HCL 201/2026 Giurgiu adoptată

ROMÂNIA NR Judeţul GIURGIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU HOTĂRÂRE privind aprobarea Raportului de analiză a capacităţii de apărare împotriva incendiilor în Municipiul Giurgiu pe semestrul 1 al anului 2026 şi stabilirea măsurilor de optimizare a acesteia CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU întrunit în şedinţă ordinară, Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului Municipiului Giurgiu, înregistrat cu nr.71.517/16.07.2026; - raportul de specialitate al Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, înregistrat cu nr.71.980/17.07.2026; - Informarea nr.71.513/16.07.2026 a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă; - prevederile art.13, lit.„i" din Legea nr.307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor; - prevederile art.14, lit.,e” și lit.„f' din Anexa la Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr.163/2007 privind Normele Generale de apărare împotriva incendiilor; - avizul comisiei pentru administraţie publică locală, juridic și de disciplină. În temeiul art.139, alin.(1) şi art.196, alin.(1), lit.„a” din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă „Raportul de analiză a capacităţii de apărare împotriva incendiilor în Municipiul Giurgiu pe semestrul 1 al anului 2026 şi stabilirea măsurilor de optimizare a acesteia”, prevăzut în Anexa parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului - Judeţul Giurgiu în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate, Primarului Municipiului Giurgiu și Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRĂ SEMNEAZĂ, SECREITAR GENERAL, Gâdea Ghedrahe Băiceanu Liliana Giurgiu, 30 iulie 2026 Nr. 201 Adoptată cu un număr de 17 voturi pentru, din totalul de 17 consilieri prezenţi PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GIURGIU Anexă la HCLM nr._2 04/49. 0E2026 Nr.71597/16.07.2026 APROB: PRIMAR, ADRIAN ANGHELESCU RAPORT DE ANALIZĂ A CAPACITĂȚII DE APĂRARE ÎMPOTRIVA INCENDIILOR ÎN MUNICIPIUL GIURGIU PE SEMESTRUL 1 AL ANULUI 2026 ŞI STABILIREA MĂSURILOR DE OPTIMIZARE A ACESTEIA ÎNTOCMIT SERVICIUL VOLUNTAR 5 PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ ȘEF SERVICIU, DOGARU PAUL AU 1.Statistica situaţiilor de urgenţă produse în semestrul 1 al anului 2026 În cursul semestrului 1 al anului 2026 pe teritoriul municipiului Giurgiu au fost înregistrate un număr total de 631 de situaţii de urgenţă, după cum urmează: 435 cazuri asistate de personalul paramedical S.M.U.R.D, (68,9% din totalul intervențiilor); 196 intervenții ISU,„Vlaşca” în cooperare cu SVSU/SPSU (31,1% din totalul intervențiilor); - 27 Incendii (din care 2 incendii de mirişti, vegetaţie uscată); - 66 Asistenţa persoanelor; - 29 Misiuni pentru asigurarea sau supravegherea zonei de producere probabilă a unor situații de urgență; 6 Salvări de animale; - 3 Misiuni de sprijin; 38 Alte situaţii de urgenţă; - 2 Intervenţii pentru protecţia mediului; 25 Anunţuri neconfirmate; - Intervenţiile la aceste situaţii de urgenţă au fost realizate de Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Vlaşca” al Judeţului Giurgiu. Ponderea incendiilor, funcţie de tipul obiectivului şi bunurilor afectate, sunt redate mai jos: 14,21 % la proprietăți individuale (locuinţe, inclusiv anexe); 42,13 % locuinţe multifamiliale (locuinţe în blocuri de locuit); 9,64% mijloace de transport (electric, feroviar, rutier, inclusiv auto proprietate individuală); 34,02% alte obiective. Statistica Situaţiilor de urgenţă pe semestrul 1 al anului 2026 Comparativ cu semestrul 2 al anului 2025 numărul total al situaţiilor de urgenţă a crescut cu 23 % „respectiv de la 513 la 631 în semestrul | al anului 2026. Comparativ cu semestrul 2 al anului 2025 numărul intervențiilor asistate de S.M.U.R.D. a crescut cu 79 %, de la 243 la 435 în semestrul 1 al anului 2026. În perioada analizată, numărul total al intervențiilor la incendii a scăzut cu 70 %, de la 46 la 27 în semestrul 1 al anului 2026. Cauzele principale care au determinat producerea celor 27 de incendii din semestrul 1 al anului 2026 au fost următoarele: - 3,70% - acţiunea unor persoane iresponsabile (inclusiv autoincendierea); - 40,74% - conductor, cablu electric defect, neizolat corespunzător sau cu izolația deteriorată în urma unei acţiuni mecanice sau fizice; - 3,70% - depozitarea cenușei şi jarului nestins în apropierea materialelor combustibile; - 18,52% - foc deschis în spaţii deschise (vegetaţii uscate, deşeuri, mirişte, foc de tabără); - 3,70% - crearea intenţionată sau din culpă a condiţiilor de a genera incendiul; - 310% - foc deschis în spaţii închise (lumânări, făclii, chibrituri, brichete); - 7,41% - fumatul în locuri nepermise sau în locuri neprotejate corespunzător; - 7,41% - jar sau scântei purtate de vânt şi căzute pe materiale și substanţe combustibile; - 3,70% - scurgeri de lichide combustibile; - 3,70% - aparat de gătit nesupravegheat ori supraîncălzit; - 3,70% - transformator, redresor, condensator defect sau suprasolicitat; Incendiile au avut ca sursă de aprindere: - 18,52% - jar sau scântei; - 33,33% - flacără (focuri în aer liber,chibrit,flăcări de la aparate termice,etc.); - 44,44% - scurtcircuit electric; - 370% - efect termic (căldură prin contact sau radiaţie, frecare); 2. Activitatea Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă şi-a desfăşurat activitatea de prevenire conform graficului de control pe anul 2026 (semestrul 1); au fost controale la 344 de gospodării ale populatiei, 8 scări de bloc , 9 şcoli gimnaziale, 4 licee şi 9 grădiniţe. De asemenea, la fiecare gospodărie la care s-a efectuat controlul şi îndrumarea, s-a înmânat o broşură cu „Reguli şi măsuri de prevenire a incendiilor” din partea Primăriei Municipiului Giurgiu, Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă. Au fost găsite 29 deficienţe în ceea ce priveşte respectarea regulilor de prevenire a incendiilor, atât la instituţiile publice cât şi la locuinţele colective şi gospodării individuale. Unele au fost remediate pe loc, iar pentru altele s-a acordat termen de remediere, după care în urma controalelor s-a constatat rezolvarea acestora. În muncipiul Giurgiu, funcționează Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă cu un număr de 5 angajaţi + | angajat compartiment protecție civilă: - şef serviciu — 1 angajat; - un compartiment prevenire - | angajat; - un compartiment intervenție - 3 angajaţi; - un compartiment protecţie civilă — 1 angajat; - voluntari cu contract de voluntar - 9 persoane. 3. Criterii operaţionale Conform prevederilor art.28 din O.M.ALL. nr. 51 din 15.03.2024, amplasarea în teritoriu a formaţiei de intervenţie a serviciului voluntar se realizează astfel încât timpul de răspuns în caz de incendiu să fie: e la instituţiile și operatorii economici din subordinea Consiliului Local, care prezintă risc ridicat - maximum15 minute; e în cel mai îndepărtat punct al sectorului de competenţă stabilit - maximum 20 minute. Pentru realizarea şi menţinerea unei capacităţi de răspuns optim, dotarea serviciului pentru situaţii de urgenţă trebuie să asigure: a. acoperirea riscurilor potenţiale din sectorul de competenţă, atât din punct de vedere preventiv, cât şi din punct de vedere operaţional; b. executarea oportună a misiunilor şi operaţiunilor specifice; C. corelarea performanţelor tehnice ale mijloacelor de intervenţie cu specificul şi gradul de dificultate ale situaţiei de urgenţă, în vederea exploatării, cu eficiență maximă, a acestora; d. crearea condiţiilor necesare pentru pregătirea şi antrenamentul personalului. Eă 4. Măsuri de optimizare propuse a se realiza în semestrul 2 al anului 2026: - pregătirea continuă și constantă a personalului S.V.S.U. pentru a participa cu resursele proprii sau în colaborare cu I.S.U. Vlașca, la înlăturarea efectelor manifestării riscurilor, în toate situaţiile de urgență care se produc în Municipiul Giurgiu; - intensificarea activităților de prevenire, în vederea diminuării riscului de producere a incendiilor de vegetaţie și de mirişti, dar şi la locuinţele individuale şi colective, mai ales în timpul verii, atunci cînd temperaturile ridicate favorizează producerea acestora. - informarea cetăţenilor cu privire la obligaţia de a-și asigura locuinţele împotriva dezastrelor naturale, conform prevederilor legii 260/2008; ANEXE: Anexa nr.1 - amplasarea în teritoriu a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă faţă de cel mai îndepărtat punct al sectorului de competenţă; Anexa nr.2 - situaţia personalului angajat al Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă fac parte integrantă din prezentul Raport. ȘEF S.V.S.U. “oieaai DOGARU PAUL PREȘEDINȚE JCRETAR DE Sodie 'TĂ y FRAL Anexa 1 la Raportul de analiză a capacităţii de apărare împotriva incendiilor în municipiul Giurgiu pe semestrul 1 al anului 2026 şi stabilirea măsurilor de optimizare a acestuia Amplasarea în teritoriu a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă faţă de cel mai îndepărtat punct al sectorului de competenţă - Zona Liberă Giurgiu,str. Digului, Aleea Plantelor — în partea de Sud; - Gospodăriile cetăţeneşti - Şos. 1 Decembrie1918 ,Vamă — în partea de Est; - Direcţia de Asistenţă Socială, str. Gloriei, şos. Bălănoaiei — în partea de Nord; - Gospodăriile cetăţeneşti - Şos. Sloboziei, Ghizdarului, Ramadan, Alexandriei — în partea de Vest. ȘEF S.V.S.U. DOGARU PAUL PREȘEDINTE sea ETAR Anexa2 la Raportul de analiză a capacităţii de apărare împotriva incendiilor în municipiul Giurgiu pe semestrul 1 al anului 2026 şi stabilirea măsurilor de optimizare a acestuia Situaţia personalului angajat în Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă 1.Şef Serviciu Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă - Dogaru Paul — şef serviciu 2.Compartiment prevenire: - Stan Marin — cadru tehnic 3.Compartiment intervenţie : - Chira Stănel — specialist intervenţie - Spiridon Constantin — specialist intervenţie - Cercel Iulică — specialist intervenţie E 4. Compartiment protecţie civilă : - Pelin Cristian George — inspector protecţie civilă 5. Voluntari: - 9 persoane. ȘEF S.V.S.U. DOGARU PAUL PREȘEDINTE SECREAR — DE ȘEDWTĂ GENE