art.14 Locatorul are dreptul de a încasa chiria rezultată din închirierea spaţiului, în condiţiile şi termenele stipulate în prezentul Contract. Art.15 Locatorul are următoarele obligaţii: a) Să predea Locatarului spaţiul închiriat, în stare normală de folosinţă, în conformitate cu dispoziţiile prezentului contract. b) Să asigură folosinţa liniştită şi utilă a spaţiului închiriat pe toată durata Contractului. c) Să garanteze pe Locatar împotriva tulburărilor de fapt şi de drept provenite din fapta proprie şi împotriva tulburărilor de drept provenite din fapta terţilor. Art.16 Locatorul are dreptul de a controla executarea obligaţiilor Locatarului şi respectarea condiţiilor închirierii, având dreptul să constate, ori de câte ori este nevoie, fără a stănjeni folosinţa spaţiului de către Locatar, starea integrităţii bunului care face obiectul contractului şi dacă acesta este folosit potrivit destinaţiei ce rezultă din prezentul Contract. Art.17 Locatorul are dreptul de a suspenda prin orice mijloace folosinţa acordată Locatarului în cazul în care acesta constată că spaţiul nu este folosit conform specificului/scopului pentru care a fost închiriat sau locatarul desfăşoară activităţi care i-ar putea aduce prejudicii. Art.18 În cazul suspendării dreptului de folosinţă acordat Locatarului, Locatorul va putea lua măsura de blocare şi/sau sigilare a căilor de acces în spaţiul închiriat. Locatorul nu va fi ţinut răspunzător pentru nici un prejudiciu ce ar putea rezulta din măsurile luate. CAP.VII. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE LOCATARULUI Art.19 Locatarul are dreptul de a folosi spaţiul închiriat şi accesoriile acestuia, conform destinaţiei stabilite potrivit prezentului Contract. Art.20 Locatarul are următoarele obligaţii:  a) Să întrebuinţeze spaţiul închiriat, obiectele de inventar (con [...]