HCL 105/2014 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL MIERCUREA–CIUC HOTĂRÂREA NR. 105/2014 privind închirierea prin licitaţie publică a spaţiului destinat amenajării şi funcţionării unei cafenele, situat în incinta Centrului cultural din municipiul Miercurea-Ciuc, Piaţa Majláth Gusztáv Károly nr.2 Consiliul Local al Municipiului Miercurea Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30 mai 2014; Luând în considerare Procesul verbal de recepţie la terminarea lucrărilor nr.7537/2014 privind reabilitarea cinematograf din P-ţa Majláth Gusztáv Károly nr.2; Analizând Expunerea de motive şi Raportul de specialitate întocmit de Compartimentul de evidenţa patrimoniului, concesionări, închirieri, înregistrate cu nr.7883 din data 26.05.2014, prin care s-a propus adoptarea unei hotărâri cu privire la aprobarea închirierii prin licitaţie publică a spaţiului destinat amenajării şi funcţionării unei cafenele, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, Piaţa Majláth Gusztáv Károly nr.2, aflat în domeniul public al Municipiului Miercurea-Ciuc; Pe baza rapoartelor comisiei pentru: - administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor; - studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe, agricultură, administrarea domeniului public şi privat; - pentru servicii publice, comerţ şi relaţii cu cetăţenii; - pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, cultură şi oraşe înfrăţite. Având în vedere Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, aprobată cu modificări prin Legea nr.22/2007, precum şi Hotărârea Guvernului nr.168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006, cu modificările şi completările ulterioare; Potrivit prevederilor art.3 şi art.15 a Legii nr.213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acestuia, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare prevederile Codului civil; În temeiul art.36, alin.(2). lit.(c), alin.(5). lit.(c), art.45, alin.(3) şi art.123 din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare HOTĂRĂŞTE Art.1. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a spaţiului destinat amenajării şi funcţionării unei cafenele, în suprafaţă de 155,72 mp, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, Piaţa Majláth Gusztáv Károly nr.2, înscris în Cartea Funciară nr.4858/N a localităţii Miercurea-Ciuc nr. cadastral 7529, aflat în domeniul public al municipiului Miercurea-Ciuc, pe o perioadă de 5 ani, cu preţul de pornire de 4 Euro/mp/lună. Art.2. Se aprobă Studiul de oportunitate şi Caietul de sarcini, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre, ca anexele nr.1 şi 2. Art.3. Se împuterniceşte primarul municipiului de a numi prin dispoziţie comisia de licitaţie. Art.4. Cu aducerea la îndeplinire se însărcinează primarul municipiului, Compartimentul de evidenţă a patrimoniului, concesionări şi închirieri. Art.5. Prezenta hotărâre se va comunica: - Prefectului judeţului Harghita; - Primarului municipiului Miercurea-Ciuc; - Compartimentului de evidenţă a patrimoniului, concesionări şi închirieri; - Compartimentului financiar contabil şi control financiar de gestiune, Preşedintele şedinţei Contrasemnează-secretar Füleki Zoltán-Ladislau Paizs Gyöngyi Juliánna  Anexă nr.1. la Hotărârea nr. 105/2014 ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL MIERCUREA–CIUC STUDIU DE OPORTUNITATE privind închirierea prin licitaţie publică a spaţiului destinat amenajării şi funcţionării unei cafenele, situat în incinta imobiluluidin Piaţa Majláth Gusztáv Károly nr.2 Capitolul I. OBIECTUL ÎNCHIRIERII Art.1. Municipiul Miercurea-Ciuc are calitatea de proprietar. Art.2. Obiectul prezentei închirierii îl formează spaţiul destinat amenajării și funcționării unei cafenele, în suprafaţă de 131 mp, situat pe Piaţa Majláth Gusztáv Károly nr.2. Art.3. Spaţiul destinat închirierii aparţine domeniului public al Municipiului Miercurea-Ciuc. Capitolul. II. MOTIVAŢIA ÎNCHIRIERII Art.4. Motivele de ordin legislativ, economic financiar şi social sunt următoarele: - prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, aprobată cu modificări prin Legea nr.22/2007, precum şi Hotărârea Guvernului nr.168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006; - prevederile art.3 şi art.15 a Legii nr.213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - administrarea eficientă al domeniului public al municipiului Miercurea-Ciuc pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul Municipiului Miercurea-Ciuc. - Municipiul Miercurea-Ciuc propune funcționarea unei cafenea cu caracter cultural-artistic.Prin serviciile gastro-culturale oferite de către viitorul cafenea dorim să satisfacem o exigență reală, care este prezent atăt între localnici sensibili la valorile culturale, totodată va apărea ca un serviciu firesc pe harta turistică a municipiului. Capitolul III. DURATA ÎNCHIRIERII Art. 5. Spaţiul destinat amenajării și funcționării unei cafenele, în suprafaţă de 131 mp, situat pe Piaţa Majláth Gusztáv Károly nr.2, se închiriează pentru o durată de 5 de ani, cu posibilitate de prelungire. Capitolul IV.  ELEMENTE DE PREŢ Art. 6. Preţul de pornire este de 4 Euro/mp/lună. Art. 7. Modul de achitare a chiriei va fi stabilit în contractul de închiriere. Capitolul V. OBLIGAŢII Art. 8. Spaţiul destinat amenajării și funcționării unei cafenele, în suprafaţă de 131 mp, este situat pe Piaţa Majláth Gusztáv Károly nr.2 . Art. 9. Spațiul va fi utilizat de către chiriaş pe toată durata contractului în condiţiile prevăzute în contract, urmând ca la încetarea contractului să fie restituite, în deplină proprietate, libere de orice sarcini proprietarului. Art.10. Prin soluţiile adoptate se va asigura protecţia mediului și condițiile de protejarea monumentelor istorice. Soluțiile de arhitectură și de amenajare interioară şi exterioară vor fi avizate de către arhitectul şef al municipiului. Art.11. Chiriaşul va asigura întreţinerea, curăţirea spațiului, respectiv paza locației. Capitolul VI. TERMENELE PREVIZIBILE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE ÎNCHEIERE A CONTRACTULUI Art.12. După aprobarea Studiului de oportunitate de către consiliul local, se publică anunţul privind organizarea licitaţiei publice. Art.13. Termenul minim de predare a ofertelor, este de 20 de zile calendaristice începând cu data publicării anunţului licitaţiei publice deschise. Art.14. Contractul de închiriere se încheie în termen de 20 de zile de la data la care proprietarul a informat ofertantul despre acceptarea ofertei sale, în conformitate cu legea română. Capitolul VII. MODALITATEA DE ACORDARE A ÎNCHIRIERII Art.15. Procedura de închiriere propusă se desfăşoară prin licitaţie publică deschisă prin care orice persoană fizică sau persoană juridică de drept privat, română sau străină, poate prezenta o ofertă. Art.16. Desfăşurarea licitaţiei publice deschise se realizează în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, aprobată cu modificări prin Legea nr.22/2007. Preşedintele şedinţei Contrasemnează-secretar Füleki Zoltán-Ladislau Paizs Gyöngyi Juliánna  Anexa nr. 2 la Hotărârea nr. 105/2014 ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL MIERCUREA–CIUC CAIET DE SARCINI privind închirierea prin licitaţie publică a spaţiului destinat amenajării şi funcţionării unei cafenele, situat în imobilul din municipiul Miercurea-Ciuc, Piaţa Majláth Gusztáv Károly nr.2 Capitolul I. DISPOZIŢII GENERALE Art.1. Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat pe baza legislaţiei în vigoare, având ca temei legal Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. Art.2. Caietul de sarcini se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului M-Ciuc. Art.3. Primarul Municipiului Miercurea-Ciuc stabilește prin dispoziţie Comisia de evaluare a licitației. Art.4. Licitația se desfășoară în două etape: Etapa 1. Etapa de calificare, la care ofertanții prezintă cu piese scrise și desenate concepția amenajării interioare, a mobilierului, (numărul, tipul și marca mobilelor) aparatul specific cafenelei și a designului interior a cafenelei, precizând ferm termenul de realizare a proiectului, eventual etapizat. Ofertanții își vor depune ofertele în plic închis până la data de 03 iulie 2014., orele 13.00 Comisia de licitație evaluează ofertele prin „admis”/ „respins”. Ofertele evaluate cu „admis” participă la etapa 2. a licitației. Etapa 2. Oferta financiară, prin care se consideră câştigător candidatul cu oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere financiar (euro/mp/lună) însumând oferta pentru întreaga suprafață oferită spre închiriere. Ofertanții își vor depune ofertele financiare în plic închis în data de 9 iulie 2014., orele 13.00 Capitolul II. OBIECTUL ÎNCHIRIERII Art.5. Municipiul Miercurea-Ciuc are calitatea de proprietar. Art.6. Obiectul contractului de închiriere este situat în incinta imobilului din Piaţa Majláth Gusztáv Károly nr.2 – conform planului de situație și se compune din următoarele suprafeţe: PARTER - Bar - Cafenea: 109,49 mp - Grup sanitar femei: 1,72 mp - Grup sanitar bărbaţi: 4,17 mp - Curăţenie: 1,11 mp - Hol circulaţie: 8,46 mp - Vestiar personal: 1,44 mp Arie utilă parter: 126,39 mp ETAJ INTERMEDIAR - Depozit Cafenea: 4,75 mp - Arie utilă total: 131,14 mp Art.7. Spaţiul destinat închirierii este situat în incinta imobilului din Piaţa Majláth Gusztáv Károly nr.2, aparţine domeniului public al municipiului Miercurea-Ciuc, fiind înscris în Cartea Funciară nr.61242 (cf. Vechi 4858/N) a localităţii Miercurea-Ciuc, nr. cadastral 7529. Capitolul III. MOTIVAŢIA ÎNCHIRIERII Art. 8. Motivele de ordin legislativ, economic financiar şi social sunt următoarele: - prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. - prevederile art.3 a Legii nr.213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - administrarea eficientă al domeniului public al municipiului Miercurea-Ciuc, pentru atragerea de venituri la bugetul municipiului. Capitolul IV. DURATA ÎNCHIRIERII Art.9. Spaţiul destinat pentru amenajarea unei cafenele, situat în incinta imobilului din municipiul Miercurea-Ciuc, Piaţa Majláth Gusztáv Károly nr.2. se închiriează pentru o durată de 5 de ani, cu posibilitatea de prelungire. Capitolul V. REGIMUL BUNURILOR Art.10. Spaţiul situat în incinta imobilului din municipiul Miercurea-Ciuc, Piaţa Majláth Gusztáv Károly nr.2. constituie proprietatea publică a municipiului Miercurea-Ciuc, va fi exploatat de chiriaş în conformitate cu prevederile contractului de închiriere, urmând a fi restituit de chiriaş la expirarea/încetarea contractului de închiriere. Art.11. La expirarea termenului de închiriere, chiriaşul este obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul închiriat, inclusiv investiţiile realizate. Chiriaşul va utiliza următoarele categorii de bunuri: 11.1. bunurile de retur – bunurile care revin de plin drept, gratuit şi liber de orice sarcini proprietarului la expirarea contractului de închiriere. Sunt bunuri de retur bunurile care au făcut obiectul închirierii. Aceasta este spaţiul comercial situat în incinta imobilului din municipiul Miercurea-Ciuc, Piaţa Majláth Gusztáv Károly nr.2. proprietatea Municipiului Miercurea-Ciuc şi care urmează a fi administrat şi exploatat de chiriaş în conformitate cu prevederile contractului de închiriere. 11.2. bunurile de preluare – bunurile care pot reveni proprietarului la expirarea contractului de închiriere, în măsura în care aceasta îşi manifestă intenţia de a le prelua în schimbul unei compensaţii egale cu valoarea contabilă actualizată conform procedurilor legale. Sunt bunuri de preluare bunurile care au aparţinut chiriaşului şi au fost utilizate de către aceasta pe durata închirierii. Acestea vor fi utilajele, uneltele, obiectele necesare, precum şi bunurile rezultate din investiţii sau modernizări efectuate de chiriaş pe cheltuiala sa, dar cu aprobarea proprietarului. Intenţia proprietarului de a achiziţiona bunurile denumite bunuri de preluare, se va înainta chiriaşului în scris cu 30 de zile înainte de încetarea contractului de închiriere. De exemplu: tejgheaua de bar cu toată aparatura (chiuvete, robinete, etc), elementele fixe ale grădinii de vară (gard, usă, etc.) 11.3. bunurile proprii – bunurile care au aparţinut chiriaşului şi care au fost folosite de către aceasta pe durata închirierii, cu excepţia celor prevăzute la art.11.2. Capitolul VI. CHIRIA ŞI GARANŢII FINANCIARE Art.12. Preţul minim de pornire este de 4 euro/mp/lună, calculat pentru întreaga suprafață oferită spre închiriere, cu Arie utilă totală: 131,14 mp, adică 131 mp. Art.13. Întârzierea la plată a chiriei se penalizează cu 2 % pentru fiecare lună sau fracţiune de lună de întârziere, începând cu ziua imediat următoare a scadenţei şi până la data realizării sumei datorate inclusiv conform prevederilor Legii nr.287/2009 – Cod civil privitoare la executarea obligaţiilor. Pentru recuperarea creanţelor se aplică prevederile Legii nr.287/2009 – Cod civil privitoare la prescripţia extinctivă. Art.14. Chiriaşul are obligaţia, ca în termen de 30 de zile de la semnarea contractului să pună în funcţionare cafeneaua. Art.15. Chiriaşul are obligaţia ca, în termen de 30 de zile de la data semnării contractului de închiriere, să depună cu titlu de garanţie, o sumă, reprezentând 10 % din suma obligaţiei de plată datorată pentru primul an de activitate, pe seama proprietarului în care scop se procedează astfel: a) În cazul depăşirii cu 90 de zile scadenţei de plată, chiria şi penalităţile aferente se încasează de către proprietar din garanţia de plată a chiriei .  b) În situaţia încasării de către proprietar a chiriei şi a penalităţilor aferente din garanţia de plată a chiriei, conform alin. a), aceasta se va reconstitui de către chiriaş în termen de 60 de zile de la notificarea proprietarului. Art.16. Chiria lunară reprezintă venit la bugetul Municipiului Miercurea-Ciuc.Valoarea totală a chiriei cuprinde şi taxa pe clădiri datorate bugetului local. Art.17. Chiriaşul are obligaţia de a obţine pe cheltuiala sa toate acordurile, autorizaţiile şi avizele impuse de legislaţia în domeniu. Art.18. Pentru terasa exterioară din faţa imobilului se va calcula pe bază de solicitare taxă pentru ocuparea domeniului public, conform prevederilor Hotărârii Consiliului Local Municipal nr.11/2014 pentru aprobarea Regulamentului privind amplasarea teraselor sezoniere pe domeniul public al Municipiului Miercurea-Ciuc. Art.19. Lista de produse solicitate: Sortimente de cafea, ceai, răcoritoare și apă minerală, şi opţional băuturi cu și fără alcool, produse de panificație, produse de cofetărie, înghețată, dulciuri, mâncăruri reci și calde, lactate, fructe. Art.20. În privinţa întreţinerii, și alimentării cafenelei, chiriaşul are obligaţia de a respecta programul de aprovizionare a unităților comerciale din str. Petőfi, conform Hotărârii Consiliului Local Municipal nr.11/2014. Art.21. În privinţa consumului de energie electrică respectiv de apă potabilă, canalizare, deşeuri chiriaşul are obligaţia de contracta serviciile cu furnizorii în nume propriu, pe baza contractului de închiriere. Plata cheltuielilor de încălzire a spaţiului se va contoriza separat şi se va factura lunar de proprietar către chiriaş. Capitolul IX. CONDIŢIILE ÎNCHIRIERII Art.22. Suprafaţa închiriată (compusă din 109,49 mp Bar - Cafenea + 1,72 mp Grup sanitar femei + 4,17 mp Grup sanitar bărbaţi + 1,11 mp Curăţenie + 8,46 mp Hol circulaţie + 1,44 mp Vestiar personal + 4,75 mp Depozit Cafenea) va fi utilizată de către chiriaş pe toată durata contractului, în condiţiile prevăzute în contract, urmând ca la încetarea contractului să fie restituite proprietarului, în deplină proprietate, liber de orice sarcini. Art.23. Soluţiile de arhitectură şi de amenajare interioară şi exterioară vor fi avizate de arhitectul şef al municipiului. Pentru proiecte de amenajare exterioară în afara obținerii acordului Cinematografului chiriașul va urmări prevederile legale în vigoare. Art.24. Chiriaşul va asigura alimentarea, întreţinerea, curăţenia locaţiei închiriate. Capitolul X. CLAUZE FINANCIARE ŞI DE ASIGURĂRI Art.25. Investiţia va fi susţinută numai din fondurile proprii ale chiriaşului, neimplicând eforturi financiare din partea proprietarului. Art.26. Proprietarul nu are obligaţia să garanteze în niciun fel obţinerea fondurilor presupuse pentru realizarea investiţiei. Capitolul XI. CONTRACTUL DE ÎNCHIRIERE ŞI EFECTELE ACESTUIA Art.27. Contractul de închiriere va fi încheiat în formă scrisă. Art.28. Contractul de închiriere se încheie în maxim de 20 zile de la data la care proprietarul l- a informat pe ofertant despre acceptarea ofertei sale. Art.29 Ofertantul se consideră informat la data afișării rezultatelor licitației la sediul Primăriei Municipiului Miercurea-Ciuc, sau de la comunicare scisă în acest sens. Art.30. În cazul în care ofertantul declarat câştigător refuză încheierea contractului de închiriere, licitaţia publică se anulează, iar el pierde garanţia depusă pentru participare, proprietarul reluând procedura licitaţiei de la etapa publicării anunţului, cu păstrarea valabilităţii caietului de sarcini. Art.31. Garanţia depusă pentru licitație este de 10% a prețului minim de închiriere pentru un an adică 2.800 lei. Prețul de cumpărare al caietului de sarcini este de 10 lei. Preşedintele şedinţei Contrasemnează-secretar Füleki Zoltán-Ladislau Paizs Gyöngyi Julián [...]