HCL 90/2025 Giurgiu adoptată

ROMÂNIA &. SME Judeţul GIURGIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU HOTĂRÂRE privind aprobarea Raportului de analiză a capacităţii de apărare împotriva incendiilor în Municipiul Giurgiu pe semestrul 2 al anului 2024 şi stabilirea măsurilorde optimizare a acesteia CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU întrunit în şedinţă ordinară, Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului Municipiului Giurgiu, înregistrat cu nr.46.742/11.04.2025; - raportul de specialitate al Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, înregistrat cu nr.47.128/14.04.2025; - avizul comisiei pentru administraţie publică locală, juridic și de disciplină; - prevederile art.13, lit.„i' din Legea nr.307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor; - prevederile art.14, lit.„e” și lit.„f' din Anexa la Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr.163/2007 privind Normele Generale de apărare împotriva incendiilor. În temeiul art.139, alin.(1) și art.196, alin.(1), lit.„a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă „Raportul de analiză a capacităţii de apărare împotriva incendiilor în Municipiul Giurgiu pe semestrul 2 al anului 2024 şi stabilirea măsurilor de optimizare a acesteia”, prevăzut în Anexa parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului - Judeţul Giurgiu în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate, Primarului Municipiului Giurgiu și Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETĂR GENERAL, Nicola€ Elotian Băis&âhu Liliana Giurgiu, 24 aprilie 2025 Nr. 90 Adoptată cu un număr de 21 voturi pentru,din totalul de 21 consilieri prezenţi PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GIURGIU Anexă la HCLM nr. 40 / 24.04 2025 Nr.46749/11.04.2025 APROB: PRIMAR, ADRIAN ANGHELESCU RAPORT DE ANALIZĂ A CAPACITĂȚII DE APĂRARE ÎMPOTRIVA INCENDIILOR ÎN MUNICIPIUL GIURGIU PE SEMESTRUL 2 AL ANULUI 2024 ŞI STABILIREA MĂSURILOR DE OPTIMIZARE A ACESTEIA ÎNTOCMIT SERVICIUL VOLUNTAR _ PENTRU SITUAŢII DE URGENŢA ȘEF SERVICIU, DOGARU PAUL 1.Statistica situaţiilor de urgenţă produse în semestrul 2 al anului 2024 În cursul semestrului 2 al anului 2024 pe teritoriul municipiului Giurgiu au fost înregistrate un număr total de 1368 de situaţii de urgență, după cum urmează: 945 de cazuri asistate de personalul paramedical S.M.U.R.D, (69% din totalul intervențiilor); 368 intervenţii ISU, Vlașca” şi SVSU/SPSU (31% din totalul intervențiilor); - 58 Incendii; - 29 Incendii de miriști, vegetaţie uscată, gropi de gunoi; - 112 Asistenţa persoanelor; - 95 Alte situaţii de urgență/alte intervenții; - 6 Inundații, - 17 Salvări de animale - 7 Exerciţii; - 38 Anunţuri neconfirmate; - 6 Misiuni de sprijin; - 7 Acţiuni pentru protecţia mediului; - 48 Misiuni de recunoaştere în obiective. Intervenţiile la aceste situaţii de urgenţă au fost realizate de Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Vlaşca” al Judeţului Giurgiu, iar câteva au fost in colaborare cu Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă . Pe timpul intervențiilor la cele 58 de incendii au fost protejate bunuri şi instalaţii în valoare de peste 1.225.000 lei. Pagubele produse de incendii au fost estimate la 733.200 lei. Ponderea incendiilor, funcţie de tipul proprietăţii bunurilor afectate, a prezentat particularităţile redate mai jos: 77,59% la proprietăți individuale (locuinţe, anexe, bunuri, mijloace de transport); 15,03 % domeniu public/privat al statului; 5,74 % domeniu privat român; 1,64 % domeniu privat străin; Incendiile, clasificate după tipul obiectivului, se repartizează astfel: 52,34 % construcţii locuinţe individuale (case, inclusiv anexe); 3,74 % terenuri ale cetăţenilor aflate în afara perimetrului gospodăriilor cetățenești (terenuri agricole, livezi, vii, etc.); 0,62 % construcţii comerciale şi de alimentaţie publică; 1,56 % construcţii multifamiliale (blocuri de locuit); 1,56 % utilaje şi instalaţii tehnologice; 2,80 % culturi şi servicii agricole; 37,38% altele. Statistica Situaţiilor de urgenţă pe semestrul 2 al anului 2024 120 100 i so 60 1" ao | a 0 — n — i o - : - : 7 : : , - : 7 II IE INC IC INC A Că Sas cal Dă Că OS A SI i & s N (SI CX Ka S (> Di SS IC PS ss 3 < E Ros ss SI Se & * Si SS ES SS Ca < S Ea ră 5 Se O „e % îs s & d Comparativ cu semestrul 2 al anului 2023 numărul situaţiilor de urgenţă a crescut cu aproximativ 10,4 % , respectiv de la 1239 , la 1368 în semestrul 2 al anului 2024. Comparativ cu semestrul 2 al anului 2023 numărul intervențiilor asistate de S.M.U.R.D. a crescut cu aproximativ 22 %, de la 774, la 945 în semestrul 2 al anului 2024. În perioada analizată, numărul intervențiilor la incendii necontrolate de mirişti, vegetaţie uscată şi gropi de gunoi a scăzut cu 80 %, de la 52 în 2023 la 29 în semestrul 2 2024. Cauzele principale care au determinat incendiile în semestrul 2 al anului 2024 sunt următoarele: - conductor,cablu electric defect,neizolat corespunzător sau cu izolația deteriorată în urma unei acțiuni mecanice sau fizice - 26,47 %; - contor sau aparat de măsură, comandă şi control defect — 5,88 %; - focul deschis în spaţii deschise (vegetaţii uscate, deşeuri, mirişte, foc de tabără, etc.) - 14,71 %; - coş, canal, burlan de fum necurăţat — 5,88%; - coş, canal, burlan de fum neprotejat termic față de materiale combustibile — 8,82% ; - coş, canal, burlan de fum deteriorat — 11,76%; - focul deschis în spaţii închise (lumânări, făclii, chibrituri, brichete — 2,95%; - sisteme de încălzit (sau gătit) defecte, neizolate termic corespunzător — 2,94%; - folosirea intenţionată a sursei de aprindere pentru a genera incendiul — 2,94%; - depozitarea cenuşei şi jarului nestins în apropierea materialelor combustibile — 2,94%; - amplasarea necorespunzătoare a mat.combust. față de mijloace de încălzit — 2,94%; - scurgeri de lichide combustibile — 2,95%; - nu este cazul - 2,94%; - tablou de distrib., doză cu defecţiuni, neizolat corespunzător sau suprasolicitat - 2,94%; - aparate electrice de încălzire cu improvizații sau folosite în alte scopuri - 2,94%; 2, Activitatea Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă şi-a desfăşurat activitatea conform graficului de control pe anul 2024, au fost controale la 558 de gospodării ale populatiei, 162 scări de bloc, 9 școli gimnaziale, 4 licee, 9 grădiniţe, 5 operatori economici și 5 direcții din subordinea Consiliului Local Giurgiu. De asemenea, la fiecare gospodărie la care s-a efectuat controlul şi îndrumarea, s-a înmânat o broșură cu „Reguli şi măsuri de prevenire a incendiilor” din partea Primăriei Municipiului Giurgiu, Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă. Au fost găsite 24 deficienţe în ceea ce priveşte respectarea regulilor de prevenire a incendiilor, atât la instituţiile publice cât şi la locuinţele colective şi gospodării individuale. Unele au fost remediate pe loc, iar pentru altele s-a acordat termen de remediere, după care în urma controalelor s-a constatat rezolvarea acestora. De asemenea in lunile iulie și august au fost inființate 5 (cinci) puncte de prim ajutor şi distribuire a apei potabile către cetăţeni pe timp de caniculă, în locaţii aparținând Primăriei Municipiului Giurgiu, dotate cu aer condiţionat, pentru atenuarea efectelor temperaturilor ridicate. În cursul anului 2024 pregătirea în domeniul situaţiilor de urgenţă a membrilor centrului operativ, a persoanelor de specialitate din cadrul Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, a inspectorilor de la operatorii economici subordonați Consiliului Local Giurgiu, s-a realizat în baza tematicii anuale aprobată de Primar. În muncipiul Giurgiu, funcţionează Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă cu un număr de 6 angajaţi + | angajat compartiment protecție civilă: - şef serviciu — 1 angajat; - un compartiment prevenire - 2 angajati; - un compartiment intervenţie - 3 angajați; - un compartiment protecție civilă — 1 angajat; - voluntari cu contract de voluntar - 8 persoane. 3. Criterii operaţionale Conform prevederilor art.28 din O.M.AL. nr. 51 din 15.03.2024, amplasarea în teritoriu a formaţiei de intervenţie a serviciului voluntar se realizează astfel încât timpul de răspuns în caz de incendiu să fie: e ja instituţiile și operatorii economici din subordinea Consiliului Local, care prezintă risc ridicat - maximuml5 minute; e în cel mai îndepărtat punct al sectorului de competenţă stabilit - maximum 20 minute. Pentru realizarea şi menţinerea unei capacităţi de răspuns optim, dotarea serviciului pentru situații de urgență trebuie să asigure: a. acoperirea riscurilor potenţiale din sectorul de competenţă, atât din punct de vedere preventiv, cât şi din punct de vedere operaţional; b. executarea oportună a misiunilor şi operaţiunilor specifice; Cc. corelarea performanţelor tehnice ale mijloacelor de intervenţie cu specificul şi gradul de dificultate ale situaţiei de urgenţă, în vederea exploatării, cu eficiență maximă, a acestora; d. crearea condiţiilor necesare pentru pregătirea şi antrenamentul personalului. Personalul Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă se antrenează după caz: - în poligoane de antrenament ale Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Vlaşca”al Judeţelui Giurgiu . 4. Măsuri de optimizare propuse a se realiza în anul 2025: - pregătirea continuă şi constantă a personalului S.V.S.U. pentru a participa cu resursele proprii la înlăturarea efectelor manifestării riscurilor, în toate situaţiile de urgență care se produc în municipiul Giurgiu; - crearea bazei de date proprii cu situaţiile de urgență produse și efectele negative ale acestora; - în vederea diminuării riscului de producere a incendiilor de vegetaţie se impune desfăşurarea de activități de prevenire, - încadrarea cu voluntari pe bază de contract de voluntariat; - creşterea nivelului de dotare a S.V.S.U., prin achiziţia de echipament individual de protecţie inscripţionat, pentru angajaţii S.V.S.U, necesar atât în activitatea de prevenire la gospodăriile populaţiei, instituțiile de învățământ, direcţiile şi societăţile din subordinea Consiliului Local, cât şi cu ocazia exerciţiilor efectuate împreună cu 1.5.U. „Vlaşca” al Judeţului Giurgiu. Se vor achiziționa următoarele echipamente: - tricouri cu mânecă scurtă inscripţionate; - tricouri cu mânecă lungă inscripționate; - scurte toamnă — primăvară inscripţionate; - încălțăminte toamnă — primăvară. Pentru aceste echipamente au fost aprobate sumele necesare în B.V.C pe anul 2025 la Cap.61.02.05 Art.20.05.01. Anexa nr.1 - amplasarea în teritoriu a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă faţă de cel mai îndepărtat punct al sectorului de competenţă și anexa nr.2 - situația personalului angajat al Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă fac parte integrantă din prezentul Raport. ŞEF S.V.S.U. DOGARU PAUL _ WBECRETAR REȘEDIN NȚE H&ENERAL ȘEDI