HCL 99/2016 Constanța adoptată

ROMÂNIA JUDEJUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL Tomis ConsTaNTIANĂ , HOTĂRÂRE privind aprobarea documentației tehnico-economice, faza studiu de fezabilitate pentru strada George Topârceanu (sectorul de la str. Corneliu Baba la DN2A), din cartierul Palazu Mare, municipiul Constanța, precum și a indicatorilor tehnico economici Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.03.2016 , Luând în dezbatere expunerea de motive a d-lui viceprimar Decebal Făgădău înregistrată sub nr.45828/23.03.2016 referitoare la aprobarea documentaţiei tehnico-economice, faza studiu de fezabilitate pentru strada George Topârceanu (sectorul de la str. Corneliu Baba la DN2A), din cartierul Palazu Mare, municipiul Constanţa, precum și a indicatorilor tehnico - economici; Consultând raportul Direcţiei gospodărire comunală nr.45769/23.03.2016, raportul Comisiei de specialitate nr, 1 de studii, prognoze economico-sociale, buget finanţe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa; , Văzând dispozițiile art, 44, alin (1), din Legea nr, 273/2006 privind finanțele publice locale, precum și HG nr. 28/2008 privind aprobarea conținutului cadru al documentaţiei tehnico- economice aferente investițiilor publice, precum și a structurii și metodologiei de elaborare a devizului generai pentru obiective de investiții și lucrări de intervenţii; in temeiul prevederilor art. 36, alin. (2), lit. b), alin. (4), lit. d) și art. 115, alin, (1), lit, b din Legea nr 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată; HOTĂRĂŞTE: ART. 1 Se aprobă documentaţia tehnico-economică, faza studiu de fezabilitate pentru strada George Topârceanu (sectorul de la str. Corneliu Baba la DN2A), din cartierul Palazu Mare, municipiul Constanţa, precum și indicatorii tehnico -economici, conform anexei ce face parte - integrantă din prezenta hotărâre, Denumirea capitolelor si Valoare (fără TVA) TVA Valoare (inclusiv TVA) | subcapitolelor de cheltuieli | MII LEI |MII EURO MII LEI | MIILEI | MII EURO 1 3 4 5 6 i TOTAL GENERAL 133,890|___30,006|__ 26,496] _ 160,386 35,943 Din care C + M 119,128] 26,695] 23,826] _ 142,954 32,034 ART. 2 Compartimentul comisiilor de specialitate ale Consiliului locai va comunica prezenta hotărâre Direcţiei gospodărire comunală, Direcţiei tehnic-achiziţii, Direcţiei patrimoniu, Direcţiei urbanism şi Direcţiei financiare, în vederea ducerii la îndeplinire, precum şi Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta hotărâre a fost adoptată de 21 consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ VISAN GABRIEL SECRETAR, Constanţa Nr. 99 LR 5555 EI | s Documentatie pentru obtinerea de avize/acorduri in faza de S.F. „STR. GEORGE TOPARCEANU "(sectorul de la str. Corneliu Baba la DN24) — CARTIERUL PALAZU MARE, DIN MUNICIPIUL CONSTANTA Documentatie tehnico - economica Faza : Studiu de Fezabilitate — S.F. Proiect nr. 172901_L3.2/2016 STR. GEORGE TOPARCEANU (sectorul de la str. Corneliu Baba la DN2A), cartierul PALAZU MARE, MUNICIPIUL CONSTANTA BENEFICIAR: MUNICIPIUL CONSTANŢA Proiectanti : ing. Danut Ene.......... ing. Erden Gafar..........J: FEBRUARIE 2016 “page0 S.F. — STUDIU DE FEZABILITATE „STR. GEORGE TOPARCEANU' (tronsonul str. Corneliu Baba — bd. Tomis) — DIN MUNICIPIUL CONSTANTA - CARTIERUL PALAZU MARE CUPRINS PIESE SCRISE = LISTA CU SEMNATURI = CUPRINS PIESE SCRISE SI PIESE DESENATE = MEMORIU TEHNIC Cap.1. DATE GENERALE Cap. 2. INFORMATII GENERALE PRIVIND PROIECTUL 2.1. DESCRIEREA GENERALA A SITUATIEI ACTUALE 2.2. DESCRIEREA INVESTITIEI 2.2.1. Necesitatea si oprtunitatea investitiei 2.2.2 . Scenariile tehnico-economice 2.2.3. Descrierea constructiva, functionala si tehnologica 2.3. DATE TEHNICE ALE INVESTITIEI 2.3.1. Zona si amplasamentul 2.3.2. Situatia juridica a terenului si suprafata ocupata 2.3.3. Studii de teren (topografic, geotehnic) si studiu de trafic 2.3.4. Caracteristicile constructiilor si variante constructive de realizare 2.3.5. Situatia existenta a utilitatilor si analiza de consum 2.3.6. Concluziile impactului asupra mediului 2.4. DURATA DE REALIZARE SU ETAPELE PRINCIPALE 2.4.1. Durata de realizare a investitiei 2.4.2. Principalele etape de realizare a investitiei 2.4.3. Graficul de realizare a investitiei (anexa) Cap.3. COSTURILE ESTIMATIVE ALE INVESTITIEI 3.1. VALOAREA TOTALA CU DETALIEREA PE STRUCTURA DEVIZULUI GENERAL 3.2. ESALONAREA COSTURILOR COROBORATE CU GRAFICUL DE REALIZARE Cap.4. ANALIZA COST-BENEFICIU Cap.6. ESTIMARI PRIVIND FORTA DE MUNCA OCUPATA Cap. 7. PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI Al INVESTITIEI Cap.8. AVIZE/ACORDURI = Graficul de realizare a investitiei = Devizul General al obiectivului de investitii pe varianta (a1) = Devizele pe obiecte: cap.3; cap. 4.- Drumul public „str. George Toparceanu”; cap.5 = Lista de cantitati de lucrari cu evaluarea estimativa CUPRINS PIESE DESENATE Plansa 1 - Plan de incadrare in zona .............ccmucne nenea eee en eaeeeea e Plansa 2 - Plan situatie amenajari propuse — scenariul (A) Plansa 3 - Profil transversal tip - scenariul (A1), (A2) si (B). „Sc. 1:50 Plansa 4...4.2. Profil longitudinal.......... mmm enenaennaaee Sc. 1:100; 1:1000 ANEXE: + Certificatul de Urbanism (dosar beneficiar) + Avizelacorduri prevazute prin Certificatul de Urbanism (dosar beneficiar) + Studii de teren (topografic, geotehnic) S.F. STUDIU DE FEZABILITATE „STR. GEORGE TOPARCEANU"” (tronsonul str. Corneliu Baba — bd. Tomis) — DIN MUNICIPIUL CONSTANTA - CARTIERUL PALAZU MARE MEMORIU TEHNIC Cap. 1. DATE GENERALE 1.1. DENUMIREA OBIECTIVULUI DE INVESTITIE: «Str. George Topârceanu (sectorul de la str. Corneliu Baba ia bd. Tomis)-cartierul Palazu Mare din municipiul Constanta » 1.2. AMPLASAMENT: Intravilan municipiul Constanta , partea de sud-est a cartierului Palazu Mare , pe str. George Topârceanu, pe tronsonul cuprins intre str. Corneliu Baba la nord-est si bd. Tomis (DNZA) la sud-vest . 1.3. TITULARUL INVESTITIEI: MUNICIPIUL CONSTANTA 1.4. BENEFICIARUL INVESTITIEI: MUNICIPIUL CONSTANTA 1.5. ELABORATORUL STUDIULUI DE FEZABILITATE: CO. PROIECT SRL Constanta Cap. 2. INFORMATII GENERALE PRIVIND PROIECTUL 2.1. DESCRIEREA GENERALA A SITUAŢIEI ACTUALE In ultima parte a anului 2014, la cca. 70% din strazile interioare din aceasta zona de sud-est a cartierului Palazu Mare s-au imbunatatit conditiile de circulatie prin realizarea intr-o prima etapa a unor drumuri cu acostamente si imbracaminte asfaltica. Deasemeni se inregistreaza o continua dezvoltare urbanistica, reprezentata in principal prin constructii de locuit proprietate privata. Investitia propusa este amplasata in partea de sud-est a cartierului Palazu Mare , pe str. George Topârceanu, tronsonul cuprins intre str. Corneliu Baba ia nord-est si bd. Tomis (DNZ2A) la sud- vest, urmareste traseul fostului drum de exploatare agricola, pe o lungime de 239 m, utilizat în prezent de riverani, fiind marginit pe ambele parti de constructii de locuit proprietate privata cu imprejmuliri , aflate in diferite stadii (in exploatare si in diverse stadii de executie) , alte terenuri virane (lotizari) cu sau fara imprejmuiri destinate construirii de locuinte private. > Principalele elemente geometrice ale drumului existent sunt urmatoarele: - Traseul in plan este in aliniament in lungul fostului drum de exploatare agricola , incepand de la str. Corneliu Baba spre nord-est, pe o lungime de 239 m, spre bd. Tomis (DN2A). - Lațimea_disponibila pentru amenajarile propuse este variabila, fiind delimitata de imprejmulirile si terenurile virane laterale, compusa dintr-o zona carosabila neamenajata de 3 — 6 m pietruita neuniform si cu structura eterogena, pentru asigurarea acceselor existente provizorii , celelalte zone si sectoare sunt la nivel de pamant si fara trotuare amenajate. - Profilul transversal este neregulat, urmarind in general topografia terenului natural, cu pante neuniforme variabile pe zonele carosabile si profil neregulat inclusiv cu fagase pe zonele cu pamant. - Profilul longitudinal este neuniform, urmarind in general topografia terenului natural, cu declivitati variabile si cu pante generale spre nord si nord-est (spre lacul Siutghiol). - Nivelele _(cotele)_intrarilorfiesirilor_aferente_cladirilor_adiacente sunt variabile, ceea ce asigura diferentiat scurgerea apelor pluviale din interiorul curtilor. Page 2 S.F. STUDIU DE FEZABILITATE „STR. GEORGE TOPARCEANU” (tronsonul str. Corneliu Baba — bd. Tomis) — DIN MUNICIPIUL CONSTANTA - CARTIERUL PALAZU MARE > Suprafata existenta prezinta degradari structurale majore, datorita circulatiei mijlocelor de constructii grele de la santierele adiacente si autoturismelor riveranilor si a unui sistem rutier eterogen necorespunzator, precum si pe traseul lucrarilor la utilitatile subterane. Principalele degradari sunt: denivelari, tasari, gropi si fagase, cu noroi pe perioadele cu precipitatii, iar pe perioadele uscate cu producea prafului. > Structura drumului existent este neuniforma si necorespunzatoare pentru traficul auto, avand urmatoarele alcatuiri si caracteristici: - pe zonele carosabile existente, care au fost intretinute in mod superficial si neuniform numai pentru asigurarea acceselor provizorii , sondajele de teren au identificat un strat neuniform din piatra sparta de 10 - 12 cm grosime de diverse proveniente si granulometrii asternuta direct peste terenul natural ; - pe traseul utilitatilor subterane terenul prezinta tasarea terenului de umplutura si un sistem rutier necorespunzator; - pe zonele de pamant drumul este la nivelul terenului natural existent, cu gropi si fagase. > Traficul auto este foarte redus, fiind compus din traficul generat de utilajele de constructii pe perioada de executie a constructiilor, traficul pentru interventii, urgente si utilitar si traficul usor generat de locatarii cladirilor din aceasta zona. In interiorul amenajarilor circulatia rutiera si pietonala se desfasoara partial pe drumurile modernizate in etapa 1 anterioara, partial pe drumurile ramase neamenajate unde circulatia se desfasoara dificultate datorita starii necorespunzatoare a suprafetelor de circulatie . > Scurgerea apelor de suprafata se realizeaza dupa pantele existente ale terenului natural catre zonele adiacente. Scurgerea apelor pluviale din interiorul curtilor se realizeaza diferentiat in functie de cotele variabile existente ale amenajarilor interioare adiacente. > Utilitatile subterane sunt reprezentate de retelele de apa-canalizare, gaze naturale si alimentare cu energie electrica locuinte si iluminat public. Caminele existente de utilitati subterane sunt amplasate neuniform pe ampriza drumului si fata de imprejmuirile existente. Racordurile laterale de utilitati pentru viitoarele constructii, se vor realiza ulterior. 2.2. DESCRIEREA INVESTITIEI 2.2.1. NECESITATEA ŞI OPORTUNITATEA INVESTIŢIEI Planurile si reglementarile urbanistice elaborate pentru dezvoltarile urbanistice din zona de sud-est a cartierului Palazu Mare, prevad inclusiv realizarea de circulatii rutiere, de regula pe traseele existente. Prin amenajările propuse se urmăreşte realizarea următoarelor principale obiective: e asigurarea unor artere rutiere de acces cu celelalte zone limitrofe si in interiorul cartierului ; e imbunatatirea conditiilor de circulatie prin realizarea unei structuri rutiere adecvate solicitarilor de trafic si aplicarea de imbracaminte asfaltica ; e creşterea fluientei si a siguranţei circulaţiei rutiere şi pietonale din zonă; e posibilitatea racordarii lucrarilor propuse la lucrarile de interventii ulterioare de modernizare; e reducerea poluarii factorilor de mediu, in principal a aerului. Page 3 S.F. — STUDIU DE FEZABILITATE „STR. GEORGE TOPARCEANU” (tronsonul str. Corneliu Baba — bd. Tomis) — DIN MUNICIPIUL CONSTANTA - CARTIERUL PALAZU MARE Vor fi necesare lucrari de delimitare a partii carosabile adaptate la dimensiunile şi condiţiile existente din amplasament si la regimul de proprietate al terenurilor, corelate in cadrul amprizei prevazute prin reglementarile PUZ de 10 m latime, realizarea sistemului rutier cu aplicarea de imbracaminte asfaltica si amenajarea de acostamente, dupa caz, realizarea de reglementari a circulatiei rutiere cu indicatoare rutiere. Avand in vedere exploatarea actuala a drumului existent in conditii total necorespunzatoare, se impune necesitatea si oportunitatea adoptarii unor solutii tehnice optime, in conditiile date, care sa indeplineasca obiectivele de mai sus. 2.2.2. SCENARIILE TEHNICO - ECONOMICE Pentru atingerea obiectivelor investitiei s-au analizat urmatoarele scenarii tehnico-economice: (A). Construirea_unui_ drum cu _acostamente , pe ampriza disponibila existenta , drum de categoria tehnica IV cu o banda de circulatie de 3 m latime si acostamente laterale de 0,30-0,50 m latime, ca o prima etapa functionala din cadrul amprizei strazii prevazute prin reglementarile PUZ; (B). Construirea strazii cu parte carosabila si trotuare , ca etapa finala, dupa eliberarea de orice sarcini a amprizei necesare, realizarea constructiilor de cladiri si a racordurilor la utilitatile subterane, strada de categoria tehnica III si 2 benzi de circulatie de cate 3 m fiecare si trotuare laterale. Avand in vedere analiza si aprecierea urmatoarelor principale criterii si cerinte generale: = asigurarea cat mai urgenta a cerintelor de acces, circulatie si tranzit in conditii de siguranta si confort pentru locuitorii zonei (peste 60% din locuintele private fiind realizate); = exploatarea actuala a drumului existent care este in conditii total necorespunzatoare; = stadiul constructiilor aflate in curs de realizare sau inca nerealizate, pe o durata de timp care nu poate fi precizata pe termen scurt; = disponibilitatile amprizei necesare, eliberarea de sarcini a acesteia (regimul de proprietate, diverse imprejmuiri si alte instalatii provizorii); = realizarea ulterioara a unor racorduri pentru utilitati subterane; = posibilitatea racordari lucrarilor propuse la lucrarile de interventii ulterioare de modernizare; = reducerea poluarii factorilor de mediu, in principal a aerului; = analiza indicatorilor optimi de performanta tehnico-economici. Scenariul recomandat este (A) Construirea unui drum cu _acostamente , ca o prima etapa functionala din cadrul amprizei strazii prevazute prin reglementarile PUZ, pe ampriza disponibila existenta , drum de categoria tehnica IV cu o banda de circulatie de 3 m latime si acostamente laterale de 0,30 m latime, ceea ce rezolva intr-un interval relativ scurt si printr-o solutie tehnica economica, necesitatile publice cele mai urgente si obiectivele esentiale ale investitiei propuse. Scenariul propus se poate incadra in prevederile STAS 10144/1-90 privind profilurile transversale ale strazilor in localitatile urbane si rurale, Normativul NP116-2005 privind alcatuirea structurilor rutiere suple pentru strazi si este o prima etapa functionala ce va fi supusa ulterior lucrarilor de interventii si modernizare in etapa finala (B) la sectiunea completa a strazii prevazuta prin PUZ, dupa eliberarea de orice sarcini a amprizei necesare si a altor lucrari de racorduri la utilitati subterane , ca strada de categoria tehnica il si 2 benzi de circulatie de cate 3 m fiecare si trotuare laterale. Page 4 S.F. - STUDIU DE FEZABILITATE „STR. GEORGE TOPARCEANU” (tronsonul str. Corneliu Baba — bd. Tomis) — DIN MUNICIPIUL CONSTANTA - CARTIERUL PALAZU MARE Structura rutiera a scenariului (A) propus va fi integrata in cadrul structurii lucrarilor viitoare de interventii si modernizare in etapa finala (B). Din punct de vedere financiar scenariul propus (A) este realizabil cu un efort financiar de cca. 35,9% fata de scenariul (B), lucrarile ulterioare de interventii si modernizare in faza finala necesitand diferenta necesara de surse financiare ulterioare. 2.2.3. DESCRIEREA CONSTRUCTIVA „ FUNCTIONALA SI TEHNOLOGICA Drumul public propus denumit „str. George Toparceanu” , este de categoria tehnica IV, avand urmatoarele caracteristici constructive si functionale: bă Elementele geometrice in plan sunt urmatoarele: Traseul _in_plan este in aliniament, orientat cu axul intre limitele de proprietati si imprejmuirile adiacente. - Axele intersectiilor cu str. Corneliu Baba sunt la 100” . - Lungimea este de 239 m, pe tronsonul de la intersectia cu str. Corneliu Baba spre DN2A ; - Lațimea amprizei proiectate este de 3,6 m, din care: 3 m reprezinta partea carosabila asfaltata cu o banda de circulatie si acostamente laterale de cate 0,3 m latime fiecare racordate la terenul adiacent. Elementele geometrice in profil transversal sunt urmatoarele: - Latimea carosabilului cu imbracaminte asfaltica este de 3 m ; - Acostamente laterale au latimea de 0,3 m fiecare, fiind racordate la terenul adiacent; - Panta carosabilului este unica de 2% catre limita terenului viran dinspre sud-est. - Distanta_partii laterale fata de_impreimuiri va fi variabila, urmand a se integra pentru modernizarea ulterioara a drumului prin realizarea de trotuare. Elementele geometrice in profil longitudinal sunt urmatoarele: - Panta generala este continua, dinspre str. Corneliu Baba spre nord-est (lacul Siutghiol); - Declivitatea este variabila fiind cuprinsa intre 1,3% si 1,59% Structura rutiera in prima etapa (A) va avea urmatoarea alcatuire: - 6 cm grosime imbracaminte (ca strat rulare si de protectie pietruire carosabil) din beton asfaltic tip BA 16; - 30 cm fundatie din piatra sparta 25-63 mm impanata cu cribluri, inclusiv pe zona de acostamente; - 7 cm substrat din nisip. Scurgerea_apelor_de_ suprafata se realizeaza la suprafata dupa profilul longitudinal si transversal catre limita terenuliui viran adiacent. Circulatia rutiera se va face pe o banda de circulatie ca drum ingustat din str. Corneliu Baba catre DN2A. Intrarea si iesirea a autovehiculelor din /in incintele private se va face pe structurile si imbracamintile existente amenajate de catre proprietari cu diverse materiale (piatra, beton), urmand ca la lucrarile ulterioare de modernizare prevazute in scenariul (B), descris mai sus, sa se realizeze racordurile necesare. Page 5 S.F. STUDIU DE FEZABILITATE „STR. GEORGE TOPARCEANU ” (tronsonul str. Corneliu Baba — bd. Tomis) — DIN MUNICIPIUL CONSTANTA - CARTIERUL PALAZU MARE + Reglementarea circulatiei rutiere se va realiza pentru circulatia cu sens unic cu indicatoare rutiere, astfel: - la intrarea pe sectorul ingustat din str. Corneliu Baba catre B-dul Tomis (DN2A) se monteaza indicatorul de semnalizare „drum ingustat”, iar la iesirea de pe acelasi sector in str. Corneliu Baba se monteaza indicatorul „oprire”. + Principalele categorii de lucrări necesare sunt: Y Trasarea, curatirea si eliberarea amprizei drumului, dupa caz; v Protejarea , dupa caz ,a instalatiilor subterane din zonele carosabile conform cerintelor specifice ale administratorilor acestora, pe baza altor proiecte de specialitate. Lucrari de terasamente (sapaturi, umpluturi, dupa caz, compactarea terenului); Executia fundatiei din piatra sparta compactata asternuta pe un strat din nisip; Asternerea imbracamintii carosabile de protectie din beton asfaltic; Ss ss Completarea cu piatra sparta a acostamentelor; Y Montarea de indicatoare rutiere pentru reglementarea circulatiei. Amenajările propuse se vor racorda la zonele adiacente, atat in profil longitudinal cat si in profil transversal, asifel incat sa se asigure inclusiv preluarea şi scurgerea apelor pluviale de pe suprafeţele nou amenajate. 2.3. DATE TEHNICE ALE INVESTITIEI 2.3.1. ZONA SI AMPLASAMENTUL Cartierul Palazu Mare , este situat la nord-vestul municipiului Constanta pe partea dinspre nord-est (spre lacul Siutghiol) a b-dului Tomis (DN2A) . In partea de sud-est a acestuia, de la b-dul Tomis (DN2A) spre nord-est , Cartierul Palazu Mare a inregistrat de-a lungul ultimilor 15 — 20 ani o intensa dezvoltare urbanistica reprezentata in principal prin constructii de locuit proprietate priva [...]