HCL 211/2011 Mediaș adoptată

ROMÂNIA A, JUDEŢUL SIBIU MUNICIPIUL MEDIAŞ Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841 198 www.primariamedias. TO; &-! -mail: primaria (A primariamedias. To HOTĂRÂRE privind concesionarea prin licitaţie publică a unor terenuri situate administrativ pe teritoriul municipiului Mediaş la graniţa cu teritoriul administrativ al comunei Bazna în vederea amenajării unui drum de acces în structura gazeiferă Bazna Consiliul Local al municipiului Mediaş, întrunit în şedinţă extraordinară la data de 13 octombrie 2011, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre şi raportul întocmit de Direcţia Patrimoniu din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Mediaş înregistrat sub nr. 10.840/12.10.2011, prin care se propune concesionarea prin licitaţie publică a unor terenuri situate administrativ pe teritoriul municipiului Mediaş, la graniţa cu teritoriul administrativ al comunei Bazna, în vederea amenajării unui drum de acces în structura gazeiferă Bazna, - avizele comisiilor de specialitate nr. 1 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 2 de pe Ordinea de Zi înregistrate sub nr. 483 şi 488/13.10.2011, Având în vedere cererea nr. 12.592/24.08.2011 înregistrată la Primăria Mediaş sub nr. 10.840/24.08.2011 a SNGN Romgaz SA Sucursala Mediaș, În conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 - - Legea autorizării construcţiilor, republicată şi actualizată, În temeiul prevederilor art. 36 alin. (2) lit. “b”, alin. (5) lit. „a”, art. 45, art. 115 alin. (1) lit. “b” şi alin. (7) din Legea nr. 215/2001 — Legea administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă Studiul de oportunitate întocmit de către PFA Frătean Mihaela, pentru terenurile înscrise în CF Mediaș nr. 104932, CF nr. 104933, CF nr. 104935, CF nr. 104936, CF nr. 104937, CF nr. 106120, CF nr. 106122 şi CF nr. 18606, aflate în domeniul privat al municipiului Mediaş, situate administrativ pe teritoriul municipiului Mediaș, la graniţa cu teritoriul administrativ al comunei Bazna, în scopul concesionării prin licitaţie publică a terenurilor de construcţii în suprafață de 35.694 mp, pentru construire drum de acces în structura gazeiferă Bazna, conform anexei nr. | care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Raportul de evaluare întocmit de PFA Seicean Gheorghe pentru terenurile menţionate la art. 1, conform anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. (1) Se aprobă concesionarea prin licitație publică a terenurilor menţionate la art. 1 din prezenta hotărâre, în vederea construirii unui drum de acces în structura gazeiferă Bazna. (2) Durata concesionării este de 49 de ani, cu posibilitate de prelungire în condiţiile legii. (3) Redevenţa minimă de la care porneşte licitaţia este de 43.030 lei/an. Art.4. Se aprobă documentaţia de licitaţie şi caietul de sarcini pentru licitaţie pentru terenurile menţionate la art. 1, conform anexelor nr. 3 şi 4 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5. Primarul municipiului Mediaş, prin Direcția Patrimoniu din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispozițiilor din actele normative în materie. Art.6. Secretarul municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei de Administraţie Publică Locală, Direcţiei Patrimoniu, SNGN Romgaz SA Sucursala Mediaş şi se aduce la cunoştinţă publică prin publicarea acesteia pe pagina de internet www,.primariamedias.ro. CONTRASEMNEAZĂ SE TAR, A Prezenţi la şedinţă: 14 consilieri Li Adoptată în şedinţa extraordinară din dai SED imbrie 2011 Cu un număr de 14 voturi „pentru” din numărul total de 21 consilieri în funcție. MM/DD 5 ex. Cod: FP-06-01 ver.1 PREŞEDINTE DE ŞEDI Miiller Werner Mihai Nr. 211/2011 STUDIU DE OPORTUNITATE — CONCESIONARE TEREN FRATEAN MIHAELA end Na Lt Medias , str. Stadionului nr. 81 pr Ne Il All. Cod de inregistrare fiscala 20643841 STUDIU DE OPORTUNITATE PRIVIND CONCESIONARE TEREN Amplasament : Medias Beneficiar : Municipiul Medias Medias , 12.11.2011 IAR! STUDIU DE OPORTUNITATE — CONCESIONARE TEREN OPIS 1. Capitolul I Generalitati 1.1. Date generale de prezentare 1.2. Conditii de realizare a lucrarii 1.3. Necesitatea si oportunitatea lucrarii 2. Capitolul II Descrierea situatiei existente 2.1. Generalitati 2.2. Imcadrarea in teritoriu , acces 2.3. Echipare edilitara , fond construit 2.4. Disfunctionalitati 2.5. Evaluarea terenului 2.6. Pretul minim pentru concesiune 3. Capitolul III Descrierea situatiei propuse 3.1. Generalitati 3.2. Propuneri privind lotizarea , organizarea circulatiei , echipare edilitara 4. Concluzii si propuneri 5. Extras CF 6. Cerificat de urbanism 7. Plan de situatie teren propus pentru concesionare 8. Certificat de inregistrare 2/11 STUDIU DE OPORTUNITATE — CONCESIONARE TEREN MEMORIU TEHNICO-ECONOMIC CAPITOLUL I GENERALITATI 1.1. DATE GENERALE DE PREZENTARE Denumirea lucrarii : STUDIU DE OPORTUNITATE PRIVIND CONCESIONARE TEREN Amplasament : Medias Folosinta actuala : Pasune Proprietar teren : MUNICIPIUL MEDIAS Suprafata teren : 35.694 mp Tnitiatorul concesionarii : PRIMARIA MEDIAS 3/11 STUDIU DE OPORTUNITATE — CONCESIONARE TEREN 1.2. CONDITII DE REALIZARE A LUCRARII 1.3, Prezenta documentatie este intocmita la cererea initiatorului concesionarii , Consiliul Local Municipal Medias in conformitate cu prevederile art.11 alin (1)si art. 15 din Legea 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia si in conformitate cu prevederile art. 10 si 36 alin (2) lit. c si alin 5 lit (b) din Legea 215/2001 — Legea administratiei publice locale . Identificarea terenului si masurarea acestuia s-a facut de catre un topograf autorizat in prezenta Primariei Medias . Primaria Medias a elaborat Certificatul de Urbanism nr. 490/10.10.2011 , in vederea concesionarii. Terenul propus spre concesionarea a fost evaluat de catre evaluator autorizat ANEVAR — Seicean Gheorghe — legitimatia nr. 3667/1999 , raportul de evaluare fiind parte a prezentei lucrari . NECESITATEA SI OPORTUNITATEA LUCRARII Terenul propus spre concesionare este amplasat in extravilanul municipiului Medias. Terenul a avut pana in prezent destinatia pasune , situat in teritoriul administrativ al municipiului Medias la granita cu teritoriul administrativ al comunei Bazna . Cele opt parcele de teren propuse spre concesionare fac parte din domeniul privat al Municipiului Medias si constau in prezent in teren de constructii extravilan aferente traseului drumului de acces intre Medias si comuna Bazna .Parcelele supuse concesionarii prin licitatie publica vor fi destinate amenajarii drum circulatia auto , intre municipiul Medias si comuna 4/11 STUDIU DE OPORTUNITATE — CONCESIONARE TEREN In prezent terenul mentionat este teren liber de constructii , neamenajat ,neracordat la retele de utilitati , dar cu posibilitatea racordarii la acestea pe cheltuiala beneficiarului , traversand padurea Medias-Bazna . Pentru municipiul Medias- initiatorul concesiunii, acest teren se doreste a fi concesionat pentru a se realiza un drum intre municipiul Medias si statiunea Bazna . Drumul va fi amenajat pentru circulatie auto si va lega municipiul Medias de statiunea Bazna . Lungimea totala a acestui drum va fi de 6.906 ml din care aferent teritoriului administrativ al municipiului Medias 2.906 ml . Prin construirea acestui drum intre municipiul Medias vor exista beneficii multiple de ordin social atat pentru locuitorii municipiului Medias cat si pentru locuitorii statiunii Bazna . Distanta intre cele doua localittai va fi de peste 2 ori mai mica. Dupa cum se stie statiunea Bazna prezinta un potential turistic deosebit datorita apelor si namolului extrase de pe teritoriul acesteia . Consideram ca prin construirea acestui drum vor exista si beneficii de ordin economic atat pentru comuna Bazna cat si pentru Municipiul Medias. De asemenea acest drum va permite accesul mai rapid la baza gazeifera Bazna aducand beneficii companiilor din zona care actioneaza in acest sector . 5/1 STUDIU DE OPORTUNITATE — CONCESIONARE TEREN CAPITOLUL II DESCRIEREA SITUATIEI EXISTENTE 2.1. GENERALITATI Terenul propus spre concesionare este amplasat in extravilanul municipiului Medias. Terenul a avut pana in prezent destinatia pasune , in prezent teren de constructii si etse situat in teritoriul administrativ al municipiului Medias la granita cu teritoriul administrativ al comunei Bazna . Terenul propus spre concesionare are o suprafata totala de 35.694 mp si este identificat astfel : -teren extravilan -curti constructii — suprafata 8.200 mp inscrise in CF 18606, nr. Cadastral 1531 , proprietar municipiul Medias — domeniu privat -teren extravilan-curti constructii — suprafata 300 mp inscris in CF 106120, nr. Cadastral 106120 , proprietar municipiul Medias — domeniu privat V -teren extravilan-curti constructii — suprafata 1.460 mp inscris in CF 104937, nr. Cadastral 104937 , proprietar municipiul Medias — domeniu privat A -teren extravilan-curti constructii — suprafata 737 mp inscris in CE 104935, nr. Cadastral 104935 , proprietar municipiul Medias — domeniu privat V 6/11 STUDIU DE OPORTUNITATE — CONCESIONARE TEREN -teren extravilan-curti constructii — suprafata 9.850 mp inscris in CF 104932, nr. Cadastral 104932 , proprietar municipiul Medias — domeniu privat Sa -teren extravilan-curti constructii — suprafata 1.542 mp inscris in CF 104933, nr. Cadastral 104933 , proprietar municipiul Medias — domeniu privat V/ j -teren extravilan-curti constructii — suprafata 4.705 mp inscris in CF 104936, nr. Cadastral 104936 , proprietar municipiul Medias — domeniu privat -teren extravilan-curti constructii — suprafata 8.900 mp inscris in CF 106122, nr. Cadastral 106122 , proprietar municipiul Medias — domeniu privat / INCADRAREA IN TERITORIU , ACCES Terenul studiat are o suprafata de 35.694 mp , este amplasat pe teritoriul administrativ al municipiului Medias in zona periferica a municipiului (cartier Wewern ) si se continua prin Padurea Medias- Bazna 2.2. ECHIPARE EDILITARA , FOND CONSTRUIT In prezent terenul mentionat este teren liber de constructii , neamenajat ,neracordat la retele de utilitati , dar cu posibilitatea racordarii la acestea pe cheltuiala beneficiarului , traversand padurea Medias-Bazna . 71 ÎN STUDIU DE OPORTUNITATE — CONCESIONARE TEREN 2.3. DISFUNCTIONALITATI Suprafata si forma terenului studiat nu permite decat construirea unui drum de acces asfaltat , pentru circulatia rutiera fara sa fie atractiv pentru investitii comerciala sau de locuit . Hotararea de a aloca aceste terenuri amenajarii unui drum asfaltat intre Medias si Bazna ,o consideram potrivita . 2.4. EVALUAREA TERENULUI Terenul a fost evaluat de catre ing.Seicean Gheorghe , membru ANEVAR . Raportul de evaluare nr.17 , s-a intocmit in data de 11.10.2011 , cu respectarea Standardelor Internationale de Evaluare, a recomandarilor si metodologiei de lucru ANEVAR . Terenul studiat are o suprafata de 35.694 mp , este amplasat in extravilanul municipiului Medias , la periferia orasului, traversand padurea Medias Bazna . Valorile rezultate din raportul de evaluare au fost determinate prin 2 metode - metoda comparatiei prin bonitare Vta =281.884 Eur/1.213.596 lei - metoda comparatiei directe Vp = 249.858 Eur /1.075.714 lei. Valoarea recomandata a fi luata in calcul de catre evaluator este — valoarea de piata estimata , adica 249.858 Eur respectiv 7 Eur /mp transformata in moneda nationala 1.075.714 lei „ respectiv 30,14 lei /mp. il STUDIU DE OPORTUNITATE - CONCESIONARE TEREN 2.5. PRETUL MINIM PENTRU CONCESIUNE La stabilirea pretului minim al concesiunii trebuie sa se aiba in vedere recuperarea valorii de piata a terenului , adica249.858 Eur respectiv 1.075.714 lei . Durata concesiunii va fi de de 49 de ani cu posibilitatea prelungirii pe o noua perioada de 25 de ani. Avandu-se in vedere ca pretul terenului va trebui recuperat intr-o perioada de 25 de ani redeventa anuala ar putea fi stabilita in jurul valorii de 43.030 lei , respectiv echivalentul in lei a 10.000 Eur CAPITOLUL III DESCRIEREA SITUATIEI PROPUSE 3.1 GENERALITATI Conform propunerii concesionarului pe terenul analizat urmeaza a se amenaja un drum de aceces intre Municipiul Medias si statiunea Bazna . 3.2. PROPUNERI PRIVIND LOTIZAREA , ORGANIZAREA CIRULATIEI , ECHIPARE EDILITARA Cele opt parcele de teren propuse spre concesionare fac parte din domeniul privat al Municipiului Medias si constau in prezent in 9/11 STUDIU DE OPORTUNITATE - CONCESIONARE TEREN licitatie publica vor fi destinate amenajarii drumului , pentru circulatia auto , intre municipiul Medias si comuna Bazna . Proiectarea si executia vor fi facute de catre beneficiarul concesiunii pe cheltuiala sa . CONCLUZII SI RECOMANDARI Oportunitatea concesionarii terenurilor „ proprietatea municipiului Medias — domeniu privat , in suprafata de 35.694 mp.identificate astfel : - teren extravilan -curti constructii — suprafata 8.200 mp inscrise in CF 18606, nr. Cadastral 1531 , proprietar municipiul Medias — domeniu privat -teren extravilan-curti constructii — suprafata 300 mp inscris in CF 106120, nr. Cadastral 106120 , proprietar municipiul Medias — domeniu privat teren extravilan-curti constructii — suprafata 1.460 mp inscris in CF 104937, nr. Cadastral 104937 , proprietar municipiul Medias — domeniu privat -teren extravilan-curti constructii — suprafata 737 mp inscris in CF 104935, nr. Cadastral 104935 , proprietar municipiul Medias — domeniu privat -teren extravilan-curti constructii — suprafata 9.850 mp inscris in CF 104932, nr. Cadastral 104932 , proprietar municipiul Medias — domeniu privat -teren extravilan-curti constructii — suprafata 1.542 mp inscris in CF 104933, nr. Cadastral 104933 , proprietar municipi domeniu privat 10/11 STUDIU DE OPORTUNITATE — CONCESIONARE TEREN -teren extravilan-curti constructii — suprafata 4.705 mp inscris in CE 104936, nr. Cadastral 104936 , proprietar municipiul Medias — domeniu privat -teren extravilan-curti constructii — suprafata 8.900 mp inscris in CF 106122, nr. Cadastral 106122 , proprietar municipiul Medias — domeniu privat recomandam a fi pusa in discutia Consiliului Local Medias din urmatoarele considerente : -amenajarea acestui drum asfaltat , destinat circulatiei rutiere , facand legatura intre municipiul Medias si statiunea Bazna , va conduce la reducerea de peste 2 ori a distantei intre cele doua localitati . -amenajarea acestui drum va produce atat beneficii de ordin economic cat si social pentru cele 2 localitati . -marimea redeventei se va stabili in functie de evaluarea terenului , raportul cerere-oferta si preturile pietei pentru acest gen de tranzactii , suma minima recomandata prin acest studiu fiind de 43.030 Lei / an respectiv echivalentul in lei a 10.000 Eur. Se recomanda aprobarea concesionarii in conformitate cu prevederile legale . 1/11 ROMÂNIA TUDETUL SIBIU PRIMĂRIA. MUNICIPIULUI MEDIAS... CERTIFICAT DE URBANISM Nr,___490, din _10/10/2011 ÎN SCOPUL: Concesiune terenuri Ca urmare a Cererii adresate de... i — MUNICIPIUL MEDIAS, a cu domiciliul/sediul în județul "SIBIU - municipiul/orașul/ comuna __ MEDIAS satul sectorul cod poştal * m „strada CORNELIU COPOSU ___nr. 3 bi sc, et. ap. * telefon/fax „e-mail " înregistrată la-m. 703049 + 10107301 ”" Peniru imobilul = teren şi/sau coistrucții - - situat î în județul * municipiul:/Orăş I/coniuha-: : MEDIAS îi „satul „i te 3 sectorul „266ă poștal j strada: : "nr ÎN SN ap “Sau idciitificat piin "C.F, nr.104935; CE. ir.104937; ce: tr.106123; C.F. 1ir:104936; C.F: „_mr.14223N; nr.cad.1531; C.E. nr.104932; C.F. nr.104933 si CF. “ur.106120, wi.cală' 1535 "i În temeiul reglementărilor r docuperioției de urbanism nr... _27033/4996 7 faza Dn A DN DRE MN E PI eu ” prejungit | “apromta cu Hotărâţea Conșitiului jvdctezalocal „— MEDIAS nr. .6/2000 7 nr.367/2009 i “ În corifărmitate: cu prevederile Legii nr. 50/ 1991 pivind âutorizarea executării lucrărilor de construcții, cu i modificările şi coinpletările ulterioăre, ” SE CER TIFICĂ: cu a des uta de “pasune, situate pe: teritoriul administrativ. al. mun Medi la: ani i i Bazna ae ? 3.REGIMUL TEHNIC: St=35694mp. Terenuri neracordate la retelele de utilitati, dar cu posibilitatea racordarii la: | acestea pe cheltuiala beneficiarului. Se propune concesionarea terenurilor in vederea amenajarii unui drum de acces la baza gazeifera Bazna. _, Prezentul certificat de urbanism poate fi utilizat în scopul declarat şieiitru: - Concesiune terenuri. „ i Certificatul de urbanisii nu ţirie loc de autorizaţie de construire / desființare şi nu conferă dreptul: de a executa lucrări de construcţii. | | 4, OBLIGAȚULE TITULARULUI CERTIFICATULUI DE URBANISM: ... „+ În şeopul elaborării documentaţiei pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii — de constrnire/de desființare — șoljcițanţul se va adreșa autorițăţii competente pențra protecţia, mediului ; Protecţia Mediului Sibiu, tc, Eporomuini r:2Ă, ema ofermomaibiuere: „e + e ir cei . În aplicarea Directivei Consiliului, 85/337/CEE, (Directiva ELA) privină evaluarea efectelor ariumitoi” proiecte „. “publice şi private asupra mediului, modificată prin Directiva Consiliului 97/11/CE şi pin Directiva Consiliului şi “7, Patlamentului European 2003/35/CE privind participarea publicului la elaborarea anumitor planuri și programe în > + Tegătiiră cu mediul, și modificarea, cu privire la participarea publicului şi accesul Ia justiţie, a Direotivei -"* 85/33]ICEE şi a Directivei 96/61/CE. ptin certificatul de urbanisni sc comunică solicitantului obligația de a „„eontacta. autoritatea teritorială de mediu, pentru ca aceasta să analizeze şi, să decidă, după caz, încadrarea / "neîncadrarea. proiectului investiţiei publice / private în lista proiecțelor supuse evaluării impactului. asupra mediului. i i În aplicarea prevederilor Directivei Consiliului .83/337/CEE, procedura de emitere a acordului de mediu se desfăşoară după emiterea certificatului de urbanisri, ariterior depunerii documentaţiei pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii la autoritatea administraţiei publice competente. . NE În vederea satisfacerii cerinţelor cu privire la procedura de emitere a acordului de: zlsdii autoritatea competentă pentru protecția mediului ștabileşte mecanismul asigurării consultării publice, centralizării opțiunilor publicului şi formulării unui ptihct de vedetă oficial cu privire la realizarea investiţiei îii'acără cui reziltatele cotisultării publice. În aceste condiţii: După primirea prezentului certificat de urbanism, titularul are obligaţia de a se prezenta la autoritatea competentă pentru protecţia mediului în vederea evaluării inițiale a investiţiei şi stabilirii demarării procedurii de evaluare a impactului asupra mediului şi/sau a proceduiiii de'evaluiarâ-sdecvată. urma evaluării inițiale a notificării privind intenţia de realizare a proiectului se va emite punctul de * “Ţwedere al autofităţii competente pentruprotecția mhediului, ce i e tei ai? În situaţia în care autoritatea competentă pentra protecţia mediului stabilește efectuarea evaluării impactului asupra mediului şi/sau a evaluării adecvate, solicitantul are obligaţia de a notifica acest fapt autorităţii administraţiei publice competente cu privire la menţinerea cererii pentru autori executării lucrărilor de construcții. . n pater SS pe [3 În situația în care, după emiterea certificatului de urbanism ori pe parcurși | p? rul evaluare a impactului asupra mediului, solicitantul renunță la intenţia de real re a inv obligaţia de a notifica acest fapt autorităţii administrației publice competente. || z| i IVI i CUEBID:- tir va fi însoțită de următoarele documente: a) certificatul de urbanism (copie); b) dovad [...]