HCL 675/2024 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 675 din 15.11.2024 pentru aprobarea Acordului de parteneriat dintre Judeţul Galaţi şi Municipiul Galaţi pentru stabilirea cadrului general și a condițiilor de predare a echipamentelor de colectare și transport a deșeurilor achiziționate de Consiliul Județean Galați prin proiectul ”Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în județul Galați” Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 751/06.11.2024 Consiliul Local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă extraordinară, în data de 15.11.2024; Având în vedere referatul de aprobare nr. 215103/06.11.2024, al iniţiatorului; Având în vedere raportul comun de specialitate nr. 215114/06.11.2024, al Direcţiei Servicii Comunitare de Utilități Publice şi al Direcţiei Financiar Contabilitate; Având în vedere avizul Comisiei buget-finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Galați; Având în vedere avizul Comisiei pentru servicii publice, gospodarie comunala, comert si privatizare; ______________________________________________________________________________________ HCL nr. 675/2024  Având în vedere avizul Comisiei juridice, de administratie publica, drepturi si lertati cetatenesti, relatii cu cetatenii si apararea opiniei publice; Având în vedere dispozițiile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. “b” și lit. “e”, alin. (4) lit. “e” și alin. (9) lit. “a” din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (3) lit. f din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 – Se aprobă Acordul de parteneriat dintre Judeţul Galaţi şi Municipiul Galaţi pentru stabilirea cadrului general și a condițiilor de predare a echipamentelor de colectare și transport a deșeurilor achiziționate de Consiliul Județean Galați prin proiectul “Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în județul Galați”, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 - Primarul Municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 3 – Secretarul General al Municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Președinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General, ______________________________________________________________________________________ HCL nr. 675/2024  ANEXA LA H.C.L. NR. 675/15.11.2024 CONSILIUL JUDEȚEAN GALAȚI MUNICIPIUL GALAȚI Nr. ____________/_________ Nr. ____________/_________ ACORD DE PARTENERIAT Art. 1. PĂRŢILE ACORDULUI : 1.1. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ JUDEȚUL GALAŢI, prin Consiliul Județean Galați, cu sediul în municipiul Galaţi, județul Galați, str. Eroilor nr.7, cod fiscal 3127476, reprezentată legal prin Președintele Consiliului Județean Galați.................................. și 1.2. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ MUNICIPIUL GALAȚI, prin Consiliul Local al Municipiului Galați, cu sediul în municipiul Galați, județul Galați, str. Domnească nr. 54, cod fiscal 3814810, reprezentată legal prin Primarul al Municipiului Galaţi,................................. În temeiul prevederilor din: − Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, art.129 alin.(2) lit. d) și e), alin.(7) lit. n) și art.173 alin.(7) lit.a) și c). − Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare. − Hotărârea Consiliului Județean Galați nr. 458 din 22 decembrie 2023 privind aprobarea Studiului de fundamentare, Documentului de poziție, delegarea serviciilor de operare, documentației de atribuire precum și acordarea unui mandat special pentru reprezentantul UAT Județul Galați în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ECOSERV Galați. − Hotărârea Consiliului local al municipiului Galați nr. 532 din 30.08.2022 privind aprobarea Studiului de fundamentare, Studiului de oportunitate pentru delegarea serviciului de operare, Documentului de poziție, delegarea serviciilor de operare, documentației de atribuire precum și acordarea unui mandat special pentru reprezentantul U.A.T. municipiul Galați în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ECOSERV Galați. − Ordonanţa de urgenţă nr. 198/2005 privind constituirea, alimentarea şi utilizarea Fondului de întreţinere, înlocuire şi dezvoltare pentru proiectele de dezvoltare a infrastructurii serviciilor publice care beneficiază de asistenţă financiară nerambursabilă din partea Uniunii Europene precum și Norma pentru constituirea, alimentarea şi utilizarea Fondului de întreţinere, înlocuire şi dezvoltare din 22.12.2005, cu modificările și completările ulterioare. − Contractul de finanțare nr. 319/18.06.2020 încheiat de Județul Galați cu Ministerul Fondurilor Europene, pentru finanțarea proiectului ”Sistem de management Integrat al Deșeurilor în județul Galați”, cu modificările și completările ulterioare. − Documentul de pozitie aprobat prin Hotărârea nr.6/06.09.2022 a Adunării Generale a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ECOSERV Galați. au convenit de comun acord asupra încheierii prezentului acord de parteneriat, pentru proiectul ”Sistem de management Integrat al Deșeurilor în județul Galați”, proiect cu o importanță deosebită pentru municipiul Galați și județul Galați, în conformitate cu condițiile, termenele și scopul menționate mai jos și denumit în continuare „Acordul”. Art. 2. SCOPUL ACORDULUI 2.1. Acordul se încheie în scopul cooperării între cele două entităţi în vederea stabilirii cadrului general și a condițiilor de predare a echipamentelor de colectarea și transport a deșeurilor achiziționate de Consiliul Județean Galați prin proiectul ”Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în județul Galați”, cod SMIS 134998. 1 Art. 3. OBIECTUL ACORDULUI 3.1. Obiectul Acordului îl constituie darea spre utilizare către Unitatea Administrativ Teritoriale Municipiul Galați, a echipamentelor de colectare și transport, respectiv 11.692 de pubele de 80 de litri cu cip, 800 de containere igloo de 2500 de litri cu cip, 2 autocompactoare de 12 mc și 3 autocompactoare de 18 mc cu macara, achiziționate prin proiectul ”Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în județul Galați”, prevăzute în Anexa la prezentul Acord, de către Consiliul Județean Galați, în calitate de titular al dreptului de proprietate asupra acestora, denumite în continuare echipamente. 3.2. Echipamentele de colectare și transport, prevăzute în Anexa la prezentul Acord, vor fi date spre utilizare Unităţii Administrativ Teritoriale Municipiul Galați în scopul predării acestora către operatorul de salubritate al Municipiului Galați, respectiv Serviciului Public Ecosal Galați în scopul folosirii şi exploatării acestora în conformitate cu destinaţia și natura acestora. Art. 4. DURATA ACORDULUI 4.1. Acordul se încheie pentru o perioadă egală cu perioada de sustenabilitate a proiectului ”Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în județul Galați”, respectiv până la 31.12.2032. 4.2. Predarea echipamentelor prevăzute la Art 3 va avea loc pe bază de proces-verbal de predare primire, care se va încheia în termen de maximum 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentului acord. 4.3. Executarea acordului va începe de la data procesului verbal de predare – primire. Art. 5. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR 5.1. Obligaţiile UAT Județul Galaţi, prin Consiliul Judeţean Galaţi, sunt următoarele: 5.1.1. Predarea echipamentelor prevăzute la Art. 3 și în Procesele verbale de custodie nr. 7816/116.06.2023 și 7839/19.06.2023, noi și în stare bună de funcționare, către UAT Municipiul Galați, pe bază de proces verbal de predare-primire. 5.1.2. Instruirea reprezentanților desemnați de UAT Municipiul Galați, din cadrul Serviciul Public Ecosal Galați, în legătură cu folosinţa şi exploatarea echipamentelor de transport predate, în funcţie de destinaţia sau natura acestora, înainte de predarea echipamentelor. Pentru echipamentele de colectare deșeuri (pubele și containere igloo) menționăm faptul că instruirea personalului din cadrul Serviciului Public Ecosal s-a realizat în data de 04.05.2023. 5.1.3. Asigurarea garanției echipamentelor, prin medierea formalităților pentru chemarea în garanție a furnizorului, în perioada de valabilitate a garanției. 5.1.4. În calitate de beneficiar al finanțării are obligația legală să constituie și să alimenteze Fondul de Întreţinere, Înlocuire şi Dezvoltare (Fondul IID), care se constituie ca un fond pentru plata serviciului datoriei publice aferente împrumutului contractat de autoritatea administrativ- teritorială, destinat cofinanţării proiectului ”Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în județul Galați”. 5.1.5. Să desfășoare activități de informare a populației și campanii de promovare a proiectului ”Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în județul Galați”. 5.1.6. Să sprijine Municipiul Galați, în toate aspectele care privesc ducerea la îndeplinire a prezentului acord. 5.1.7. Să asigure înscrierea în certificatul de înmatriculare a echipamentelor de transport (autocompactoare) a Serviciului Public Ecosal Galaţi în calitate de utilizator. 5.1.8. Să predea baza de date cu numerele unice de înregistrare ale CIP-urilor montate pe pubele și containere. 5.2. Obligațiile UAT MUNICIPIUL GALAȚI, prin Consiliul Local al Municipiului Galați sunt următoarele: 5.2.1. Să predea echipamentele de colectare și transport a deșeurilor către operatorul de salubritate al Municipiului Galați, respectiv Serviciului Public Ecosal Galați, în scopul folosinţei şi exploatării în conformitate cu destinaţia și natura acestora. 5.2.2. Să asigure şi să pună la dispoziţie resursele financiare şi materiale necesare în vederea asigurării cheltuielilor pentru întreţinerea, funcţionarea şi exploatarea în condiţii normale a echipamentelor, potrivit destinaţiei stabilite, respectiv pentru desfășurarea activităților de colectare și transport a deșeurilor. 5.2.3. Să se asigure că echipamentele de transport sunt folosite exclusiv potrivit destinaţiei precizate în acord şi să se asigure că sunt achitate toate cheltuielile aferente utilizării acestora (asigurare, inspecţie tehnică periodică, revizii, mentenanţă etc.). În termen de 15 zile de la primirea echipamentelor, UAT Municipiul Galați va realiza și finaliza toate 2  demersurile juridice necesare predării bunurilor ce fac obiectul prezentului Acord către Serviciul Public Ecosal. 5.2.4. Orice amendă contravențională emisă pe numele proprietarului UAT Județul Galați pentru neîncheierea în termen a RCA, neefectuarea ITP în termen sau pentru orice încălcare a prevederilor legale cu privire la circulația pe drumurile publice, va fi achitată de către utilizatorul înscris în certificatul de înmatriculare a echipamentelor de transport (autocompactoare). 5.2.5. Să sprijine UAT Județul Galați în activitățile de informare a populației și în campaniile de promovare a proiectului ”Sistem de management integrat al deșeurilor în județul Galați”. 5.2.6. Să plătească către Consiliul Județean Galați, în calitate de beneficiar al proiectului ”Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în județul Galați”, cod SMIS 134998, redevența aferentă echipamentelor de colectare și transport primite, în conformitate cu prevederile Documentului de Poziție și cu documentele proiectului. Redeventa se va plăti începând cu data procesului verbal de predare-primire. 5.2.7. Să asigure paza și conservarea echipamentelor cu prudența și diligența unui bun proprietar. 5.2.8. Să asigure exploatarea eficientă, în regim de continuitate şi permanenţă, a bunurilor proprietate a Județului Galați aflate în folosința și posesia sa, pe toată perioada acordului de parteneriat. 5.2.9. Să asigure accesul necondiționat al organelor de control/inspecție pentru monitorizarea investițiilor realizate în cadrul proiectului ”Sistem de management integrat al deșeurilor în județul Galați”. 5.2.10. UAT Municipiul Galați, prin Consiliul Local al Municipiului Galați nu are drept de retenţie asupra bunurilor pentru obligaţii ce s-ar naşte în sarcina Consiliului Judeţean Galaţi. 5.2.11. Bunurile ce fac obiectul acordului de parteneriat vor fi înregistrate extracontabil de către UAT Municipiul Galaţi şi de către Serviciul Public Ecosal Galați. 5.3. Prevederi privind obligația UAT MUNICIPIUL GALAȚI, prin Consiliul Local al Municipiului Galați de plată a redevenței: 5.3.1. Redevenţa aferentă echipamentelor care fac obiectul prezentului acord se va plăti lunar de către Municipiul Galați, pentru o perioadă de 8 ani și va avea ca destinație alimentarea Fondului IID. 5.3.2. Redevența aferentă echipamentelor ce vor fi exploatate de operatorul de salubrizare este în cuantum de 305.379,12 lei/lună pentru primul an, 161.451,55 lei/lună pentru al II-lea an, 161.451,55 lei/lună pentru al III-lea an, 59.053,75 lei/lună pentru al IV-lea an, 59.053,75 lei/lună pentru al V-lea an, 59.053,75 lei/lună pentru al VI-lea an, 59.053,75 lei/lună pentru al VII-lea an, 59.053,75 lei/lună pentru al VIII-lea an și este calculată prin luarea în considerare a valorii calculate similar amortizării pentru mijloacele fixe aflate în proprietate publică. 5.3.3. UAT Municipiul Galați este obligat la întocmirea și realizarea tuturor formalităților legale de aprobarea actelor administrative necesare pentru plata redevenței aferente echipamentelor de colectare și transport a deșeurilor achiziționate de Județul Galați prin proiectul ”Sistem de management integrat al deșeurilor în județul Galați”. Art. 6. RĂSPUNDEREA PĂRŢILOR 6.1. Pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor ce decurg din prezentul acord, părțile răspund prin suportarea daunelor de către partea în culpă în favoarea părţii prejudiciate, în limita valorii pagubelor produse. 6.2. În cazul în care nu se respectă obligaţia de a folosi echipamentele conform destinaţiei din prezentul acord, acesta va înceta de drept în termen de 30 (treizeci) de zile calendaristice de la primirea de către partea în culpă a notificării scrise în acest sens. 6.3. Pentru casarea bunurilor (mijloace fixe sau obiecte de inventar) utilizatorul are obligaţia de a anunța proprietarul Județul Galați pentru aplicarea procedurilor legale în vederea casării bunurilor publice. Se vor aplica prevederile art. 5.2.8. Art. 7. FORŢA MAJORĂ 7.1. Niciuna din părţile acordului nu răspunde de neexecutarea la termen sau/şi de executarea în mod necorespunzător - total sau parţial - a oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului contract, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective a fost cauzată de forţa majoră, aşa cum este definită de lege. 7.2. Partea care invocă forţa majoră este obligată să notifice celeilalte părţi, în termen de 5 zile, producerea evenimentului şi să ia toate măsurile posibile în vederea limitării consecinţelor lui. 3  7.3. Dacă în termen de 7 zile de la producere, evenimentul respectiv nu încetează, părţile au dreptul să-şi notifice încetarea de plin drept a prezentului acord fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese. 7.4. Cazul fortuit sau de forţă majoră exclude răspunderea Municipiului Galați, prin Consiliul Local al Municipiului Galați, dacă acesta nu a putut prevedea pericolul şi dacă nu a folosit bunurile contrar destinaţiei. Art. 8. MODIFICAREA ŞI ÎNCETAREA ACORDULUI 8.1. Acordul poate fi modificat numai prin act adițional încheiat între părțile semnatare, la inițiativa oricăreia dintre ele. 8.2. Partea care invocă o cauză de reziliere sau denunţare unilaterală a prevederilor prezentului acord, va notifica cealaltă parte, cu cel puţin 15 zile înainte de data la care încetarea sau denunţarea unilaterală urmează să-şi producă efectele. 8.3. Rezilierea sau denunţarea unilaterală a prezentului acord nu va avea niciun efect asupra obligaţiilor deja scadente între părţile semnatare. 8.4. În situaţia încetării acordului UAT Municipiul Galați are obligaţia de restituire a dotărilor și echipamentelor în termen de 15 zile de la data la care încetarea urmează să-şi producă efectele. 8.5. În ceea ce priveşte obligaţia de restituire, prezentul acord constituie titlu executoriu. 8.6. Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul acord de către una dintre părţi, în mod culpabil şi repetat dă dreptul părţii lezate de a pretinde plata de daune-interese. Art. 9. LITIGII ŞI LEGEA APLICABILĂ 9.1. Acordul este guvernat de legea română. 9.2. Părțile sunt de acord ca toate neînțelegerile privind validitatea prezentului acord sau rezultate din interpretarea, executarea ori încetarea acestuia să fie rezolvate pe cale amiabilă, consultări şi consens între părţi. 9.3. Dacă soluţionarea amiabilă nu este posibilă în termen de 30 de zile de la declanşarea disputei, litigiul va fi supus spre soluţionare instanţelor judecătoreşti competente. 9.4. În accepţiunea părţilor acordului, orice notificare adresată de una dintre acestea celeilalte este valabil îndeplinită dacă va fi transmisă, în scris, la adresa/sediul prevăzut în partea introductivă a prezentului acord. Art. 10. CLAUZE FINALE 10.1. Prezentul acord s-a încheiat în trei exemplare, toate cu aceeaşi valoare juridică şi intră în vigoare la data semnării de către ultima parte semnatară. 10.2. Prezentul acord, împreună cu anexele sale care fac parte integrantă din cuprinsul său, reprezintă voinţa părţilor şi înlătură orice altă înţelegere verbală dintre acestea, anterioară sau ulterioară încheierii lui. 10.3. Prezentul acord de parteneriat se va supune aprobării Consiliului Județean Galați și Consiliului Local Galați. Prezentul acord a fost încheiat astăzi ……………............... , în 3 (trei) exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte și unul pentru proiectul ”Sistem de management integrat al deșeurilor în județul Galați”. UAT JUDEŢUL GALAŢI UAT MUNICIPIUL GALAȚI Consiliul Judeţean Galaţi, Consiliul Local al Municipiului Galați, 4  [...]