HCL 361/2024 Giurgiu adoptată

ROMÂNIA Sr a Judeţul GIURGIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU = HOTARARE privind modificarea Anexelor 1 - 4 la Hotărârea nr.270 din data de 26 septembrie 2024 a Consiliului Local al Municipiului Giurgiu CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU întrunit în şedinţă ordinară, Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului Municipiului Giurgiu, înregistrat la nr.112.108/26.11.2024; - raportul de specialitate al Direcţiei Patrimoniu - Compartimentul Urmărire, Executare Contracte, înregistrat la nr.112.602/26.11.2024; - avizul comisiei pentru administraţie publică locală, juridic şi de disciplină; - adresa nr.8910/25.11.2024 a Administraţiei Zonei Libere Giurgiu S.A,, înregistrată la Primăria Municipiului Giurgiu sub nr.111.793/25.11.2024; - prevederile Hotărârii nr.270/26.09.2024 a Consiliului Local al Municipiului Giurgiu, privind aprobarea documentaţiei de atribuire în vederea subconcesionării prin licitaţie publică a unor parcele de teren, ce aparțin domeniului public al Judeţului Giurgiu, situate în perimetrul Zonei Libere Giurgiu; - prevederile art.58 și art.59 din Legea nr.24/2000, privind Normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul art.129, alin.(2), lit.„c”, alin.(6), lit.„a” şi art.139, alin.(3), lit.„9” din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.I. Modificarea Anexelor 1 — 4 la Hotărârea nr.270/26.09.2024 privind aprobarea documentaţiei de atribuire în vederea subconcesionării prin licitaţie publică a unor parcele de teren, ce aparțin domeniului public al Județului Giurgiu, situate în perimetrul Zonei Libere Giurgiu, în sensul eliminării Regulamentului de desfășurare a licitaţiei și înlocuirii lui cu „Instrucţiuni privind organizarea și desfășurarea procedurii de subconcesionare teren din Zona Liberă Giurgiu, organizată de Administraţia Zonei Libere Giurgiu S.A.”, care sunt prevăzute în Anexele 1 — 4, ce fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.Il. Se elimină „data de 30.10.2024” din tot cuprinsul documentaţiei de atribuire din cadrul Anexelor 1 - 4 la Hotărârea nr.270/26.09.2024. Art.IIl. Celelalte articole din documentaţia de atribuire rămân neschimbate. 2 Art.IV. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului - Judeţul Giurgiu, în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate, Primarului Municipiului Giurgiu, Direcţiei Patrimoniu - Compartimentul Urmărire, Executare Contracte, din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Giurgiu și Administraţiei Zonei Libere Giurgiu S.A.. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL, Barbu lonut Baicaanu Liliana Giurgiu, 28 noiembrie 2024 Nr. 361 Adoptată cu un număr de 18 voturi pentru, din totalul de 18 consilieri prezenţi 2 ANEXL I7 pror.. Db.3GA pai ADMINISTRAȚIA ZONEI LIBERE GIURGIU S.A. România, Giurgiu, șos. Portului Nr. 1-2, 080043, CUI RO8941369, J52/388/1996 RO09CARP019000483038R001 PATRIA BANK - SUCURSALA GIURGIU TEL.: +40 246 217541; Fax.: +40 246 217598 E-mail: zigQzig.ro; Web: Www.zIg.ro Nr. 4432 / 4 Ard, Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de subconcesiune teren din Zona Liberă Giurgiu, organizată de Administraţia Zonei Libere Giurgiu S.A Subconcesionarea terenurilor din Zona Liberă Giurgiu se face în baza prevederilor art. 3151 din O.U.G. nr. 57/2019 — privind Codul administrativ, modificat și completat prin Legea nr. 115/2024. La licitaţia de subconcesionare a bunurilor proprietate publică sau privată a statului ori a unităţilor administrativ-teritoriale, pot participa, în condiţiile legii, persoane fizice sau juridice, romane ori străine. Contractul de subconcesiune se încheie în conformitate cu legea română, indiferent de naționalitatea sau de cetăţenia subconcesionarului, pentru o durată de 34 ani, începând cu data semnării lui, cu posibilitate de prelungire, prin acordul de voință la părţilor, încheiat în formă scrisă, cu condiţia ca durata însumată să nu depășească 49 ani, potrivit art. 306 "Durata concesiunii”, din O.U.G. nr. 57/2019 — privind Codul administrativ, modificat și completat prin Legea nr. 115/2024. Persoana interesată are dreptul de a transmite o solicitare de participare Ia licitaţia de subconcesionare teren. Administraţia Zonei Libere Giurgiu S.A., Șos. Portului nr.1-2, Giurgiu, jud. Giurgiu, J52/388/1996, RO8941369, organizează licitaţie de subconcesionare în baza prevederilor art. 31511 din O.U.G. nr. 57/2019 — privind Codul administrativ, modificat și completat prin Legea nr. 115/2024. Procedura de licitaţie se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunţului de licitațiea au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile. Etapele desfasurarii licitatiei: 1) concedentul va publica anunţul de licitaţie în Monitorul Oficial! al României — partea a VI — a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicaţii electronice, cu cel putin 20 zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. 2) începând cu ziua imediat următoare a apariţiei anunţului de licitaţie, Administraţia Zonei Libere Giurgiu S.A. va pune la dispoziţia solicitanţilor, contra cost, documentaţia de atribuire, dar nu mai puţin de 5 zile lucrătoare înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. Documentaţia de atribuire este compusă din: - Regulamentul de organizare şi desfăşurare a licitaţiei, cuprinzand instructiunile procedurii de subconcesionare; - cerere de participare Ia licitaţia de subconcesionare; Regulamentul de organizare şi Reguli privind desfăşurarea activităţilor în Zona Liberă Giurgiu — VOL.I; - caietul de sarcini al obiectului licitaţiei — VOLI; - documente ce se vor prezenta de ofertant, oferta tehnica, criteriile de evaluare (inclusiv 1 70 ADMINISTRAȚIA ZONEI LIBERE GIURGIU S-A. PA 4) România, Giurgiu, șos. Portului Nr, 1-2,080013, CUI RO8941369, 152/388/1996 Z | ROD9CARP019000483038R001 PATRIA BANK - SUCURSALA GIURGIU = TEL.: +40 246 217541; Fax.: +40 246 217598 E-mail: zIgQzlg.ro; Web: vrumw.zlg.ro punctaj pentru fiecare criteriu de evaluare), formularul ofertei financiare — VOL.III; - fisa sintetica a ofertantului. Concedentul are obligaţia să asigure obținerea documentaţiei de atribuire de către persoana interesată, care înaintează o solicitare în acest sens. Modalitatea de obţinere a documentaţiei de atribuire poate fi: - Prin mijloace electronice - Pe suport hârtie și/sau pe suport magnetic În cazul în care persoana interesată solicită transmiterea documentaţiei de atribuire pe suport hârtie și/sau suport magnetic, aceasta trebuie să achite suma de 16 EURO, inclusiv T.VA,, în contul Administraţiei Zonei Libere Giurgiu SA. nr. RO63CARP019000483038EU01 deschis la PATRIA BANK — Sucursala Giurgiu și/sau RO43BTRLEURCRTO480583901 - Banca Transilvania — Sucursala Giurgiu; sau echivalent în lei, la cursul valutar din data efectuării plăţii, în contul nr. RO09CARP019000483038R001 deschis la PATRIA BANK -— Sucursala Giurgiu și/sau RO93BTRLRONCRTO480583901 — Banca Transilvania — Sucursala Giurgiu. 3) depunerea ofertelor de către cei care au cumpărat documentaţia de atribuire. Ofertanţii vor depune ofertele în 2 (două) exemplare (original si copie), la sediul Administraţiei Zonei Libere Giurgiu S.A., cu cel puţin 2 zile lucrătoare înainte de data organizării licitaţiei. Ofertanţii transmit ofertele lor în plicuri sigilate, câte unul exterior şi unul interior, care se înregistrează, în ordinea primirii lor, în registrul „Oferte” precizându-se data şi ora. Pe plicul exterior se va înscrie obiectul subconcesiunii, respectiv parcela (parcelele) pentru care este depusă oferta. Nu se va înscrie numele solicitantului. Plicul exterior trebuie să conţină: informaţii privind ofertantul (act constitutiv al societăţii, certificatul de înregistrare la Registrul comerţului (inclusiv anexele), acte adiţionale de modificare şi/sau completare (după caz); Certificat de înregistrare fiscală; Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului; Scrisoare de bonitate bancară; Bilanţul pe ultimii 3 ani; balanta pe ultima luna incheiata; dovada achitării datoriilor către bugetul statului şi bugetele locale, atestată prin certificatul fiscal eliberat de organele fiscale. - copia dovezii de depunere a garanţiei de participare ia licitaţia de subconcesionare, reprezentând 5% din valoarea minimă de începere a licitaţiei, în contul nr. RO63CARP019000483038EU01/EUR deschis la PATRIA BANK — Sucursala Giurgiu; - copia dovezii de depunere a taxei de participare în valoare de 270 EURO în contul nr. RO63CARP019000483038EU01/EUR, deschis la Patria Bank — Sucursala Giurgiu, sau ROBTRLEURCRTO480583901 - Banca Transilvania — Sucursala Giurgiu sau echivalent în lei, la cursul valutar din data efectuării plăţii, în contul nr. RO09CARP019000483038R001/ROL deschis la PATRIA BANK — Sucursala Giurgiu și/sau RO93BTRLRONCRTO0480583901 — Banca Transilvania — Sucursala Giurgiu Mentiune: pentru persoanele fizice care doresc sa participe la licitatie, plicul exterior trebuie să conţină o copie după actul de identitate şi certificatul de cazier fiscal eliberat de Administratia Finanţelor Publice pe raza unde are domiciliul. 2 ADMINISTRAȚIA ZONEI LIBERE GIURGIU S.A. România, Giurgiu, șos. Portului Nr. 1-2, 080043, CUI R08941369, J52/388/1996 RO09CARP019000483038R001 PATRIA BANK - SUCURSALA GIURGIU TEL.: +40 246 217541; Fax.: +40 246 217598 E-mail: zigQzig.ro; Web: WWW.ZI9.ro Pe plicul interior se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. Plicul interior cuprinde oferta propriu zisa, respectiv oferta tehnică și oferta financiară. 4) Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru organizarea licitaţiei; 5) evaluarea ofertelor de către Comisia constituită în acest scop. Procedura de licitație se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile. În cazul în care în urma publicării anunţului de licitație nu au fost depuse cel puţin 2 (două) oferte valabile, concedentul este obligat să anuleze procedura și să organizeze o nouă licitaţie, cu respectarea prevederilor legale. În cazul organizării unei noi licitaţii, procedura este valabilă în situaţia în care a fost depusă cel puţin o ofertă valabilă. După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţa publică, comisia de evaluare analizează și elimina ofertele care nu conţin totalitatea documentelor şi a datelor prevăzute la pct. 2. Pentru continuarea desfăsurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor exterioare cel puţin 2 oferte să întruneasă condiţiile prevăzute la pct. 2 din prezentul regulament, după care secretarul comisiei de evaluare întocmeşte un proces verbal în care se menţionează ofertele valabile si cele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate mentionandu-se motivele exciuderii acestora de la procedura de atribuire, semnat de toţi membrii comisiei de evaluare și de către ofertanți. După semnarea procesului verbal, se trece la deschiderea si analizarea plicurilor interioare ale ofertelor depuse (minim 2) pentru aceleași parcele şi la desemnarea ofertelor valabile care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al subconcesiunii. În baza acestui proces verbal, comisia întocmeşte, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite Administraţiei Zonei Libere Giurgiu S.A., în calitate de concedent. 6) În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, Administraţia Zonei Libere Giurgiu S.A., informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând şi motivele excluderii lor. 7) Stabilirea ofertei câştigătoare. Pentru determinarea ofertei câştigătoare, comisia de evaluare aplică criteriile de evaluare prevăzute în documentaţia de atribuire, stabileşte punctajul fiecărei oferte conform fisa sintetica şi declară ofertă câştigătoare cea care întruneşte cel mai mare punctaj. A cazul în care există punctaje egale între ofertanți clasați pe primul loc, departajarea acestora se face în funcţie de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta. Pe baza evaluării ofertelor de către comisia de evaluare, se întocmeşte un proces verbal, semnat de toţi membrii comisiei, după care, în termen de o zi lucrătoare, un raport 3 fer N ADMINISTRAȚIA ZONEI LIBERE GIURGIU S.A. pu j România, Giurgiu, șos. Portului Nr, 1-2, 080013, CUI RO8941369, J52/388/1996 Ş / RO09CARP019000483038RO01 PATRIA BANK - SUCURSALA GIURGIU — TEL: +40 246 217541; Fax.: +40 246 217598 E-mail: zigQzig.ro; Web: www.zlg.ro pe care îl transmite Administraţia Zonei Libere Giurgiu S.A. În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, concedentul informează, în scris, cu confirmare de primire, ofertantul declarat câştigător despre alegerea sa şi pe ceilalţi ofertanţi despre respingerea ofertelor lor, precizându-se şi motivele care au stat la baza respingerii. 8) În termen de cel mult 20 zile calendaristice de la finalizarea procedurii de atribuire a contractului de subconcesiune, concedentul publică anunţul de atribuire a contractului de subconcesiune, în Monitorul Oficial al României, partea a VI — 9) Concedentul poate să încheie contractul de subconcesiune după îndeplinirea unui termen de 20 zile calendaristice de la data realizării comunicării ofertanţilor despre deciziile referitoare la atribuirea contractului de subconcesiune. 10) Concedentul are obligaţia de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial — partea a VI-a, un anunţ de atribuire a contractului de subconcesiune, în cel mult 20 zile calendaristice de Ia finalizarea procedurii de atribuire a contractului de subconcesiune. În termen de cel mult 90 zile de la data încheierii contractului de subconcesiune, concesionarul este obligat să depună, cu titlu de garanţie de buna execuţie contractuală, o sumă echivalentă cu 3(trei) redevenţe lunare, plus eventuale 30 zile de penalităţi. Refuzul ofertantului declarat câştigător de a încheia contractul de subconcesiune atrage dupa sine plata daunelor — interese. În această situație concedentul reia procedura în condiţiile legii, studiul de oportunitate păstrându-şi valabilitatea. Eventualele litigii apărute în legătură cu atribuirea, încheierea, executarea, modificarea şi încetarea contractului de subconcesiune se realizează potrivit Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările ulterioare. Acţiunea în justiţie se introduce la secţia de contencios administrativ a Tribunalului Giurgiu, cu sediul în localitatea Giurgiu, str. Portului, nr. 13, judeţul Giurgiu, cod poştal 080015, tel. 0246/212.725, fax 0246/217.492, e-mail: tribunalul-giurgiuQajust.ro. Împotriva hotărârii tribunalului se poate declanşa recurs la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, conform prevederilor legale. Clarificări privind licitaţia se pot obţine de la Administraţia Zonei Libere Giurgiu S.A. — Serviciul Contracte, Licitaţii, control și monitorizare acces trafic, tel.0246.219.640, int.105. DIRECTOR GENERAL, ȘEF SERVICIU CONTRACTE, LICITAŢII, Pălălău Gheatahiţă Stelian Tudor Carmen COMP.FINANCIAR-CONTABILITATE, Dinu Retronela CONSILIER J mă Ştefănese kDWtE (ECRETAR PREȘEDI | NERAL DE e ENI