HCL 35/2022 Gherla adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL GHERLA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 35/31.03.2022 privind închirierea locurilor de parcare situate în parcările de reședință si a terenurilor pentru amplasarea de garaje din Municipiul Gherla Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului privind închirierea locurilor de parcare situate în parcările de reședință si a terenurilor pentru amplasarea de garaje din Municipiul Gherla, iniţiat de Primarul Municipiului Gherla; Văzând Referatul Primarului Municipiului Gherla nr. 792/13.01.2022 şi Raportul de Specialitate al Directiei Economice nr. 794/13.01.2022, prin care se propune spre aprobare Regulamentul privind închirierea locurilor de parcare situate în parcările de reşedinţă si a terenurilor pentru amplasarea de garaje din Municipiul Gherla şi raportul de specialitate nr. 4827/22.03.2022 al Sefului Serviciului Poliţia Locală; Reţinând prevederile: - O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare; - O.U.G. nr. 195/2002, modificată/republicată, privind circulația pe drumurile publice; - HOTĂRÂREA Nr. 1391/2006 din 4 octombrie 2006, pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice; - Legea nr. 82/1998, pentru aprobarea O.G. nr. 43/1997, privind regimul drumurilor, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 155/2010, a poliţiei locale; Văzând avizul favorabil al Comisiei de Urbanism, avizul favorabil al Comisiei Juridice și avizul favorabil al Comisiei Economice din cadrul Consiliului Local al Municipiului Gherla; În temeiul dispoziţiilor Codului Administrativ art. 108, alin. 1, lit. c, art. 129 alin. 2, lit. c, alin. 6 lit. b), art. 139 alin. 3, lit. G, art. 332-334 şi art. 196, alin. 1, lit. a din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019, Consiliul Local al Municipiului Gherla, întrunit în şedinţă ordinară, adoptă prezenta: HOTĂRÂRE: Art.l Se aprobă Regulamentul privind închirierea locurilor de parcare situate în parcările de reşedinţă si a terenurilor pentru amplasarea de garaje din Municipiul Gherla, conform Anexei I, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă Contractul cadru de închiriere pentru un loc de parcare, conform Anexei II, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 De la data adoptării prezentei hotărâri îşi încetează valabilitatea HCL NR. 38/26.03.2020. Art.4 Cu îndeplinirea prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Economică şi Serviciul Poliţia Locală. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ BOB ANDREI —- EUGEN Nr. consilieri 19 CONTRASEMNEAZĂ Nr. consilieri Prezenţi 18 SECRETAR GENERAL UAT Nr. voturi Pentru 11 ROTAR MIHAI Nr. voturi împotrivă 7 ROMÂNIA ANEXA I LA HCL NR. 35/31.03.2022 JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL GHERLA Str. Bobâlna, nr. 2 Tel: 0264-241926; 0264-241775; Tel./Fax: 0264-241666 Web: www.gherla.ro REGULAMENT privind închirierea locurilor de parcare situate în parcările de reşedinţă si a terenurilor pentru amplasarea de garaje din Municipiul Gherla CAPITOLUL I OBIECTUL ÎNCHIRIERII Art. | Prezentul Regulament stipulează procedura de închiriere a locurilor de parcare amenajate în parcările de reședință. Art. 2 Locurile de parcare care fac obiectul închirierii sunt, în principal, cele situate în parcările de reşedinţă, amenajate în Municipiul Gherla și care aparțin domeniului public sau privat al Municipiului Gherla, din jurul locuinţelor individuale și colective. Art. 3 În cazul în care la parterul imobilelor de locuit sunt amenajate și funcţionează spaţii comerciale, locurile de parcare amenajate conform art. 1 se pot închiria astfel încât să permită accesul la spaţiile comerciale sau se pot închiria la cererea societăților comerciale. CAPITOLUL II DISPOZIŢII GENERALE Art. 4 Închirierea terenului pentru locurile de parcare din zonele de reşedinţă se face în baza unui contract de închiriere pentru o perioadă cuprinsă între data de început a contractului şi data de 31.12 a anului curent, 24 de ore din 24. Art. 5 Locurile de parcare pot fi închiriate persoanelor fizice, conform criteriilor de prioritate stabilite prin prezentul regulament. Art. 6 Persoana care solicită închirierea locului de parcare trebuie să aibă, în proprietate sau în folosință, cu acte justificative (declaraţie notarială sau contract de comodat / închiriere), un autoturism care are dreptul de circulaţie pe drumurile publice, cu ITP si asigurare obligatorie valabile. Art. 7 Locurile de parcare se pot închiria persoanei juridice doar la sediul social / punctul de lucru al acesteia, conform Certificatului Unic de Înregistrare, dacă persoana juridică deţine autoturismul sau îl are în folosință (prezentând în acest sens acte doveditoare), sediul social al firmei aflându-se în imediata vecinătate a zonei unde este arondată parcarea pentru care se solicită închirierea locului de parcare. Art. 8 Dacă parcarea este situată între două sau mai multe blocuri, locurile de parcare se distribuie în ordinea cererilor depuse şi a criteriilor de prioritate, de către posesorii de autoturisme din blocurile respective, indiferent dacă parcarea este situată de o parte sau alta a carosabilului. Indiferent de amplasamentul unei parcări nu poate fi luat în considerare argumentul că o parcare este arondată unui anumit imobil, scopul acesteia este acela de a asigura parcarea autoturismelor proprietarilor din zona respectivă. Art. 9 Pentru fiecare spaţiu locativ individual (apartament) se acordă un singur loc de parcare. În cazul în care după atribuirea unui loc de parcare pentru fiecare spaţiu locativ, rămân parcări neatribuite acestea pot fi acordate suplimentar, la cerere, persoanelor care au două sau mai multe autovehicule. Art. 10 Pentru încheierea contractelor de închiriere a locurilor de parcare, persoanele fizice vor prezenta, în original şi copie, următoarele documente : - Act de identitate; - Certificat de înmatriculare al autoturismului; - Declaraţie notarială / contract de comodat, respectiv împuternicire, în cazul în care solicitantul are în folosință autoturismul pentru care solicită rezervarea; - Certificat de handicap, cu grad accentuat sau grav, în cazul persoanelor cu handicap. Art. 11 Pentru încheierea contractelor de închiriere a locurilor de parcare, persoanele juridice vor prezenta, în original şi copie, următoarele documente : - Certificat unic de înregistrare a persoanei juridice; - Act de identitate al administratorului societății; - Certificat de înmatriculare al autoturismului sau alte documente care atestă deținerea în folosință a acestuia. Art. 12 Începând cu data de la care va funcţiona sistemul informatic de gestionare a parcărilor documentele vor putea fi încărcate în platformă şi nu va mai fi necesară prezentarea acestora. Art. 13 Pentru a beneficia de un loc de parcare, solicitantul, nu trebuie să aibă datorii la bugetul local. Art. 14 Pot solicita închirierea unui loc de parcare doar persoanele fizice și juridice care şi-au achitat impozitele şi taxele la bugetul local. Art. 15 Chiria aferentă terenului pe care se află parcarea se plăteşte la data semnării contractului de închiriere pentru o perioadă cuprinsă între data de început a contractului şi data de 31.12 a anului curent. Art. 16 Chiria se aprobă anual prin Hotărâre a Consiliului Local Gherla, aceasta poate fi indexată anual cu indicele inflației aferent anului anterior comunicat / publicat de către Comisia Naţională de Statistică, precum și în funcție de alți factori economici, dacă se impune. Art. 17 Abonamentul anual va fi prelungit automat, dacă nu se modifică condițiile inițiale în care acesta a fost acordat. Pentru prelungirea anuală a abonamentului este obligatoriu plata acestuia până la 31 martie a anului şi prezentarea, în original, a următoarelor documente : cartea de identitate a abonatului, certificatul de înmatriculare al autoturismului cu ITP şi asigurarea, valabile și abonamentul din anul anterior. Locurile de parcare pentru care nu se efectuează plata până la această dată se consideră libere şi vor fi redistribuite. Abonamentele pentru locurile de parcare suplimentare nu se vor prelungi automat chiar dacă condiţiile de acordare nu s-au schimbat, ele urmând a fi acordate în funcţie de cererile depuse și locurile rămase disponibile. Art. 18 Chiriașul locului de parcare care își schimbă autoturismul are la dispoziţie 30 de zile pentru a se prezenta la Direcţia / Serviciul care i-a eliberat contractul de închiriere, din cadrul Primăriei Municipiului Gherla, pentru încheierea unui nou contract de închiriere cu noul număr de înmatriculare al autoturismului. În cazul înstrăinării autovehiculului pentru care s-a rezervat un loc de parcare, iar abonamentul este achitat pana la sfârşitul anului, chiriaşul locului de parcare își păstrează locul de parcare până la încheierea contractului. În acest interval are posibilitatea înlocuirii autovehiculului pentru care s-a obținut locul de parcare respectiv. În caz contrar locul de parcare se consideră liber începând cu anul următor. Art. 19 În caz de deces al titularului unui contract de închiriere, la cererea moștenitorului autoturismului, contractul de închiriere poate fi preluat de acesta. Art. 20 Intenţia de a renunţa la contractul de închiriere înainte de expirarea acestuia se aduce la cunoștința Direcţiei / Serviciului care i-a eliberat contractul de închiriere, din cadrul Primăriei Municipiului Gherla, de către chiriaş, prin cerere scrisă, cu cel puţin 30 de zile înainte. Art. 21 În cazul în care un loc de parcare rămâne liber, acesta poate fi ocupat de alt posesor de autoturism cu domiciliul / sediul în zona respectivă. Cererile vor fi soluționate în ordinea depunerii şi înregistrării acestora şi vor fi repartizate funcție de criteriile de prioritate. Art. 22 Persoanele cu handicap grav sau accentuat beneficiază de locuri de parcare gratuite, | loc de parcare pentru fiecare beneficiar, în limita locurilor disponibile. Art. 23 Cedarea / subînchirierea locului de parcare de către chiriaş unei terţe persoane este interzisă, nerespectarea acestei obligații ducând la rezilierea contractului de închiriere. Art. 24 Este interzisă schimbarea destinaţiei unei parcări. Art. 25 Chiriașul se obligă să păstreze ordinea și curăţenia în parcarea închiriată, de asemenea să elibereze necondiţionat locul de parcare la solicitarea autorității locale, în vederea efectuării diverselor lucrări de modernizare, marcare sau lucrări de interes public local. În cazul în care spațiului respectiv i s-a atribuit o altă destinaţie, chiriaşului i se va restitui chiria încasată anticipat, pentru perioada rămasă. Locatorul nu se obligă să asigure locatarului alt spațiu de parcare. Art. 26 Sunt exceptate de la atribuirea locurilor de parcare autoutilitarele de transport marfă şi persoane, dube, rulote sau alte asemenea, cu o masă mai mare de 3 tone sau dacă dimensiunile autovehiculului exced limitelor şi marcajelor aferente unui loc de parcare. Art. 27 Contractele de parcare asigură folosirea locului de parcare pe toată durata valabilității contractului. Art. 28 Numărul locului de parcare şi numărul mașinii vor fi inscripționate pe un panou, amplasat în parcare, în vecinătatea locului închiriat. Art. 29 Pe panourile de informare amplasate în parcare se va preciza „Parcare cu abonament” cu adiționalul „24 de ore din 24”. CAPITOLUL III CONTROLUL ŞI SANCŢIONAREA ABATERILOR Art. 30 Controlul respectării prevederilor prezentului Regulament se face de către reprezentanţii autorităţii locale şi poliţiştii locali din Poliţia Locală Gherla. Art. 31 Următoarele fapte sunt interzise : a) ocuparea abuzivă a locurilor de parcare aflate în administrarea primăriei (cu abonament, contract de închirire, rezervate, cu destinaţie specială şi semnalizate prin semnul internațional pentru persoanele cu handicap, etc) de către altă persoană decât titularul locului de parcare; b) Montarea unor însemne pentru rezervarea locului de parcare, fără a deţine contract de închiriere / abonament; c) Parcarea autovehiculului cu nerespectarea marcajului aferent locului de parcare; d) Parcarea autovehiculelor a căror masă maximă autorizată depășește 3 tone şi nu se încadrează pe un loc de parcare, astfel cum este acesta marcat și delimitat. Art. 32 Săvârşirea faptelor prevăzute la art. 31 constituie contravenţie și se sancţionează după cum urmează : a) amendă de la 200 lei la 400 lei pentru faptele prevăzute la lit. a), b) şi c), b) amendă de la 300 lei la 600 lei pentru faptele prevăzute la lit. d). Art. 33 Răspunderea pentru contravenţiile prevăzute în prezentul Regulament se reține în sarcina persoanelor fizice sau juridice, după caz. Art. 34 Constatarea şi sancţionarea contravenţiilor se fac de către polițiștii locali din cadrul Serviciului Poliţia Locală Gherla. CAPITOLUL IV CRITERII DE PRIORITATE Art. 35. Închirierea unui loc de parcare de reședință se face respectând următoarele criterii de prioritate : ]. Cererea este depusă de proprietarul imobilului care are domiciliul în acel imobil şi are în proprietate un autoturism înmatriculat pe el la aceeași adresa. 2. Cererea este depusă de proprietarul imobilului care are domiciliul în acel imobil şi are în proprietate un autoturism înmatriculat pe el la o adresă din Municipiul Gherla. 3. Cererea este depusă de proprietarul imobilului care are în proprietate un autoturism înmatriculat pe el la o adresa din Municipiul Gherla 4. Cererea este depusă de chiriaşul imobilului care are în proprietate un autoturism înmatriculat pe el la o adresa din Municipiul Gherla. 5. Cererea este depusă de proprietarul imobilului care are în folosință un autoturism înmatriculat la o adresa din Municipiul Gherla. 6. Cererea este depusă de chiriașul imobilului care are în proprietate un autoturism înmatriculat pe el la o adresă din altă localitate. Art. 36. După acordarea unui loc de parcare în ordinea de prioritate stabilită mai sus şi dacă în zona respectivă există locuri disponibile se poate acorda unul sau mai multe locuri suplimentare, care se acordă în funcţie de aceleași priorități stabilite la art. 35. Art. 37. Proprietarii de garaje amplasate pe domeniul public al Municipiului Gherla se consideră că beneficiază de un loc de parcare și vor putea beneficia de un loc suplimentar în baza cererilor depuse şi a criteriilor de prioritate stabilite. Art. 38. Până la finalul anului 2022 Primăria Municipiului Gherla va implementa un sistem informatic de gestionare a parcărilor care va permite transmiterea documentelor și plata abonamentelor în sistem online. După implementarea acestui sistem termenul prevăzut la art. 17 din prezentul regulament se modifică şi va fi 31 ianuarie a anului curent. CAPITOLUL V PREVEDERI REFERITOARE LA GARAJELE AMPLASATE PE DOMENIUL PUBLIC Art. 39 Persoanelor beneficiare a unei autorizaţii de construire pentru amplasarea unui garaj, pe domeniul public sau privat, li se vor încheia contracte de închiriere pentru terenul ce aparține domeniului public, în conformitate cu prevederile prezentului regulament, pe o perioadă de un an, cu posibilitatea prelungirii acestuia. La cerere, persoanele fizice, respectiv juridice, vor anexa actele doveditoare privind : domiciliul stabil, reședința, sediul social, punctul de lucru, situate în Municipiul Gherla, certificatul de înmatriculare a autoturismului cu inspecția tehnică periodică în valabilitate, precum şi autorizaţia de construire şi tabelul nominal cu beneficiarii autorizaţiei. Art. 40 Prelungirea contractelor de închiriere pentru terenurile pe care sunt amplasate garaje, în cazul în care titularul nu mai deține autoturism în proprietate, se poate face şi pe baza unui contract de comodat pentru un alt autovehicul. În cazul în care proprietarii garajelor nu fac dovada deținerii în proprietate a unui autoturism sau a unui contract de comodat până la data de 31 martie a fiecărui an, contractul de închiriere a terenului ocupat cu garaj va fi reziliat unilateral, proprietarul garajului fiind obligat să achite taxa de ocupare a domeniului public sau privat de 1 leu/mp/zi, sau se va proceda la desființarea garajului cu respectarea dispozițiilor legale prin intermediul ADP Gherla pe cheltuiala deţinătorului garajului fără plata de despăgubiri. Art. 41 Taxa pentru utilizarea terenului se achită anual până la data de 31 martie a anului în curs. Art. 42 În situaţia în care se constată nerespectarea condiţiilor iniţiale de alocare a terenului pentru construirea garajelor ori neplata până la data de 31 martie a anului în curs, Primăria Gherla prin compartimentul de specialitate va rezilia contractul pe perioada derulării acestuia, cu restituirea sumelor plătite în avans, proprietarul garajului fiind obligat să achite taxa de ocupare a domeniului public sau privat de 1 leu/mp/zi, sau se va proceda la desființarea garajului cu respectarea dispoziţiilor legale prin intermediul ADP Gherla pe cheltuiala deținătorului garajului fără plata de despăgubiri. Art. 43 Pentru prelungirea anuală a contractului este obligatorie prezentarea în original a cărții de identitate a abonatului cu domiciliul stabil, reşedinţa, sediul social sau punctul de lucru în Municipiul Gherla a certificatului de înmatriculare a autoturismului și a contractului de închiriere a terenului eliberat în anul anterior. Art. 44 Abonamentul pentru terenul proprietate de stat ocupat cu garaj, construit în baza unei autorizaţii de construire poate fi transcris pe bază de cerere şi acte doveditoare, pe o altă persoană care îndeplinește criteriile prevăzute la art. 39 din prezentul regulament. Art. 45 Este interzisă subînchirierea garajelor. Nerespectarea acestei prevederi conduce la rezilierea contractului de închiriere a terenului, pe perioada derulării acestuia şi restituirea sumelor plătite în avans, în conformitate cu art. 40. Art. 46 Este interzisă schimbarea destinaţiei terenului ocupat cu garaj, sub sancţiunea rezilierii contractului de închiriere a terenului cu restituirea sumelor în avans în conformitate cu art. 40 din prezentul regulament. Art. 47 Transcrierea contractului de închiriere pentru terenul pe care este amplasat un garaj poate fi făcută cu acordul fostului titular, pe baza unei declaraţii autentificate notarial, a cererii și actelor doveditoare cu respectarea prevederilor art. 39. Art. 48 În caz de deces al titularului de contract, la cererea moștenitorilor, contractul poate fi transcris pe un moştenitor care îndeplineşte condițiile specificate anterior. Art. 49 Începând cu anul 2023 persoanelor care au construite garaje situate pe domeniul public al Municipiului Gherla li se vor încheia contracte de închiriere pentru terenul pe care sunt amplasate acestea. Contractele vor fi anuale și vor putea fi prelungite cu perioade succesive de 1 an dacă îndeplinesc condiţiile prevăzute în prezentul regulament. Contractul de închiriere pentru terenul aparţinând domeniului public pe care este amplasat un garaj încetează în cazul în care proprietarul garajului nu utilizează garajul potrivit destinaţiei sale, respectiv gararea autovehiculului, ci foloseşte garajul pentru alte activităţi. Refuzul de a permite reprezentanților Primăriei de a verifica respectarea destinaţiei garajului duce la rezilierea contractului de închiriere pentru teren. Refuzul se consemnează în procesul-verbal de verificare. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR GENERAL UAT BOB ANDREI — EUGEN ROTAR MIHAI ANEXA II LA HCL NR. 35/31.03.2022 CONTRACT DE ÎNCHIRIERE NR. din _ CAPITOLUL I PARȚILE CONTRACTANTE Art. 1 Prezentul contract de închiriere s-a încheiat între : Municipiul Gherla, cu sediul în Gherla, Str. Bobâlna, nr. 2, jud. Cluj, C.U.I 4349071. , reprezentat legal prin Primar „ denumit în continuare LOCATOR Și cu domiciliul / sediul în Gherla, Str. „nr. „bl. „ap. „reprezentată de ana na na aenanaenae e nenaenaenanae „parte denumită în continuare LOCATAR. CAPITOLUL II OBIECTUL CONTRACTULUI Art. 2 Obiectul prez [...]