HCL 204/2017 adoptată

MUNICIPIUL CRAIOVA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA HOTĂRÂREA NR. 204 privind scoaterea la licitaţie publică, în vederea închirierii, a spaţiului aparţinând domeniului public al municipiului Craiova, situat în Piaţa Centrală din municipiul Craiova Consiliul Local al Municipiului Craiova, întrunit în şedinţa ordinară din data de 25.05.2017; Având în vedere raportul nr.66887/2017 întocmit de Direcţia Patrimoniu prin care se propune scoaterea la licitaţie publică, în vederea închirierii, a spaţiului aparţinând domeniului public al municipiului Craiova, situat în Piaţa Centrală din municipiul Craiova; În conformitate cu prevederile art.14 din Legea nr.213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, modificată şi completată, art.858-866, art.1167-1179 din Codul Civil; Potrivit Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.24/2011 referitoare la reorganizarea Serviciului Public Administraţia Pieţelor şi Târgurilor Craiova, în societate comercială cu răspundere limitată cu doi asociaţi, având denumirea de S.C Pieţe şi Târguri Craiova S.R.L. În temeiul art.36, alin.2, lit. c coroborat cu alin.5, lit. a, art.123, alin.1 şi 2, art.45, alin.3, art.61, alin.2 şi art.115 alin.1, lit.b din Legea nr.215/2001, republicată, privind administraţia publică locală; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă scoaterea la licitaţie publică, în vederea închirierii, pe o perioadă de 4 ani, a spaţiului aparţinând domeniului public al municipiului Craiova, situat în Piaţa Centrală – Hala de carne, în suprafaţă de 25,75 mp. (14,12 mp. pentru spatiul de comercializare şi 11,63 mp. spatiu depozitare), având poziţia cadastrala nr. 19, identificat în anexa nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Studiul de oportunitate în vederea închirierii spaţiului identificat la art.1, conform anexei nr.2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă Documentaţia de atribuire a contractului de închiriere şi Caietul de sarcini, în vederea închirierii spaţiului identificat la art.1 din prezenta hotărâre, conform anexei nr.3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Preţul minim de pornire al licitaţiei se stabileşte în conformitate cu Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.216/2016 referitoare la aprobarea tarifelor pentru utilizarea locurilor publice sau private din pieţele municipiului Craiova, pentru anul 2017. Art.5. Se împuterniceşte administratorul S.C. Pieţe şi Târguri Craiova S.R.L. să organizeze procedura de închiriere prin licitaţie publică şi să semneze contractul de închiriere a spaţiului identificat la art.1 din prezenta hotărâre. Art.6. Primarul Municipiului Craiova, prin aparatul de specialitate: Serviciul Administraţie Publică Locală, Direcţia Patrimoniu şi S.C. Pieţe şi Târguri Craiova S.R.L. vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, PT. SECRETAR, Radu MARINESCU Ovidiu MISCHIANU  Anexa nr.2 la Hotărârea nr.204/2017 STUDIU DE OPORTUNITATE 1. INFORMATII GENERALE DESCRIEREA SI IDENTIFICAREA BUNULUI CE URMEAZA SA FIE INCHIRIAT Inchirierea spatiului situat in Piata Centrala -Hala de Carne -pozitia cadastrala nr 19-cu o suprafata de 25,75 mp, astfel 14,12 mp pentru spatiul de comercializare si 11,63 mp -spatiu depozitare, identificat conform planului de amplasament si delimitare anexat. Spatiul ce urmeaza a fi inchiriat are o suprafata de 25,75 mp (poz 19) si este destinat pentru inchiriere si are vecinatatile si dimensiunile conform planului de amplasament anexat din care rezulta regimul economic, tehnic si juridic al amplasamentului . Spatiul apartinand domeniului public al Municipiului Craiova si este situat in Craiova, Piata Centrala , Hala de carne. 2. MOTIVATIA INCHIRIERII Motivele de ordin legislativ, economic, financiar, social care impun inchirierea spatiului sunt urmatoarele: a)Administrarea eficienta a domeniului public si privat al Municipiului Craiova aflat in folosinta SC PIETE SI TARGURI CRAIOVA SRL pentru atragerea de venituri la bugetul propriu si la bugetul local. b)Cresterea potentialului zonei din punct de vedere al dotarilor. c)Reconfigurarea urbanistica de o maniera superioara in Piata Centrala d)Conform Legii 213 / 1998 – privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia-art.14 ’’(1)Inchirierea bunurilor proprietate publica a statului sau a unitatilor administrativ –teritoriale se aproba , dupa caz , prin hotarare a Guvernului , a Consiliului Judetean , a Consiliului General al Municipiului Bucuresti sau a Consiliului local’’art.15 “Concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate publica se face prin licitatie publica, in conditiile legii” , Legea 215 / 2001- legea administratiei publice- republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,- art.123 “(1) Consiliile locale si consiliile judetene hotarasc ca bunurile ce apartin domeniului public sau privat, de interesc local sau judetean, dupa caz, sa fie date in administrarea regiilor autonome si institutiilor publice, sa fie concesionate ori sa fie inchiriate.Acestea hotarasc cu privire la cumpararea unor bunuri ori la vanzarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat, de interes local sau judetean, in conditiile legii”; “(2) Vanzarea, concesionarea si inchirierea se fac prin licitatie publica, organizata in conditiile legii." 3.NIVELUL MINIM AL CHIRIEI 3.1Pretul minim de pornire al licitatiei este cel stabilit prin Hotararea Consiliului Local al Municipiului Craiova 216/2016 3.2Plata chiriei se face lunar.  3.3Pentru plata cu intarziere a obligatiilor se datoreaza majorari de intarziere conform legislatiei in vigoare. 4.DURATA ESTIMATA A INCHIRIERII 4.1 Spatiul, proprietate publica a Municipiului Craiova aflat in folosinta SC Piete si Targuri Craiova SRL, situat in Piata Centrala, in suprafata de 25,75 mp (poz 19) . 4.2 Contractul de inchiriere poate fi prelugit prin act aditional numai prin Hotarare a Consiliului Local Municipal Craiova. 5.TERMENE PREVIZIBILE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE INCHIRIERE Procedura de inchiriere se realizeaza intr-o perioada estimata de 50 de zile de la data comunicarii hotararii Consiliului Local Municipal Craiova, fiind necesara respectarea unui termen de cel putin 20 de zile calendaristice intre momentul transmiterii anuntului spre publicare si data limita pentru depunerea ofertelor . 6.AVIZE OBLIGATORII In scopul elaborarii documentatiei pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii - solicitantul se va adresa autoritatii locale, autoritatii de mediu,etc. 7.MODALITATILE DE ACORDARE A INCHIRIERII In conformitate cu prevederile Legii 213/1998 –privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia , -art.14(1) Inchirierea bunurilor proprietate publica a statului sau a unitatilor administrativ –teritoriale se aproba dupa caz , prin hotarare a Guvernului , a Consiliului Judetean , a Consiliului General al Municipiului Bucuresti sau a Consiliului Local ‘’art.15 “Concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate publica se face prin licitatie publica, in conditiile legii” , Legea 215 / 2001- legea administratiei publice- republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,- art.123 “(1) Consiliile locale si consiliile judetene hotarasc ca bunurile ce apartin domeniului public sau privat, de interesc local sau judetean, dupa caz, sa fie date in administrarea regiilor autonome si institutiilor publice, sa fie concesionate ori sa fie inchiriate.Acestea hotarasc cu privire la cumpararea unor bunuri ori la vanzarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat, de interes local sau judetean, in conditiiloe legii”; “(2) Vanzarea, concesionarea si inchirierea se fac prin licitatie publica , organizata in conditiile legii." Mai 2017 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Radu MARINESCU  Anexa nr.3 la Hotărârea nr.204/2017 DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI DE INCHIRIERE PENTRU SPATIUL IN SUPRAFATA DE 25,75 MP SITUAT IN PIATA CENTRALA, HALA DE CARNE Cap 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND LOCATORUL 1.1 Locator: SC PIETE SI TARGURI CRAIOVA SRL 1.2 Sediul: Craiova, str Calea Bucuresti, nr 51 1.3 Cod Fiscal: RO28001235 1.4 Numar de telefon: 0251.410696, 0351.451887, 0351.420156, 0351.420157 1.5 Numar fax: 0251410696 Email: [email protected] Cap 2 CAIET DE SARCINI PRIVIND INCHIRIEREA PRIN LICITATIE PUBLICA A SPATIULUI situat in Piata Centrala -Hala de Carne -pozitia cadastrala nr 19-cu o suprafata de 25,75 mp, astfel: 14,12 mp pentru spatiul de comercializare si 11,63 mp -spatiu depozitare. 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTUL INCHIRIERII: 1.1 Denumire: spatiul aflat in folosinta SC PIETE SI TARGURI CRAIOVA SRL . 1.2 Amplasare: spatiul este identificat in Piata Centrala, cf releveu anexat 1.6 Suprafata: spatiul in suprafata de 25,75 mp (poz 19) 1.4Descriere: spatiul se afla in Piata Centrala 1.5 Folosinta actuala a spatiului:spatiu comercial 1.6 Destinatie viitoare :spatiu comercial 2. DURATA INCHIRIERII 2.1 Spatiul va fi inchiriat pe o perioada de patru ani, cu posibilitatea prelungirii valabilitatii, prin act aditional. 3.OBIECTUL INCHIRIERII Spatiul in suprafata de 25,75 mp (poz 19) situat in Piata Centrala va fi inchiriat in vederea desfasurarii activitatilor comerciale sau de prestari servicii. Lucrarile ulterioare cu obligatia obtinerii tuturor avizelor si autorizatiilor de functionare si de construire cad in sarcina locatarului . 4. CHIRIA 4.1 Pretul minim de la care porneste licitatia este prevazut de HCL nr. 216/2016 4.2 Chiria se va achita pana la data de cinci ale fiecarei luni pentru luna in curs. 4.3 Neplata chiriei in termenul prevazut la punctul 4.2 atrage plata majorarilor de intarziere in cuantum de 1% pentru fiecare zi de intarziere . 4.4 Plata chiriei se poate efectua in numerar la casieria unitatii sau prin ordin de plata in contul locatorului. 4.5 Chiria se va majora ori de cate ori vor fi prevazute modificari de lege sau de hotarari ale Consiliului Local Municipal Craiova. 5. GARANTII 5.1 Garantia de participare este in suma de 100 lei. 5.2 Garantia de participare se depune intr-un cont de garantii deschis de ofertant la dispozitia SC PIETE SI TARGURI CRAIOVA SRL sau la casieria unitatii.Ofertantul are obligatia de a face dovada deschiderii contului si virarii garantiei de participare . 5.3 Garantia de participare va fi restituita in urmatoarele situatii: - in cel mult trei zile lucratoare de la data constituirii garantiei de buna executie pentru ofertantul a carui oferta a fost declarata castigatoare;Garantia de participare se restituie la solicitarea ofertantului;In cazul in care ofertantul nu solicita restituirea garantiei de participare in termen de trei zile lucratoare de la data constituirii garantiei de buna executie aceasta suma se constituie venit la bugetul SC Piete si Targuri Craiova SRL - in cel mult trei zile lucratoare de la data licitatiei pentru ofertantii ale caror oferte au fost declarate necastigatoare;(termenul de trei zile lucratoare nu se aplica in cazul in care exista contestatii cu privire la desfasurarea licitatiei);Garantia de participare se restituie la solicitarea ofertantului;In cazul in care ofertantul nu solicita restituirea garantiei de participare in termen de trei zile lucratoare de la data licitatiei aceasta suma se constituie venit la bugetul SC Piete si Targuri Craiova SRL ; Revocarea ofertei dupa inregistrarea acesteia si inainte de adjudecare atrage dupa sine pierderea garantiei de participare 5.4 Garantia de buna executie se va constitui pana la data semnarii contractului de inchiriere si va reprezenta contravaloarea chiriei pe doua luni consecutive. 5.5Garantia de buna executie se va depune intr-un cont de garantii deschis de ofertant la dispozitia SC PIETE SI TARGURI CRAIOVA SRL sau in casieria unitatii. 5.6 Garantia de buna executie se va elibera /restitui în cel mult 14 zile de la data expirarii perioadei de valabilitate a contractului de inchiriere cu conditia îndeplinirii de către locatar obligaţiilor asumate prin contract. 5.7 In cazul in care locatarul a solicitat prelungirea contractului si/sau contractul a fost prelungit, garantia de buna executie se va restitui in termen de 14 zile de la expirarea perioadei de valabilitate a actului aditional cu conditia îndeplinirii de către locatar obligaţiilor asumate prin contract. 5.8 In cazul in care locatarul nu-si indeplineste obligatiile de plata si/sau deterioreaza spatiul transmis in folosinta, locatorul va retine locatarului din garantia de buna executie contravaloarea chiriei nechitate si contravaloarea daunelor provocate. 6. DREPTURILE SI OBLIGATIILE LOCATARULUI 6.1 Locatarului ii este interzis sa subinchirieze, cesioneze sau asocieze cu alte persoane fizice sau juridice, sub sanctiunea rezolvirii de drept a contractului, fara somatie sau punere in intarziere si fara interventia instantei judecatoresti ,autoritatea locala avand dreptul sa dezafecteze spatiul inchiriat ocupat de investitiile realizate si sa dispuna aducerea acestuia in stare initiala pe cheltuiala exclusiva a locatarului . 6.2 Locatarul are obligatia efectuarii curateniei in spatiul ce face obiectul contractului de inchiriere 6.3 Locatarul se obliga sa respecte si va fi direct raspunzator pe toata durata contractului de inchiriere de aplicarea normelor legale privind protectia mediului, protectia si paza impotriva incendiilor , a normelor legale privind protectia muncii , precum si orice alte obligatii legale ce rezulta din activitatea pe care o desfasoara. 6.4 Lucrarile de imbunatatire si igienizare ale spaţiului comercial cad in sarcina chiriasului fara sa afecteze cuantumul chiriei 6.5 Locatarul se obliga sa ingrijeasca si sa conserve spaţiul ca un bun proprietar 6.6 Locatarul se obliga sa utilizeze spatiul pentru activitatea destinata. 6.7. La incetarea contractului de inchiriere locatarul are obligatia sa restituie spatiul in starea initiala . 6.8 Chiriasul are obligatia obtinerii tuturor avizelor si autorizatiilor de functionare . 6.9 In cazul in care exista un plan de modernizare a zonei respective contractul se reziliaza de drept,fara punere in intarziere,fara notificare prealabila si fara interventia instantei de judecata. 6.10 Chiriasul are obligatia de a elibera spatiul in termen de 15 zile de la notificare, fara punere in intarziere in conditiile in care exista un plan de modernizare a zonei respective. 6.11 Sa respecte dispozitiile Hotararii Consiliului Local Municipal 845/2013, in caz contrar contractul se va rezilia de drept fara somatie, fara punere in intarziere si fara interventia instantelor de judecata 7. DREPTURILE SI OBLIGATIILE LOCATORULUI 7.1 Locatorul are dreptul sa inspecteze spatiul ce face obiectul contractului de inchiriere si sa verifice respectarea obligatiilor asumate de locatar 7.2 Locatorul are obligatia de a instiinta chiriasul cu 15 zile inainte de o eventuala schimbare a situatiei spatiului respectiv, sau atunci cand nu se cunoaste , in 15 zile de la producerea schimbarii respective 8. INCHEIEREA CONTRACTULUI DE INCHIRIERE 8.1 Ofertantul castigator va fi notificat despre acceptarea ofertei sale in termen de 3 zile de la data adjudecarii licitatiei. 8.2 Contractul de inchiriere se incheie in termen de maxim 15 zile calendaristice de la data informarii ofertantului castigator despre acceptarea ofertei sale . 9. INCETAREA CONTRACTULUI DE INCHIRIERE 9.1 Contractul de inchiriere poate inceta : a. prin acordul ambelor parti b. la expirarea termenului de inchiriere c. inainte de termenul stabilit , prin vointa unilaterala a locatorului , in situatia unei modernizari sau reorganizari a pietei, d. in situatia nerespectarii obligatiilor asumate prin contract e. in cazul in care se constata ca spatiul pe care se afla amplasata constructia este solicitat in baza Legii nr. 10/2001 republicata si Legea nr. 247/2005,precum şi la demararea procedurilor de vânzare a spaţiului, contractul de inchiriere inceteaza de drept , cu conditia notificarii prealabile a locatorului cu 30 de zile inainte 9.2 Contractul se reziliaza in urmatoarele cazuri: a. rezilierea contractului se poate face la cererea locatarului cu obligatia degrevarii spatiului de orice sarcini; b. contractul se reziliaza de drept iar spatiul ce face obiectul contractului va fi scos la licitatie in situatia in care chiriasul inchiriaza, se asociaza, donează, comodatează, vinde sau cesioneaza dreptul de folosinta asupra spatiului , ori subinchiriaza, in totalitate sau partial, se asociaza sau cesioneaza dreptul de folosinta asupra spaţiului comercial c. in situatia in care pentru nevoi de interes national sau local, spatiul inchiriat va fi destinat altor scopuri , contractul de inchiriere poate fi reziliat in mod unilateral de catre autoritatea contractanta, dupa instiintarea locatarului,cu 30 de zile inainte. d. contractul se reziliaza de drept si in cazul in care locatarul este in lichidare voluntara sau in faliment e. contractul poate fi reziliat de catre locator, daca locatarul nu demareaza obtinerea tuturor avizelor necesare pentru functionare f. rezilierea de drept a contractului poate interveni si ca urmare a neexecutarii oricarei obligatii asumate de partile contractante , din cauze imputabile acesteia 10. MODUL DE ACCEPTARE AL OFERTELOR  10.1 Adjudecarea ofertelor se va face de catre comisia de evaluare pe baza criteriului – pretul cel mai mare oferit pe metru patrat 10.2 Valoarea chiriei se va calcula prin inmultirea suprafetei cu pretul oferit/mp 11. CONDITII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SA LE INDEPLINEASCA OFERTA Pentru a fi considerate valabile, ofertele trebuie sa contina cel putin urmatoarele documente: -copie a certificatului de inmatriculare eliberat de Oficiul registrului comertului, a actului constitutiv, inclusiv de pe toate actele aditionale relevante si de pe certificatul de inregistrare fiscala -dovada privind achitarea obligatiilor fiscale, prin prezentarea unor certificate de atestare fiscala (original sau copie legalizata)eliberate de organele fiscale competente (Directia Impozite si Taxe Locale, Directia Generala a Finantelor Publice); -certificat Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului(original sau copie legalizata) valabil maxim 30 de zile de la eliberare -copie B.I. /C.I. ale reprezentantilor legali ai ofertantului;Copie xerox a ultimului bilant contabil; -dovada achitarii caietului de sarcini; -dovada constituirii garantiei de participare la licitatie; -oferta trebuie depusa la adresa si pana la data si oralimita de depunere stabilite in anuntul procedurii -ofertantul trebuie sa indeplineasca prevederile OUG nr. 54/2006, cu modificarile prevazute de Legea nr. 22/2007 privind conflictul de interese; -imputernicire pentru participare la licitaţie – dacă este cazul; -opis întocmit de ofertant, semnat şi ştampilat, în care sunt precizate toate documentele depuse în plic exterior / interior ( precizând la fiecare document dacă este în original /în copie legalizată sau copie) - ofertantul are obligatia de a elabora si depune [...]