HCL 264/2019 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 264 din 26.06.2019 privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 37, str. Drumul de Centură, nr. 218 B Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 278/28.05.2019 Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 26.06.2019; Având în vedere expunerea de motive nr. 33626/28.05.2019, a iniţiatorului- Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate nr. 33628/28.05.2019, al Instituţiei Arhitect Şef; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei de urbanism şi amenajarea teritoriului, lucrări publice, ecologie şi protecţie a mediului înconjurător; Având în vedere dispoziţiile art. 56, alin. (1), alin. (4), alin. (6) şi alin. (7) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile pct. 29, alin. (2) şi alin. (3) din Anexa 1 la H.C.L nr. 328/25.07.2013 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului si Urbanism şi a Procedurii privind avizarea şi aprobarea documentaţiilor de urbanism pentru Municipiul Galaţi, astfel cum acestea au fost modificate şi completate prin H.C.L. nr. 317/27.08.2015; Având în vedere dispoziţiile art. 12 din Anexa la HCL nr. 238/26.05.2011 privind aprobarea Regulamentului Local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism şi de amenajarea teritoriului, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 43 din Anexa la Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism; __________________________________________________________________________________ HCL nr. 264/2019  Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit.”c”, alin. 5, lit.”c” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45, alin. (2), lit. ”e” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 - Se însuşeşte Raportul informării şi consultării publicului, înregistrat sub nr. 12670/01.03.2019, al documentaţiei Plan Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 37, str. Drumul de Centură, nr. 218 B, individualizat în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă Planul Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 37, str. Drumul de Centură, nr. 218 B, în vederea realizării unei construcții cu funcțiunea de spălătorie auto, precum și a împrejmuirii terenului proprietate, beneficiar, Societatea Autoholdhof VD S.R.L., individualizat în Anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 – Reglementările privind autorizarea construcţiilor, a amenajărilor, a reţelelor şi a echipamentelor urbane se vor aplica în concordanţă cu prevederile prezentului Plan Urbanistic de Detaliu, cu dispoziţiile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioarei, ale Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, ale Planului urbanistic general, ale Regulamentului local de urbanism și ale Strategiei de dezvoltare spaţială a municipiului Galați, aprobate prin Hotărârea Consiliului Local Galați nr. 62/26.02.2015, rectificată prin HCL nr. 354/27.07.2017. Art. 4 - Perioada de valabilitate a Planului Urbanistic de Detaliu este de doi ani. Valabilitatea prevederilor din documentaţia de urbanism se extinde de drept pentru acele investiţii care au început în timpul perioadei de valabilitate, pâna la finalizarea acestora. Art. 5 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 6 – Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretarul Municipiului Galaţi, __________________________________________________________________________________ HCL nr. 264/2019  ~1~ MEMORIU JUSTIFICATIV 1. INTRODUCERE 1.1. DATE DE RECUNOAŞTERE A DOCUMENTATIEI Denumirea proiectului: Spălătorie auto si împrejmuire teren str.Drumul de Centura nr.218B. Investitor : S.C. AUTOHOLDHOF VD S.R.L. Proiectant : B.I.A. arh.Durbacă Liviu. Data elaborării : ianuarie 2019. Proiect nr.269/2019. 1.2. OBIECTUL LUCRĂRII Planul urbanistic de detaliu este documentația care asigură condițiile de amplasare, dimensionare, conformare și servire edilitară, în corelare cu funcțiunea predominantă și vecinătățile imediate. Documentația are caracter de reglementare specifică și se elaborează pentru aprofundarea prevederilor din „Actualizare Plan Urbanistic General, Regulamentul Local de Urbanism si Strategia de Dezvoltare Spațială a Municipiului Galați” aprobat cu Hotărârea nr.62/2015, corelate cu condiționările din Certificatul de Urbanism nr.1340/03.08.2018, eliberat de Primăria Municipiului Galați. Documentația are drept scop realizarea investiției propuse prin temă, respectiv CONSTRUIRE SPALATORIE AUTO SI IMPREJMUIRE TEREN, corelarea intereselor generale ale colectivității locale cu interesele particulare prin valorificarea terenurilor și facilitarea unor proiecte ulterioare de investiții. Obiectivul documentației este de a asigura dezvoltarea și funcționalitatea zonei, integrarea și armonizarea propunerilor cu fondul construit existent și cel propus în vecinătate.  ~2~ Reglementările abordate cuprind : - Regimul juridic, economic și tehnic al terenului și construcțiilor; - Compatibilitatea funcțiunilor și conformarea construcțiilor și amenajărilor; - Relații funcționale și estetice cu vecinătatea; - Asigurarea accesibilității și racordarea la rețelele edilitare. 2. INCADRAREA ÎN ZONĂ 2.1. Situarea obiectivului în cadrul localității, cu prezentarea caracteristicilor zonei în care acesta este inclus. Terenul pe care se va amplasa spălătoria este situat în intravilanul municipiului Galați, în zona de sud-vest a acestuia, pe str.Drumul de Centura nr.218B. Imobilul (terenul) se afla in intravilanul municipiului Galați si este proprietatea beneficiarilor Vlad Viorel si Vlad Ana – Maria conform contractului de vânzare autentificat cu nr.609/25.05.2018 de N.P. Ghimiș Mihaela – Beatrice, încheiere de rectificare nr.15/12.06.2018 așa cum reiese din rubrica – înscrieri privitoare la proprietate – din extrasul de carte funciara eliberat la cererea nr.51448/19.07.2018 de către O.C.P.I. Imobilul este înregistrat in planul cadastral fără localizare certa datorita lipsei planului parcelar. Regimul economic : Folosința actuala : teren arabil si curți construcții. Destinația admisa : UTR 37 – Zona mixta – activități productive nepoluante si servicii conexe. Reglementari fiscale stabilite : conform legislației in vigoare. Prin prezentul proiect in faza P.U.D. se solicita o derogare de la Regulamentul Local de Urbanism al zonei si anume : - Nerespectarea distantelor de retragere laterale si posterioara. Aceste retrageri au fost indicate in „Regimul tehnic care face parte din Certificatul de Urbanism.  ~3~ 2.2. Concluziile studiilor de fundamentare care au avut ca obiect zona Studiul geotehnic întocmit de ing.Rotaru Narcis arata stratificația terenului de amplasare indicând ca fundarea construcției propuse sa se facă cu respectarea adâncimii limitei de îngheț cu o presiune convențională admisa de 110 KPa. Nu se impun lucrări speciale privind panta terenului. Ridicarea topo a fost realizata de P.F.A. Apostu Eugen. Terenul natural existent are o inclinare către vest care urmează a fi corectata prin umpluturi pentru a se putea amplasa obiectivele propuse. 2.3. Concluzii din documentații elaborate in faza P.U.D. In zona adiacenta amplasamentului nu s-au elaborat documentații in faza P.U.D.; locuințele din partea de sud au fost realizate fără faza P.U.D. 3. SITUAŢIA EXISTENTĂ a. Accesibilitatea la căile de comunicație Accesul la amplasamentul studiat se face din str.Drumul de Centura, care are o lățime intre limitele de proprietate de cca. 20,50 m cu un carosabil de 14,0 m si trotuare laterale însumând 6,50 m (măsurate pe ridicarea topo). Strada se afla in stare buna de funcționare. b. Suprafața ocupată, limite și vecinătăți Terenul in cauza are o suprafață de 1.461,00 mp si este liber de construcții. Terenul are următoarele vecinătăți : Nord : lot individual cu construcții pe parter. Sud : alee de acces in indiviziune. Est : str.Drumul de Centura. Vest : lot individual cu construcție pe parter. c. Suprafețe de teren construite și suprafețe de teren libere Suprafața terenului este de 1.461,0 mp si este liber de construcții. d. Caracterul zonei, aspectul arhitectural urbanistic Zona adiacenta amplasamentului este ocupata de locuințe fond vechi cu regim de înălțime parter dar si fond nou cu regim de înălțime P+1÷P+2.  ~4~ e. Destinația clădirilor Clădirile din zona au destinația de spălătorii si reparații auto. f. Regimul juridic al terenurilor. Imobilul (terenul) se afla in intravilanul municipiului Galați si este proprietatea beneficiarilor Vlad Viorel si Vlad Ana – Maria conform contractului de vânzare autentificat cu nr.609/25.05.2018 de N.P. Ghimiș Mihaela – Beatrice, încheiere de rectificare nr.15/12.06.2018 așa cum reiese din rubrica – înscrieri privitoare la proprietate – din extrasul de carte funciara eliberat la cererea nr.51448/19.07.2018 de către O.C.P.I. Imobilul este înregistrat in planul cadastral fără localizare certa datorita lipsei planului parcelar. g. Concluziile studiului geotehnic privind condițiile de fundare Terenul de fundare are următoarea stratificație : - la suprafață un strat de pământ vegetal si umpluturi în grosime de 1,00 m. - urmează un strat de loess sensibil la umezire în grosime de cca. 6,0 m. Fundarea se va face pe stratul de loess la adâncimea de îngheț cu Pconv. = 110 KPa. Din punct de vedere geomorfologic, terenul studiat face parte din zona de racord dintre terasa medie și inferioară a Siretului, care se termină la sud cu faleza Dunării. Din punct de vedere geologic, orașul Galați este așezat pe partea de sud a platformei în zona în care ia contact cu platforma de tip nord dobrogeană. Din punct de vedere tectonic, municipiul Galați este situat la linia de fractură tectonică Focșani-Nămoloasa-Galați, zonă în care se fac resimțite seismele produse în zona Vrancea și a căror ritmicitate este de aproximativ 30 de ani, intensitate 8 pe scara Mercalli. În zonele cu teren aluvionar și nivel hidrostatic ridicat, coeficientul dinamic al construcțiilor se mărește, iar forțele seismice cu care se încarcă structura cresc până la nivelul gradului 8,5 pe scara Mercalli.  ~5~ h. Accidente de teren (beciuri, hrube și umpluturi) cu precizarea poziției acestora Pe teren, in zona de amplasare a obiectivelor propuse, nu exista accidente de teren conform avizului geotehnic întocmit de ing.Rotaru Narcis. i. Adâncimea apei subterane Apa freatică este cantonată sub adâncimea de 6,0 m de la suprafața terenului. j. Parametrii seismici caracteristici zonei (zona, grad, Ks, Tc) Grad VIII de intensitate seismică (STAS 11100/1/1977), Tc = 1,0 sec, ag = 0,30 g. k. Analiza fondului construit existent (înălțime, structură, stare) Terenul este liber de construcții. P.O.T. : 0,00 %. C.U.T. : 0,00. l. Echipare existentă In zona amplasamentului situația rețelelor edilitare este următoarea in conformitate cu avizele de specialitate : - Alimentarea cu apa – pe str.Drumul de Centura exista in funcțiune o conducta de apa PREMO cu Dn = 1000 mm si una PREMO cu Dn = 800 mm. - Canalizare – pe str.Drumul de Centura nu exista rețea de canalizare (pe amplasament exista o conducta de canalizare a conductelor de termoficare existente cu o zona de protecție de 3,00 m de o parte si cealaltă a acesteia). - Alimentare cu energie electrica – pe str.Drumul de Centura exista in exploatare o linie electrica aeriana LEA 0,4KV pentru iluminat public si racord la amplasamentul studiat. - Alimentare cu gaze naturale – pe str.Drumul de Centura nu exista in funcțiune conducta de gaze naturale.  ~6~ 4. REGLEMENTĂRI a. Obiectivele noi solicitate prin tema program În elaborarea proiectului s-au avut în vedere necesitățile și exigențele formulate prin tema de proiectare, întocmită de beneficiar și însușită de proiectant. Obiectivele propuse se află în UTR 37 – Zona mixta – activități productive nepoluante si servicii conexe. Folosința actuala : teren arabil si curți construcții. Reglementari fiscale stabilite : conform legislației in vigoare. Se propune amplasarea a doua construcții ușoare ancorate de o platforma betonata. b. Funcționalitatea, amplasarea si conformarea construcțiilor Se propune o construcție pentru spălătorie auto si o construcție pentru uscare si lustruire. Aceste construcții vor fi din metal si materiale plastice. La amplasarea construcțiilor in teren s-au respectat prevederile Codului Civil ediția 2012. c. Capacitatea, suprafața desfășurată Clădirile propuse vor avea o suprafață construita de 425,56 mp si o suprafață desfășurată de 467,56 mp. d. Principii de compoziție pentru realizarea obiectivelor noi Regimul de înălțime propus este parter si parțial P+1. Închiderile exterioare sunt realizate din panouri ușoare in forma curbata realizate din panouri din mase plastice si structuri metalice. Retragerea construcțiilor cu 14,0 m fata de aliniament este impusa de necesitatea asigurării in perspectiva a lărgimii si conformării străzii Drumul de Centura. Clădirile propuse se vor amplasa conform planului de situație pe suport topografic anexat prezentei documentații. Obiectivul se încadrează astfel : o Categoria de importanță „D” o Clasa de importanță IV o Grad de rezistență la foc III conform NP118/1999 o Regim de înălțime P÷P+1partial.  ~7~ e. Integrarea și amenajarea noilor construcții și armonizarea cu cele existente menținute Urmează ca viitoarele obiective ce se vor realiza in imediata vecinătate a amplasamentului studiat sa se armonizeze arhitectural cu construcțiile propuse atât ca funcțiune cat si ca aspect arhitectural. f. Principii de intervenție asupra construcțiilor existente Nu este cazul. g. Modalități de organizare și rezolvare a circulației carosabile și pietonale Str.Drumul de Centura are, in zona amplasamentului, o ampriza de 20,50 m cu un carosabil de 14,00 m si trotuare laterale însumând de 6,50m. Accesul carosabil si pietonal se va face din aceasta strada care se afla într-o stare buna de funcționare. h. Principii și modalități de integrare și valorificare a cadrului natural și adaptare a soluțiilor de organizare la relieful zonei Se propune realizarea a doua construcții cu regim de înălțime parter si parțial P+1. Amplasarea construcțiilor cu latura lunga perpendiculara pe str.Drumul de Centura este justificata de fluxul tehnologic ce trebuie parcurs de autoturisme in procesul spălării si ulterior al uscării si evacuării. Platforma finala pe care se vor amplasa cele doua construcții va avea o panta de cca.0,5% către vest. Apele meteorice vor fi colectate de doua rigole aflate pe laturile de vest si sud ale parcelei si vor fi dirijate la un cămin deschis care colectează apele meteorice de pe cele doua laturi ale drumului de centura si le dirijează într-o rigola cu lățimea de cca.1,5 m care conduce aceste ape si pe sub calea ferata pana la Lacul Cătușa (am urmărit acest traseu împreună cu beneficiarul). Pe planul de „Reglementari urbanistice” s-au pozat aceste rigole si s-au anexat si fotografii ale canalului de scurgere. Prin avizul geotehnic anexat nu s-au impus masuri speciale de realizare a obiectivelor propuse.  ~8~ i. Condiții de instituire a regimului de zonă protejată și condiționări impuse de acesta Nu este cazul. j. Soluții pentru reabilitarea ecologică şi diminuarea poluării Nu este cazul. k. Prevederea unor obiective publice în vecinătatea amplasamentului Nu este cazul. l. Soluții pentru reabilitarea și dezvoltarea spațiilor verzi După executarea investiției se vor face spațiile verzi prevăzute in cadrul documentației si care trebuie respectate si in cadrul documentației faza D.T.A.C. ce va sta la baza eliberării autorizației de construcții. m. Profiluri transversale caracteristice Str.Drumul de Centura are, in zona amplasamentului, o ampriza de 20,50m cu un carosabil de 14,00 m si trotuare laterale însumând 6,50 m. Accesul carosabil si pietonal se va face din aceasta strada care se afla într-o stare buna de funcționare. n. Lucrări necesare de sistematizare verticală Platforma pe care se vor amplasa obiectivele propuse se va racorda de la nivelul Drumului de Centura cu o panta de cca.0,5% pe direcția vest; platforma propusa se va proteja cu ziduri de sprijin către vecinătăți. Cele doua conducte de termoficare din zona amplasamentului sunt amplasate sub cota Drumului de Centura si vor fi protejate cu ziduri de beton pe cele doua laturi peste care se vor poza placi de beton armat carosabile si demontabile pentru accesul la conducte in caz de necesitate. O soluție la nivelul fazei P.U.D. este arătată in prezenta documentație. Menționăm ca aceasta protecție a conductelor se va face pe toata lățimea parcelei studiate, accesul carosabila putându-se face pe toata aceasta zona. Soluția de scurgere a apelor meteorice a fost descrisa la pct.h de mai sus. De asemenea pe planul de „Reglementări urbanistice„ s-a indicat si zona de protecție a rețelelor existente. Pe același plan s-au indicat si zonele de parcare (așteptare) a autovehiculelor ce urmează a fi spălate.  ~9~ o. Regimul de construire (alinierea și înălțimea construcțiilor, procentul de ocupare a terenurilor) Se propune ca alinierea investitiei să se facă la distanța de 14,00 m față de aliniament. Regimul de înălțime este P la P+1Ep. P.O.T. = 29,12% C.U.T. = 0,32. p. Asigurarea utilităților - Alimentarea cu apa – [...]