HCL 122/2010 Mediaș adoptată

ROMÂNIA A, JUDEȚUL SIBIU i MUNICIPIUL MEDIAŞ Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841 198 www.primariamedias.ro ; e-mail: primaria(Oprimariamedias.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Mediaş Consiliul local al municipiului Mediaş, întrunit în şedinţă ordinară la data de 31 mai 2010, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre şi raportul întocmit de Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Mediaş, înregistrat sub nr. 21.962/19.05.2010, - avizele comisiilor de specialitate nr. 1 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 23 de pe Ordinea de Zi, prin care se propune aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Mediaş, înregistrate sub nr. 246/26.05.2010 şi 284/27.05.1010, În conformitate cu prevederile OG nr. 84/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor, HG nr. 2.104/2001 pentru aprobarea Metodologiei privind criteriile de dimensionare a numărului de funcţii din paratul serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor , constituirea patrimoniului şi resurselor umane, financiare şi materiale, În temeiul prevederilor art. 36 alin. (2) lit. „a”, alin. (3) lit. „b”, art. 45 şi art. 115 alin. (1) lit. „b” şi alin. (7) din Legea nr. 215/2001 - legea administraţiei publice locale, republicată, HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Mediaş, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Secretarul municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei de administraţie publică locală, Direcţiei Economice, Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Mediaş precum şi a afişării acesteia pe site-ul Primăriei municipiului Mediaş. CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, Minea ria Citi Prezenţi la şedinţă: 19 consilieri. Adoptată în şedinţa ordinară din data de Star Cu un număr de 19 voturi „pentru” din numărul total de 21 consilieri în funcţie. MM/DD 7 ex. Cod: FP-06-01 ver.1 PREŞEDINTE DE ȘEDIAȚĂ, Ciolpan Vasile Nr. 122/2010 hueră le WeL ur 02 /lote CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MEDIAŞ SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENȚĂ A PERSOANELOR MEDIAS APROBAT, HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL MEDIAŞ NR REGULAMENTUL NR. 21961 DIN 19.05.2010 PRIVIND ORGANIZAREA ŞI FUNCȚIONAREA SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR AL MUNICIPIULUI MEDIAŞ CAPITOLUL 1 CAPITOLUL 1 DISPOZIŢII GENERALE Art. 1 Serviciul public comunitar local de evidență a persoanelor al Municipiului Mediaş denumit în continuare serviciu public comunitar local, se organizează pe baza Hotărâri consiliului local, în subordinea Primarului municipiului Mediaş constituit în temeiul art. 1 alin.(l) din Ordonanţa Guvernului nr. 84/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcționarea serviciilor publice comunitare de evidenţa a persoanelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 372/2002, precum şi prin Ordonanţa de Urgenţă nr. 50/2004, ca serviciu cu personalitate juridică ; (2)- şeful serviciului, director executiv, are calitatea de ordonator de credite terțiar ; Art. 2 - (1) Scopul serviciului public comunitar este acela de a exercita competențele ce îi sunt date prin lege pentru punerea în aplicare a prevederilor actelor normative care reglementează activitatea de evidență a persoanelor, precum și de eliberare a documentelor, în sistem de ghişeu unic; (2)-activitatea serviciului public comunitar local se desfăşoară în interesul persoanei şi al comunităţii, exclusiv pe baza și în executarea legii; Art. 3 -(1) În vederea îndeplinirii atribuţiilor, serviciul public comunitar este constituit, potrivit prevederilor art. 4 alin.(l) din Ordonanţa Guvernului nr.84/2001, prin reorganizarea Serviciului de Stare Civila din cadrul aparatul propriu al consilitlui local al municipiului Mediaş şi a Biroului Informatizat de Evidenţă a Populaţiei din cadrul Poliţiei Municipiului Mediaş; (2)- serviciul public comunitar local de evidență a persoanelor este organizat la nivel de direcție şi are în componență compartimente,având ca principale atribuţii: evidenţa persoanelor şi eliberarea cărților de identitate şi a celor de alegător, permiselor de conducere şi certificatelor de înmatriculare, înregistrarea actelor şi eliberarea certificatelor de stare civilă, informatică,financiar-contabillitate, resurse umane,analiză - sinteză, secretariat, relaţii cu publicul,arhivă şi securitate şi protecţie în muncă; Art. 4 Şeful serviciului public comunitar local este numit sau eliberat din funcţie prin dispoziţia Primarului, în condiţiile legii, cu avizul Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date în conformitate cu prevederile art. 9 alin.(2) din metodologia aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.2104/2004 ; Art. 5 În îndeplinirea prerogativelor cu care este investit, serviciul public comunitar local cooperează cu celelalte structuri ale autorităţii publice locale, ale Ministerului Administraţiei şi Internelor şi colaborează, pe probleme de interes comun, potrivit prevederilor actelor normative în vigoare, cu autorităţile publice, societăţi, agenți economici, precum si cu persoane fizice ; N Cn On CAPITOLUL II ORGANIZAREA SERVICIULUI Art. 6 - (1) Structura organizatorică şi efectivele serviciului public comunitar local sunt stabilite conform statutului de organizare aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Mediaş şi avizat de Direcţia pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date. (2) Serviciul public comunitar local de evidență a persoanelor are atribuţii pe linie de: a) - evidenţă a persoanelor şi eliberare a actelor de identitate ; b)- preluare a dosarelor pentru preschimbarea permiselor de conducere şi a certificatelor de înmatriculare ; c) - informatică ; d) - stare civilă ; e) - financiar -contabilitate ; £) - resurse umane ; 8) - analiză - sinteză, secretariat şi relații publice ; h) - arhivă; i) - securitate şi protecţia în muncă . Art. 7 - (1) Serviciul public comunitar local execută atribuţiile ce-i sunt conferite de lege pentru soluționarea cererilor cetăţenilor care au domiciliul sau reşedinţa în mum. Mediaş şi în comunele arondate : Alma, Ațel, Bazna, Blăjel, Brateiu, Moşna, Tîrnava ; (2)- în vederea atingerii obiectivelor stabilite, activitatea serviciului are la bază relaţii de autoritate (ierarhice, funcţionale), de cooperare, de coordonare şi de control, potrivit atribuţiilor stabilite pentru fiecare structură componentă în parte ; Art. 8 - (1) Relaţiile de autoritate ierarhice se stabilesc între şeful serviciului şi personalul subordonat acestuia ; (2)- în cadrul serviciului se pot organiza compartimente, în cadrul compartimentului unde nu sunt prevăzute funcţii de conducere, se stabilesc relaţii de autoritate funcţionale între personalul cu funcţia cea mai mare şi restul personalului acestor structuri, în vederea îndrumării şi îmbinării în mod unitar, în conformitate cu scopurile şi obiectivele propuse, a activităţii acestora şi a echilibrării sarcinilor, armonizării eforturilor necesare şi asigurării unităţii de acţiune în îndeplinirea obiectivelor ; Art. 9 - (1) La nivelul serviciului public comunitar local, activitatea de control şi coordonare este atributul conducerii şi se realizează direct, ori prin intermediul șefului conducerea serviciului poate angrena şi alt personal specializat din cadrul structurilor proprii ; (2)- organigrama serviciului public comunitar este prevăzută în anexa nr.l , la prezentul regulament ; Art. 10 Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor al Municipiului Mediaş primeşte şi soluţionează cererile cetățenilor pe probleme specifice de evidență a persoanelor din localitatea în care funcţionează serviciul public comunitar local, cât şi din unele comune învecinate, la care nu s-au constituit încă servicii publice comunitare locale ; CONDUCEREA SERVICIULUI Art. 11 Conducerea serviciului public comunitar local este asigurată de şeful serviciului , având calitatea de director executiv ; Art. 12 - (1) Şetul serviciului reprezintă serviciul public comunitar local în relaţiile cu şefii celorlalte structuri din cadrul autorității publice locale, cu comandanții (şefii) unităţilor din Ministerul Administraţiei şi Internelor, cu instituţiile și organismele din afara sistemului Ministerului Administraţiei şi Internelor, potrivit competenţelor legale ; (2)- în aplicarea ordinelor şi instrucțiunilor de nivel superior, şeful serviciului public comunitar local emite decizii obligatorii pentru tot personalul din subordine, în conformitate cu prevederile legale ; (3)- în condiţiile legii şi reglementărilor specifice, şeful serviciului public comunitar local poate delega atribuţii din competenţa sa altor lucrători din subordine ; Art. 13 - (1) Şeful serviciului public comunitar local răspunde în faţa consiliului local şi a Primarului de întreaga activitate pe care o desfăşoară , potrivit prevederilor fişei postului ; (2)- personalul serviciului public comunitar local răspunde de întreaga activitate pe care o desfăşoară, în fața şefului serviciului . CAPITOLUL III ATRIBUŢIILE SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR LOCAL Art. 14 Serviciul public comunitar local are următoarele atribuţii principale: a)- întocmeşte, păstrează, ţine evidenţa şi eliberează, în sistem de ghişeu unic, certificatele de stare civilă, cărțile de identitate şi cărţile de alegător ; b)- înregistrează actele şi faptele de stare civilă, precum şi menţiunile şi modificările intervenite în statutul civil, în domiciliul şi reşedinţa persoanei, în condiţiile legii; c)- întocmeşte şi păstrează registrele de stare civilă, în condiţiile legii; d)- întocmesc, completează, rectifică, anulează sau reconstituie actele de stare civilă, precum şi orice menţiuni făcute pe actele de stare civilă şi condiţiile legii; e)- actualizează, utilizează şi valorifică Registrul local de evidenţă a populaţiei, care conţine datele de identificare şi adresele cetăţenilor care au domiciliul în mun. Mediaş şi comunele arondate : Alma, Ațel, Bazna, Blăjel, Brateiu, Moşna, Tîrnava ; f)- furnizează, în cadrul Sistemului Naţional Informatic de Evidenţă a Populaţiei, datele necesare pentru actualizarea Registrului Permanent de Evidenţa Populaţiei; 8)- furnizează, în condiţiile legii, la solicitarea autorităţilor şi instituțiilor publice centrale, judeţe şi locale, agenţilor economici ori a cetăţenilor, datele de identificare şi de adresă ale persoanei; h)- întocmeşte listele electorale permanente, în colaborare cu structurile teritoriale ale Centrului Naţional pentru Administrarea Bazelor de Date de Evidenţă a Persoanelor; i)- constată contravenţiile şi aplică sancţiuni, în condiţiile legii; î)- primeşte cererile şi documentele necesare în vederea preschimbării permiselor de conducere şi a certificatelor de înmatriculare a vehiculelor şi le înaintează serviciilor publice judeţene de resort ; ])- ţine registrele de evidenţă pentru fiecare categorie de documente eliberate; k)- îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin reglementări legale . SECȚIUNEA | ATRIBUȚII PE LINIE DE EVIDENȚĂ A PERSOANELOR ŞI ELIBERARE A ACTELOR DE IDENTITATE Art. 15 În domeniul evidenţei persoanelor şi eliberării actelor de identitate, serviciul public comunitar local are următoarele principale atribuţii: a)- organizează activitatea de eliberare a actelor de identitate şi a cărților de alegător, sens în care primeşte, analizează şi soluţionează cererile pentru eliberarea cărților de identitate, stabilirea, restabilirea ori schimbarea domiciliului, precum şi acordarea vizei de reşedinţă, în conformitate cu prevederile legale; b)- pentru îndeplinirea întocmai a atribuţiilor şi sarcinilor din competenţă, răspunde de aplicarea întocmai a dispoziţiilor legale, a ordinelor şi instrucţiunilor care reglementează activitatea pe linia regimului de evidentă a persoanelor; c)- înregistrează toate cererile, în registrele corespunzătoare fiecărei categorii de lucrări, în conformitate cu prevederile metodologiei de lucru; d)- răspunde de corectitudinea datelor preluate din documentele primare şi înscrise în formularele necesare eliberării actelor de identitate; e)- colaborează cu formațiunile de poliţie organizând în comun acţiuni şi controale la locuri de cazare în hoteluri, moteluri, campinguri şi alte unităţi de cazare turistică, în vederea identificării persoanelor nepuse în legalitate pe linie de evidență a populaţiei, precum şi a celor urmărite în temeiul legii; Cm f)- asigură aplicarea mențiunilor corespunzătoare în actele de identitate ale cetățenilor faţă de care s-a luat măsura interdicției de a se afla în anumite localităţi sau de a părăsi localitatea de domiciliu; 8)- identifică pe baza menţiunilor operative elementele urmărite, cele cu interdicția prezenţei în anumite localităţi etc. şi anunţă unităţile de poliţie în vederea luării măsurilor legale ce se impun; h)- înmânează actele de identitate titularilor care au solicitat eliberarea acestora; i) actualizează Registrul permanent de evidență a populaţiei cu informaţiile din cererile cetăţenilor pentru eliberarea actului de identitate, precum şi din comunicările autorităţilor publice prevăzute de lege; î)- desfăşoară activități de primire, examinare şi rezolvare a petiţiilor cetăţenilor; ))- asigură colaborarea şi schimbul permanent de informaţii cu unităţile operative ale M.A.., în scopul realizării operative şi de calitate a sarcinilor comune ce le revin, în temeiul legii; k)- formulează propuneri pentru îmbunătățirea muncii, modificarea metodologiilor de lucru etc.; ])- întocmeşte situaţiile statistice, sintezele ce conţin activităţile desfăşurate lunar, trimestrial şi anual, în cadrul serviciului, precum şi procesele-verbale de scădere din gestiune; m)- răspunde de activităţile de selecționare, creare, folosire şi păstrare a arhivei specifice; n)- soluţionează cererile formațiunilor operative din M.A.I., S.R.I., S.P.P., Ministerul de Justiţie şi instanţele de toate gradele, Ministerul Public şi parchetele subordonate M.Ap.N., persoane fizice şi juridice, privind verificarea şi identificarea persoanelor 0) organizează, asigură conservarea şi utilizează, în procesul muncii,evidenţele locale; p)- eliberează acte de identitate persoanelor internate în unităţi sanitare şi de protecţie socială, precum şi celor aflate în arestul unităţilor de poliţie ori în unităţi de detenție din zona de responsabilitate; q)- acordă sprijin în vederea identificării operative a persoanelor internate în unități sanitare, ce nu posedă asupra lor acte de identitate; r)- asigură securitatea documentelor serviciului. SECȚIUNEA II ATRIBUȚII PE LINIE DE PRELUARE A DOSARELOR PENTRU PRESCHIMBAREA PERMISELOR DE CONDUCERE ȘI A CERTIFICATELOR DE ÎNMATRICULARE Art.16 Pentru preluarea dosarelor pentru preschimbarea permiselor de conducere şi a certificatelor de înmatriculare , serviciul public comu td local are următoarele principale atribuţii: a)- primeşte cererile şi documentele necesare în vederea preschimbării permiselor de conducere auto şi a certificatelor de înmatriculare, pentru cetăţenii care domiciliază în mun. Mediaş şi în comunele arondate : Alma, Ațel, Bazna, Blăjel, Brateiu, Moşna, Tîrnava ; b)- trimite serviciilor publice comunitare regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor, cererile şi documentele necesare în vederea preschimbării permiselor de conducere şi certificatelor de înmatriculare a vehiculelor ; c)- răspunde de corectitudinea datelor preluate din documentele primare şi înscrise de cetățeni în formularele utilizate pentru eliberarea permiselor de conducere auto şi certificatelor de înmatriculare ; d)- ţine registrele de evidenţă pentru fiecare categorie de documente eliberate . SECŢIUNEA II ATIBUȚII PE LINIE INFORMATICĂ Art. 17 Pe linie informatică, serviciul public comunitar local are următoarele atribuţii principale: a)- actualizează Registrul permanent de evidenţă a populaţiei local cu datele privind persoana fizică în baza comunicărilor înaintate de ministere şi alte autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale, precum şi a documentelor prezentate de cetăţeni cu ocazia soluționării cererilor acestora; b)- preia în Registrul permanent de evidență a populaţiei datele privind persoana fizică în baza comunicărilor nominale pentru născuţii vii, cetăţeni români, ori cu privire la modificările intervenite în statutul civil al persoanelor în vârstă de 0-14 ani, precum şi actele de identitate ale persoanelor decedate ori declaraţiile din care rezultă că persoanele decedate nu au avut acte de identitate; c)- preia imaginea cetățenilor care solicită eliberarea actelor de identitate ; d)- actualizează datele şi pregăteşte lotul în vederea producerii cărților de identitate ; e)- operează în baza de date locală data înmânării cărţii de identitate; f)- execută activităţi pentru întreţinerea preventivă a echipamentelor din dotare; 8)- evidenţiază incidentele de hard-soft şi de aplicaţie; h)- clarifică neconcordanţele dintre nomenclatorul arterelor de circulaţie şi situaţia din teren, respectiv din documentele cetăţenilor; i)- rezolvă erorile din baza de date locală (constatate cu ocazia unor verificări sau semnalate de alți utilizatori); ]) furnizează, în condiţiile legii, datele de identificare şi de adresă ale persoanei către autorităţile şi instituţiile publice centrale, judeţean şi locale, agenţii economici şi către cetățeni , în cazul în care sunt necesare prelucrări de date în sistem informatic; k)-administrează rețeaua şi domeniul sistemului i ic competenţa serviciului public comunitar local; 1)- colaborează cu specialiştii structurilor informatice interconectate la bazele de date comune ale Ministerului Administraţiei şi Internelor, în vederea asigurării utilizării datelor în conformitate cu prevederile legale; m)- execută operaţii de instalare a sistemelor de operare a software-ului de bază și de aplicaţie pe echipamentele de calcul care compun sistemul informatic local şi participă la depanarea şi repunerea în funcţiune a echipamentelor de calcul, împreună cu specialiştii firmei care asigură asistenţa tehnică în cadrul contractelor de service al echipamentelor de calcul, de comunicaţie şi software; n)- asigură protecţia datelor şi informaţiilor gestionate şi ia măsuri de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate şi secrete de serviciu. SECTIUNEA IV ATRIBUTII PE LINIE DE STARE CIVILA Art. 18 Pe linie de stare civilă, serviciul public comunitar are următoarele principale atribuţii: a)- întocmeşte, la cerere sau din oficiu - potrivit legii, acte de naştere, de căsătorie şi de deces, precum şi eliberează certificate doveditoare ; b)- înscrie menţiuni, în condiţiile legii şi ale metodologiilor, pe marginea actelor de stare civilă aflate în păstrare şi trimite comunicări de mențiuni pentru înscriere în registre, exemplarul I sau II, după caz ; c)- pentru îndeplinirea întocmai a atribuţiilor şi sarcinilor din competenţă,răspunde de aplicarea întocmai a dispoziţiilor legale, a ordinelor şi instrucțiunilor care reglementează activitatea pe linia regimului de stare civilă; d)- înregistrează toate cererile în registrele corespunzătoare fiecărei categorii de lucrări, în conformitate cu prevederile metodologiei de lucru; e)- răspunde de corectitudinea datelor preluate din documentele primare şi înscrise în formulare; £)- eliberează extrase de pe actele de stare civilă, la cererea autorităţilor,precum şi dovezi privind înregistrarea unui act de stare civilă, la cererea persoanelor fizice; 9)- trimite structurii informatice din cadru servici [...]