HCL 237/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 237 din 24.04.2018 privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 10, str. Domnească, nr. 257 Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 252/02.04.2018 Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 24.04.2018; Având în vedere expunerea de motive nr. 31606/03.04.2018, a iniţiatorului- Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate nr. 31608/03.04.2018, al Instituţiei Arhitect Şef; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei de urbanism şi amenajarea teritoriului, lucrări publice, ecologie şi protecţie a mediului înconjurător; Având în vedere dispoziţiile art. 56, alin. (1), alin. (4), alin. (6) şi alin. (7) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile pct. 29, alin. (2) şi alin. (3) din Anexa 1 la H.C.L nr. 328/25.07.2013 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului si Urbanism şi a Procedurii privind avizarea şi aprobarea documentaţiilor de urbanism pentru Municipiul Galaţi, astfel cum acestea au fost modificate şi completate prin H.C.L. nr. 317/27.08.2015; Având în vedere dispoziţiile art. 12 din Anexa la HCL nr. 238/26.05.2011 privind aprobarea Regulamentului Local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism şi de amenajarea teritoriului, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 43 din Anexa la Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism; __________________________________________________________________________________ HCL nr. 237/2018  Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit.”c”, alin. 5, lit.”c” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45, alin. (2), lit. ”e” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 - Se însuşeşte Raportul informării şi consultării publicului, înregistrat sub nr. 15108/15.02.2018, al documentaţiei Plan Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 10, str. Domnească, nr. 257, individualizat în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă Planul Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 10, str. Domnească, nr. 257, în vederea realizării unei construcții cu funcțiunea de locuință, pe terenul proprietate, beneficiar, Societatea Multiconstruct S.R.L., individualizat în Anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 – Reglementările privind autorizarea construcţiilor, a amenajărilor, a reţelelor şi echipamentelor urbane se vor aplica în concordanţă cu prevederile prezentului Plan Urbanistic de Detaliu, cu dispoziţiile Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a Hotărârii Guvernului nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi a Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 4 - Perioada de valabilitate a Planului Urbanistic de Detaliu este de doi ani. Valabilitatea prevederilor din documentaţia de urbanism se extinde de drept pentru acele investiţii care au început în timpul perioadei de valabilitate, pâna la finalizarea acestora. Art. 5 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 6 – Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretarul Municipiului Galaţi, __________________________________________________________________________________ HCL nr. 237/2018  ~1~ MEMORIU JUSTIFICATIV 1. INTRODUCERE 1.1. DATE DE RECUNOAŞTERE A DOCUMENTATIEI Denumirea proiectului : Locuinţă str.Domneasca nr.257. Investitor : S.C. MULTICONSTRUCT S.R.L. Proiectant : B.I.A. arh.Durbacă Liviu. Data elaborării : octombrie 2017. Proiect nr.227/2017. 1.2. OBIECTUL LUCRĂRII Planul urbanistic de detaliu este documentaţia care asigură condiţiile de amplasare, dimensionare, conformare şi servire edilitară, în corelare cu funcţiunea predominantă şi vecinătăţile imediate. Documentaţia are caracter de reglementare specifică şi se elaborează pentru aprofundarea prevederilor din „Actualizare Plan Urbanisitic General, Regulamentul Local de Urbanism si Strategia de Dezvoltare Spatiala a Municipiului Galati” aprobat cu Hotararea nr.62/2015, corelate cu condiţionările din Certificatul de Urbanism nr.1168/17.08.2017, eliberat de Primăria Municipiului Galaţi. Documentaţia are drept scop realizarea investiţiei propuse prin temă, respectiv construire LOCUINŢA, corelarea intereselor generale ale colectivităţii locale cu interesele particulare prin valorificarea terenurilor şi facilitarea unor proiecte ulterioare de investiţii. Obiectivul documentaţiei este de a asigura dezvoltarea şi funcţionalitatea zonei rezidenţiale, integrarea şi armonizarea propunerilor cu fondul construit existent şi cel propus în vecinătate. Reglementările abordate cuprind :  ~2~ - Regimul juridic, economic şi tehnic al terenului şi construcţiilor; - Compatibilitatea funcţiunilor şi conformarea construcţiilor şi amenajărilor; - Relaţii funcţionale şi estetice cu vecinătatea; - Asigurarea accesibilităţii şi racordarea la reţelele edilitare. 2. INCADRAREA ÎN ZONĂ 2.1. Situarea obiectivului în cadrul localităţii, cu prezentarea caracteristicilor zonei în care acesta este inclus. Terenul pe care se va amplasa obiectivul este situat în intravilanul municipiului Galaţi, în zona de nord a acestuia, pe str.Domneasca nr.257. Terenul are următoarele vecinătăţi: Nord : lot individual, proprietar Taralunga Andrei – Catalin. Sud : lot individual, proprietar Paun Laurentiu. Est : str.Domneasca. Vest : lot individual, proprietar Gherghisan Vasilica. Terenul se afla situat in intravilanul Municipiului Galati si este proprietatea beneficiarului conform contractului de vanzare – cumparare nr.59/27.01.2017, autentificat de NP Constantin Oana. Regimul economic Folosinta actuala : teren curti constructii. Destinatia admisa : UTR 10 – „Zona locuinte individuale”. Se propune : locuinta. Prin prezentul proiect in faza P.U.D. se solicita o derogare de la Regulamentul Local de Urbanism al zonei si anume : - Nerespectarea distantelor de retragere laterale. Aceste retrageri au fost indicate in „Regimul tehnic care face parte din Certificatul de Urbanism. 2.2. Concluziile studiilor de fundamentare care au avut ca obiect zona Studiul geotehnic intocmit de ing.Toma Rodica arata stratificatia terenului de amplasare indicand ca fundarea constructiei propuse sa se faca cu respectarea adancimii limitei de inghet cu o presiune conventionala admisa de 100 KPa.  ~3~ Ridicarea topo a fost realizata de P.F.A. ing.Berneanu Dumitru si arata situatia existenta a terenului de amplasare cat si zonele adiacente acestuia. Terenul are o panta de cca.3% pe directia sud-nord. 2.3. Concluzii din documentatii elaborate in faza P.U.D. In zona adiacenta amplasamentului este in curs de aprobare un proiect in faza P.U.D. pentru terenul din partea de nord, proprietar Taralunga Andrei – Catalin si Taralunga Cristina. 3. SITUAŢIA EXISTENTĂ a. Accesibilitatea la căile de comunicaţie Accesul la amplasamentul studiat se face din str.Domneasca, care are o latime intre limitele de proprietate de 26,00 m cu un carosabil de 10,0 m si trotuare laterale de 8,00 m. Strada se afla in stare buna de functionare. b. Suprafaţa ocupată, limite şi vecinătăţi Terenul este liber de construcţii, are o suprafata de 340,00 mp (real masurati 313,00 mp) si urmatorii indici de folosire ai terenului : P.O.T. = 0% C.U.T. = 0 Mentionam ca in partea de sud-vest a terenului studiat se afla o constructie modesta, din lemn, ce urmeaza a fi folosita pentru organizarea de santier a obiectivului propus după care se va dezafecta. Vecinatati : Nord : lot individual liber, proprietar Taralunga Andrei – Catalin cu documentatie faza P.U.D. pentru realizarea unei locuinte in curs de aprobare. Sud : lot individual cu locuinta P+1, proprietar Paun Laurentiu. Est : str.Domneasca. Vest : lot individual liber, proprietar Gherghisan Vasilica. c. Suprafeţe de teren construite şi suprafeţe de teren libere Terenul este liber de construcţii. d. Caracterul zonei, aspectul arhitectural urbanistic Zona adiacenta amplasamentului este ocupata, in general, de locuinte fond vechi dar si de cateva imobile noi cu regim de inaltime P ÷ P+1.  ~4~ e. Destinaţia clădirilor Cladirile din zona adiacenta au destinaţia de locuinte. f. Regimul juridic al terenurilor. Terenul se afla situat in intravilanul Municipiului Galati si este proprietatea beneficiarului conform contractului de vanzare – cumparare nr.59/27.01.2017, autentificat de NP Constantin Oana. g. Concluziile studiului geotehnic privind condiţiile de fundare Terenul de fundare are următoarea stratificaţie : - la suprafaţă un strat de pământ vegetal si umpluturi în grosime de 1,00 m. - urmează un strat de loess sensibil la umezire în grosime de cca. 5,0 m. Fundarea se va face pe stratul de loess la adâncimea de îngheţ cu Pconv. = 90 – 100 KPa. Din punct de vedere geomorfologic, terenul studiat face parte din zona de racord dintre terasa medie şi inferioară a Siretului, care se termină la sud cu faleza Dunării. Din punct de vedere geologic, oraşul Galaţi este aşezat pe partea de sud a platformei în zona în care ia contact cu platforma de tip nord dobrogeană. Din punct de vedere tectonic, municipiul Galaţi este situat la linia de fractură tectonică Focşani-Nămoloasa-Galaţi, zonă în care se fac resimţite seismele produse în zona Vrancea şi a căror ritmicitate este de aproximativ 30 de ani, intensitate 8 pe scara Mercalli. În zonele cu teren aluvionar şi nivel hidrostatic ridicat, coeficientul dinamic al construcţiilor se măreşte, iar forţele seismice cu care se încarcă structura cresc până la nivelul gradului 8,5 pe scara Mercalli. h. Accidente de teren (beciuri, hrube şi umpluturi) cu precizarea poziţiei acestora Pe teren nu exista accidente de teren conform avizului geotehnic intocmit de ing.Toma Rodica. i. Adâncimea apei subterane Apa freatică este cantonată sub adancimea de 10,0 m de la suprafaţa terenului. j. Parametrii seismici caracteristici zonei (zona, grad, Ks, Tc)  ~5~ Grad VIII de intensitate seisimică (STAS 11100/1/1977), Tc = 1,0 sec, ag = 0,30 g. k. Analiza fondului construit existent (înălţime, structură, stare) Terenul este liber de orice construcţii. l. Echipare existentă In zona amplasamentului situatia retelelor edilitare este urmatoarea in conformitate cu avizele de specialitate : - Alimentarea cu apa – pe str.Domneasca exista in functiune o conducta de apa OL cu Dn = 125 mm si racord la amplasament. - Canalizare – pe str.Domneasca exista in functiune o conducta de canalizare beton Dn = 600 mm. - Alimentare cu energie electrica – pe str.Domneasca exista in exploatare o linie electrica aeriana LEA 0,4KV pentru iluminat public si racord la amplasamentul studiat. - Alimentare cu gaze naturale – pe str.Domneasca exista in functiune o conducta de gaze naturale OL 3”. 4. REGLEMENTĂRI a. Obiectivele noi solicitate prin tema program În elaborarea proiectului s-au avut în vedere necesităţile şi exigenţele formulate prin tema de proiectare, întocmită de beneficiar şi însuşită de proiectant. Obiectivul propus se află în UTR 10 „ZONA LOCUINTE INDIVIDUALE” si amplasarea lui in aceasta zona corespunde functiunii stabilite prin proiectul in faza P.U.G. „Actualizare Plan Urbanistic General, Regulamentul Local de Urbanism si Strategia de Dezvoltare Spatiala a Municipiului Galati” aprobat cu Hotararea Consiliului Local Galati nr.62/26.02.2015. b. Functionalitatea, amplasarea si conformarea constructiilor Obiectivul va cuprinde : - La demisol spatii de parcare pentru 3 autoturisme. - La parter si etajul 1 locuinta. - La etajul 2 partial scara de acces la terasa circulabila.  ~6~ La amplasarea constructiei in teren s-au respectat prevederile Codului Civil editia 2012 : - Catre latura de nord locuinta s-a amplasat la 0,60 m neavand ferestre cu vedere pe aceasta fatada. Balcoanele catre aceasta latura sunt obturate de pereti plini. - Catre latura de sud locuinta s-a amplasat la minimum de 0,85 m neavand ferestre pe aceasta fatada. c. Capacitatea, suprafata desfasurata Obiectivul propus va avea o suprafata desfasurata de 469,50 mp. d. Principii de compoziţie pentru realizarea obiectivelor noi Regimul de înălţime propus este D+P+1E+2Ep. Închiderile exterioare sunt realizate din zidărie de cărămidă. Sistemul de acoperire este tip terasa circulabila. Finisajele interioare vor fi adaptate funcţiunilor – pardoseli din parchet şi gresie, zugrăveli lavabile si faianta in bucatarie si grupul sanitar. Finisajele exterioare vor fi realizate din materiale durabile : tencuieli decorative si placaje de piatra naturala, trepte placate cu gresie antiderapantă, balustrade din inox, tâmplărie din p.v.c. cu geam tip termopan. etc. Clădirea propusă se va amplasa conform planului de situaţie pe suport topografic anexat perezentei documentaţii. S-a ales solutia de amplasare izolata a obiectivului din urmatoarele motive : - Locuinta existenta in partea de sud cu regim de P+1 este realizata recent. - Pe terenul din partea de nord este in curs de aprobare un proiect in faza P.U.D. pentru Taralunga Andrei – Catalin si Taralunga Cristina. - Retragerea fata de aliniament a fost impusa de necesitatea asigurarii spatiilor de parcare 2 locuri de parcare. In total s-au prevazut 5 locuri de parcare conform Normativului pentru proiectarea parcajelor P132/93. Conform prevederilor din „Actualizare Plan Urbanistic General, Regulamentul Local de Urbanism si Strategia de Dezvoltare Spatiala a  ~7~ Municipiului Galati” aprobat cu Hotararea Consiliului Local Galati nr.62/26.02.2015 pentru UTR 10 este prevazuta inaltimea maxima de 9,0 m. In prezentul proiect se respecta aceasta inaltime. Obiectivul se încadrează astfel : o Categoria de importanţă „D” o Clasa de importanţă IV o Grad de rezistenţă la foc III conform NP118/1999 o Regim de înălţime D+P+1E+2Ep. Conform ridicarii topo si plansei de Reglementari Urbanistice cat si fotografiilor prezentate in documentatie imprejmuirea se va face pe limita de proprietate astfel : - Catre str.Domneasca se va realiza o imprejmuire cu un soclu de 60 cm din beton si un grilaj metalic in care vor fi incorporate o poarta pentru acces auto si acces pietonal (h total = 2,00 m). - Pe laturile de nord, sud si vest se va realiza o imprejmuire dintr-un soclu de beton de 40 cm si un gard din sipci metalice prinse pe o structura metalica (h total = 2,00 m). La faza P.A.C. se vor prezenta detalii ale acestor imprejmuiri. e. Integrarea şi amenajarea noilor construcţii şi armonizarea cu cele existente menţinute Zona invecinata este mobilata cu locuinte fond vechi, fara valoare arhitecturala si aflate intr-o stare inaintata de uzura fizica. Catre zona de sud a strazii Domneasca exista cateva locuinte fond nou cu regim de inaltime P+1 cu acoperis sarpanta. Urmeaza ca viitoarele locuinte ce se vor realiza in imediata vecinatate a amplasamentului studiat sa se armonizeze arhitectural cu obiectivul propus. f. Principii de intervenţie asupra construcţiilor existente Nu este cazul. g. Modalităţi de organizare şi rezolvare a circulaţiei carosabile şi pietonale Str.Domneasca are, in zona amplasamentului, o ampriza de 26,00 m cu un carosabil de 10,00 m si trotuare laterale de 8,00 m.  ~8~ Accesul carosabil si pietonal se va face din aceasta strada care se afla intr-o stare buna de functionare. h. Principii şi modalităţi de integrare şi valorificare a cadrului natural şi adaptare a soluţiilor de organizare la relieful zonei Terenul este liber si are o inclinatie de cca.3% pe directia sud-nord care nu ridica probleme de adaptare la relieful zonei. i. Condiţii de instituire a regimului de zonă protejată şi condiţionări impuse de acesta Nu este cazul. j. Soluţii pentru reabilitarea ecologică şi diminuarea poluării Nu este cazul. k. Prevederea unor obiective publice în vecinătatea amplasamentului Nu este cazul. l. Soluţii pentru reabilitarea şi dezvoltarea spaţiilor verzi După executarea obiectivului se vor face spaţiile verzi prevazute in cadrul documentatiei si care trebuie respectate si in cadrul documentatiei faza D.T.A.C. ce va sta la baza eliberarii autorizatiei de constructii. m. Profiluri transversale caracteristice Str.Domneasca are, in zona amplasamentului, o ampriza de 26,00 m cu un carosabil de 10,00 m si trotuare laterale de 8,00 m. Accesul carosabil si pietonal se va face din aceasta strada care se afla intr-o stare buna de functionare. n. Lucrări necesare de sistematizare verticală Terenul de amplasare are o panta de cca.3% pe directia sud-nord ceea ce nu ridica probleme privind sistematizarea verticala. o. Regimul de construire (alinierea şi înălţimea construcţiilor, procentul de ocupare a terenurilor) Se propune ca alinierea construcţiei să se facă la distanţa de 8,50 m faţă de limita de proprietate catre str.Domneasca. Regimul de înălţime este D+P+1E+2Ep. P.O.T. = 43,20% C.U.T. = 1,49 p. Asigurarea utilităţilor  ~9~ - Alimentarea cu apa – se va face din conducta de apa existenta pe str.Domneasca OL cu Dn = 125 mm, conform avizului S.C. APA – CANAL S.A. - Canalizare – se va rezolva prin racordare la conducta de canalizare existenta pe str.Do [...]