HCL 262/2019 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 262 din 26.06.2019 privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 5, Traian Nord, Aleea Foișor, nr. 5 Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 282/31.05.2019 Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 26.06.2019; Având în vedere expunerea de motive nr. 34656/31.05.2019, a iniţiatorului- Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate nr. 34658/31.05.2019, al Instituţiei Arhitect Şef; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei de urbanism şi amenajarea teritoriului, lucrări publice, ecologie şi protecţie a mediului înconjurător; Având în vedere dispoziţiile art. 56, alin. (1), alin. (4), alin. (6) şi alin. (7) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile pct. 29, alin. (2) şi alin. (3) din Anexa 1 la H.C.L nr. 328/25.07.2013 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului si Urbanism şi a Procedurii privind avizarea şi aprobarea documentaţiilor de urbanism pentru Municipiul Galaţi, astfel cum acestea au fost modificate şi completate prin H.C.L. nr. 317/27.08.2015; Având în vedere dispoziţiile art. 12 din Anexa la HCL nr. 238/26.05.2011 privind aprobarea Regulamentului Local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism şi de amenajarea teritoriului, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 43 din Anexa la Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism; __________________________________________________________________________________ HCL nr. 262/2019  Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit.”c”, alin. 5, lit.”c” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45, alin. (2), lit. ”e” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 - Se însuşeşte Raportul informării şi consultării publicului, înregistrat sub nr. 21686/05.04.2019, al documentaţiei Plan Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 5, Traian Nord, Aleea Foișor, nr. 5 (T57/1, P258/1, Lot 1/1), individualizat în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă Planul Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 5, Traian Nord, Aleea Foișor, nr. 5 (T57/1, P258/1, Lot 1/1), în vederea realizării unei construcții cu funcțiunea de locuință, precum și a împrejmuirii terenului proprietate, beneficiari, Dimofte Viorel și Dimofte Ana-Maria, individualizat în Anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 – Reglementările privind autorizarea construcţiilor, a amenajărilor, a reţelelor şi a echipamentelor urbane se vor aplica în concordanţă cu prevederile prezentului Plan Urbanistic de Detaliu, cu dispoziţiile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioarei, ale Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, ale Planului urbanistic general, ale Regulamentului local de urbanism și ale Strategiei de dezvoltare spaţială a municipiului Galați, aprobate prin Hotărârea Consiliului Local Galați nr. 62/26.02.2015, rectificată prin HCL nr. 354/27.07.2017. Art. 4 - Perioada de valabilitate a Planului Urbanistic de Detaliu este de doi ani. Valabilitatea prevederilor din documentaţia de urbanism se extinde de drept pentru acele investiţii care au început în timpul perioadei de valabilitate, pâna la finalizarea acestora. Art. 5 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 6 – Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretarul Municipiului Galaţi, __________________________________________________________________________________ HCL nr. 262/2019  ~1~ MEMORIU JUSTIFICATIV 1. INTRODUCERE 1.1. DATE DE RECUNOAŞTERE A DOCUMENTATIEI Denumirea proiectului : Locuință si împrejmuire str.Aleea Foișor nr.5. Investitor : Dimofte Viorel si Dimofte Ana – Maria. Proiectant : S.C. ARHITECT DURBACA S.R.L. Data elaborării : martie 2019. Proiect nr.277/2019. 1.2. OBIECTUL LUCRĂRII Planul urbanistic de detaliu este documentația care asigură condițiile de amplasare, dimensionare, conformare și servire edilitară, în corelare cu funcțiunea predominantă și vecinătățile imediate. Documentația are caracter de reglementare specifică și se elaborează pentru aprofundarea prevederilor din „Actualizare Plan Urbanistic General, Regulamentul Local de Urbanism si strategia de dezvoltare spațială a Municipiului Galati” aprobata cu Hotărârea Consiliului Local Galati nr.62/26.02.2015 si a reglementarilor documentației de urbanism faza PLAN URBANISTIC ZONAL CARTIER TRAIAN NORD aprobata cu Hotărârea Consiliului Local Galati nr.65/26.02.2015, corelate cu condiționările din Certificatul de Urbanism nr.1524/10.09.2018, eliberat de Primăria Municipiului Galați.  ~2~ Documentația are drept scop realizarea investiției propuse prin temă, respectiv LOCUINŢA SI IMPREJMUIRE corelarea intereselor generale ale colectivității locale cu interesele particulare prin valorificarea terenurilor și facilitarea unor proiecte ulterioare de investiții. Obiectivul documentației este de a asigura dezvoltarea și funcționalitatea zonei rezidențiale, integrarea și armonizarea propunerilor cu fondul construit existent și cel propus în vecinătate. Reglementările abordate cuprind : - Regimul juridic, economic și tehnic al terenului și construcțiilor; - Compatibilitatea funcțiunilor și conformarea construcțiilor și amenajărilor; - Relații funcționale și estetice cu vecinătatea; - Asigurarea accesibilității și racordarea la rețelele edilitare. 2. INCADRAREA ÎN ZONĂ 2.1. Situarea obiectivului în cadrul localității, cu prezentarea caracteristicilor zonei în care acesta este inclus. Terenul pe care se va amplasa locuința este situat în intravilanul municipiului Galați, în zona de nord a acestuia, pe str.Aleea Foișor nr.5. Terenul are următoarele vecinătăți: Nord : lot individual teren liber, proprietate particulara. Sud : str.Aleea Foișor. Est : lot individual teren liber, proprietate particulara. Vest : lot individual teren liber, proprietate particulara. Imobilul (teren) se afla în intravilanul municipiului Galați si este proprietatea beneficiarilor in conformitate cu contractul de vânzare – cumpărare autentificat cu nr.533/14.05.2014, de NP Sava Marius – Dumitrel, așa cum rezulta si din rubrica – înscrieri privitoare la proprietate – din extrasul de carte funciara eliberat la cererea nr.51075/18.07.2018 unde la rubrica „date referitoare la teren” se menționează ca accesul la imobil se face prin lotul 7, identificat cu nr.cad.105015 – teren cu destinația de alee de acces. Regimul economic : Folosința actuala : teren arabil.  ~3~ Destinația admisa : parcela studiata se află încadrata în U.T.R. 5 – Zona pentru locuințe individuale – regim de înălțime P – P+2, L1 – locuire individuala si colectiva de tip urban cu clădiri de înălțime mica; construirea este posibila pe baza de autorizare directa. Reglementari fiscale stabilite : conform legislației in vigoare. Se propune o locuință cu regim de înălțime parter. Prin prezentul proiect in faza P.U.D. se solicita o derogare de la Regulamentul Local de Urbanism al zonei si anume : - Nerespectarea privind amplasarea fata de limitele laterale. 2.2. Concluziile studiilor de fundamentare care au avut ca obiect zona Studiul geotehnic întocmit de ing.Rotaru Narcis arata stratificația terenului de amplasare indicând ca fundarea construcției propuse sa se facă la minimum 1,5 m pentru fundațiile exterioare si la 1,0 m pentru fundațiile interioare cu o presiune convențională admisa de 100 KPa. Ridicarea topo a fost realizata de P.F.A. ing.Petica Aurelia si arata situația existenta a terenului de amplasare cat si zonele adiacente acestuia. 2.3. Concluzii din documentații elaborate in faza P.U.D. In zona adiacenta amplasamentului s-au elaborat documentații in faza P.U.D. pentru realizarea de locuințe. 3. SITUAŢIA EXISTENTĂ a. Accesibilitatea la căile de comunicație Accesul la amplasamentul studiat se face din str.Aleea Foișor, care are o lățime intre limitele de proprietate de cca. 5,00 m. Terenul beneficiază de dreptul de servitute de trecere asupra aleii de acces din partea de sud conform contractului de vânzare – cumpărare a cărei lățime este de 5,0 m. b. Suprafață ocupată, limite și vecinătăți Terenul este liber de construcții, are o suprafață de 591,00 mp si următorii indici de folosire ai terenului : P.O.T. = 0% C.U.T. = 0  ~4~ Vecinătăți : Nord : lot individual teren liber, proprietar Sandu Maria. Sud : str.Aleea Foișor. Est : lot individual teren liber, proprietar Tecuță Daniel. Vest : lot individual teren liber, proprietar Filote Marius Ciprian. c. Suprafețe de teren construite și suprafețe de teren libere Terenul este liber de construcții. d. Caracterul zonei, aspectul arhitectural urbanistic Zona înconjurătoare este libera dar in partea de nord exista câteva locuințe noi cu regim de înălțime P ÷ P+1. e. Destinația clădirilor Toate clădirile din zona studiata au destinația de locuințe. f. Regimul juridic al terenurilor. Imobilul (teren) se afla în intravilanul municipiului Galați si este proprietatea beneficiarilor in conformitate cu contractul de vânzare – cumpărare autentificat cu nr.533/14.05.2014, de NP Sava Marius – Dumitrel, așa cum rezulta si din rubrica – înscrieri privitoare la proprietate – din extrasul de carte funciara eliberat la cererea nr.51075/18.07.2018 unde la rubrica „date referitoare la teren” se menționează ca accesul la imobil se face prin lotul 7, identificat cu nr.cad.105015 – teren cu destinația de alee de acces. g. Concluziile studiului geotehnic privind condițiile de fundare Terenul de fundare are următoarea stratificație : - la suprafață un strat de pământ vegetal în grosime medie de 1,00 m. - urmează un strat de loess sensibil la umezire în grosime de cca. 8,0 m. Fundarea se va face pe stratul de loess la adâncimea de îngheț cu Pconv. = 100 KPa. Din punct de vedere geomorfologic, terenul studiat face parte din zona de racord dintre terasa medie și inferioară a Siretului, care se termină la sud cu faleza Dunării.  ~5~ Din punct de vedere geologic, orașul Galați este așezat pe partea de sud a platformei în zona în care ia contact cu platforma de tip nord dobrogeană. Din punct de vedere tectonic, municipiul Galați este situat la linia de fractură tectonică Focșani-Nămoloasa-Galați, zonă în care se fac resimțite seismele produse în zona Vrancea și a căror ritmicitate este de aproximativ 30 de ani, intensitate 8 pe scara Mercalli. În zonele cu teren aluvionar și nivel hidrostatic ridicat, coeficientul dinamic al construcțiilor se mărește, iar forțele seismice cu care se încarcă structura cresc până la nivelul gradului 8,5 pe scara Mercalli. h. Accidente de teren (beciuri, hrube și umpluturi) cu precizarea poziției acestora Conform forajelor executate pe amplasament, nu există accidente subterane. i. Adâncimea apei subterane Apa freatică este cantonată la adâncimi mai mari de 5,0 m de suprafața terenului cu nivel variabil. j. Parametrii seismici caracteristici zonei (zona, grad, Ks, Tc) Grad 8 de intensitate seismică (STAS 11100/1/1977), Tc = 1,0 sec, ag = 0,24 g. k. Analiza fondului construit existent (înălțime, structură, stare) Terenul este liber de orice construcții. l. Echipare existentă In zona amplasamentului situația rețelelor edilitare pe str.Aleea Salcâmilor este următoarea in conformitate cu avizele de specialitate : - Alimentarea cu apa – in zona studiata, conform avizului, S.C. APA – CANAL S.A. nu are in exploatare rețea de distribuție apa potabila. - Canalizare – in zona studiata, conform avizului S.C. APA – CANAL S.A. nu exista in exploatare rețea de canalizare. - Alimentare cu energie electrica – pe latura adiacenta amplasamentului studiat nu exista rețea electrica. - Alimentare cu gaze naturale – pe latura adiacenta amplasamentului studiat nu exista rețea de gaze naturale.  ~6~ 4. REGLEMENTĂRI a. Obiectivele noi solicitate prin tema program În elaborarea proiectului s-au avut în vedere necesitățile și exigențele formulate prin tema de proiectare, întocmită de beneficiar și însușită de proiectant. Destinația admisa : parcela studiata se află încadrata în U.T.R. 5 – Zona pentru locuințe individuale – regim de înălțime P – P+2, L1 – locuire individuala si colectiva de tip urban cu clădiri de înălțime mica; construirea este posibila pe baza de autorizare directa. Regimul de înălțime al locuinței va fi parter cu acoperiș șarpantă. b. Funcționalitatea, amplasarea si conformarea construcțiilor Se propune realizarea unei locuințe cu regim de înălțime parter. Locuința va cuprinde un living, o bucătărie, un birou, un grup sanitar, 3 dormitoare, un dus, o cămară si o centrala termica. Amplasarea locuinței s-a propus astfel : La 5,00 m fata de limita de proprietate din partea de nord. La 14,90 m fata de limita de proprietate din partea de sud, impusa de lărgirea drumului existent si asigurarea unui loc de parcare in incinta. La 0,60 – 1,10 m fata de limita de proprietate din partea de est. Menționăm ca in partea de est, streașina iese in afara planului vertical al peretelui cu 50 cm. După cum se observa din planșa „Perspective 3D” acoperișul se termina cu un jgheab si burlane de scurgere prinse de peretele vertical si conduc apa de ploaie pe terenul beneficiarului. Tot pe aceasta latura de est sunt o serie de ferestre de lumina care au geam mat si deschidere verticala. La 2,10 m fata de limita de proprietate din partea de vest. Aceste distante se înscriu in prevederile Codului Civil ed.2011. c. Capacitatea, suprafața desfășurată Locuința va avea o capacitate de 5 camere locuibile si o suprafață desfășurată de 185,90 mp. d. Principii de compoziție pentru realizarea obiectivelor noi Regimul de înălțime al locuinței va fi parter cu acoperiș șarpantă cu învelitoare din tabla Lindab.  ~7~ Finisajele interioare vor fi adaptate funcțiunilor – pardoseli din parchet și gresie, zugrăveli lavabile si faianță in bucătărie si grupurile sanitare. Finisajele exterioare vor fi realizate din materiale durabile : tencuieli decorative si placaje de piatra naturala, trepte placate cu gresie antiderapantă, balustrade din inox, tâmplărie din p.v.c. cu geam tip termopan. etc. Clădirea propusă se va amplasa conform planului de situație pe suport topografic anexat prezentei documentații. Obiectivul se încadrează astfel : o Categoria de importanță „D” o Clasa de importanță IV o Grad de rezistență la foc II conform NP118/1999 o Regim de înălțime P. e. Integrarea și amenajarea noilor construcții și armonizarea cu cele existente menținute Locuința propusa se poate integra intr-un ansamblu nou de construcții ce urmează a se edifica in viitorul apropiat in zona adiacenta. f. Principii de intervenție asupra construcțiilor existente Nu este cazul. g. Modalități de organizare și rezolvare a circulației carosabile și pietonale Accesul carosabil si pietonal se face din str.Aleea Foișor (alee in indiviziune), cu o lățime intre limitele de proprietate de 5,00 m. Aleea este realizata din pământ bătut si este proprietatea indiviza a riveranilor. In conformitate cu prevederile din P.U.Z. TRAIAN NORD GALATI aceasta alee va deveni o strada este de tip III cu o ampriza de 10,00 m, însă in conformitate cu NOTA de la acest profil transversal, ampriza se poate reduce la 8,00 m cu un carosabil de 6,00 m si trotuare laterale de 1,0 m. In aceasta situație beneficiarii loturilor adiacente acestei alei vor trebui sa cedeze pentru utilitate publica cate 1,50 m. In cadrul incintei se va realiza si un loc de parcare conform planului de situație.  ~8~ h. Principii și modalități de integrare și valorificare a cadrului natural și adaptare a soluțiilor de organizare la relieful zonei Terenul este liber si are o inclinație pe direcția nord-sud si nu ridica probleme de adaptare la relieful zonei. Cadrul natural înconjurător este liber si parțial ocupat de construcții de locuințe si anexe cu regim de P ÷ P+1. i. Condiții de instituire a regimului de zonă protejată și condiționări impuse de acesta Nu este cazul. j. Soluții pentru reabilitarea ecologică și diminuarea poluării Nu este cazul. k. Prevederea unor obiective publice în vecinătatea amplasamentului Nu este cazul. l. Soluții pentru reabilitarea și dezvoltarea spațiilor verzi După executarea locuinței se vor face spațiile verzi prevăzute in cadrul documentației si care trebuie respectate si in cadrul documentației faza D.T.A.C. ce va sta la baza eliberării autorizației de construcții. m. Profiluri transversale caracteristice Accesul carosabil si pietonal se face din str.Aleea Foișor (alee in indiviziune), cu o lățime intre limitele de proprietate de 5,00 m. Aleea este realizata din pământ bătut si este proprietatea indiviza a riveranilor. In conformitate cu prevederile din P.U.Z. TRAIAN NORD GALATI aceasta alee va deveni o strada este de tip III cu o ampriza de 10,00 m, însă in conformitate cu NOTA de la acest profil transversal, ampriza se poate reduce la 8,00 m cu un carosabil de 6,00 m si trotuare laterale de 1,0 m. n. Lucrări necesare de sistematizare verticală În cadrul incintei se vor realiza lucrări de sistematizare verticală, trotuare în jurul locuinței și realizarea unei rigole care sa permită evacuarea apelor meteorice către str.Aleea Foișor. Împrejmuirile laterale si posterioara se vor realiza din stâlpi de beton armat cu panouri de zidărie iar împrejmuirea către str.Aleea Foișor se va realiza dintr-un soclu de beton armat de 40 cm si grilaj metalic cu înălțimea [...]