HCL 112/2026 Giurgiu adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU PRIMARIA MUNICIPIULUI GIURGIU B-dul București, nr. 49 - 51, cod poştal 080044 tel: 004 0246.211.627; 215.631 fax: 004 0246.215.405 mobil: 004 0372.735.333 e-mail: primarie Oprimariagiurgiu.ro Primăria Municipiului Giurgiu este operator de date cu caracter personal NR. 40/20 7 00/. 6. 2026 NOTĂ privind rectificare eroare materială strecurată în Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.112/18.05.2026 Având în vedere: - proiectul de hotărâre nr. 93/27.03.2026 definitivat după expirarea termenului prevăzut de art.7 al.2 și 4 din Legea 52/2003 cu modificări și completări; -adresa nr. 51647/20.05.2026 a domnului Asan Marian, consilier în cadrul Serviciului Juridic, Administraţie Locală și Relaţia cu Consiliul local prin care sesizează eroarea materială strecurată cu prilejul redactării hotărârii nr. 112/18.05.2026, în sensul că articolul 6, alin.(1) nu are același conţinut cu cel prevăzut în proiectul de hotărâre anterior menţionat (93/27.03.2026 definitivat după expirarea termenului prevăzut de art.7 al.2 și 4 din Legea 52/2003 ) şi aprobat în ședința din 18.05.2026 În temeiul art.71, alin.(1) din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru eleborarea actelor normative, cu modificări și completări, SE RECTIFICĂ EROAREA MATERIALĂ strecurată în cuprinsul Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.112/18.05.2026 privind stabilirea condiţiilor de organizare și desfășurare a activităților de jocuri de noroc în locații fizice pe raza Municipiului Giurgiu și aprobarea Regulamentului pentru emiterea autorizaţiei de funcţionare pentru desășurarea activităţilor de jocuri de noroc pe raza Municipiului Giurgiu, după cum urmează: Art.|. Articolul 6, alin.(1) din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.112/18.05.2026, se rectifică în sensul că în loc de: „Cuantumul taxei locale datorată pentru obținerea autorizaţiei de funcţionare anuală, calculată în funcţie de suprafața, exprimată în metri pătrați, a spaţiului în care se desfășoara activitatea, este de 3.000 lei/mp/an, pentru fiecare locaţie/spaţiu/punct de lucru, fără a se lua în calcul grupurile sanitare”, se va citi „ Cuantumul taxei locale datorată pentru obținerea autorizaţiei de funcționare anuală, calculată în funcţie de suprafața, exprimată în metri pătraţi, a “spaţiului în care se desfășoara activitatea, este de 3.000 lei/mp/an, pentru fiecare locație/spațiu/punct de lucru, fară a se lua în calcul spațiile administrative, holuri, etc.” Art. II. Prezenta rectificare va fi supusă procedurii de comunicare și publicare identică cu cea a hotărârii a cărei rectificare s-a efectuat și se va consemna în se va consemna în procesul verbal al următoarei ședinței a consiliului local. SECREITAR GENERAL, LILIANA BĂICEANU ROMÂNIA Judeţul GIURGIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU HOTĂRÂRE privind stabilirea condiţiilor de organizare şi desfășurare a activităţilor de jocuri de noroc în locații fizice pe raza Municipiului Giurgiu şi aprobarea Regulamentului pentru emiterea autorizaţiei de funcţionare pentru desăşurarea activităţilor de jocuri de noroc pe raza Municipiului Giurgiu CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU întrunit în şedinţă extraordinară, Având în vedere: - referatul de iniţiere proiect de hotărâre, întocmit de Direcţia Juridică şi Administraţie Locală, înregistrat la nr.32.924/27.03.2026; - referatul de aprobare al Primarului Municipiului Giurgiu, înregistrat la nr.32.931/27.03.2026; - raportul de specialitate al Direcţiei Juridice și Administraţie Locală — Serviciul Juridic, Administraţie Locală și Relaţia cu Consiliul Local, înregistrat la nr.32.951/27.03.2026; - referatul Direcţiei Juridice și Administraţie Locală, înregistrat la nr.49.185/14.05.2026; - avizul comisiei pentru administraţie publică locală, juridic și de disciplină; - avizul comisiei de servicii publice, muncă şi protecţie socială; - avizul comisiei de urbanism și amenajarea teritoriului, protecția mediului agricultură și turism; - prevederile art.10, alin.(2) și art.15, alin.(8) și art.182 ale Ordonanţei de Urgenţă a Guvemului nr.77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art.lil, pct.6 și art art.XXXIX ale Ordonanţei de Urgenţă a Guvemului nr.7/25.02.2026, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacităţii financiare a unităților administrativ — teritoriale; - prevederile art.2, lit.„g” şi lit.„h” din Legea nr.31/1996 privind regimul monopolului de stat; - prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.159/1999 privind înființarea Companiei Naţionale „Loteria Română" S.A., cu modificările și completările ulterioare; i - prevederile art.7 din Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată; - prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legisiativă, cu modificările și completările ulterioare. 2 În temeiul art.129, alin.(1) și alin.(14), art.139, alin.(1) și art.196, alin.(1), Iit.„a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Desfășurarea activităților de jocuri de noroc în locații fizice pe raza Municipiului Giurgiu se permite numai în condiţiile prezentei hotărâri. „ Art.2. Se aprobă Regulamentul pentru emiterea autorizaţiei de funcţionare pentru desășurarea activităților de jocuri de noroc -pe raza Municipiului Giurgiu, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. (1) Desfășurarea activităţilor de jocuri de noroc în locaţii fizice pe raza Municipiul Giurgiu este condiţionată de obținerea, în prealabil, a autorizaţiei de funcţionare anuală. (2) Fac excepţie de la restricțiile de amplasare și distanță prevăzute în Regulament locaţiile/spaţiile în care se desfășoară exclusiv activitaţi de tip /oto, lozuri, extrageri numerice tradiționale pe baza de bilete tipărite, jocurilor de pariuri sportive, pentru care Statul Român a acordat licența de organizare a jocurilor de noroc în mod exclusiv Companiei Naţionale „Loteria Română” S.A.. - Această excepție este valabilă strict cu condiția ca în spaţiul/locația respectiv/ă să nu fie instalat și exploatat niciun mijloc de joc de tip slot-machine sau terminal de pariere autonom. Art.4. Operatorii economici care la data intrării în vigoare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.7/25.02.2026 deţin autorizaţie de exploatare a jocurilor de noroc de la Comitetul de Supraveghere al Oficiului Naţional al Jocurilor de Noroc, până la expirarea perioadei de valabilitate a autorizaţiei de exploatare a jocurilor de noroc. După această dată sunt aplicabile prevederile prezentei hotărâri. Art.5. Autorizaţia de funcţionare anuală se aprobă prin hotărârea Consiliului Local Giurgiu, pe baza criteriilor stabilite prin regulamentul menţionat la art.2, cu respectarea priorităţilor de dezvoltare locală, a normelor de protecţie a ordinii și a sănătăţii și siguranţei publice. Art.6. (1) Cuantumul taxei locale datorată pentru obținerea autorizaţiei de funcţionare anuală, calculată în funcție de suprafaţa, exprimată în metri pătraţi, a spaţiului în care se desfășoara activitatea, este de 3.000 lei/mp/an, pentru fiecare locaţie/spaţiu/punct de lucru, fără a se lua în calcul grupurile sanitare. (2) Pentru anul 2026, taxa anuală se va achita proporţional cu numărul de luni aferente perioadei de valabilitate a autorizaţiei de funcţionare, inclusiv luna în care a fost eliberată autorizația. (3) Taxa locală anuală prevăzută la alin.(1) se achită în cel mult 30 de zile de la emiterea autorizaţiei de funcţionare. Neplata taxei în termenul prevăzut va duce la anularea/retragerea autorizaţiei de funcţionare. (4) Valoarea taxei poate fi modificată anual prin aplicarea coeficienţilor de majorare, stabiliți prin hotărârea Consiliului Local, precum și ori de câte ori se modifică legislația în domeniu. 3 Art.7. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului — Judeţul Giurgiu în vederea exercitării controlului privind legalitatea, Primarului Municipiului Giurgiu, Direcţiei Juridice și Administraţie Locală, Direcţiei Economice, Direcţiei Patrimoniu, Arhitectului - Șef și Serviciului Autorizarea Construcţiilor și Urbanism, Direcţiei Poliția Locală Giurgiu și Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale Giurgiu, pentru ducerea la îndeplinire, se va posta în Monitorul Oficial Local şi se va publica în mass - media locală, pentru aducere la cunoștință publică. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL, Gâdea Gh&orghe Băiceanu Liliana Giurgiu, 18 mai 2026 Nr. 112 Adoptată cu un număr de 11 voturi pentru, 8 voturi împotrivă şi o abţinere, din totalul de 20 consilieri prezenţi ANEXA la HCL. nr, AY JP 05 Abd REGULAMENT pentru emiterea autorizaţiei de funcţionare pentru desfășurarea activităților de jocuri de noroc pe raza Municipiului Giurgiu CAPITOLUL | - DISPOZIȚII GENERALE Art.1. (1) Regulamentul stabilește criteriile și procedura de acordare/respingere a autorizaţiei anuale de funcționare pentru desfășurarea activităţilor de jocuri de noroc în locaţii fizice, precum și condițiile și restricţiile de amplasare aplicabile pe raza U.A.T. Municipiul Giurgiu. Autorizaţia de funcţionare locală este distinctă de licența/autorizaţiile emise de O.N.J.N., solicitantul va depune copii ale licenței și documente privind spațiul. Prezentul regulament nu aduce atingere competențelor O.N.J.N. privind licenţierea/autorizarea și controlul organizării jocurilor de noroc, ci stabilește exclusiv condiţii locale de amplasare/zonare și procedura de emitere a autorizatiei de funcționare locale, în condițiile O.U.G. nr.77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, cu modificările și completările ulterioare. DEFINIREA UNOR TERMENI Art.2. În înţelesul prezentului Regulament, următorii termeni se definesc astfel: a) Jocuri de noroc de tip Loto Tradițional - se înțelege evenimente ce constau în extrageri de numere, de litere, bilete sau simboluri, indiferent de procedurile şi caracteristicile mijloacelor utilizate pentru efectuarea extragerilor (urne, roţi, cupe şi alte asemenea mijloace) care se desfăşoară cu sau fără prezenţa fizică a jucătorilor. În această categorie se includ: loteriile, inclusive cele instantanee, şi orice joc de noroc care se desfăşoară cu sau fără prezenţa fizică a jucătorilor şi care constă în extrageri de numere, de litere, simboluri, formulare sau bilete, prin intermediul cărora pot fi obţinute diverse câştiguri determinate de evenimente care se desfăşoară cu sau fără prezenţa fizică a jucătorilor. b) Locaţie de jocuri de noroc: spaţiul în care se desfășoară activitaţile în locaţii fizice; c) Obiective protejate: unităţi de învătământ preuniversitar aflate în funcţiune conform Ministerului Educaţiei; d) Autorizație de funcţionare locală: actul administrativ emis în baza hotărârii Consiliul Local al municipiului Giurgiu prin care se autorizează funcţionarea unei locaţii specializate de jocuri de noroc, pe raza municipiului Giurgiu, în condiţiile prezentului regulament; e) Distanţă de protecție: distanța măsurată în linie dreaptă, pe orizontală, de la limita cea mai apropiată a clădirii instituţiei protejate până la intrarea principală a locației de jocuri de noroc. CAPITOLUL II REGLEMENTĂRI PRIVIND DESFĂȘURAREA ACTIVITĂȚII Art.3. (1) Activităţile sunt permise exclusiv cu respectarea distanței de protecţie față de obiectivele pretejate menţionate Ia art.2. (2) În aplicarea art5 din hotărâre, verificarea distanței de protecție se realizează de compartimentul de specialitate competent din cadrul Aparatului de specialitate al primarului, pe baza planurilor întocmite în sistem de coordonate Stero 70, puse la dispoziţie de solicitant. (3) În cazul existenței unor diferenţe între documentele depuse de solicitant și verificarea efectuată de compatimentul de specialitate, prevalează măsurarea efectuată de reprezentanții U.A.T. Municipiul Giurgiu, consemnată în raportul de specialitate. Art.4. (1) Se instituie restricţia de distanță minimă de 100 m (una sută metrii) măsurată în linie dreaptă, pe orizontală, de la limita cea mai apropiată a clădirii instituţiei protejate până la intrarea principală a locației de jocuri de noroc. (2) Dovada respectării distanței se realizează pe baza planului de situație intocmit in sistem de coordonate Stereo 70, pus la dispoziție de solicitant și verificat de compartimentul de specialitate competent din cadrul aparatului de specialitate al primarului, potrivit Regulamentului local aprobat prin Anexa nr. 1. (3) Restricţiile se aplică fără a aduce atingere. interdicţiilor generale privind amplasarea. în incinta/perimetrul anumitor așezaminte prevăzute de O.U.G. nr.77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc cumodificarile și completarile ulterioare. (4) Programul de funcţionare al spațiilor/locaţiilor în care se desfașoara activităţi de jocuri de noroc este permis și în regim „NON-STOP” (24/24h). i (5) Orarul -de funcționare aprobat, se afișează la intrare în unitate, în mod vizibil din exterior, cu respectarea obligatorie a acestuia. (6) Titularii autorizaţiei de funcţionare locale pentru desfășurarea activităţilor jocurilor de noroc, nu pot utiliza pe raza Municipiului Giurgiu mijloace de publicitate stradală, outdoor sau mijloace de publicitate mobile pentru promovarea locaţiilor autorizate sau a activităților jocurilor de noroc. CAPITOLUL III CRITERII DE EVALUARE OBLIGATORII (pentru acordare/respingere a autorizație de funcționare) Art.5. (1) Locaţia propusă se află la distanța minimă stabilită la art.4, alin.(1), unde jocurile de noroc sunt permise. (2) Solicitantul trebuie să facă dovada existenței Licenţei valabile și în termen emisă de Oficiul National al Jocurilor de Noroc. (3) Solicitantul trebuie să facă dovada privind deținerea spațiului (act de proprietate/contract de închiriere/comodat ori alt titlu de folosință asupra spațiului) și să prezinte un extras carte funciară pentru informare, numai vechi de 30 de zile calendaristice, plan de situație (scara1:500 sau 1:2000), releveu, plan de încadrare în zonă. (4) Dacă spaţiul propus se află într-un imobil/condominiu în care există spații locative comune, solicitantul are obligația de a prezenta acordul vecinilor limitrofi direct afectaţi, în situaţia în care programul de funcționare este NON STOP. (5) Alte avize și autorizaţii obligatorii impuse de alte instituţii ale statului, după caz. CAPITOLUL IV AUTORIZARE OPERATORILOR ECONOMICI Art.6. (1) Cererea pentru eliberarea autorizaţiei de funcţionare se depune şi se înregistrează la Registratura Primăriei Municipiului Giurgiu sau se transmite prin mijloace electronice, în condiţiile legii, doar însoţită, după caz, de următoarele documente - în copie: a) Licenţă O.N.J.N. valabilă; b) Certificat de înregistrare; c) Certificat constatator emis O.N.R.C. (punct de lucru) nu mai vechi de 30 de zile calendaristice; d) Actul care atestă forma juridică de deţinere a spațiului unde este înregistrat punctul de lucru, după caz: act de proprietate, autorizație de construire, contract de concesiune, contract de comodat, contract de închiriere - înregistrat la Administraţia Finanţelor Publice dacă este încheiat cu persoană fizică, e) Extras de carte funciară de informare al imobilului / spaţiului - nu mai vechi de 30 zile; î) Releveul ale imobilului/spaţiului - (piesă desenată - schiță întocmită de persoană autorizată - scara 1:500 sau 1:2000); 9) Declaraţie pe propria răspundere privind respectarea restricţiilor și condiţiilor; h) Documentaţie pentru calculul taxei (suprafața în mp.); i) Plan de situaţie întocmit în coordonate Stereo 70 și plan de încadrare în zonă - din care reiese dovada respectării distanței minime de 100 m. |) contract de salubritate - încheiat cu societatea care asigură salubrizarea în Municipiul Giurgiu; (2) Documentaţia se consideră completă la data la care solicitantul a depus toate documentele prevăzute sau completările solicitate potrivit art.7. (3) Reprezentanții Primăriei pot efectua (dacă consideră necesar) verificări la fața locului anterior întocmirii raportului de specialitate și promovării proiectului de hotărâre pentru eliberarea autorizaţiei de funcționare. (4) Autorizaţia poate fi suspendată sau retrasă, dacă: a) operatorul pierde licența O.N.J.N.; b) se constată încalcări-grave ale legislației; = c) apar coduri de comportament neconforme (tolerarea minorilor, nefuncționarea aparatelor fiscalizate, etc.); d) se înregistrează nereguli repetate în urma controalelor; e) cazuri de încălcare repetată a liniștii și ordinii publice, constatate de către organele abilitate prin lege. Art.7. (1) Compartimentele de specialitate, din cadrul aparatului de specialitate al primarului, desemnate cu gestionarea procedurii de autorizare, verifică, anterior întocmirii raportului de specialitate și promovării proiectului de hotărâre, conformitatea documentaţiei depuse, precum şi îndeplinirea condițiilor eliminatorii prevăzute de prezentul regulament. (2) Dacă se constată lipsuri, neclarități ori neconcordanțe ale documentaţiei, compartimentul de specialitate (desemnat) solicită operatorului economic completarea solicitării cu documentele lipsă. Până la completarea dosarului, procedura de analiză pe fond nu continuă și nu se înaintează documentația spre aprobare Consiliului Local. Art.8. După finalizarea verificării prealabile potrivit art.7, compartimentul de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului, desemnat cu gestionarea procedurii de autorizare, întocmește referatul de inițiere al proiectului de hotărâre, cu propunere motivată de admitere sau respingere a cererii, cuprinzând cel puţin, constatări de fapt, verificarea documentaţiei depuse și evaluarea îndeplinirii criteriilor prevăzute de prezentul regulament.În funcție de obiectul verificărilor, compartimentul de specialitate poate solicita puncte de vedere/confirmări de la alte structuri competente din cadrul aparatului de specialitate al primarului ori de la autorităţi/instituții competente, după caz. Art.9. (1) Autorizația de funcţionare anuală se acordă prin hotărârea Consiliului Local Giurgiu și are valabilitate de 1 (un) an, cu condiţia valabilităţii licenței de organizare a jocurilor de noroc emisă de către O.N.J.N.. (2) Autorizaţia anuală produce efecte juridice de la data achitării integrale a taxei în termen de maximum 30 de zile de la data comunicării hotărării Consiliului Local de acordare. (3) În lipsa achitării taxei în termenul prevăzut: la alin.(2), hotărârea Consiliului Local Giurgiu de acordare nu produce efecte juridice, iar solicitantul nu poate desfășura activitatea pentru care s-a solicitat autorizația. (4) Respingerea cererii se dispune prin hotărârea Consiliului Local Giurgiu. (5) Hotărârile prevăzute la alin.(1) și alin.(4) se adoptă în baza aceleiași documentații depuse de solicitant, în baza raportului de specialitate cu propunere motivată de admitere sau respingerea cererii. CAPITOLUL V TAXA LOCALĂ ANUALĂ PENTRU AUTORIZAȚIA DE FUNCȚIONARE Art.10, (1) Pentru autorizaţia de funcționare anuală se datorează taxa stabilită de către Consiliul Local, pentru fiecare locație autorizată, care se achita integral la bugetul local al unității administrativ teritoriale, în conditiile legii. (2) Taxa se achită în termen de maximum 30 de zile de la data comunicării hotărârii Consiliului Local de acordare, conform art.9, alin.(2). (3) Dovada achitării taxei se transmite compartimentului de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului, desemnat cu gestionarea procedurii de autorizare, în- termen de 5 zile lucrătoare de la efectuarea plăţii, prin depunere la Registratură sau prin mijloace electronice, în condițiile legii. CAPITOLUL VI REVOCAREA AUTORIZAȚIEI DE FUNCȚIONARE Art.11. (1) Rev [...]