HCL 261/2022 Miercurea Ciuc adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC CSIKSZEREDA MEGYEI JOGU VĂROS ONKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 261/2022 pentru modificarea Hotărârii nr. 360/2018 al Consiliului Local Municipal Miercurea Ciuc, privind aprobarea studiului de fezabilitate privind „Sistemul de management al traficului” i Consiliul Locat al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din data de 31 august 2022; Analizând Referatul de aprobare nr. 44575/1 7.08.2021 al domnului viceprimar Bors Bâla şi Raportul de. specialitate nr. 44579/17.08.2021 întocmit de Direcţia Proiecte cu Finanţare Nerambursabilă din cadrul apăratului de specialitate a Primarului Municipiului Miercurea-Ciuc prin care se propune aprobarea modificării Hotărârii nr, 360/2015, cu modificările și completările ulterioare, cu privire la aprobarea studiului de fezabilitate privind „Sistemul de management al traficului”; Pe baza rapoartelor comisiei: - economice, servicii publice și-comerț; „= juridice; | | Având în vedere Hotărârea Guvernului nr. 907/2015 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor -tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; Conform Ghidului solicitantului aferent POR, axa prioritară 4, prioritatea de investiții 4.4, cu modificările și completările ulterioare; Luând în considerare prevederile art. 44 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modițicările și completările ulterioare; Investiţia, aparținând domeniului public” al Municipiului, este prevăzută în Lista obiectivelor de investiţii pe anul 2022, la cap. 84.02.03.02 Sistem de management al traficului, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 43/2022, privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli al municipiului Miercurea-Ciuc pe anul 2022 și estimări pentru anii 2023-2025, cu modificările și completările ulterioare; | Văzând Hotărârea nr. 360/2018 al Consiliului Local Municipal Miercurea-Ciuc, și „Hotărârea Nr,153/2021 at Consiliului Local Municipal Miercurea-Ciuc; Ținând cont de prevederile art.291, alin (1), lit.b) din Codul fiscal, aprobat prin Legea nr.227/2915 — cu modificărite și completările ulterioare; Luând în considerate prevederile art. 59 din Legea 24/2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelar normative, cu modificările și completările ulterioara; 5301 10-Miercurea-Liuc, P-ia Cetăţii nr. 1. jud. Harghita, Raenâala [530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, România Tel: +40 266 315 120, Fax; +40 266 371 165, E-mail: primaria Omiercureaciuc.rn | varoshazalszereda.ro, waru.szereda.ro. În temeiul art. 129 alin. (2). literele b) și d) şi alin. (4) litera d), alin. (7) lit. k), și lit. i), art. 139 alin. (1), (3), art. 196 alin. (1) lit. a) și art. 627 alin (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE ARI |. Se modifică art.1 al Hotărârii nr. 360/2018 privind aprobarea studiului de fezabilitate privind „Sistemul de management al traficului”, care va avea următorul cuprins: „Art 1. Se aprobă studiul de fezabilitate privind „Sistemul de management al traficului”, proiect elaborat de S.C. LGT PROIECT SRL, din Miercurea-Ciuc, care cuprinde principalele caracteristici, precum și indicatori tehnico-economici ai investiţiei, după cum urmează: | Valoarea estimată a investiţiei: 20.806.814,71 lei cu TVA. 2.) Cuprinde următoarele: |... sistem de management altransportului public II. sistem de e-ticketing ||. sistem de acordare prioritate transport în public IV. sistem de managementtrafic urban: sistem de monitorizare şi informare trafic V. sistem de e-parcare” Art. II. Se aprobă modificarea Anexei 1. la Hotărârea nr. 360/2018 privind aprobarea studiului de fezabilitate privind „Sistemul de management al traficului”, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. III. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul municipiului domnul Bors Bela prin Direcţia Proiecte cu Finanţare Nerambursabilă, Direcţia economică - Biroul financiar contabil din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc. Art. IV. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului - Judeţul Harghita; b) Primarului municipiului, d-ul Korodi Attila; d) Viceprimarului municipiului, d-ul Bors Bla; e) Direcţiei economice- Biroul financiar contabil; f) Direcţiei proiecte cu finanţare nerambursabilă; g) Biroului de investiţii; h) Serviciului de gospodărie, management energetic, infrastructură și transport local: i) SC LGT PROIECT SRL prin grija Direcţiei Proiecte cu Finanţare Narambursabilă | i Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — ABRAHAM ELOD LAJOS Secretar general WOHLFARI jRunoLE SI i CONSILIUL LOCAL MIERCUREA CIUC Anexa nr.1 La HCL. nr. zl | p492. Descrierea investiţiei și prezentarea indicatorilor tehnico-economici “Sistem de management al traficului în municipiul Miercurea Ciuc” 1, Situaţia existentă a obiectivului de investiţii și nr. elementelor etc. Sistemul de management de trafic, în mod general poate avea următoarele componente de bază: - Management de transpori public - Management de trafic - Sistem de management al parcărilor în regim digital În prezent în municipal Miercurea Ciuc nu există -un sistem da management de trafic. În ultimii ani au fost introduse în oraș unele elemente ale unui sistem de management de transport public. Astfel, în anul 2016 a fost implementat, în regim pilot, un sistem integrat de urmărire a flotei şi de informare a publicului călător. În 5 staţii din centrul municipiului sunt montate afișe electronice de informare a publicului călător. La nivelul serviciului de transport public'urban ge călători nu există îm plementat sistem.de e-ticketing iar achiziţionarea titlurilor de călătorie se poate face fie de la dispeceratul operatorului de transport, fie de la conducătorii autobuzelor sau de la cele 2 puncte de comercializare a biletelor la agenți economici cu care SC CSIKI TRANS SRL are încheiat un contract de vânzare — cumpărare a biletelor. i În ce privește sistemul de taxare, biletele şi abonamentele se cumpără anticipat, sau de la conducătorul auto şi sunt validate de conducătorul auto la urcare, așadar nu există un sistem de „autotaxare implementat, . 2. Prezentarea opţiunilor/scenariilor privind realizarea investiţiei şi măsurile propuse cu accent pe: - Măsuri privind accesibilizarea sistemului de transport public de călători, a modurilor nemotorizate de transport și la reducerea emisiilor echivalent CO2 din transport Sistemul de gestionare a traficului este proiectat astfel ca. sistemele de transport nepoluante (transport public, transport nemotorizat) să fie rnai atractiv iar sistemul de management să acorde prioritate în special pentru autobuzele sistemului de transport public. Studiul include instalarea de semafoare inteligente, care au capacitatea tehnică să urmărească vehiculele transportului în comun şi dacă este necesar să acorde prioritate de trece acestora, Creşterea atractivităţii sistemului de transport în comun prin asigurarea trecerii. prioritare, prin asigurare informații despre curse pe diferite canale, va avea ca efect creșterea atractivităţii acestor moduri de transport şi împreună cu alte măsuri de adaptare a infrastructurii să contribuie în final la reducerea emisiilor de CO2. - Măsuri operaționale eficace privind politica parcărilor, din'care minimum eliminarea parcărilor neregulamentare Studiul de Fezabilitate nu include măsuri operaţionale, conform HG 907/2016. Adoptarea unor măsuri privind Politica de parcări este o atribuţie a Consiliului Local. Sistemul de management al traficului include implementarea unui sistem inteligent de parcare, care va fi carelat cu politica de parcări adoptat de autoritățile competente. Obiectivul sistemului de-e- parking este să asigure transparenţă din punct de vederea al disponibilităţii parcărilor pentru şoferi (navigare câtre zone unde numărul parcărilor libere este mai ridicât, reducând astfel timpul și costul petrecut cu căutarea locurilor de parcare) și transparenţă din punct de vedere al operării pentru operator și beneficiar (nivelul de ocupare al parcărilor pe zone, nivelul de venit generat de parcări pe anumite zone, zone nefrecventate. --Măsuri de sporire a siguranței și securităţii participanţilor la trafic Sistemul de gestionare al traficului; prin contribuţia Ja reducerea traficului de autovehicule. private va avea în mod indirect un efect de sporire a siguranţei rutiere, Numărul de autovehicule mai redus şi coordonarea inteligentă a transportului public, corelat cu sistemele de urmărire a traficului şi acordarea de prioritate modurile:de transport nemotorizate vor avea un efect cumulate de sporire a siguranței și securității în trafic. Pe de altă parte se vor implementa camere care vor detecta incidente din trafic și vor alerta autorităţile să ia măsuri de remediere. Variantele luate în calcul și varianta propusă pentru implementare: Scenariu 1 Scenariu 2 Sistem de management-al traficului. | Sistem de management al traficului în Variante în care toate staţiile de autobuze . care staţiile de autobuze sunt dotate N sunt dotate cu panouri de informare | conform unui mix optimizat cu panouri analizate , i , -. , digitale de informare digitale şi soluţii de informare virtuale. 1. Să se realizeze un sistem integrat | 1. Să se realizeze un sistem integrat și şi eficient pentru managementul | eficient pentru managementul traficului. traficului. 2. Creşterea eficienţei și 2. Creșterea eficienţei și transparenţei transparenţei prin informare al prin informare al transportului în "transporiului în comun comun 3. Creșterea gradului de satisfacţie | 3. Creșterea gradului de satisfacţie. al al călătorilor, creşterea gradului călătorilor, creșterea. gradului de de utilizare a mijloacelor de utilizare a mijloacelor de transport în transport în comun comun Obiectiv 4. Automatizarea completă vânzării | 4, Creşterea acresibilității cumpărării tichetelor. prin implementarea biletelor/abonamentelor parțial prin unor automate tip TV/M automate de eliberat carduri 5, Prin implementarea sistemului de | 5. De asemenea prin procese de control camere va. creşte nielul de asigurarea. ca toţi pasagerii să siguranţă şi va creşte sentimental cumpere bilete/abonamente. prin de siguranţă în folosirea mijloacele existente. transportului în public. 6. Lărgirea posibilităţilor de cumpărare 6. Prin amplasarea panourilor] - bilete va trebui să conducă la informative digitale călătorii vor creșterea cifrei de afaceri. avea acces la informaţii utile cu | 7, Prin implementarea sistemului. de privire la transportul în comun camere va crește nivelul de sizuranţă și va creşte sentimental. de siguranță în folosirea transportului în public. 8. Prin utilizarea mai multor mijloace de comunicare ( amplasarea panourilor informative digitale, impementare aplicaţii de planificare rute, soluții digitale de informare virtuală amplasate în stații) călătorii vor avea acces la informaţii utile cu privire la transportul în comun atât în staţiile de autobuze, cât și la servici sau la domiciliu Ă Buget 26.660.175,8 RON fără TVA 17.484.718,24 RON fără TVA estimativ i Sistem complet integrat | e Sistem complet integrat tehnologic tehnologic informarea călătorilor axat pe mai Informarea călătorilor axat pe multe canale: staţiile de călători a. staţiile de câlători „- Sistem automatizat conform b. domiciliu Avantaje OR ia Po aaa , , celor mai noi standarde c. servici/locaţii de timp liber Aspect modern și transparent e 'Cost-beneficiu echitabil atât călătorilor cât şi operatorului | e Sistem scalabil care poate fi extins în funcţie de nevoi * Arhitectură modernă şi sustenabilă Buget ridicat - „ Buget optimizat, rezultate în Rentabilitate mai redusă față de informare echivalente , cealaltă soluţie * Soluțiimoderneșiinteresante pentru Dezavantaje Dimensiunea sistemului necesită eforturi de operare mai ridicate generațiile tinere Mentenanţă și operare mai simplă faţă de cealaltă variantă Din analizele efectuate şi pe baza disponibilităților financiare se recornandă scenariul 2: Sistem de management al traficului în care staţiile de autobuze sunt dotate conform unui mix optimizat cu panouri de informare digitale și soluţii de informare virtuale, conform specificaţiilor prezentate în prezentul document. Acest scenariu se consideră satisfăcătoare din perspectiva acoperirii nevoilor actuale, reprezintă o bază consistență pentru dezvoltările din viitor și corespunde cu planul de acţiuni prevăzute în PMUD. 3. Principalii indicatori tehnico-economici: a) Valoarea totală a investiţiei atât cu TVA cât și fără TVA respectiv valoarea specifică C+M TOTAL GENERAL, RON fără TVA 17.484.718,24 TOTAL GENERAL, RON cu TVA 20.806.814,71 1 euro=4,9489 lei b) Eșalonarea investiţiei Investiţia poate fi im plementată într-o perioadă de 1 an. Anul 1 valoare fără TVA) 17.484.718,24 Anul 1 (valoare cu TVA) 20.806.814,71 c) Indicatori fizici: - dimensiuni ale obiectelor investiţiei (exprimate atât în mp cât și în km) Având în vedere specificul investiţiei (Sistem de management al traficului în municipiul Miercurea Ciuc) elementele fizice ale obiectelor investiţiei nu pot fi exprimate nici în mp și nici în km. - valoarea concretă a reducerii emisiilor de echivalent CO2 (numeric și procentual) - valoarea concretă a creșterii numărului de pasageri transportaţi cu transportul public (numeric și procentual) - valoarea concretă a creșterii numărului de biciclişti și sau pietoni (numeric și procentual)" Elementele referitoare la studiul de trafic și emisiile GES se calculează la nivel de proiect (cerere de finanţare). Având în vedere caracterul investiţiei propuse, aceasta va avea efecte asupra parametrilor menționați numai în corelare cu alte investiţii și măsuri operaţionale care nu fac parte din investiţia Sistem de management al traficului în municipiul Miercurea Ciuc Data: 16.08.2022. Semnătura proiectant: PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ Li ABRAHaM_ELIA_ LAJOS 5 P-ENCpI CA. ) VuNi ciPluL. Wiepeufe4-Cuc_ p-ePe-ezENTAȚ %e SECRETARUL GENERALAL MIERCUIL WOHLFART, Ati | i j LAT că CIPIULUI ițene | ŢI UDOLF ii