HCL 134/2020 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA - CIUC HOTĂRÂREA Nr.134/2020 privind aprobarea spre închiriere prin licitaţie publică a unui spatiu, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str.Petâfi Sândor nr.59, aflat în patrimoniul privat al municipiului Consiliul Local al Municipiului Miercurea Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29 mai 2020; Luând în considerare cererea de intenţie nr.8372/27.04.2020, depusă de SC. GRIFT-COM S.R.L., prin care solicită atribuirea în chirie prin licitaţie publică a imobilului compus din spaţiu comercial situat în str. Petofi Sândor nr.59; Analizând Referatul de aprobare al viceprimarului Fiileki Zoltân Ladislau cu nr. 10278/25.05.2020 şi Raportul de specialitate nr.10280/25.05.2020 întocmit de Biroul evidența şi administrare patrimoniu din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea- Ciuc, prin care propune adoptarea hotărârii cu privire la închirierea prin licitaţie publică a unui spaţiu, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str.Petăfi Sândor nr.59, evidenţiat în patrimoniul privat al municipiului, precum şi Certificatul de urbanism nr.224/2020; Pe baza rapoartelor comisiei pentru: - administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor; - studii, prognoze economico-sociale, buget, finanțe, agricultură, administrarea domeniului public şi privat. Potrivit prevederilor art.555-557, art.1777, art.1779 din Legea nr.287/2009 privind Codul civil; Având în vedere prevederile Legii nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, actualizată; În temeiul art.129 alin.(2) lit.c), alin.(6) lit.b), art.139 alin.(1)(3) lit.e), art.196 alin.(1) lit.a), precum art.354, art.362 alin.(1)(3), art.627 alin.(1) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă Studiul de oportunitate, conform anexei 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre Art.2. (1) Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a spaţiului comercial, în suprafaţă de 30 mp, Situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str.Petăfi Sândor nr.59, aflat în domeniul privat al municipiului Miercurea-Ciuc, înscris în CF nr.52317-C1 Miercurea-Ciuc, identificat prin nr. cadastral 52317, pe o perioadă de 10 de ani. (2) Preţul de pornire a chiriei este 3,5 euro/mp/lună. Art.3. Se aprobă Caietul de sarcini, conform anexei 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre Art.4. Se aprobă Contractul de închiriere, conform anexei 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre Art.5.. Se aprobă Documentaţia de atribuire, conform anexei 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre Art.6. Se aprobă desemnarea comisiei de licitaţie cu următoarea componență: Preşedinte: - Fiileki Zoltân Ladislau - viceprimar Membrii: - - consilier municipal - Botta Ladislau — din partea Biroului evidența patrimoniului - Salamon Ildik6 — din partea Biroului evidența patrimoniului - Andrâsi Boglârka — reprezentant ANAF. Membru supleant: Kopacz Edit - din partea Compartimentului contabil financiar. Membru supleant: - din partea Compartimentului juridic. Art.7. Cu aducerea la îndeplinire se însărcinează viceprimarul municipiului Fiileki Zoltân Ladislau şi Biroul evidența şi administrare patrimoniu din cadrul aparatului de specialitate a primarului municipiului Miercurea-Ciuc. Art.8. Prezenta hotărâre se va comunica: a) Instituţiei Prefectului judeţului Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc Râduly R6bert Kâlmân, c) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc Fiileki Zoltân Ladislau; d) Biroului evidenţa și administrare patrimoniu, e) membrilor comisiei. . Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — FULOP ARPAD ZOLTÂN Secretar general WOHLFART RUDOLF | ] A Anexă nr.l. la Hotărârea nr. 134/2020 STUDIU DE OPORTUNITATE privind închirierea prin licitaţie publică a unui spatiu, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str.Petăfi Sândor nr.59, aflat în patrimoniul privat al municipiului Capitolul |. OBIECTUL ÎNCHIRIERII Art.1. Municipiul Miercurea-Ciuc are calitate de administrator, proprietar tabular statul român. Art.2. Obiectul prezentei închirierii îl formează, imobilul situat în municipiul Miercurea- Ciuc, str. Petâfi Sândor nr.59 înscris în CF nr.52317-C1 Miercurea-Ciuc. Figurează în evidența contabilă sub nr. inventar G1630 cu valoare de 28.100 lei. Art.3. Imobilul, compus din spaţiu comercial în suprafață totală de 30 mp, destinat închirierii, figurează în domeniul privat al Municipiului Miercurea-Ciuc. Capitolul. II. MOTIVAȚIA ÎNCHIRIERII Art.4. Motivele de ordin legislativ, economic financiar şi social sunt următoarele: - prevederile art.555-557, art.1777, art.1779 din Legea nr.287/2009 privind Codul civil; - prevederile Legii nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, actualizată; - în temeiul art.129 alin.(2) lit.c), alin.(6) lit.b), art.139 alin.(1)(3) lit.g), art.196 alin.(1) lit.a), precum art.354, art.362 alin.(1)(3) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - administrarea eficientă al domeniului privat al municipiului Miercurea-Ciuc pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local: - cu închirierea trece întreaga responsabilitate pentru modul de gestionare a obiectivului închiriat, în sarcina chiriaşului. - chiriaşul va acoperi în întregime costurile ridicate de întreţinerea şi exploatarea obiectivului închiriat. - chiriaşul va achita proprietarului, în contravaloarea obiectivului închiriat, o chirie anuală stabilită prin contract. Capitolul III. DURATA ÎNCHIRIERII Art.5. Imobilul, destinat închirierii, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Petâfi Sândor nr.59, se închiriază pentru o perioadă de 10 de ani. Capitolul IV. ELEMENTE DE PREȚ Art.6. Preţul de pornire a chiriei este de 3,5 euro/mp/lună. Art.7. Modul de achitare a chiriei va fi stabilit în contractul de închiriere. Capitolul V. INVESTIȚII DE REALIZAT Art.8. Imobilul, destinat închirierii, figurează în domeniului privat al Municipiului Miercurea- Ciuc. Art.9. Acestea vor fi utilizate de către chiriaş pe toată durata contractului în condiţiile prevăzute în contract, urmând ca la încetarea contractului să fie restituite, în deplină proprietate, libere de orice sarcini proprietarului. Art.10. Prin soluţiile adoptate se va asigura protecţia imobilului închiriat implicit a mediului. Art.11. Chiriașul va asigura întreținerea, curățirea, exploatarea obiectivului. Capitolul VI. TERMENELE PREVIZIBILE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE ÎNCHEIERE A CONTRACTULUI Art.12. După aprobarea Studiului de oportunitate de către consiliul local, se publică anunţul privind organizarea licitaţiei publice. Art.13. Termenul de predare a ofertelor, este de cel puţin 20 de zile calendaristice începând cu data publicării anunţului licitaţiei publice. Art.14. Contractul de închiriere se încheie după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data la care proprietarul a informat ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului în scris, cu confirmare de primire, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. Capitolul VII. MODALITATEA DE ACORDARE A ÎNCHIRIERII Art.15. Procedura de chiriaş propusă se desfășoară prin licitaţie publică prin care orice persoană fizică autorizată şi/sau persoană juridică de drept privat, română sau străină, poate prezenta o ofertă. Art.16. Desfăşurarea licitaţiei publice deschise se realizează în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Art.17. Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile, în caz contrar chiriașul este obligat să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitaţie publică nu se depune nici o oferta valabilă, se va anula procedura de licitație. Art.18. Proprietarul va asigura pe suport hârtie obținerea documentaţiei de atribuire de către persoana interesată, care înaintează o solicitare în acest sens. Documentaţia de atribuire costă 25 lei. . Preşedintele şedinţei Contrasemnează pentru legalitate — FULOP ARPAD ZOLTAN Secretar general WOHLFART RUDOLF | Anexa nr.2 la Hotărârea nr. 134/2020 CAIET DE SARCINI privind închirierea prin licitaţie publică a unui spațiu, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str.Petofi Sândor nr.59, aflat în patrimoniul privat al municipiului Capitolul |. DISPOZIȚII GENERALE Art.1. Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat pe baza legislaţiei în vigoare, având ca temei legal Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Art.2. Studiul de oportunitate şi Caietul de sarcini se aprobă prin hotărâre a consiliului local al municipiului Miercurea-Ciuc. Art.3. Închirierea spaţiului situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str.Pet6fi Sândor nr.59, înscris în CF nr.52317-C1 Miercurea-Ciuc, se aprobă pe baza studiului de oportunitate prin hotărâre a consiliului local al municipiului Miercurea-Ciuc. Capitolul II. OBIECTUL ÎNCHIRIERII Art.4.Municipiul Miercurea-Ciuc are calitatea de administrator, proprietar tabular statul român. Art.5. Obiectul prezentei închirierii îl formează imobilul, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Petăfi Sândor nr.59 înscris în Carte Funciară nr.52317-C1 Miercurea-Ciuc. Imobilul destinat închirierii, figurează în domeniului privat al municipiului Miercurea-Ciuc, în evidența contabilă sub nr. inventar G1630 cu valoare de 28.100 lei. Art.6. Imobilul, destinat închirierii, se compune din 5 încăperi şi alte dependinţe, în suprafaţă totală de 30 mp Capitolul III. MOTIVAȚIA ÎNCHIRIERII Art.7. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu care justifică închirierea obiectivului sunt următoare: Motivația de ordin economic: - administrarea eficientă a domeniului privat al municipiului Miercurea-Ciuc pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local; Motivația pentru componența financiară: - chiriaşul va acoperi în întregime costurile ridicate de întreţinerea şi exploatarea obiectivului închiriat. - chiriaşul va achita proprietarului, în contravaloarea obiectivului închiriat, o chirie lunară stabilită prin contract. - închirierea trece întreaga responsabilitate pentru modul de gestionare a obiectivului închiriat, în sarcina chiriașului ( inclusiv cele de mediu) Motivația pentru componenta socială: - crearea unui climat care sa atragă cetăţenii, să aibă un impact pozitiv asupra comunității. Motivația pentru componenta de mediu: - chiriaşul va avea obligaţia, prin contractul de închiriere, să respecte toată legislaţia în vigoare pe probleme de mediu. Contractul de închiriere transferă responsabilitatea viitorului chiriaş cu privire la respectarea clauzelor de protecţia mediului, printre care unele dintre cele mai importante sunt: - luarea tuturor măsurilor necesare pentru diminuarea și evitarea poluării solului şi a apei subterane, cu efecte asupra sănătăţii populaţiei; - utilizarea durabilă a resurselor; - gestionarea eficientă a deşeurilor şi menţinerea cu stricteţe a condiţiilor de igienă cerute de reglementările legale in vigoare. Capitolul IV. DURATA ÎNCHIRIERII Art.8. Imobilul-spațiu, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Petâfi Sândor nr.59, se închiriază pentru o perioadă de 10 de ani, cu posibilitatea de prelungire. Capitolul V. REGIMUL BUNURILOR Art.9. Spaţiul situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str.Petâfi Sândor nr.59, va fi administrat şi exploatat de chiriaş în conformitate cu prevederile contractului de închiriere şi urmând a fi restituit de chiriaș la expirarea/încetarea contractului de închiriere. Art.10. La expirarea termenului de închiriere, chiriașul este obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul închiriat, inclusiv investiţiile realizate. Chiriaşul va utiliza următoarele categorii de bunuri: a) bunurile de retur — bunurile care revin de plin drept, gratuit şi liber de orice sarcini proprietarului, la expirarea contractului de închiriere. Sunt bunuri de retur bunurile care au făcut obiectul închirierii, astfel spaţiul în suprafață de 30 mp, cu dotările existente aşa cum reiese din procesul verbal de predare- primire, încheiat cu ocazia luării în folosință a imobilului de către chiriaș, care constituie proprietatea municipiului şi care urmează a fi administrat și exploatat de chiriaș în conformitate cu prevederile contractului de închiriere. b) bunurile de preluare — bunurile care pot reveni chiriașului la expirarea contractului de închiriere, în măsura în care aceasta îşi manifestă intenţia de a prelua bunurile respective în schimbul unei compensaţii egale cu valoarea contabilă actualizată conform procedurilor legale. Sunt bunuri de preluare bunurile care au aparţinut proprietarului și au fost utilizate de către aceasta pe durata închirierii a obiectivului. Acestea vor fi echipamente, utilajele, uneltele, obiectele necesare, precum şi bunurile rezultate din investiţii sau modernizări efectuate de chiriaş pe cheltuiala sa, dar cu aprobarea proprietarului. €) bunurile proprii — bunurile care au aparţinut proprietarului şi care au fost folosite de către aceasta pe durata închirierii obiectivului, cu excepţia celor prevăzute la lit.b). Capitolul VI. CHIRIA ŞI GARANȚII FINANCIARĂ Art.11. Preţul de pornire a chiriei este de 3,5 euro/mp/lună. Art.12. Întârzierea la plată a chiriei se penalizează cu | %, începând cu ziua imediat următoare a scadenţei și până la data realizării sumei datorate inclusiv conform art.1510 şi art.1539 din Legea nr.287/2009 — Cod civil privitoare la executarea obligaţiilor şi conform art.184 alin.(2) din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare. Art.13. Nivelul majorării de întârziere va fi modificată în funcţie de reglementările legale. Art.14. Pentru recuperarea creanţelor se aplică prevederile art.2517 şi a art.2524 din Legea nr.287/2009 — Cod civil privitoare la prescripţia extinctivă. Art.15. Garanţia de participare la licitaţie a ofertantului declarat câştigător — chiriaş va fi reţinută pe tot parcursul derulării a contractului de închiriere. Art.16. În cazul depăşirii cu 30 de zile a scadenţei de plată, chiria şi penalităţile aferente se încasează de către proprietar din garanţia de plată a chiriei prevăzută la art.15. Art.17. În situaţia încasării de către proprietar a chiriei şi a penalităţilor aferente din garanţia de plată a chiriei, conform art.16, aceasta se va reconstitui de către chiriaş în termen de 60 de zile de la notificarea primită de la proprietar. Art.18. În vederea participării la licitaţie, ofertanţii sunt obligaţi să depună la organizator dovada:- taxei de procurare a documentaţiei de atribuire şi garanţiei de participare. Garanţia de participare este obligatorie şi se stabileşte la nivelul contravalorii a două chirii, care va fi depusă în numerar la caseria municipiului Miercurea-Ciuc. Ofertanţilor necâştigători li se restituie garanţia de participare în termen de 5 zile de la data adjudecării pe bază de cerere. Garanţia de participare se pierde în următoarele cazuri: - dacă ofertantul îşi retrage oferta în termenul de valabilitate a acesteia; - revocarea ofertei de către ofertanţi după adjudecare atrage pierderea garanţiei de participare; - în cazul neprezentării la licitaţia publică; - în cazul ofertantului câştigător, dacă acesta nu se prezintă la data prevăzută de comisia de licitaţie pentru încheierea contractului. Capitolul VII. CONDIȚII DE MEDIU Art.19. Chiriaşul poartă întreaga responsabilitate pentru respectarea prevederilor legale în domeniul protecţiei mediului, respectiv refacerea cadrului natural după execuţia lucrărilor de orice fel, precum şi menţinerea mediului în condiţii normale, utilizarea de echipamente nepoluante pentru mediul ambiant şi lipsite de riscuri pentru personal. Art.20. Chiriaşul are obligaţia de a obţine, pe cheltuiala sa, toate acordurile şi avizele impuse de legislaţia de mediu. Capitolul VIII. CARACTERISTICILE şi CONDIȚIILE INVESTIŢIEI Art.21. Spaţiul situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str.Petâfi Sândor nr.59, înscris în CF nr.52317-C1 Miercurea-Ciuc, se amplasează pe teritoriul administrativ al municipiului Miercurea- Ciuc. Art.22. Imobilul, cu destinaţia de spaţiu, aparține domeniului privat al Municipiului Miercurea-Ciuc. Art.23. Imobilul, va fi utilizat de către chiriaş pe toată durata contractului în condiţiile prevăzute în contract, urmând ca la încetarea contractului să fie restituite, în deplină proprietate, libere de orice sarcini proprietarului. Art.24. Prin soluţiile adoptate se va asigura protecţia mediului şi protecția monumentelor. Art.25. Imobilul urmează a fi dat în închiriere în scopul exploatării acestuia. Capitolul IX. CONDIȚIILE DE VALABILITATE A OFERTEI Art.26. Criteriile de valabilitate sunt următoarele documente: - documentul care să ateste forma juridică a solicitantului (certificat de înregistrare, statut, act constitutiv etc.) - împuternicire de reprezentare legală, - fişa cu informaţii privind ofertantul, - declaraţie, - declaraţie de participare semnată de ofertant, - certificat de atestare fiscală de la Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice, privind îndeplinirea la zi a obligaţiilor exigibile de plată, - certificat de atestare fiscală privind îndeplinirea la zi la obligaţiilor exigibile de plată a impozitelor şi taxelor locale, - dovada achitării Caietului de sarcini în valoare de 25,00 lei, - dovada achitării garanţiei de participare, reprezentând nivelul contravalorii a două chirii, care va fi depusă în numerar la caseria municipiului Miercurea-Ciuc în valoare ...... lei. - contractul de închiriere semnat. Art.27. Oferta va fi redactată în limba română şi va fi transmisă (depusă) până la data de ....... 3 GTă rcsanca „riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. Oferta trebuie să fie semnat de către ofertant. Oferta va fi transmisă în două plicuri închise şi sigilate, unul exterior care va conţine documentele prevăzute în instrucţiunile pentru ofertanţi şi unul interior care va conţine oferta propriu- zisă semnată de ofertant. Ofertele vor fi înregistrate în ordinea primirii lor în registrul Oferte, precizându-se data şi ora. Oferta este valabilă pe toată perioada desfășurării licitaţiei şi este confidențială până la deschidere de către comisia de evaluare. Criteriul de atribuire a contractului de închiriere este cel mai mare nivel a chiriei, iar în cazul în care există punctaje egale între ofertanți clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta. Procedura de licitaţie se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie s-au depus cel puţin 2 (doi) oferte valabile. Capitolul X. CLAUZE FINANCIARE ŞI DE ASIGURĂRI Art.28. În perioada în care imobilul este închiriat lucrările de investiţii vor fi susţinute din fondurile proprii ale chiriaşului sau credite indiferent de natura lor care servesc dezvoltarea imobilului. Art.29. Chiriaşului îi revine întreaga responsabilitate pentru îndeplinirea tuturor sarcinilor și condiţiilor referitoare la problemele de protecţia mediului rezultate în urma executării investiţiei, precum şi menţinerea mediului în condiţii normale, utilizate de echipamente nepoluante pentru mediul ambiant şi lipsite de riscuri pentru personal, a normelor PSI, protecției muncii şi a normelor ISCIR în vigoare. Capitolul XI CONTRACTUL DE ÎNCHIRIERE(LOCA [...]