HCL 248/2022 Miercurea Ciuc adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC CSIKSZEREDA MEGYEI JOGU VÂROS ONKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 248/2022 privind aprobarea schimbării a destinaţiei imobilului situat în municipiul Miercurea- Ciuc, str. Zorilor nr. 34 şi a studiului de oportunitate referitor la exploatarea acestuia Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în ședința extraordinară din data de 04 august 2022; Analizând Referatul de aprobare al viceprimarului Bors Bâla cu nr. 41765/02.08.2022 și Raportul de specialitate nr. 41769/02.08.2022 întocmit de Serviciul patrimoniu si comercial, prin care s-a propus aprobarea schimbării destinaţiei imobilului situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Zorilor nr. 34 şi a studiului de oportunitate referitor la valorificarea acestuia, precum și Certificatul de urbanism nr: 503/02.08.2023; Pe baza rapoartelor comisiei: - juridice, - urbanism - econamice, servicii publice şi comerţ; Ținând cont de Hotărârea nr, 198/2021 privind aprobarea studiului de oportunitate în vederea achiziţionării a unui imobil situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Zorilor nr. 34, Având în vedere art. 7 alin. (9), art. 13, alin. (1)-(3) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu prevederile art. 841 alin. (3) din Codul civil În temeiul art. 129 alin. (2) Ut. c), alin. (6) ut. a), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g), şi art. 196 alin. (1) tit. a), art. 287 lit.b), art, 298 lit, b), art. 308 alin. (4), art. 309 alin. (1) şi alin. (5), art. 627 alin. (1) din 0UG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE . Art. 1. (1) Se aprobă schimbarea destinaţiei imobilului, compus din construcții şi teren, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Zorilor nr. 34, din centru de criză în punct de tucru firmă salubrizare, centru de colectare cu apori voluntar pentru deşeuri reciclabile și depozit peritru stocarea temporară a materialelor antiderapante. (2) Imobilul se află în domeniul public al municipiului Miercurea-Ciuc, figurând sub nr. inventar K4177, K4176, 44178, K4179, K4182, K4183, K4T84, K 4181, K4180 şi cu o valoarea totală de inventar de 2.663.225,95 lei. . (3) Imobilele a căror destinatie se schimbă se identifică astfel: construcție cu destinaţie de. sediu administrativ și teren în suprafaţă de 195 mp, intabulat în Cartea funciară nr, 53766 Miercurea-Ciuc, identificat prin nr. cadastral 1920, nr. inventar K 4177, K4176 şi valoarea de inventar de 837.590,52 lei şi 34.452,45 lei; 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1. jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr târ 1. szâm, Hargita megya; România Tel: +40 266 315120, Fax: +40 265 37! 145, E-mait primariafmiercureaciuc.re | varoshazalBszareda.ro, war szereda.ro construcție cu destinaţie de atelier și teren în suprafață de 159 mp, intabulat în Cartea funciară nr. 56733 Miercurea-Ciuc, identificat prin nr. cadastral 56733, nr. inventar K 4179, K4178 şi valoarea de inventar de 205.886,11 lei şi 28.092,02 lei; teren cu destinaţie de curţi construcţii, în suprafaţă de 399 mp, intabulat în Cartea funciară nr. 66749 Miercurea-Ciuc, identificat prin nr. cadastral 66749, nr. inventar K4182 și valoarea de inventar de 117.491,73 lei; teren cu destinație de curți construcţii, în suprafață de 2.288 mp, intabulat în Cartea funciară nr. 67610 Miercurea-Ciuc, identificat prin nr. cadastral 67610, nr. inventar K 4183 și valoarea de inventar de 336.854,92 lei; teren cu destinaţie de curți construcţii, în suprafaţă de 2.259 mp, intabulat în Cartea funciară nr. 67634 Miercurea-Ciuc, identificat prin nr. cadastral 67634, nr. inventar K 4184 și valoarea de inventar de-332.585,34 lei; construcție cu destinaţie de atelier reparaţii auto, construită la sol 227 mp și teren în suprafață de 2.178 mp, intabulat în Cartea funciară nr. 66754 Miercurea-Ciuc, identificat prin nr. cadastral 66754, nr. inventar K 4181, K4180 și valoarea de inventar de 321.343,71 lei şi 448.929,14 lei. Art. 2. Se aprobă Studiul de oportunitate referitor la exploatarea imobilului, compus din construcți i și teren, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Zorilor nr. 34, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează administratorul public Dâsa Szilărd, prin Serviciul patrimoniu şi comercial din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului-Judeţul Harghita; b ) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc, domnul Korodi Attila; c) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, domnul Bors Bela; d) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, doamna S6gor Enikă; e) Administratorului public al municipiului Miercurea-Ciuc, domnul Dâsa Szilârd; f) Serviciului patrimoniu și comercial. Președi şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — ABRAH LOD LAJOS Secretar general | WOHLFART Moon i Anexa la Hotărârea nr. 248/2022. STUDIU DE OPORTUNITATE privind aprobarea studiului de oportunitate referitor la exploatarea imobilului, compus din construcții și teren, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Zorilor nr. 34 1. Cadrul legal: „În conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2) lit. b) - d), alin. (7) lit. î) și) lit. n) din D.U.G. nr, 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Local Miercurea Ciuc are atribuţii, printre altele şi privind: dezvoltarea economico socială şi de mediu a municipiului, gestionarea patrimaniului municipiului, asigură furnizarea serviciilor publica de interes local în domeniul pratecției mediului și a serviciilor comunitare de utilităţi publice de interes local. | . Potrivit art. 287 lit. b) din acelaşi act normativ, exercitarea dreptului de proprietate publică se realizează de către autorităţile deliberative ale administraţiei publice locala, pentru bunurile aparținând domeniului public al unitățitor administrativ-teritoriale, iar potrivit art. 298 lit, b), autorităţile prevăzute la art. 287 exercită în numele statului, respectiv al unității administrativ- teritoriale prerogativa stabilirii destinaţiei bunurilor date în administrare. 2. Descrierea și identificarea bunului: Obiectul prezentului Studiu de oportunitate îl constituie fundamentarea unei posibile hotărâri a Consiliului Local Miercurea Ciuc în vederea exploatării imobilului, compus din construcții și teren intravilan, categoria de folosinţă: curți construcţii, situat în municipiul Miercurea Ciuc, str. Zorilor nr. 3A, aflat în domeniul public al municipiutui Miercurea-Ciuc. Acest imobil se prezintă în felul următor: - construcție cu destinație de sediu administrativ și teren în suprafaţă de 195 mp, intabulat în Cartea funciară nr, 59766 Miercurea-Ciuc, identificat prin nr. cadastral 1820; : . ” - construcție cu destinaţie de atelier și teren în suprafață de 159 mp, intabulat în Cartea funciară nr. 56733 Miercurea-Ciuc, identificat prin nr, cadastral 56733; - teren cu destinaţie de curți construcţii, în suprafață de 399 mp, intabulat în Cartea funciară nr, 66749 Miercurea-Ciuc, identificat, prin nr. cadastral 66749; - teren cu destinaţie de curți construcţii, în suprafață de 2.288 mp, intabulat în Cartea | funciară nr. 67610 Miercurea-Ciuc, identificat prin nr. cadastral 67419; - teren cu destinaţie de curţi construcţii, în suprafaţă de 2.259 mp, intabulat în Cartea funciară.nr. 67634 Miercurea-Ciuc, identificat prin nr. cadastral 67634; - construcție cu destinație de atelier reparaţii auto, construită la sol 227 mp şi teren în suprafață de 2.178 mp, intabulat în Cartea funciară nr. 66754 Miercurea-Ciuc, identificat prin nr. cadastral 66754, imabilul situat în municipiul: Miercurea-Ciuc, intravilan, este întabulat. la Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Harghita-Biroul de cadastru şi publicitate imobiliară Miercurea - Ciuc, în cărțile funciare a localităţii Miercurea-Ciuc enumerate mai sus, și în fiecare este natată acțiunea în instanță Dosar nr. 1404/96/2921. Imobilul este amplasat în cartierul industrial sub adresă poștală din strada Zoritor nr, 34, căi de acces rutier direct din str. Zorilor. | Potrivit Certificatului de urbanism nr. 503/02.08.2022 se încadrează în zona Ei — Activităţi economice cu caracter industrial, conform Regulamentului Locat de Urbanism (RLU) aferent PUG al municipiului aprobat cu HCL nr. 376/2018 şi poate fi utilizat cu destinaţia de punct de lucru firmă salubrizare, centru de colectare cu aport voluntar pentru deșeuri reciclabile şi depozit pentru stocarea temporară a materialelor antiderapante. 3. Motive: În fapt prezintăm următoarele: . . În urma incendiului din data de 7 ianuarie 2021 ia adresa municipiului Miercurea — Ciuc, str. Șumuleu nr. 33, mai multe farmilii din comunitatea de romi de la această adresă a rămas fără adăpost, locuințele au fost distruse, fapt consemnat în Procesul verbal de intervenţie nr. 4/08.01.2021 întocmit de Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Oltul” al Judeţului Harghita. S-a realizat intervenţia de urgenţă a municipiului prin evacuarea familiilor afectate de incendiu și s-a dispus ca măsură de protecţie cazarea tor temporară în incinta Arenei sportive „Erâss Zsolt” din Miercurea-Ciuc aflat în administrarea Clubului Sportiv Municipal! Miercurea-Ciuc „Vârosi Sport Klub Csikszereda”. “Prin Hotărârea nr. 198/2021, Consiliul Local Miercurea-Ciuc a aprobat studiul de aportunitate în vederea achiziţionării a unul imobil situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Zoritor nr, 34 în scopul realizării și amenajării unui centru de criză, pentru familii aftate în dificultate. Ulterior prin Hotărârea nr. 350/2021 a fost aprobat achiziționarea imabilului, compus din construcții și teren, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Zarilar nr. 34, înscrise în Cărţile funciare nr. 53766,56733,66749, 67610, 67634, 66754 Miercurea- Ciuc, de la proprietarul tabular S.C. BRICO PRAKTIK S.R.L, iar pe baza hotărârii a fost încheiat Contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 1265/16.12.2021 la BNP Tornai Enikâ. La data de 22.12.2021 Consiliul Local Miercurea-Ciuc a fosi chemat în judecată de reclamantul HAJDU Trans SRL şi alţii, cauza făcând obiectul Dosarului nr. 1404/96/2021, aflat pe rolul la Tribunalului Harghita şi la data prezentai, obiectul dosarului fiind anulare act emis de autorităţi publice locale Hat. nr. 198/09.07.2021, cu termen de judecată la data de 13.09.2022. Uiteriar la data de 28.02.2922 Consiliul Local Miercurea-Ciuc a fost chemat în judecată de aceeași reclamanţi, în Dosarul nr. 273/96/2022 al Tribunalului Harghita, obiectul dosarului fiind suspendare executare act administrativ HCL nr. 198/09.07.2021.. Prin Sentinta civilă nr. 305/17.03.2022 din Dosarul nr. 273/96/2022, instanţa de fond a suspendat efectele Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc nr.198/09.07.2021 privind aprobarea Studiului de oportunitate în vederea achiziţionării unui imabil situat în municipiul Miercurea- Ciuc, str. Zorilor, nr. 34, soluţie rămasă definitivă prin Decizia nr. 208/R/19.04.2027 a Curţii-de Apel Tg. Mureş, prin care s-a respins recursul formulat de Consiliul local al municipiului Miercurea-Ciuc, Ținând cont de: - nefolosirea imobilului ca centru de criză, - neprimirea containerelor din fondul rezervă al Guvernului, , - expirarea contractelor de închiriere aferent unor spații din imobil, - dificultăţile în ceea ce priveşte asigurarea pazei şi securităţii imobilului, propunem soluțiile oferite de OUG nr. 57/2019 privind administrarea şi/sau valorificarea. imobilului aflat în domeniul public prin concesionarea acestuia. O posibilă destinaţie a imobilului ar putea fi că punct de lucru firmă salubrizare, centru de colectare cu aport voluntar pentru deșeuri reciclabile și depozit pentru stocarea temporară a materialelor antiderapante, conform Certificatului de urbanism nr. 503/02.08.2022. , Eco Csik S.R.L. cu sediul în Com. Sânsimion, str. Nagymeză, nr. 711/B, şi cu punct de lucru în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Salcâm, nr. 1 este operator regional de salubrizare, al cărei asociat majoritar este UAT Municipiul Miercurea Ciuc. Punctul de lucru deţine în baza Contractului de închiriere nr. 758/2018, cu termen de valabilitate la data de 30.06.2023. Prin Adresa Eco Csik S.R.L. nr. 40804/28.07.2022 a solicitat analizarea posibilității de a pune la dispoziția societăţii, o parte din imobilul teren și clădire din strada Zorilor nr. 34, motivând cererea cu următoarele argumentele: 1. În martie 2019 a fost depus cererea de finanţare a proiectului Reducerea emisiilor de carbon în Municipiul Miercurea Ciuc prin investiții bazate pe Planul de Mobilitate Urbană Durabilă pe baza căruia a fost încheiat Contractul de finanțare nr. 5763/21.07.2020. Derularea programului implică și lucrări de amenajare și reconstrucţie a imobilului din strada Salcâm nr. 1. Conform P.T. elaborat în baza Contractului nr. 709/2019, recepționat în anul 2020 în incinta imobilului din strada Salcâm nr. 1 se va realiza un depou care va cuprinde garaje pentru autobuzele ecologice, ateliere, staţie de încărcare, spălător. Astfel imobilul în cauză trebuie eliberat în întregime în mod urgent, ceea ce înseamnă pentru societate mutarea activității într-o altă locație adecvată. 2.Datorită specificului activităţii de salubrizare, adică colectare și transport deșeuri, dar și deszăpezire și măturat stradal, o nouă locaţie care să corespundă din punct de vedere tehnic și funcțional, ar trebui să fie una aflată într-o zonă industrială cu o suprafaţă a curţii de aproximativ 7000 mp pentru a se putea asigura atât parcarea autospecialelor, utilajelor și a dispozitivelor necesare activităţii cât și a materialelor antiderapante folosite în activitatea de deszăpezire și ar fi util să existe un atelier pentru întreţinerea autovehiculelor sau suprafață disponibilă pentru construirea unuia. De asemenea, spaţiul este necesar pentru înființarea unui centru de preluare a deșeurilor colectate selectiv. Din punct de vedere economic și social realizarea obiectivului va conduce la crearea unor noi locuri de muncă. În aceiași timp nu poate fi neglijat impactul economic generat de promovarea “imaginii zonei industriale a orașului, precum și atragerea capitalului privat în acţiuni ce vizează satisfacerea unor nevoi ale comunităţii locale precum și ridicarea pragului de civilizaţie și confortul a acestuia pentru o dezvoltare durabilă. Din punct de vedere financiar proiectul de investiţii va genera venituri suplimentare la bugetul local prin încasarea redevenței aferentă imobilului concesionat, ca preţ al concesiuni. 4. Nivelul maxim al redevenţei Preţul minim de pornire a redevenţei asupra imobilului se va stabili în baza art. 17 din: Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările și completările ulterioare. i 5. Procedura utilizată pentru valorificarea imobilului și justificarea alegerii procedurii Municipiul Miercurea-Ciuc exercită atribuţii privind gestionarea patrimoniului municipiului, care se realizează prin hotărâre de consiliu local. In vederea promovării investiţiei de reabilitare a imobilului este oportun ca să fie valorificat prin concesionarea lui pe o durată mai mare. Având în vedere cele relatate mai sus, pentru reabilitarea imobilului, administrarea eficientă a domeniului public al municipiului Miercurea-Ciuc, respectiv pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local, propun demararea procedurii de valorificare a imobilului prin concesionarea acestuia, pe o durată de 25 de ani. Pre tele ședinței Contrasemnează pentru legalitate — ÂB ÂM ELOD LAJOS Secretar general WOHLFART, pp A