HCL 200/2026 Giurgiu adoptată

ROMÂNIA di Judeţul GIURGIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU HOTĂRÂRE privind completarea și modificarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Giurgiu, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr.67/20.03.2025 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU întrunit în ședință ordinară, Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului Municipiului Giurgiu, înregistrat la nr.70.585/14.07.2026; - raportul de specialitate al Compartimentului Resurse Umane, înregistrat la nr.72.025/17.07.2026; - referatul Direcţiei Juridice și Administraţie Locală, înregistrat la nr.70.022/13.07.2026; - Hotărârea Consiliului Local nr.140/25.06.2026 privind reorganizarea Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Giurgiu și Direcţia de Evidenţă a Persoanelor Giurgiu; - Hotărârea Consiliului Local nr.67/20.03.2025 privind reorganizarea Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Giurgiu, aprobarea Organigramei și a Statului de Funcţii al Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Giurgiu și Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor și a Regulamentului de Organizare și Funcţionare a Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Giurgiu - avizul comisiei pentru administraţie publică locală, juridic și de disciplină; - prevederile art.60 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru aprobarea, adoptarea și aplicarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul art.129, alin.(2), lit.„a”, alin.(3), lit.„c”, art.139, alin.(1) și art.196, alin.(1), lit.„a” din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.l. Se aprobă modificarea și completarea Regulamentul de Organizare și Funcţionare a! Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Giurgiu, Anexa 3 la Hotărârea Consiliului Local nr.67/20.03.2025, după cum urmează. 1. La art.7, lit.„a” se modifică şi se completează și va avea următorul cuprins: „Art.7- a) DIRECȚIA JURIDICĂ ȘI ADMINISTRAȚIE LOCALĂ: Serviciul Juridic, Administraţie Locală și Relaţia cu Consiliul Local, 2 Compartiment Autorizaţii de Funcţionare pentru desfășurarea Activităţilor de Noroc; Compartiment Evidenţă Electorală și Monitorizarea Procedurilor Administrative Compartiment Autoritate Tutelară; Serviciul Secretariat, Arhivă și Întreţinere. 2. După art.10 se introduce un nou art.10' cu următorul cuprins: „Art. 10! Compartimentul Autorizaţii de Funcţionare pentru desfășurarea Activităţilor de Jocuri de Noroc, are următoarele atribuţii principale: 1. Verifică conformitatea documentației depuse de operatorii economici în anexa la cererea privind acordarea autorizaţiei de funcţionare pentru desfășurarea activităţilor de jocuri de noroc pe raza Municipiului Giurgiu și îndeplinirea condițiilor eliminatorii prevăzute de Regulamentul pentru emiterea autorizaţiei de funcţionare pentru desfășurarea activității de jocuri de noroc pe raza Municipiului Giurgiu, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 112/18.05.2026; 2. Învederează operatorului economic completarea solicitării cu documentele lipsă, dacă constată lipsuri, neclarități sau neconcordanţe ale documentaţiei; 3. Efectuează, dacă este necesar, verificări la fața locului, împreună cu specialiști din structurile de specialitate din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului, respectiv din cadrul Direcţiei Poliţiei Locale Giurgiu, anterior întocmirii raportului de specialitate și promovării proiectului de hotărâre pentru eliberarea autorizaţiei de funcţionare; 4. Solicită puncte de vedere/confirmări de la alte structuri competente din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului, ori de la autorităţi/instituţii competente, dacă este cazul; 5. După finalizarea verificării, întocmește referatul de iniţiere al proiectului de hotărâre, cu propunere motivată de admitere sau respingere a cererii; 6. Întocmeşte raportul de specialitate și promovează proiectul de hotărâre pentru eliberarea autorizaţiei de funcţionare. Art.i. Regulamentul de Organizare și Funcţionare al Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Giurgiu, completat conform art.l va avea forma prevăzută în Anexa parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.III. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului — Judeţul Giurgiu în vederea exercitării controlului privind legalitatea, Primarului municipiului Giurgiu, Compartimentului Resurse Umane din cadrul Direcţiei Economice pentru ducerea la îndeplinire și comunicare către” Agenţia Natională a Funcţionarilor Publici și Compartimentului Relaţii Publice din cadrul Direcţiei Tehnice pentru a fi postat pe site-ul Primăriei Municipiului Giurgiu. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL, Gâdea Ghe-*rhe Bă.ucanu Liliana Giurgiu, 30 iulie 2026 Nr. 200 Adoptată cu un număr de 17 voturi pentru, din totalul de 17 consilieri prezenţi Anexa nr. la HCL.nr. LOO__ 2026 UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ A MUNICIPIULUI GIURGIU Avizat Primar, Adrian Anghelescu REGULAMENT de Organizare şi Funcţionare al Aparatului de Specialitate al Primarului municipiului Giurgiu, CAPITOLUL I. DISPOZIŢII GENERALE Ar ]. Art 2. Art 3. Art 4, Art 5. (1) Aparatul de Specialitate al Primarului municipiului Giurgiu, împreună cu primarul, viceprimarii şi secretarul municipiului, constituie o structură funcţională cu activitate permanentă care aduce la îndeplinire hotărârile consiliului local şi dispoziţiile primarului, soluționând problemele curente ale colectivităţii locale. (2) Aparatul de Specialitate al al Primarului municipiului Giurgiu asigură întocmirea actelor pregătitoare şi realizarea operaţiunilor tehnico — materiale necesare elaborării proiectelor de acte administrative care se supun spre adoptare sau emitere autorităţii publice locale competente, precum şi alte activităţi necesare bunei funcţionări a Primăriei municipiului Giurgiu. (3) Aparatul de Specialitate al Primarului municipiului Giurgiu îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de lege sau dispuse de primar. Aparatul de Specialitate al Primarului este condus de Primar. Conducerea operativă a Aparatului de Specialitate al Primarului se exercită de către secretarul General al municipiului Giurgiu, admnistratorul public şi directorii executivi. Aparatul de Specialitate al Primarului îşi desfăşoară activitatea în sediul Primăriei municipiului Giurgiu din B-dul Bucureşti nr. 49-51. Organigrama, statul de funcţii, numărul de personal şi regulamentul de organizare şi funcţionare al Aparatului de Specialitate al Primarului se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local al municipiului Giurgiu, la propunerea primarului. CAPITOLUL II. STRUCTURA ORGANIZATORICĂ ArL. 6. Ar 7. (1) Aparatul de Specialitate al Primarului are în structura funcţională direcţii, servicii şi compartimente. (2) Normele de structură pentru direcţii, servicii stabilite conform legii. Structura organizatorică a Aparatului de Specialitate al Primarului este, în conformitate cu Hotărârea Consiliului Local al municipiului Giurgiu, nr. 140/25:06.2026 următoarea: a). DIRECȚIA JURIDICĂ ŞI ADMINISTRAȚIE LOCALĂ Serviciul Juridic, Administratie Locală si Relatia cu Consiliul Local Compartimentul Autorizaţii de Functionare pentru Desfăşurarea Activităţilor de Noroc Compartiment Evidenţă Electorală şi Monitorizarea Procedurilor Administrative Compartiment Autoritate Tutelară Serviciul Secretariat, Arhivă si Întretinere b). DIRECȚIA TEHNICĂ cu următoarele compartimente funcţionale : e Serviciul Achizitii Publice-Investitii 1 Regulament de Organizare şi Funcţionare al i de Specialitate a! Primarului Municipiului Giurgiu, e Serviciul Relaţii Publice si Monitorizare Intreprinderi Publice e Compartimentul Relatii Publice e Compartimentul Monitorizare Intreprinderi Publice c). DIRECŢIA PROGRAME EUROPENE * Serviciul Programe Europene e Compartiment Proiecte de Mediu e Compartiment Cooperare si Promovare e Compartiment Comunicare si Tehnologia Informaţiei d). DIRECŢIA SERVICII PUBLICE cu următoarele compartimente funcţionale : e Serviciul Monitorizare Servicii Publice e Compartiment Avizare Lucrări Edilitare e Compartiment Energetic e Compartiment Coordonare Asociaţii de Proprietari e Compartiment Monitorizare Servicii Comunitare de Utilitate Publică e Compartiment Licenţe Transport, Sistematizarea Circulaţiei, Parc Auto și Trafic Greu e Compartiment Funcţionare * Compartiment Administrativ e). DIRECȚIA PATRIMONIU cu următoarele compartimente funcţionale: Compartiment Patrimoniu, Compartiment Agricol, Fond Funciar şi Aplicarea Legilor Proprietății Compartiment Cadastru şi Evidenţă Străzi Compartiment Urmărire Executare Contracte Compartiment Fond Locativ f). DIRECTIA ARHITECT-ȘEF e Serviciul Autorizarea Constructiilor și Urbanism * Compartimentul Certificate de Urbanism e Compartimentul Autorizatii de Construire e Compartimentul Finalizare Constructii e Compartimentul Retele si Bransamente e Compartimentul Documentatii de Urbanism e Compartimentul Gestionarea Teritoriului e Compartimentul Acord Unic e Compartimentul Evaluare Risc Seismic g). DIRECŢIA ECONOMICĂ cu următoarele compartimente funcţionale : Serviciul Sinteza şi Elaborarea Bugetelor Locale Compartiment Execuţia Bugetelor Locale Compartiment Financiar-Contabilitate, Salarizare Compartiment Învătământ, Cultură,Religie,Tineret si Sport Compartimentul Resurse Umane h). COMPARTIMENTUL AUDIT INTERN i. COMPARTIMENTUL CONTROL MANAGERIAL INTERN și SISTEME MANAGEMENT 2 Regulament de Oreanizare şi Funcţionare al Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Giurgiu, de j). CABINET PRIMAR Kk) COMPARTIMENT INTRETINERE SI ADMINISTRARE ACTIVE D.COMPARTIMENT PROTECȚIE CIVILĂ m). SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENŢĂ - Compartiment Prevenire şi Apărare împotriva Incendiilor - Compartiment intervenţie CAPITOLUL III. ATRIBUŢIILE COMPARTIMENTELOR FUNCŢIONALE Art. 8. A. Atribuţii şi responsabilităţi comune personalului cu funcţii de conducere În îndeplinirea sarcinilor ce le revin, directorii şi şefii compartimentelor funcționale independente, au următoarele atribuţii şi răspunderi comune: - Conduc organizează, coordonează şi răspund de activitatea structurilor pe care le coordonează; - Stabilesc obiectivele specifice și indicatorii de perfomanță ale direcției/serviciului/biroului/ compartimentului (după caz); - Elaborează /revizuiesc fişele de post şi evaluează performanţele profesionaleconform competenţelor; - Formulează propuneri pentru modificarea Regulamentului Intern şi a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare pentru structura pe care o coordonează; - Răspund de aducerea la cunoştinţă întregului personal din subordine a Regulamentului Intern și a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare și a tuturor măsurilor /deciziilor conducerii Primăriei Municipiului Giurgiu, care au implicaţii asupra personalului din subordine; - Repartizează personalului din subordine corespondenţa și lucrările atribuite spre rezolvare structurii pe care o coordonează; - Răspund de soluţionarea curentă a problemelor, verifică şi semnează lucrările structurii pe care o coordonează; - Stabilesc măsurile necesare pentru cunoașterea și aplicarea legilor şi dispoziţiilor primarului şi hotărârilor consiliului local, care vizează domeniile de activitate ale structurilor pe care le coordonează; - Urmăresc respectarea normelor de conduită şi disciplină de către întreg personalul aflat în subordine; - Monitorizează zilele de concediu de odihnă și prezenţa în instituţie pentru personalul din subordine și deplasarea acestuia în afara entității; - Redistribuie sarcinile personalului din subordine în cazul concediilor de odihnă, concediilor medicale, participării la cursuri de instruire, conferinţe, alte evenimente pe termen scurt; - Îşi dă acordul cu privire la detașarea, delegarea, mutarea, promovarea, perfecționarea, personalului pe care îl coordonează, precum şi propune sancţionarea acestuia pentru neîndeplinirea corectă şi la termen a sarcinilor de serviciu în limita competenţelor legale; - Răspund de creșterea gradului de competență profesională și de asigurarea unui comportament corect în relaţiile cu cetăţenii, în scopul creşterii prestigiului funcţionarului public și a celorlalți angajați ai primăriei, - Analizează şi sprijină propunerile și inițiativele motivate ale personalului din subordine propun și, după caz iau măsuri în vederea îmbunătăţirii activităţii din cadrul structurii pe care o coordonează; - Colaborează şi concluzionează cu celelalte structuri din cadrul primăriei, răspund cu promtitudine la solicitările acestora; - Propun inițierea de către primar a proiectelor de hotărâri ce intră în sfera de competență a structurii pe care o coordonează, întocmeşte rapoarte de specialitate pentru proiectele de hotărâri propuse, susține în comisiile de specialitate ale consiliului local proiectele propuse, participă la şedinţele Consiliului Local în care sunt dezbătute proiectele propuse şi răspunde întrebărilor consilierilor locali - Participă la şedinţele ordinare ale consiliului Local; 3 Regulament de Organizare şi Funeţionare al Aparatulu; de Specialitate al Primarului Municipiului Giargiu, - Întocmesc sau vizează rapoartele de specialitate la proiectele de hotărâri propuse de la alte compartimente dar pentru care punerea în aplicare a acestora necesită exercitarea unor atribuţii din aria lor de competenţă; - Asigură şi răspund de aplicarea prevederilor legale privind întocmirea, circuitul şi păstrarea actelor și documentelor în cadrul structurii pe care o coordonează; - Participă la întocmirea propunerilor bugetare, a notelor de fundamentare, a rapoartelor și a proiectelor de hotărâri, când este cazul; - Propun achiziţii de produse / lucrări / servicii în condiţiile de eficienţă, eficacitate și economicitate; - Întocmesc notele de fundamentare din care să reiasă nevoile de identificare la nivel de direcţie din cadrul autorităţii contractante ca fiind necesar a fi satisfăcute ca rezultat al unui proces de achiziţie; - Întocmesc referatele de necesitate precum şi toate documentele necesare pentru întocmirea Programului Anual al Achiziţiilor Publice și demararea unei proceduri de achiziție publică; - Desemnează membrii în comisiile de evaluare; - Asigură întocmirea /elaborarea/ actualizarea Procedurilor Operaţionale / de Sistem de la nivelul structurii precum şi implementarea standardelor de control intern managerial şi urmărește ca întreg personalul din subordine să le cunoască și lă le respecte; - Asigură întocmirea / elaborarea/ actualizarea Registrului Riscurilor şi a documentelor cu privire la implementarea sistemului de Control Intern Managerial la nivelul structurii pe care o coordonează; - În cazul în care un funcţionar public de conducere este în concediu medical, suspendat din funcţie sau în caz de absenţă nejustificată, nu are înlocuitor desemnat prin fișa postului, superiorul ierarhic sau , după caz primarul stabileşte persoana care îi preia atribuţiile pe durata absenței din instituție. - Răspunde contravenţional administrativ, civil sau penal pentru faptele săvârşite în exercitarea atribuţiilor ce le revin. B. Atribuţii şi responsabilități comune personalului de execuţie - Se informează cu privire la modificările /cpmpletările actelor normative incidente în activitatea structurii în care își desfăşoară activitatea precum și a oricăror apariţii normative specifice activităţii acesteia; - Clasează şi arhivează potrivit legislaţiei în vigoare documentele produse și /sau primite de compartiment; - Respectă normele de conduită profesională; - Răspunde de exercitarea atribuţiilor stabilite prin fişa postului; - Răspunde de legalitatea și corectitudinea actelor întocmite în baza fişei postului şi a dispoziţiilor legale; - Întocmeşte rapoarte săptămânale cu privire la activităţile desfăşurate; - Semnalează conducerii entității orice problemă deosebită legată de activitatea acesteia despre care ia cunoștință în timpul îndeplinirii sarcinilor sau în afara acestora, chiar dacă acestea nu vizează direct domeniul în care are responsabilități şi atribuţii; - Colaborează și conlucrează cu celelalte structuri din cadrul primăriei, răspunzând cu promtitudine la solicitările acestora; - Întocmește, actualizează şi asigură implementarea Procedurilor Operaţionale / de Sistem ( după caz) în cadrul compartimentului; - Întocmeşte Registrul Riscurilor şi documentele cu privire la implementarea sistemului de Control Intern managerial, în cadrul compartimentului; -- Participă la întocmirea propunerilor bugetare a notelor de fundamentare, a rapoartelor şi a proiectelor de hotărâri, când este cazul; - Răspund pentru documentele întocmite; - Desfăşoară activităţi în diverse comisii constituite la nivelul instituţiei , în care a fost desemnat; - Utilizează cu responsabilitate şi numai în interesul serviciului, aparatura şi mijloacele tehnice din dotare; - Efectuează deplasări în interesul serviciului la instituţiile cu care colaborează; - Îndeplineşte orice alte atribuţii date către superiorii ierarhici sau de către primar,care prin natura lor sunt de competenţa sau se încadrează în obiectul şi atribuţiile compartimentului din care fac parte ; - Reprezintă şi angajează structura organizatorică numai în limita atribuţiilor de serviciu şi a mandatului care i-a fost încredințat de către conducerea entității; - ţine evidenţa comunicărilor şi corespondenţa . 4 Regulament de Organizare şi Fancţionare al A i de Specialitate al Primarului Municipiului Giurgiu. Art.9. Direcţia Juridică şi Administraţie Locală a. e 5 [3 lată m prea 9.]. Se subordonează Secretarului General al municipiului Giurgiu. 9.2. Este direcţia care asigură: Punerea în executarea hotărârilor judecătoreşti sau a mandatelor emise de instanţele de judecată în colaborare cu Poliţia Locală ; Formularea de acţiuni, întâmpinări, apeluri, recursuri, note scrise, precum şi pregătirea documentelor ce vor fi administrate ca probe în instanță; Asigură viza de legalitate a contractelor de vânzare-cumpărare, de concesionare, de achiziţii, prestări servicii ori executare lucrări ce urmează a fi încheiate de Primăria municipiului Giurgiu cu persoane fizice sau juridice şi le avizează din punct devedere juridic. Reprezentarea municipiului Giurgiu, aprimarului municipiului Giurgiu si Consiliul Local în instanţele judecătoreşti; Pregătirea şedinţelor consiliului local Evidenţa şi comunicarea către persoanele interesate a hotărârilor consiliului local şi a dispoziţiilor primarului. Organizarea alegerilor locale şi generale, prezidențiale și europarlamentare Realizarea atribuţiilor privind recensământul Realizarea atribuţiilor de autoritate tutelară Îşi desfăşoară activitatea prin următoarele compartimente; - Serviciul juridic,administratie locala si relatia cu consiliul local - Compartiment Evidenţă Electorală şi Monitorizarea Procedurilor administrative - Compartiment Autoritate Tutelară - Serviciul Secretariat, Arhivă si Intretinere Art. 10. Serviciu juridic, Administratie Locală si Relatia cu Consiliul Local are următoarele atribuţii principale: SR Il. N MP »W a Asigură asistență juridică atât compartimentelor din Aparatul de specialitate al primarului Municipiului Giurgiu cât şi instituţiilor şi direcțiilor subordonate direct consiliului local care nu au personalitate juridică; Solicită instanţei legalizarea şi investirea cu menţiune definitvă . Comunică compartimentului urmărire executare contracte hotărârile definitive în vederea punerii în executare a acestora; La cererea conducerii întocmeşte situaţii privind hotărârile definitive ; Primeşte, înregistrează şi urmăreşte termenele fixate în citaţii pentru dosarele în care municipiul Giurgiu şi Consiliul Local al municipiului Giurgiu sunt parte. Asigură reprezentarea Municipiului Giurgiu și a Consiliul Local al Municipiului Giurgiu [...]