HCL 92/2025 Giurgiu adoptată

ROMÂNIA a, Judeţul GIURGIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU i al HOTĂRÂRE privind aprobarea documentaţiei de atribuire în vederea subconcesionării prin prin licitaţie publică a unei parcele de teren, ce aparţine domeniului public al Judeţului Giurgiu, situată în perimetrul Zonei Libere Giurgiu CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU întrunit în şedinţă ordinară, Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului Municipiului Giurgiu, înregistrat la nr.47.806/14.04.2025; - raportul de specialitate al Direcţiei Patrimoniu - Compartimentul Urmarire, Executare Contracte, înregistrat la nr.49.238/16.04.2025; - avizul comisiei pentru administraţie publică locală, juridic şi de disciplină; - avizul comisiei buget — finanţe, administrarea domeniului public și privat; - avizul comisiei de urbanism şi amenajarea teritoriului, protecţia mediului, agricultură și turism; - adresa Societăţii Administraţia Zonei Libere Giurgiu S.A. nr.2.490/14.04.2025, înregistrată la Primăria Municipiului Giurgiu sub nr.47.642/14.04.2025; - Decizia Consiliului de Administraţie al Societăţii Administraţia Zonei Libere Giurgiu S.A. nr.512/26.03.2025; - Referatul Societăţii Administraţia Zonei Libere Giurgiu SA. nr.1.949/24.03.2025; - Document stabilire taxe participare la licitaţie nr.1.951/24.03.2025; - Document elemente de calcul pentru stabilirea preţului documentaţiei de licitație subconcesiune teren nr.1.952/24.03.2025; - prevederile Hotărârii nr.46/27.02.2025, a Consiliului Local al Municipiului Giurgiu, privind însușirea propunerii de subconcesionare prin licitaţie publică şi aprobarea Studiului de Oportunitate privind subconcesionarea prin licitaţie publică a unei parcele de teren, ce aparține domeniului public al Județului Giurgiu, situată în perimetrul Zonei Libere Giurgiu; - prevederile art.315, alin.(1), art.312, alin.(1) şi alin.(3) și art.313, din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art.466 alin.(8), art.467 alin.(5) din Legea 227/2015 Codul Fiscal, ale Hotărârii Consiliului Local nr.37/2011 privind aprobarea Planului Urbanistic General al Municipiului Giurgiu, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul art.129, alin.(2), lit.„c”, alin.(6), lit.„a”, art.139, alin.(3), lit."g” şi art.196, alin.(1), lit.”a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare. 2 HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă documentaţia de atribuire în vederea subconcesionării prin licitaţie publică a unei parcele de teren, având suprafață de 2.000 mp., ce aparține domeniului public al Județului Giurgiu, situată în perimetrul Zonei Libere Giurgiu, care fac parte din Cartea Funciară nr.40340, nr. cadastral 40340, Parcela P3N, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Contractul de subconcesiune va fi înregistrat în Cartea funciară prin grija concesionarului. Art.3. Se împuterniceşte Directorul General al Administraţiei Zonei Libere Giurgiu S.A. să semneze contractele de subconcesiune. Art.4. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului - Judeţul Giurgiu, în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate, Primarului Municipiului Giurgiu, Direcţiei Patrimoniu - Compartimentul Urmărire, Executare Contracte şi Societăţii Administraţia Zonei Libere Giurgiu. PREŞEDINTE DE/ ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SEC R GENERAL, Nicolae/Fiarian Baiteanu Liliana Giurgiu, 24 aprilie 2025 Nr.92 Adoptată cu un număr de A voturi pentru, + voturi împotrivă şi | abţineri, din totalul de fă consilieri prezenţi | ANEAN DĂ ADMINISTRAȚIA ZONEI LIBERE S.A. pa % și România, Giurgiu, șos. Portului nr.1-2, 080013, CUI RO8941369, J52/388/1996 A (> RO09CARP019000483038R001 PATRIA BANK - SUCURSALA GIURGIU TEL: +40 246 219640, e-mail zlaQzig.ro, www.zig.ro Anexa nr, 1 la Decizia CA nr. 512/26.03.2025 Anexa nr, HCL nr] 2 Bod Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de subconcesiune teren din Zona Liberă Giurgiu, organizată de Administraţia Zonei Libere Giurgiu S.A Subconcesionarea terenurilor din Zona Liberă Giurgiu se face în baza prevederilor art. 31541 din O.U.G. nr. 57/2019 — privind Codul administrativ, modificat și completat prin Legea nr. 115/2024. La licitaţia de subconcesionare a bunurilor proprietate publică sau privată a statului ori a unităţilor administrativ-teritoriale, pot participa, în condiţiile legii, persoane fizice sau juridice, romane ori străine. Contractul de subconcesiune se încheie în conformitate cu legea română, indiferent de naționalitatea sau de cetăţenia subconcesionarului, pentru o durată de 33 ani, începând cu data semnării lui, cu posibilitate de prelungire, prin acordul de voinţă la părților, încheiat în formă scrisă, cu condiţia ca durata însumată să nu depășească 49 ani, potrivit art. 306 "Durata concesiunii”, din O.U.G. nr. 57/2019 — privind Codul administrativ, modificat și completat prin Legea nr. 115/2024. Persoana interesată are dreptul de a transmite o solicitare de participare la licitaţia de subconcesionare teren. Administrația Zonei Libere Giurgiu S.A., Şos. Portului nr.1-2, Giurgiu, jud. Giurgiu, J52/388/1996, RO8941369, organizează licitaţie de subconcesionare în baza prevederilor art. 31541 din O.U.G. nr. 57/2019 — privind Codul administrativ, modificat și completat prin Legea nr. 115/2024. Procedura de licitaţie se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunţului de licitațiea au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile. Etapele desfasurarii licitatiei: 1) concedentul va publica anunţul de licitaţie în Monitorul Oficial al României — partea a VI — a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicații electronice, cu cel putin 20 zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. 2) începând cu ziua imediat următoare a apariţiei anunţului de licitație, Administraţia Zonei Libere Giurgiu S.A. va pune la dispoziţia solicitanţilor, contra cost, documentaţia de atribuire, dar nu mai puţin de 5 zile lucrătoare înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. Documentaţia de atribuire este compusă din: - instructiuni privind organizarea și desfășurarea procedurii de subconcesionare teren din Zona Liberă Giurgiu; - cerere de participare la licitaţia de subconcesionare; Regulamentul de organizare şi Reguli privind desfăşurarea activităţilor în Zona Liberă Giurgiu — VOL.I; - caietul de sarcini a! obiectului licitaţiei — VOLI; - documente ce se vor prezenta de ofertant, oferta tehnica, criteriile de evaluare (inclusiv punctaj pentru fiecare criteriu de evaluare), formularul ofertei financiare — VOL.III; 1 & ră ADMINISTRAȚIA ZONEI LIBERE S.A. i j W, - Pal We România, Giurgiu, șos. Portului nr.1-2, 080013, CUI RO8941369, J52/388/1996 RO09CARP019000483038R001 PATRIA BANK - SUCURSALA GIURGIU TEL.: +40 246 219640, e-mail zigzlg.ro, www.zlg.ro - fisa sintetica a ofertantului. Concedentul are obligaţia să asigure obținerea documentaţiei de atribuire de către persoana interesată, care înaintează o solicitare în acest sens. Modalitatea de obţinere a documentaţiei de atribuire poate fi: - Prin mijloace electronice - Pe suport hârtie şi/sau pe suport magnetic În cazul în care persoana interesată solicită transmiterea documentaţiei de atribuire pe suport hârtie și/sau suport magnetic, aceasta trebuie să achite suma de 16 EURO, inclusiv TVA, în contul Administraţiei Zonei Libere Giurgiu SA. nr. RO63CARP019000483038EU01 deschis la PATRIA BANK - Sucursala Giurgiu și/sau ROA43BTRLEURCRTO480583901 - Banca Transilvania — Sucursala Giurgiu; sau echivalent în lei, la cursul valutar din data efectuării plăţii, în contul nr. RO09CARP019000483038R001 deschis la PATRIA BANK -— Sucursala Giurgiu și/sau ROS3BTRLRONCRTO0480583901 — Banca Transilvania — Sucursala Giurgiu. 3) depunerea ofertelor de către cei care au cumpărat documentaţia de atribuire. Ofertanţii vor depune ofertele în 2 (două) exemplare (original si copie), la sediul Administraţiei Zonei Libere Giurgiu S.A., cu cel puţin 2 zile lucrătoare înainte de data organizării licitaţiei. Ofertanţii transmit ofertele lor în plicuri sigilate, câte unul exterior şi unul interior, care se înregistrează, în ordinea primirii lor, în registrul „Oferte” precizându-se data şi ora. Pe plicul exterior se va înscrie obiectul subconcesionării, respectiv parcela (parcelele) pentru care este depusă oferta. Nu se va înscrie numele solicitantului. Plicul exterior trebuie să conţină: informaţii privind ofertantul (act constitutiv al societăţii, certificatul de înregistrare la Registrul comerţului (inclusiv anexele), acte adiţionale de modificare şi/sau completare (după caz); Certificat de înregistrare fiscală; Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului; Scrisoare de bonitate bancară; Bilanţul pe ultimii 3 ani; balanta pe ultima luna încheiată; dovada achitării datoriilor către bugetul statului şi bugetele locale, atestată prin certificatul fiscal eliberat de organele fiscale. - copia dovezii de depunere a garanţiei de participare Ia licitaţia de subconcesionare, reprezentând 5% din valoarea minimă de începere a licitaţiei, în contul nr. RO63CARPO019000483038EU01/EUR deschis la PATRIA BANK — Sucursala Giurgiu; - copia dovezii de depunere a taxei de participare în valoare de 270 EURO în contul nr. RO63CARP019000483038EU01/EUR, deschis la Patria Bank — Sucursala Giurgiu, sau ROBTRLEURCRTO480583901 — Banca Transilvania — Sucursala Giurgiu sau echivalent în lei, ia cursul valutar din data efectuării plăţii, în contul nr. ROO9CARP019000483038R001/ROL deschis la PATRIA BANK — Sucursala Giurgiu și/sau RO93BTRLRONCRTO480583901 — Banca Transilvania — Sucursala Giurgiu Mentiune: pentru persoanele fizice care doresc sa participe la licitatie, plicul exterior trebuie să conţină o copie după actul de identitate şi certificatul de cazier fiscal eliberat de Administratia Finanţelor Publice pe raza unde are domiciliul. y DE ADMINISTRAŢIA ZONEI LIBERE S.A. pa E dc i România, Giurgiu, șos. Portului nr.1:2, 080013, CUI RO8941369, J52/388/1996 AF i RO09CARP019000483038R001 PATRIA BANK - SUCURSALA GIURGIU TEL.: +40 246 219640, e-mail zlgQzla.ro, www.zlg.ro Pe plicul interior se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum. şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. Plicul interior cuprinde oferta propriu zisa, respectiv oferta tehnică și oferta financiară. 4) Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru organizarea licitaţiei; 5) evaluarea ofertelor de către Comisia constituită în acest scop. Procedura de licitaţie se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile. În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin 2 (două) oferte valabile, concedentul este obligat să anuleze procedura și să organizeze o nouă licitație, cu respectarea prevederilor legale. În cazul organizării unei noi licitaţii, procedura este valabilă în situaţia în care a fost depusă cel puţin o ofertă valabilă. După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţa publică, comisia de evaluare analizează și elimina ofertele care nu conţin totalitatea documentelor şi a datelor prevăzute la pct. 2. Pentru continuarea desfăsurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor exterioare cel puţin 2 oferte să întruneasă condiţiile prevăzute la pct. 2 din prezentul regulament, după care secretarul comisiei de evaluare întocmeşte un proces verbal în care se menţionează ofertele valabile si cele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate mentionandu-se motivele excluderii acestora de la procedura de atribuire, semnat de toţi membrii comisiei de evaluare și de către ofertanți. După semnarea procesului verbal, se trece la deschiderea si analizarea plicurilor interioare ale ofertelor depuse (minim 2) pentru aceleași parcele şi la desemnarea ofertelor valabile care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al subconcesionării. În baza acestui proces verbal, comisia întocmeşte, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite Administraţiei Zonei Libere Giurgiu S.A., în calitate de concedent. 6) În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, Administraţia Zonei Libere Giurgiu S.A., informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând şi motivele excluderii lor. 7) Stabilirea ofertei câştigătoare. Pentru determinarea ofertei câştigătoare, comisia de evaluare aplică criteriile de evaluare prevăzute în documentaţia de atribuire, stabileşte punctajul fiecărei oferte conform fisa sintetica şi declară ofertă câştigătoare cea care întruneşte cel mai mare punctaj. În cazul în care există punctaje egale între ofertanți clasați pe primul loc, departajarea acestora se face în funcţie de punciajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta. Pe baza evaluării ofertelor de către comisia de evaluare, se întocmeşte un proces verbal, semnat de toţi membrii comisiei, după care, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite Administraţia Zonei Libere Giurgiu S.A. 3 Z A ADMINISTRAŢIA ZONEI LIBERE S.A. pai România, Giurgiu, șos, Portului nr.1-2, 080013, CUL RO8941369, J52/388/1996 7 4 (> RO09CARP019000483038R001 PATRIA BANK - SUCURSALA GIURGIU TEL.: +40 246 219640, e-mail! zigzlg.ro, www.zig.ro În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, concedentul informează, în scris, cu confirmare de primire, ofertantul declarat câştigător despre alegerea sa şi pe ceilalţi ofertanţi despre respingerea ofertelor lor, precizându-se şi motivele care au stat la baza respingerii. 8) În termen de cel mult 20 zile calendaristice de la finalizarea procedurii de atribuire a contractului de subconcesionare concedentul publică anunţul de atribuire a contractului de subconcesiune, în Monitorul Oficial al României, partea a VI — 9) Concedentul poate să încheie contractul de subconcesiune după îndeplinirea unui termen de 20 zile calendaristice de la data realizării comunicării ofertanţilor despre deciziile referitoare la atribuirea contractului de subconcesionare 10) Concedentul are obligaţia de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial — partea a VI-a, un anunț de atribuire a contractului de subconcesionare, în cel mult 20 zile calendaristice de la finalizarea procedurii de atribuire a contractului de subconcesionare. În termen de cel mult 90 zile de la data încheierii contractului de subconcesionare, concesionarul este obligat să depună, cu titlu de garanţie de buna execuţie contractuală, o sumă echivalentă cu 3(trei) redevenţe lunare, plus eventuale 30 zile de penalități. Refuzul ofertantului declarat câştigător de a încheia contractul de subconcesionare atrage dupa sine plata daunelor — interese. În această situație concedentul reia procedura în condiţiile legii, studiul de oportunitate păstrându-şi valabilitatea. Eventualele litigii apărute în legătură cu atribuirea, încheierea, executarea, modificarea şi încetarea contractului de subconcesionare se realizează potrivit Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările ulterioare. Acţiunea în justiţie se introduce la secţia de contencios administrativ a Tribunalului Giurgiu, cu sediul în localitatea Giurgiu, str. Portului, nr. 13, județul Giurgiu, cod poştal 080015, tel. 0246/212.725, fax 0246/217.492, e-mail: tribunalul-giurgiuAjust.ro. împotriva hotărârii tribunalului se poate declanşa recurs la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, conform prevederilor legale. Ciarificări privind licitaţia se pot obţine de la Administraţia Zonei Libere Giurgiu S.A. — Serviciul Contracte, Licitaţii, control și monitorizare acces trafic, tel.0246.219.640, înt.112. CONSILIUL DE ADMINISTRATIE Moise Vasile — Presedinte Consiliu de Administratie Milan Peic=- lonițescu Constanţ:. Pîrcălăboiu Daniela PRESEDI TE 4 SECRETAR DE ȘEB; GENERAL CERERE de înscriere la licitaţia publica de subconcesiune a terenului în suprafaţă de ............. mp.» aferent parcelei din Zona Libera Giurgiu, proprietate publica a judetului Giurgiu, organizată de Administraţia Zonei Libere Giurgiu S.A.. pentru data de 1.Societatea , cu sediul în „tel/fax. „ înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. „ cod de înregistrare fiscală „cont bancar nr. deschis la „ reprezentată prin di/dna „ în calitate de „ solicită înscrierea la licitaţia publică organizată de “Administraţia Zonei Libere Giurgiu” S.A. pentru subconcesionarea terenului in suprafata de none nnneneaea mp-, parcelele din incinta Zonei Libere Giurgiu, proprietate publica a judetului Giurgiu. 2. Activitatea (activităţile) pe care urmează să o (le) desfăşoare societatea pe parcela subconcesionata in Zina Libera Giurgiu sunt: 3. Durata de timp pentru care se solicită subconcesionarea este de ao nanoe ses ani, cu posibilitatea de prelungire conform legii. Semnătura şi ştampila, Data ADMINISTRAȚIA ZONEI LIBERE GIURGIU S.A. România, Giurgiu, șos. Portului Nr. 1-2, 080013, CUI RO8941369, J52/388/1996 RO09CARP019000483038RO01 PATRIA BANK - SUCURSALA GIURGIU TEL,: +40 246 217541; Fax.: +40 246 217598 E-mail: zIgQzlg.ro; Web: www zlg.ro, Anexa nr, 2 la Decizia Ca nr. 512/26.03.2025 Anexa nr. HCL 32, ks o Io5 VOL. I REGULAMENT DE ORGANIZARE Și REGULI PRIVIND DESFĂȘURAREA ACTIVITĂȚILOR | ÎN ZONA LIBERĂ GIURGIU Administratia Zonei Libere Giurgiu S.A este Operator de Date cu Caracter Personal în conformitate cu prevederile art. 6, lit. (b), (6) si (e) ale Regulamentului UE 2016/679 P..ă Di ADMINISTRAȚIA ZONEI LIBERE GIURGIU S.A. pu „E România, Giurgiu, șos. Portului Nr. 1-2, 080013, CUI RO8941369, J52/388/1996 4 iu» RO09CARP019000483038R001 PATRIA BANK - SUCURSALA GIURGIU TEL.: +40 246 217541; Fax.: +40 246 217598 E-mail: zigQzlg.ro; Web: wruw.zlg.ro CAPITOLULI LEGISLAȚIE 1. Legea nr. 84/1992 privind regimul zonelor libere - M.O. (partea I) nr. 182/30,07.1992 2. Legea nr. 244/2004 — pentru modificarea şi completarea Legii nr. 84/1992 - privind regimul zonelor libere - M.O. (partea [) nr. 543/17.06.2004 3. Hotărârea Guvernului României nr. 788/1996 privind înfiinţarea Zonei Libere Giurgiu şi a Regiei Autonome “Administraţia Zonei Libere” Giurgiu - M.O. (partea ID) nr. 248/14.10.1996 4. H.G. 1295/2000 — pentru modificarea şi completarea H.G. 788/1996 - privind înfiinţarea Zonei Libere Giurgiu şi a Regiei Autonome “Administraţia Zonei Libere” Giurgiu — M.O. (partea 1) nr. 682/20.12.2000 5. Hotarare nr. 1.221 din 14 octombrie 2003 privind trecerea imobilului aflat in administrarea Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Giurgiu" din domeniul public al statului in domeniul public al judetului Giurgiu si trecerea Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Giurgiu" de sub autoritatea Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului sub autoritatea Consiliului Judetean Giurgiu - M.O. (partea 1) nr. 753/28.10.2003; 6. Hotărârea nr. 14/04.07.2008 privind cesionarea acţiunilor S.C. Administraţia Zonei Libere Giurgiu S.A. către Consiliul Local Giurgiu, prin preluarea patrimoniului acesteia; 7. Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal - M.O. (partea 1) nr. 927/23.12.2003, modificată şi completată prin Ordonanţa Guvernului nr. 83/2004 - M.O. (partea 1) nr. /30.07.1992; 8. H.G. 783/2004 — privind aprobarea nivelurilor pentru valorile impozabile, impozitele şi taxele locale şi alte taxe asimilate acestora, precum şi pentru amenzile care se indexează/ajustează/actualizează anual pe baza ratei inflaţiei, aplicabile în an [...]