HCL 222/2026 Miercurea Ciuc adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC | CSIKSZEREDA MEGYEI JOGU VÂROS ONKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 222/2026 privind modificarea Anexei nr. 1 la Hotărârea nr. 272/2025 privind aprobarea depunerii proiectului de solicitare a finanţării de către Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc, în cadrul „Programului de incluziune socială cea de-a doua Contribuţie Elvețiană în anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene - Componenta 1 — Implementarea serviciilor comunitare integrate în zonele urbane marginalizate din 7 orașe selectate, locuite de comunități vulnerabile, cu o prezenţă ridicată a cetăţenilor defavorizaţi de etnie romă, cu modificările și completările ulterioare Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc, întrunit în ședința extraordinară din data de 17.08.2026; Analizând Referatul de aprobare cu nr. 36742/14.08.2026 al viceprimarului doamna S6gor Enik6 și Raportul de specialitate cu nr. 36745/14.08.2026, întocmit de Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc, prin care s-a propus modificarea Hotărârea nr. 272/2025 privind aprobarea depunerii proiectului de solicitare a finanțării de către Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc, în cadrul „Programului de incluziune socială cea de-a doua Contribuţie Elvețiană în anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene - Componenta 1 — Implementarea serviciilor comunitare integrate în zonele urbane marginalizate din 7 orașe selectate, locuite de comunități vulnerabile, cu o prezenţă ridicată a cetățenilor defavorizați de etnie romă, cu modificările și completările ulterioare. Pe baza rapoartelor comisiei: - economice, servicii publice și comerţ; - juridice; - pentru sănătate, protecție socială, tineret, sport, agrement, turism și culte. Având în vedere: - Adresa Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarităţii Sociale cu nr. 1913/DGAERIPFE/23.03.2026 înregistrată cu nr. DAS 2538/23.03.2026. Ținând cont de prevederile: — Legii nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare; — Legii nr.500/2002 a finanțelor publice, cu modificările și completările ulterioare; — Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; — Art. 59 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; — Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 120/2023 privind stabilirea cadrului financiar general pentru utilizarea celei de-a doua contribuţii financiare elveţiene nerambursabile acordată României prin intermediul Programului de cooperare elvețiano-român vizând reducerea disparităţilor economice și sociale în cadrul Uniunii Europene, precum și a contribuţiei naționale aferente acestei asistenţe; — Hotărârii Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcţionare ale serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare; 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1. jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, România Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primaria Qmiercureaciuc.ro | varoshazaQszereda.ro, www.szereda.ro - Ordinului ministrului finanţelor și al ministrului investiţiilor și proiectelor europene nr. 4181/6.060 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 120/2023 privind stabilirea cadrului financiar general pentru utilizarea celei de-a doua contribuții financiare elveţiene nerambursabile acordată României prin intermediul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice și sociale în cadrul Uniunii. Europene, precum și a contribuţiei naţionale aferente acestei asistențe; — Regulamentului privind implementarea celei de-a doua contribuții elveţiene în anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene; . — Ghidul solicitantului privind Programul de Incluziune Socială, Cea de-a doua Contribuţie Elvețiană în anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene, Programul de cooperare Elveţiano-Român, Componenta 1 - Implementarea serviciilor comunitare integrate în zonele urbane marginalizate din 7 orașe selectate, locuite de comunități vulnerabile, cu o prezenţă ridicată a cetățenilor defavorizaţi de etnie romă; — Hotărârea nr. 93/2026 a Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli al municipiului Miercurea-Ciuc pe anul 2026 și estimări pentru anii 2027-2029, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (1) și alin. (2) lit. d.), alin. (7) lit. b), art. 139 alin. (1), art.196 alin. (1) lit. a.), art. 627 alin. (1) din OUG 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art. |. Se modifică Anexa'nr. 1 la Hotărârea nr. 272/2025 privind aprobarea depunerii proiectului de solicitare a finanțării de către Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc, în cadrul „Programului de incluziune socială cea de-a doua Contribuţie Elvețiană în anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene - Componenta 1 - Implementarea serviciilor comunitare integrate în zonele urbane marginalizate din 7 orașe selectate, locuite de comunități vulnerabile, cu o prezență ridicată a cetățenilor defavorizaţi de etnie romă, cu modificările și completările ulterioare, conform anexei, care face parte integrantă din prezentă hotărâre. Art. II. Celelalte prevederi rămân neschimbate. Art. III. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează doamna viceprimar S6gor Enik6 și Direcţia de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc. Art. IV. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului — Judeţul Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc, domnul Korodi Attila; c) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, doamna S6gor Enik6; d) Direcţiei de Asistenţă Socială Miercurea-Ciuc. Preşedintele şedinţei Contrasemneaz tru legalitate — CZIKO MARIA Secretar |deneral ps WOHLFAR _ Anexă la HCL nr. 222/2026 ANEXA nr. 1 FORMULAR PROIECT ID) PROIECTUL 1 Descriere 1.1 Titlu: „Împreună pentru schimbare!” 1.2 Amplasare Municipiul Miercurea-Ciuc este municipiul de reședință al judeţului Harghita şi se află pe malul râului Olt, la altitudinea de 662 de metri, cu o suprafață de 118,63 kilometri pătraţi. Localitatea este aşezată în partea estică a Transilvaniei, în zona centrală a depresiunii Ciucului, care este încadrată de lanţul vulcanic Harghita şi Munţii Ciucului. Vatra orașului s-a dezvoltat Ia încrucişarea căilor de comunicaţii de direcţia nord-sud de pe valea Oltului, respectiv vest- est, care traversează pasurile carpatice Vlăhița (Tolvajos) şi Ghimeş. Oraşul este aşezat pe terasele Oltului şi parţial pe marginea conurilor de dejecție a pârâului Şumuleu, la poalele muntelui Șumuleu Mare cu o înălţime de 1033 m. Altitudinea localităţii variază între 655 şi 730 m deasupra nivelului mării. În împrejurimile oraşului apar formaţiuni sedimentare din perioada mezozoicului, roci vulcanice neogene, cu preponderență andezite, precum şi sedimente fluvio-lacustre mai noi. Activitatea postvulcanică se manifestă şi azi sub forma apelor minerale carbogazoase ("borviz”) şi mofete (emanaţii gazoase de bioxid de carbon şi hidrogen sulfurat). Principalele zăcăminte de ape minerale se găsesc la Șumuleu, la Băile Miercurea-Ciuc şi la Băile Jigodin. Ultimele două sunt băi apreciate încă din epoca medievală, funcţionează şi în prezent, Băile Jigodin având şi o mofetă. La 19 km de oraş, la o altitudine de 1350 m se află stațiunea balneo-climaterică Harghita Băi, aparţinînd din punct de vedere administrativ oraşului Miercurea Ciuc, staţiunea fiind renumită datorită apelor minerale şi mofetelor binefăcătoare. De asemenea este localitatea situată la cea mai mare altitudine din judeţ. Din cauza climei răcoroase Miercurea-Ciuc este considerat unul din polii frigului din România. Fiind aşezată într-o depresiune intramontană închisă sunt frecvente inversiunile termice însoţite de ceaţă persistentă. În asemenea situaţii valorile termice din oraş sunt inferioare celor măsurate pe culmile muntoase din împrejurimi. Aşa se explică temperatura medie multianuală de numai 5,8%. 1.3 Valoarea proiectului: Valoarea totală a proiectului este de 625.897 CHF, echivalent în lei 3.397.370, din care: - contribuţia elveţiană în valoare de 532.013 CHEF, echivalent în lei 2.887.765 - cofinanțarea din partea Beneficiarului/partenerului în valoare de 93.884 CHEF, echivalent în lei 509.605 1.4 Rezumatul proiectului (maxim 1 pagină) Obiectiv general: Servicii comunitare integrate acordate celor 2 comunități vulnerabile Șumuleu 33 şi Primăverii, inclusiv romi, din municipiul Miercurea-Ciuc în vederea reducerii disparităţilor economice şi sociale dintre comunităţi pe o perioada de 18 luni. Obiective specifice: OSI. Campanii de conştientizare privind importanta planificării familiale acordate unui număr de 32 tineri de etnie romă din cele 3 așezăminte informale din municipiul Miercurea Ciuc într-o perioada de 16 luni. 0S2. Servicii comunitare integrate acordate unui număr de 110 copii şi familiilor acestora, dintre care 110 copii de etnie romă, cu vârste cuprinse intre 7-15 ani, precum și facilitarea înscrierii unui număr de 15 beneficiari la programul educaţional „a doua şansă” din cele 3 aşezăminte informale din municipiul Miercurea-Ciuc în vederea participării cu şanse egale în instituţiile de învățământ pe o perioadă de 16 luni. Propunerea de proiect are ca scop operaţionalizarea unui model integrat de furnizare a serviciilor sociale, educaţionale şi de sănătate la nivelul municipiului Miercurea-Ciuc, prin constituirea și funcţionarea unei echipe comunitare integrate (ECI), în vederea sprijinirii familiilor şi copiilor din comunităţile vulnerabile, în special din zonele informale Șumuleu 33 şi Primăverii. Intervenţia urmărește consolidarea capacităţii Direcţiei de Asistenţă Socială de a implementa politici locale coerente, bazate pe egalitatea de şanse, prevenirea violenței de gen şi reducerea excluziunii sociale. Durata proiectului este de 18 luni, adresându-se unui GT format din 157 persoane și 70 familii aparținând grupurilor vulnerabile din zonele Şumuleu 33 și Primăverii, conform Analizei de Nevoi (AN) realizate de DAS Miercurea Cuic, AN ce va fi anexa la prezenta cerere de finatare. Obiectivele acestei propuneri de proiect sunt: OG: Servicii comunitare integrate acordate celor 2 comunităţi vulnerabile, inclusiv romi, din municipiul Miercurea-Ciuc în vederea reducerii disparităţilor economice şi sociale dintre comunităţi pe o perioada de 18 luni. OS1.Campanii de conştientizare privind importanta planificării familiale acordate unui număr de 32 tineri de etnie romă din cele 3 aşezăminte informale din municipiul Miercurea Ciuc într-o perioada de 12 luni. OS2. Servicii comunitare integrate acordate unui număr de 110 copii şi familiilor acestora, dintre care 110 copii de etnie romă, cu vârste cuprinse intre 7-15 ani, precum şi facilitarea înscrierii unui număr de 15 beneficiari la programul educaţional „a doua șansă” cele 3 așezăminte informale din municipiul Miercurea-Ciuc în vederea participării cu șanse egale în instituţiile de învățământ pe o perioadă de 16 luni. Activităţile propuse a se implementa: Al Managementul de proiect — pe toata durata de implementare a proiectului (D :18 luni, PI: L1-L18); Răspunde: Managerul de proiect A2.Achiziţii publice, derulate transparent conform legislaţiei, pentru .dotarea echipelor, achiziția de materiale, echipamente și servicii D: 16 luni; PI: L3-L16; Răspunde: Responsabil Achiziţii publice. A3. Informare și comunicare, vizând vizibilitatea proiectului prin conferințe, campanii media şi materiale informative; D:18 luni; PI: LI1-L18; Răspunde: Responsabil comunicare, vizibilitate şi arhivă; A4. Identificarea nevoilor comunității prin elaborarea/actualizarea diagnozei sociale, elaborarea planurilor de acţiune, precum şi a programelor de acțiune comunitară destinate prevenirii şi combaterii riscului de marginalizare și excluziune socială şi a acordării serviciilor sociale prevăzute la art. 56 alin. (1) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prin HCL. D: 4 luni; PI: L2-L5); Răspunde: Manager de proiect/ECI; A5. Realizarea de evaluări și planuri de intervenţie pentru fiecare beneficiar/familie identificat/ă prin evaluarea nevoilor individuale și familiale din perspectivă de gen, vârstă și vulnerabilitate D: 15 luni; PI: L3-L17; Răspunde: Manager de proiect/ECI; A6. Furnizarea pachetului minim de asistență socială D: 15 luni; PI: L3-L17; Răspunde: Manager de proiect/ECI; A7. Furnizarea de servicii comunitare integrate în funcție de nevoile identificate în diagnoza socială D: 15 luni; PI: L3- L17; Răspunde: Manager de proiect/ECI; Rezultatele previzionate: Rezultate si indicatorii aferenți: RAI:1 Întâlnire de lucru organizată cu participarea integrală a echipei de proiect; 1 Plan operaţional de implementare elaborat, aprobat și transmis membrilor echipei; 1 Proces-verbal al întâlnirii semnat de toți participanții; | Calendar intern de activități (planul activităților/diagrama Gantt) anexat la dosarul de management; 1 procedură de recrutare elaborată şi aprobată; Minimum 5 posturi ocupate conform organigramei proiectului; 1 raport de selecţie final întocmit și arhivat; 1 echipă de proiect complet angajată şi operaţională; 1 decizie internă de constituire a echipei de proiect. 1 plan de monitorizare aprobat şi implementat conform formatului transmis de MMFTSS; Rapoarte lunare interne de progres; Minimum 3 rapoarte financiare intermediare şi | raport final; Minimum 3 şedinţe de evaluare internă organizate pe parcursul proiectului; 1 arhivă completă, fizică şi electronică, a documentelor de implementare. | arhivă completă fizică şi electronică a proiectului; 1 bază de date actualizată lunar; 100% documente justificative arhivate şi validate; 1 raport final de arhivare transmis finanțatorului. fişe de post pentru echipa de management/echipa de proiect şi ECI; minute întâlniri periodice pentru monitorizarea şi evaluarea proiectului; documente solicitate conform contractului de finanțare (rapoarte de progres, rapoarte financiare, cerere de plată); plan de arhivare documente proiect. RA2: 1 plan anual de achiziții aprobat şi implementat; Procedură de achiziție conform legislaţiei analizate pentru fiecare achiziție realizată; 100% dintre achiziţiile proiectului efectuate în conformitate cu Legea 98/2016; 1 dosar complet de achiziţii, arhivat conform cerințelor finanțatorului; RA3: 1 procedură internă de informare şi comunicare aprobată; 1 conferință de lansare și 1 conferință de închidere; publicarea a minim unui comunicat/anunț de presă, la începutul şi finalul proiectului; minimum 15 tipuri de materiale promoţionale distribuite; minimum 10 apariţii media; 1 secțiune web activă; portofoliu de fotografii pe parcursul desfăşurării proiectului pentru a ilustra evoluţia acestuia RA4: -l diagnoză socială actualizată, completă şi validată; 1 plan de acțiune comunitară elaborat și aprobat prin HCL; 2 comunități vulnerabile evaluate complet; Implicarea activă a comunităţii în procesul de identificare a nevoilor (procese verbale încheiate cu ocazia întâlnirilor, fotografii; Minimum 100 gospodării intervievate; Minimum 5 instituții colaboratoare implicate în procesul de consultare; RAS: Minimum 100 evaluări complexe realizate; Minimum 100 planuri de intervenție individualizate, incluzând măsuri pentru egalitatea de gen; Minimum 9 informări privind prevenirea violenţei de gen, segregare, nediscriminare; Minimum 80% dintre planuri ce includ componente de educaţie şi sănătate sensibile la gen; RAG: Minimum 110 beneficiari incluşi în pachetul minim de servicii, cu raportare pe gen; Minimum 100 familii consiliate şi sprijinite; prin servicii integrate (sociale, educaţionale, medicale şi de ocupare), în vederea prevenirii excluziunii sociale și îmbunătățirii calităţii vieţii; Minimum 3 campanii de informare privind prevenirea violenței de gen şi egalitatea de șanse, nediscriminare, mediu şi dezvoltare durabilă; Minimum 40% dintre beneficiari îşi îmbunătăţesc situația socială și educaţională; Minimum 40 de femei şi 40 de bărbaţi sprijiniți în mod egal prin pachetul de servicii; RA7: 110 de copii şi tineri identificați, selectaţi şi înscriși în programele de sprijin educaţional; 110 de beneficiari implicaţi în activităţi remediale (limbă română, limba maghiară, matematică, abilități de bază); 100 de copii consiliați individual sau în grup de către psiholog / consilier educaţional; 20 de copii beneficiari de servicii logopedice (min. 10 şedințe/beneficiar); 50 de părinți participanţi la campanii de informare privind importanţa educaţiei; 6 ateliere tematice realizate (educaţie civică, igienă, orientare vocaţională); 12 rapoarte lunare de monitorizare a frecvenței şcolare realizate de mediatori; 110 pachete de rechizite distribuite copiilor incluși în activităţi; 60% dintre beneficiarii direcți îşi menţin frecvența şcolară pe perioada proiectului; 60% dintre părinţi declară o implicare crescută în educaţia copiilor; 55% dintre copii obțin îmbunătăţiri vizibile în performanţele şcolare (evaluare ECI şi cadre; minimum 3 campanii tematice; minimum 150 de participanţi (elevi şi părinţi).didactice); minimum 60 de copii beneficiari direcți; 1 mecanism funcţional de distribuire a gustărilor implementat. Creștere cu 15% a frecvenţei şcolare; minimum 60 de copii sprijiniți; 110 de pachete educaţionale distribuite; 1 raport de distribuţie întocmit și arhivat; minimum 3 campanii de prevenţie organizate; minimum 100 de beneficiari evaluaţi și monitorizaţi; minimum 30 de persoane consiliate profesional; minimum 10 persoane înscrise la cursuri de formare. minimum 3 campanii comunitare desfășurate; minimum 300 de persoane informate direct; minimum 40 de persoane beneficiare de consiliere psihologică; minimum 4 campanii tematice privind sănătatea mintală şi prevenirea violenţei; 70 de femei consultate ginecologic — acces îmbunătățit la servicii medicale de prevenție, 1 mediator sanitar angajat, minimum 2 spaţii comunitare echipate complet; minimum 50 de familii beneficiare directe; 3 servicii funcţionale (spălătorie, igienizare). Costul total al proiectului (eligibil şi neeligibil). Valoarea totală a proiectului este de 625.897 CHF, echivalent în lei 3.397.370, din care: - contribuţia elveţiană în valoare de 532.013 CHEF, echivalent în lei 2.887.765 - cofinanțarea din partea Beneficiarului/partenerului în valoare de 93.884 CHF, echivalent în lei 509.605 1.5 Obiective (maxim 1 pagină) a) Obiectiv general Servicii comunitare integrate acordate celor 2 comunităţi vulnerabile Şumuleu 33 şi Primăverii, inclusiv romi, din municipiul Miercurea-Ciuc în vederea reducerii disparităţilor economice şi sociale dintre comunități pe o perioada de 18 luni. b) Obiective specifice OSI. Campanii de conștientizare privind importanta planificării familiale acordate unui număr de 32 tineri de etnie romă din cele 3 aşezăminte informale din municipiul Miercurea Ciuc într-o perioada de 16 luni. OS2. Servicii comunitare integrate acordate unui număr de 110 copii şi familiilor acestora, dintre care 110 copii de etnie romă, cu vârste cuprinse intre 7-15 ani, precum şi facilitarea înscrierii unui număr de 15 beneficiari la programul educaţional „a doua șansă” din cele 3 așezăminte informale din municipiul Miercurea-Ciuc în vederea participării cu şanse egale în instituţiile de învățământ pe o perioadă d [...]