HCL 410/2019 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 410 din 28.08.2019 privind aprobarea Actului adițional-cadru nr. 1 la Protocolul de colaborare-cadru pentru implementarea unui sistem integrat de colectare și valorificare a deșeurilor de ambalaje din fluxul municipal, în municipiul Galați Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, Ionuț-Florin Pucheanu Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 462/22.08.2019 Consiliul local al municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară în data de 28.08.2019; Având în vedere referatul de aprobare nr. 54950/23.08.2019, al iniţiatorului - Primarul municipiului Galaţi, Ionuț-Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate nr. 54952/23.08.2019 al Direcţiei Servicii Comunitare de Utilități Publice; Având în vedere avizul comisiei de buget, finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Galați; Având în vedere avizul comisiei pentru servicii publice, gospodărie comunală, comerț și privatizare; Având în vedere avizul comisiei juridice, de administrație publică locală, drepturi și libertăți cetățenești, relația cu cetățenii și apărarea ordinii și liniștii publice; Având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (1) lit. „a” și lit. „b”, art. 59 alin. (3) și alin. (4) din Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 16 alin. (9) lit. „g” și lit. „h” din Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările și completările ulterioare; _____________________________________________________________________________ HCL nr. 410/2019  Având în vedere dispozițiile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. „b”, lit. „d”, alin. (4) lit. „g”, alin. (7) lit. „n” din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; În temeiul art. 139 alin. (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 – Se aprobă Actul adițional – cadru nr. 1 la Protocolul de colaborare- cadru pentru implementarea unui sistem integrat de colectare și valorificare a deșeurilor de ambalaje din fluxul municipal în municipiul Galați. Actul adițional-cadru este prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Primarul Municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 3 – Secretarul general al municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General, _____________________________________________________________________________ HCL nr. 410/2019  ANEXA LA HCL 410/28.08.2019 ACT ADIŢIONAL NR. 1 la Protocolul de colaborare-cadru pentru implementarea unui sistem integrat de colectare și valorificare a deșeurilor de ambalaje din fluxul municipal în municipiul Galați nr......................................... încheiat între: MUNICIPIUL GALATI adresa sediu Galati, str. Domneasca nr. 38, telefon 0236/307700, fax 0236/461460 cod fiscal 3814810, cont RO62TREZ30621300205XXXXX, deschis la Trezoreria Galati, reprezentată prin Primar – _______________________ denumit în continuare ”U.A.T.”, pe de o parte, şi Societatea ………………………..., cu sediul în ………………………………………………., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului ……………………………., având nr. de ordine în Registrul Comertului ……………………………., CUI ………………….., cont bancar …………………………………….. deschis la …………………………, ………………….., telefon: ………….., e-mail: ……………… reprezentată legal prin ………………………… în calitate de Administrator denumită în continuare „ORGANIZAȚIE CARE IMPLEMENTEAZĂ RĂSPUNDEREA EXTINSĂ A PRODUCĂTORULUI (O.I.R.E.P.)”, pe de altă parte s-a încheiat prezentul act adițional. Art.1 - Se modifică și se completează Art. 1 din Protocolul de colaborare-cadru pentru implementarea unui sistem integrat de colectare și valorificare a deșeurilor de ambalaje din fluxul municipal în municipiul Galați nr........................................., prin adăugarea alin. (2) care va avea următorul conținut: ”(2) Colaborarea părților este constituită din următoarele activități: a) Acoperirea de către O.I.R.E.P. a costurilor nete pentru colectarea, transportul, transferul, stocarea temporara, sortarea si după caz valorificarea deșeurilor de ambalaje gestionate de către U.A.T. prin serviciul de salubrizare; b) Raportarea lunară de către U.A.T. prin intermediul operatorului de salubritate a deşeurilor de ambalaje din fluxul municipal, distinct pe fiecare tip de material, gestionate prin serviciul de salubrizare şi livrate la operatorii economici reciclatori/valorificatori, agreaţi ȋn prealabil de Părţi cu operatorii de salubritate, ȋn contul U.A.T. pentru care vor fi acoperite costurile menţionate la lit. a) de mai sus; c) Acoperirea de către O.I.R.E.P. a costurilor ocazionate pentru desfășurarea de campanii de informare si educare a publicului conform art. 21 alin.1) din Legea 249/2015, în limita menţionată de lege pentru ambalajele folosite colectate potrivit art. 20 alin. (8) şi (9) din Legea nr. 249/2015, cu modificările şi completările ulterioare, şi alocate Beneficiarului de către U.A.T.; d) Raportarea de către U.A.T. conform obligațiilor legale in vigoare a cantităților de deșeuri de ambalaje folosite pentru care O.I.R.E.P. va acoperi costurile pentru campanii de informare si educare a publicului.” Art.2- Se modifică Art. 6 alin. (1) și (2) din Protocolul de colaborare-cadru pentru implementarea unui sistem integrat de colectare și valorificare a deșeurilor de ambalaje din fluxul municipal în municipiul Galați nr........................................., care va avea următorul conținut: ”(1) Pentru creșterea nivelului de performanță părțile colaborează la efectuarea de analize sezoniere, cel puțin de două ori pe an corespunzător unui sezon umed și unul uscat, a cantității și structurii deșeurilor de ambalaje din deșeurile municipale solide generate pe teritoriul contractual. (2) Procedura utilizată pentru efectuarea analizelor compoziției deșeurilor minicipale se agreează de către părți la începutul fiecărui an, în cadrul unui document separat, cu alocarea corespunzătoare a responsabilităților și costurilor proporțional cu cantitățile repartizate în anul anterior.” Art.3 - Se modifică Art. 8 pct. B, lit. h) din Protocolul de colaborare-cadru pentru implementarea unui sistem integrat de colectare și valorificare a deșeurilor de ambalaje din fluxul municipal în municipiul Galați nr........................................., care va avea următorul conținut: ”h) Raportarea cantităților colectate, sortate și trimise la reciclare, respectiv valorificare energetică se va face până la data de 15 ale lunii pentru luna precedentă, prin transmiterea Dosarului de raportare, respectiv a informațiilor conform Anexei nr. 2 și în conformitate cu art. 8 din prezentul Protocol.” Art.4 - Se modifică Art. 9 pct. A, lit. c) din Protocolul de colaborare-cadru pentru implementarea unui sistem integrat de colectare și valorificare a deșeurilor de ambalaje din fluxul municipal în municipiul Galați nr........................................., care va avea următorul conținut: ”c) Se obligă să preia în sistem, întreaga cantitate de deșeuri de ambalaje generată din deșeurile municipale, colectată, sortată și predată către reciclare și respectiv valorificare, repartizată de către U.A.T., în urma validării conform Procedurii de raportare si in limita cantităților si tipurilor de materiale de ambalaje contractate cu operatorii economici pentru care implementează obligațiile privind răspunderea extinsa a producătorului si cu respectarea art.12 alin.8 din Legea nr. 211/2011.” Art.5 - Se completează Art. 9 din Protocolul de colaborare-cadru pentru implementarea unui sistem integrat de colectare și valorificare a deșeurilor de ambalaje din fluxul municipal în municipiul Galați nr........................................., cu punctul C, care va avea următorul conținut: ”C. Dotarea cu infrastructura si operarea a) O.I.R.E.P., în funcție de disponibilitate, la solicitarea motivată a U.A.T., în scopul creșterii performanței sistemului de gestionare a deșeurilor de ambalaje din deșeurile municipale generate pe teritoriul protocolului, poate pune, în mod gratuit, la dispoziția U.A.T. infrastructura pentru colectarea separată/ sortarea deșeurilor reciclabile, cu luarea în considerare a asigurării complementarității și compatibilității cu dotările deja existente sau cu cele programate să fie achiziționate prin surse proprii ale U.A.T. și/sau operatorilor de colectare și transport și/sau sortare. b) Cantitățile de deșeuri de ambalaje rezultate ca urmare a creșterii performanței sistemului de gestionare a deșeurilor reciclabile din deșeurile municipale, ca urmare a punerii la dispoziție de către O.I.R.E.P. a infrastructurii menționate la aliniatul precedent, vor fi alocate exclusiv către O.I.R.E.P.- ul care a pus la dispoziția U.A.T. dotarea. c) Sprijină U.A.T. în identificarea facilităților de reciclare din zona și a modalităților optime de valorificare a materialelor colectate. d) Preia, la solicitarea motivată a U.A.T., în scopul reciclării și valorificării de către operatorii economici autorizați, deșeurile de ambalaje din deșeurile municipale colectate separat/sortate, în limita cantităților și tipurilor de materiale de ambalaje contractate cu operatorii economici pentru care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producatorului, asigurând gratuit și transportul acestora în măsura în care aceste deșeuri reciclabile îndeplinesc condițiile calitative minime impuse de către operatorii economici valorificatori/reciclatori. e) Prevederile clauzelor a), b), c) si d) de mai sus, vor fi stabilite, de către Părți, în cadrul unui document separat, cu alocarea corespunzătoare a drepturilor, obligațiilor și responsabilităților.” Art.6 - Se modifică și se completează Art. 13 din Protocolul de colaborare-cadru pentru implementarea unui sistem integrat de colectare și valorificare a deșeurilor de ambalaje din fluxul municipal în municipiul Galați nr........................................., care va avea următorul conținut: ”Art. 13 O.I.R.E.P., în schimbul raportului validat, plătește către U.A.T. sumele corespunzătoare în funcție de cantitatea de deșeu de ambalaj încredințat pentru reciclare, cu luarea în considerare a tarifelor prezentate în Anexa nr.5 și cu respectarea prevederilor Anexei nr.6 la Legea nr.249/2015, cu modificările și completările ulterioare.” Art.7 - Se modifică Art. 11 alin. (3) din Protocolul de colaborare-cadru pentru implementarea unui sistem integrat de colectare și valorificare a deșeurilor de ambalaje din fluxul municipal în municipiul Galați nr........................................., care va avea următorul conținut: ”(3) Pentru prima lună de raportare, până la stabilirea și comunicarea cotelor de piață ale O.I.R.E.P.-urilor semnatare ale Protocolului cu U.A.T., cantitățile de deșeuri de ambalaje vor fi împărțite procentual în mod egal. Începând cu a doua lună de raportare, alocarea cantităților de deșeuri de ambalaje de către U.A.T. către fiecare O.I.R.E.P. cu care a fost încheiat Protocol de colaborare, se va efectua în funcție de cantitățile de deșeuri de ambalaje, pe fiecare tip de ambalaj, pentru care O.I.R.E.P. a preluat și implementează răspunderea extinsă a producatorilor. În acest scop, fiecare O.I.R.E.P. este obligat să pună la dispoziția U.A.T. o Declarație referitoare la cantitățile de ambalaje pentru care a preluat responsabilitatea de la clienți, pentru fiecare an calendaristic, împărțite pe fiecare categorie de ambalaj și pe fiecare lună, în parte, până la data de 15 ale lunii pentru care se face raportarea.” Art.8 - Se completează Art. 11 din Protocolul de colaborare-cadru pentru implementarea unui sistem integrat de colectare și valorificare a deșeurilor de ambalaje din fluxul municipal în municipiul Galați nr........................................., cu aliniatul (4) care va avea următorul conținut: ”(4) În cazul în care un O.I.R.E.P. refuză acceptarea unei cantități de deșeuri de ambalaje repartizată de către U.A.T., aceasta este îndreptățită să propună tuturor celorlalte O.I.R.E.P.-uri acceptarea respectivei cantități de deșeuri de ambalaje, urmând ca în urma exprimării acceptului de către O.I.R.E.P.-uri, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii solicitării de acceptare a cantității, U.A.T.-ul să aloce respectiva cantitate, conform principiului de distribuire agreat de către Părți.” Art.9 - Se modifică și se completează Art. 14 alin. (1) și (2) din Protocolul de colaborare-cadru pentru implementarea unui sistem integrat de colectare și valorificare a deșeurilor de ambalaje din fluxul municipal în municipiul Galați nr........................................., care va avea următorul conținut: ”(1) Pe factura emisă conform art. 13 lit. a) O.I.R.E.P, U.A.T. va menționa la descrierea serviciilor prestate astfel: „Contravaloare raportare deșeuri de ambalaje din deșeurile municipale, calculate conform Protocol nr. …. din data ….. încheiat cu .... (numele Organizației, CIF), în vederea îndeplinirii obiectivelor anuale de valorificare prin reciclare a deșeurilor de ambalaje provenite din deșeuri municipale conform Legii nr.249/2015 și O.U.G. nr. 196/2005, aferente lunii ……..". (2) Factura menționată la alin. (1) se va emite după obținerea confirmării de la operatorul economic reciclator si se va transmite O.I.R.E.P. și se achită de către O.I.R.E.P., în termen de 30 zile calendaristice de la data primirii facturii scanate pe e-mail, ulterior fiind transmisă și în original la sediul O.I.R.E.P.” Art.10 - Se completează Art. 20 alin. (2) din Protocolul de colaborare-cadru pentru implementarea unui sistem integrat de colectare și valorificare a deșeurilor de ambalaje din fluxul municipal în municipiul Galați nr........................................., cu punctele e) și f): ”e) retragerea licentei de operare a OIREP; f) retragerea OIREP din teritoriul contractual, prin restrângerea ariei geografice.” Art.11 - Începând cu data semnării actului adițional, anexele 1 ÷ 6 prevăzute la Art. 23 din Protocolul de colaborare-cadru pentru implementarea unui sistem integrat de colectare și valorificare a deșeurilor de ambalaje din fluxul municipal în municipiul Galați nr......................................... se înlocuiesc cu cele menționate în ANEXA la prezentul Act adițional. Art.12 – Celelalte clauze prevăzute în Protocolul de colaborare-cadru pentru implementarea unui sistem integrat de colectare și valorificare a deșeurilor de ambalaje din fluxul municipal în municipiul Galați nr........................................., rămân neschimbate. Prezentul act adiţional a fost perfectat în 2 (două) exemplare cu valoare de original, câte unul pentru fiecare parte semnatară. MUNICIPIUL GALAȚI ORGANIZAȚIE CARE IMPLEMENTEAZĂ RĂSPUNDEREA EXTINSĂ A PRODUCĂTORULUI (O.I.R.E.P.) PRIMAR, ADMINISTRATOR, DIRECȚIA FINANCIAR-CONTABILITATE, DIRECȚIA SERVICII COMUNITARE DE UTILITĂȚI PUBLICE SERVICIUL JURIDIC ȘI LEGALITATE, RESPONSABIL CONTRACT, Președinte de ședință,  Anexa la Actul adițional nr.1 la Protocolul de colaborare-cadru pentru implementarea unui sistem integrat de colectare și valorificare a deșeurilor de ambalaje din fluxul municipal în municipiul Galați nr......................................... ANEXA nr. 1.A Municipiul Galați la protocolul nr. ……………….. Adresa : …………..........................................................................................................………………… Tel./Fax/E-mail: ………….......................................................................……………………………... CANTITĂŢILE 1 DE DEŞEURI DE AMBALAJE ESTIMATE DE U.A.T. CONFORM PROTOCOLULUI PENTRU ANUL 2019 (valorificare prin reciclare) (Tone) Cantitatile de deseuri de ambalaje din flux municipal Cantitatile de deseuri de ambalaje contractate pe luni contractate pentru anul 2019 Tipuri de deseuri de Februarie Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie ambalaje Ianuarie Martie Aprilie Iunie Iulie August De la Mai Total Similar (persoane juridice) populație 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Sticlă cod 15 01 07 PET cod 15 01 02 Alte plastice cod 15 01 02 Total plastic cod 15 01 02 Hârtie şi carton cod 15 01 01 Aluminiu cod 15 01 04 Otel si alte metale feroase cod 15 01 04 Total metal cod 15 01 04 Lemn cod 15 01 03 TOTAL Municipiul Galați ....................................................... ........................... entu orice variatie mai mare de ±10% a cantitatilor din prezenta anexa este necesar acordul scris al Beneficiarului, conform art. 4.2 din Contract. 1  [...]