HCL 100/2016 Constanța adoptată

CONSTAN Ta m) ROMÂNIA (Ma JUDEŢUL CONSTANŢA îi MUNICIPIUL CONSTANȚA ASA CONSILIUL LOCAL Const au? HOTĂRÂRE privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice, faza studiu de fezabilitate pentru strada Lucian Blaga, din cartierul Palazu Mare, municipiul Constanţa, precum și a indicatorilor tehnico - economici Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.03.2016 Luând în dezbatere expunerea de motive a d-lui viceprimar Decebal Făgădău înregistrată sub nr.45830/23.03.2016 referitoare la aprobarea documentației tehnico-economice, faza studiu de fezabilitate pentru strada Lucian Blaga, din cartierul Palazu Mare, municipiul Constanţa, precum și a indicatorilor tehnico - economici; Consultând raportul Direcţiei gospodărire comunală nr,45770/23.03.2016, raportul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economico-sociale, buget finanţe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa; Văzând dispoziţiile art; 44, alin (1), din Legea 273/2006 privind finanţele publice locale, precum și HG nr. 28/2008 privind aprobarea conținutului cadru al documentației tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum și a structurii și metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiții și lucrări de intervenții; în temeiul prevederilor art. 36, alin. (2), lit. b), alin. (4), lit. d) și art. 115, alin. (1), lit. b din Legea nr 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată; HOTĂRĂŞTE: ART. 1 Se aprobă documentația tehnico-economică, faza studiu de fezabilitate pentru strada Lucian Blaga, din cartierul Palazu Mare, municipiul Constanţa, precum și indicatorii tehnico -economici, conform anexei ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Valoarea totală estimativă: Valoare (fara TVA) TVA Valoare (inclusiv TVA) Denumirea capitolelor si , subcapitolelor de cheltuieli MII LEI [MII EURO| MII LEI | MIILEI | MIIEURO 1 3 4 5 i 6 7 TOTAL GENERAL i 248,930|___55,781| _49,277|___ 298,207] 66,824 Din care C+M 222,757] __49,916|__44,551| 267,308] 59,900. ART. 2 Compartimentul comisiilor de specialitate ale Consiliului local va comunica prezenta hotărâre Direcţiei gospodărire comunală, Direcţiei tehnic-achiziţii, Direcției patrimoniu, Direcţiei urbanism şi Direcţiei financiare, în vederea ducerii la îndeplinire, precum şi Instituţiei prefectului: judeţului Constanţa, spre ştiinţă. : Prezenta hotărâre a fost adoptată de _21 _ consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ VISAN GABRIEL „SECRETAR, Constanţa Nr. 100 Documentatie pentru obtinerea de avize/acorduri in faza de S.F. „STR. LUCIAN BLAGA ” CARTIERUL PALAZU MARE, DIN MUNICIPIUL CONSTANTA Documentatie tehnico - economica Faza : Studiu de Fezabilitate — S.F. Proiect nr. 172901_L3.3/2016 STR. LUCIAN BLAGA, cartierul PALAZU MARE, MUNICIPIUL CONSTANTA BENEFICIAR: MUNICIPIUL CONSTANŢA ing. Erden Gafar........ <E— n oaeaeaa FEBRUARIE 2016 Păge 0 S.F. — STUDIU DE FEZABILITATE „STR. LUCIAN BLAGA ” - CARTIERUL PALAZU MARE , DIN MUNICIPIUL CONSTANTA CUPRINS PIESE SCRISE - LISTA CU SEMNATURI - CUPRINS PIESE SCRISE SI PIESE DESENATE - MEMORIU TEHNIC Cap. 1. DATE GENERALE Cap. 2. INFORMATII GENERALE PRIVIND PROIECTUL 2.1. DESCRIEREA GENERALA A SITUATIEI ACTUALE 2.2. DESCRIEREA INVESTITIEI 2.2.1. Necesitatea si oprtunitatea investitiei 2.2.2 . Scenariile tehnico-economice 2.2.3. Descrierea constructiva, functionala si tehnologica 2.3. DATE TEHNICE ALE INVESTITIEI 2.3.1. Zona si amplasamentul 2.3.2. Situatia juridica a terenului si suprafata ocupata 2.3.3. Studii de teren (topografic, geotehnic) si studiu de trafic 2.3.4. Caracteristicile constructiilor si variante constructive de realizare 2.3.5. Situatia existenta a utilitatilor si analiza de consum 2.3.6. Concluziile impactului asupra mediului 2.4. DURATA DE REALIZARE SU ETAPELE PRINCIPALE 2.4.1. Durata de realizare a investitiei 2.4.2. Principalele etape de realizare a investitiei 2.4.3. Graficul de realizare a investitiei (anexa) Cap.3. COSTURILE ESTIMATIVE ALE INVESTITIEI 3.1. VALOAREA TOTALA CU DETALIEREA PE STRUCTURA DEVIZULUI GENERAL 3.2. ESALONAREA COSTURILOR COROBORATE CU GRAFICUL DE REALIZARE Cap. 4. ANALIZA COST-BENEFICIU Cap.6. ESTIMARI PRIVIND FORTA DE MUNCA OCUPATA Cap. 7. PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI Al INVESTITIEI Cap.8. AVIZE/ACORDURI = Graficul de realizare a investitiei = Devizul General al obiectivului de investitii pe varianta (a1) = Devizele pe obiecte: cap.3; cap. 4.- Drumul public „str.Lucian Blaga”; cap.5 = Lista de cantitati de lucrari cu evaluarea estimativa CUPRINS PIESE DESENATE Plansa 1 - Plan de incadrare in zona ...........ce anna eeneeneeee ne eneeneenaaanenaanae Sc. 1:10000 Plansa 2 - Plan situatie amenajari propuse — scenariul (A) „„„Sc. 1:500 Plansa 3 - Profil transversal tip - scenariul (A1), (A2) si (B).... „..Sc. 1:50 Plansa 4...4.2. Profil longitudinal... nenea neneeee neoane emana caen Sc. 1:100; 1:1000 ANEXE: + Certificatul de Urbanism (dosar beneficiar) + Avizelacorduri prevazute prin Certificatul de Urbanism (dosar beneficiar) + Studii de teren (topografic, geotehnic) Pe j U. S.F. — STUDIU DE FEZABILITATE „STR. LUCIAN BLAGA ” - CARTIERUL PALAZU MARE, DIN MUNICIPIUL CONSTANTA MEMORIU TEHNIC Cap. 1. DATE GENERALE 1.1. DENUMIREA OBIECTIVULUI DE INVESTITIE: «Str. Lucian Blaga-cartierul Palazu Mare din municipiul Constanta » 1.2. AMPLASAMENT: Intravilan municipiul Constanta , partea de sud-est a cartierului Palazu Mare , pe str. Lucian Blaga, intre str. Recoltei la nord-est si str. Dumbraveni la sud-vest . 1.3. TITULARUL INVESTITIEI: MUNICIPIUL CONSTANTA 1.4. BENEFICIARUL INVESTITIEI: MUNICIPIUL CONSTANTA 1.5. ELABORATORUL STUDIULUI DE FEZABILITATE: CO. PROIECT SRL Constanta Cap. 2. INFORMATII GENERALE PRIVIND PROIECTUL 2.1. DESCRIEREA GENERALA A SITUAŢIEI ACTUALE In ultima parte a anului 2014, la cca. 70% din strazile interioare din aceasta zona de sud-est a cartierului Palazu Mare s-au imbunatatit conditiile de circulatie prin realizarea intr-o prima etapa a unor drumuri cu acostamente si imbracaminte asfaltica. Deasemeni se inregistreaza o continua dezvoltare urbanistica, reprezentata in principal prin constructii de locuit proprietate privata. Investitia propusa este amplasata in partea de sud-est a cartierului Palazu Mare , pe str. Lucian Blaga, intre str. Recoltei la nord-est si str. Dumbraveni la sud-vest, urmareste traseul fostului drum de exploatare agricola, pe o lungime totala de 415 m, drum utilizat in prezent de riverani, fiind marginit pe ambele parti de constructii de locuit proprietate privata cu imprejmuiri , aflate in diferite stadii (in exploatare si in diverse stadii de executie) , alte terenuri virane (lotizari) cu sau fara imprejmuiri destinate construirii de locuinte private. > Principalele elemente geometrice ale drumului existent sunt urmatoarele: - Traseul in plan este alcatuit din doua sectoare. Intersectiile cu str. Corneliu Baba a celor doua sectoare sunt decalate cu cca. 14 m: - Sectorul cuprins intre str. Recoltei si str. Corneliu Baba , cu o lungime de 248 m, este alcatuit din 3 aliniamente si 2 curbe la stanga in lungul fostului drum de exploatare agricola; - Sectorul cuprins intre str. Corneliu Baba si str. Dumbraveni , cu o lungime de 167 m (inclusiv racordul de 3,6 m la str. Corneliu Baba), este in aliniament in lungul fostului drum de exploatare agricola racordat cu o curba la dreapta la str. Dumbraveni; - Latimea_disponibila_pentru_amenaiarile propuse este variabila, fiind delimitata de imprejmuirile si terenurile virane laterale, compusa dintr-o zona carosabila neamenajata de 4 — 6 m pietruita neuniform si cu structura eterogena, pentru asigurarea acceselor existente provizorii , celelalte zone si sectoare sunt la nivel de pamant si fara trotuare amenajate. - Profilul transversal este neregulat, urmarind in general topografia terenului natural, cu pante neuniforme variabile pe zonele carosabile si profil neregulat inclusiv cu fagase pe zonele cu pamant. Page 2 S.F. — STUDIU DE FEZABILITATE „STR. LUCIAN BLAGA ” - CARTIERUL PALAZU MARE , DIN MUNICIPIUL CONSTANTA - Profilul longitudinal este neuniform, urmarind in general topografia terenului natural, cu declivitati variabile si cu pante generale spre nord si nord-est (spre str. Recoltei). - Nivelele (cotele) _intrarilorfiesirilor_aferente_cladirilor_ adiacente sunt variabile, ceea ce asigura diferentiat scurgerea apelor pluviale din interiorul curților. > Suprafata existenta prezinta degradari structurale majore, datorita circulatiei mijlocelor de constructii grele de la santierele adiacente si autoturismelor riveranilor si a unui sistem rutier eterogen necorespunzator, precum si pe traseul lucrarilor la utilitatile subterane. Principalele degradari sunt: denivelari, tasari, gropi si fagase, cu noroi pe perioadele cu precipitatii, iar pe perioadele uscate cu producea prafului. > Structura drumului existent este neuniforma si necorespunzatoare pentru traficul auto, avand urmatoarele alcatuiri si caracteristici: - pe zonele carosabile existente, care au fost intretinute in mod superficial si neuniform numai pentru asigurarea acceselor provizorii , sondajele de teren au identificat un strat neuniform din piatra sparta de 12 - 15 cm grosime de diverse proveniente si granulometrii asternuta direct peste terenul natural ; - pe traseul utilitatilor subterane terenul prezinta tasarea terenului de umplutura si un sistem rutier necorespunzator; - pe zonele de pamant drumul este la nivelul terenului natural existent, cu gropi si fagase. > Traficul auto este foarte redus, fiind compus din traficul generat de utilajele de constructii pe perioada de executie a constructiilor, traficul pentru interventii, urgente si utilitar si traficul usor generat de locatarii cladirilor din aceasta zona. In interiorul amenajarilor circulatia rutiera si pietonala se desfasoara partial pe drumurile modernizate in etapa 1 anterioara, partial pe drumurile ramase neamenajate unde circulatia se desfasoara dificultate datorita starii necorespunzatoare a suprafetelor de circulatie . > Scuraerea apelor de suprafata se realizeaza dupa pantele existente ale terenului natural catre zonele adiacente. Scurgerea apelor pluviale din interiorul curților se realizeaza diferentiat in functie de cotele variabile existente ale amenajarilor interioare adiacente. > utilitatile subterane sunt reprezentate de retelele de apa-canalizare, gaze naturale si alimentare cu energie electrica locuinte si iluminat public. Caminele existente de utilitati subterane sunt amplasate neuniform pe ampriza drumului si fata de imprejmuirile existente. Racordurile laterale de utilitati pentru viitoarele constructii, se vor realiza ulterior. 2.2. DESCRIEREA INVESTITIEI 2.2.1. NECESITATEA ŞI OPORTUNITATEA INVESTIŢIEI Planurile si reglementarile urbanistice elaborate pentru dezvoltarile urbanistice din zona de sud-est a cartierului Palazu Mare, prevad inclusiv realizarea de circulatii rutiere, de regula pe traseele existente. Prin amenajările propuse se urmăreşte realizarea următoarelor principale obiective: e asigurarea unor artere rutiere de acces cu celelalte zone limitrofe si in interiorul cartierului ; e imbunatatirea conditiilor de circulatie prin realizarea unei structuri rutiere adecvate solicitarilor de trafic si aplicarea de imbracaminte asfaltica ; e creşterea fluientei si a siguranţei circulaţiei rutiere şi pietonale din zonă; e posibilitatea racordarii lucrarilor propuse Ia lucrarile de interventii ulterioare de modernizare; e reducerea poluarii factorilor de mediu, in principal a aerului. Page 3 S.F. STUDIU DE FEZABILITATE „STR. LUCIAN BLAGA ” - CARTIERUL PALAZU MARE , DIN MUNICIPIUL CONSTANTA Vor fi necesare lucrari de delimitare a partii carosabile adaptate la dimensiunile şi condiţiile existente din amplasament si la regimul de proprietate a! terenurilor, corelate in cadrul amprizei prevazute prin reglementarile PUZ de 10 m latime, realizarea sistemului rutier cu aplicarea de imbracaminte asfaltica si amenajarea de acostamente, dupa caz, realizarea de reglementari a circulatiei rutiere cu indicatoare rutiere. Avand in vedere exploatarea actuala a drumului existent in conditii total necorespunzatoare, se impune necesitatea si oportunitatea adoptarii unor solutii tehnice optime, in conditiile date, care sa indeplineasca obiectivele de mai sus. 2.2.2. SCENARIILE TEHNICO — ECONOMICE Pentru atingerea obiectivelor investitiei s-au analizat urmatoarele scenarii tehnico-economice: (A). Construirea unui drum cu _acostamente , pe ampriza disponibila existenta , drum de categoria tehnica IV cu o banda de circulatie de 3-4 m latime si acostamente laterale de 0,50 m latime, ca o prima etapa functionala din cadrul amprizei strazii prevazute prin reglementarile PUZ; (B). Construirea strazii cu parte carosabila si trotuare , ca etapa finala, dupa eliberarea de orice sarcini a amprizei necesare, realizarea constructiilor de cladiri si a racordurilor la utilitatile subterane, strada de categoria tehnica III si 2 benzi de circulatie de cate 3 m fiecare. Avand in vedere analiza si aprecierea urmatoarelor principale criterii si cerinte generale: = asigurarea cat mai urgenta a cerintelor de acces, circulatie si tranzit in conditii de siguranta si confort pentru locuitorii zonei (peste 80% din locuintele private fiind realizate); = exploatarea actuala a drumului existent care este in conditii total necorespunzatoare; = stadiul constructiilor aflate in curs de realizare sau inca nerealizate, pe o durata de timp care nu poate fi precizata pe termen scurt; = disponibilitatile amprizei necesare, eliberarea de sarcini a acesteia (regimul de proprietate, diverse imprejmuiri si alte instalatii provizorii); = realizarea ulterioara a unor racorduri pentru utilitati subterane; = posibilitatea racordarii lucrarilor propuse la lucrarile de interventii ulterioare de modernizare; = reducerea poluarii factorilor de mediu, in principal a aerului; = analiza indicatorilor optimi de performanta tehnico-economici. Scenariul recomandat este (A) Construirea unui drum cu _acostamente , ca o prima etapa functionala din cadrul amprizei strazii prevazute prin reglementarile PUZ, pe ampriza disponibila existenta , drum de categoria tehnica IV cu o banda de circulatie de 3-4 m latime si acostamente laterale de 0,50 m latime, ceea ce rezolva intr-un interval relativ scurt si printr-o solutie tehnica economica, necesitatile publice cele mai urgente si obiectivele esentiale ale investitiei propuse. Scenariul propus se poate incadra in prevederile STAS 10144/1-90 privind profilurile transversale ale strazilor in localitatile urbane si rurale, Normativul NP116-2005 privind alcatuirea structurilor rutiere suple pentru strazi si este o prima etapa functionala ce va fi supusa ulterior lucrarilor de interventii si modernizare in etapa finala (B) la sectiunea completa a strazii prevazuta prin PUZ, dupa eliberarea de orice sarcini a amprizei necesare si a altor lucrari de racorduri la utilitati subterane , ca strada de categoria tehnica III si 2 benzi de circulatie de cate 3 m fiecare si trotuare laterale. Page 4 S.F. STUDIU DE FEZABILITATE „STR. LUCIAN BLAGA ” - CARTIERUL PALAZU MARE , DIN MUNICIPIUL CONSTANTA Structura rutiera a scenariului (A) propus va fi integrata in cadrul structurii lucrarilor viitoare de interventii si modernizare in etapa finala (B). Din punct de vedere financiar scenariul propus (A) este realizabil cu un efort financiar de cca. 43,8% fata de scenariul (B), lucrarile ulterioare de interventii si modernizare in faza finala necesitand diferenta necesara de surse financiare ulterioare. 2.2.3. DESCRIEREA CONSTRUCTIVA , FUNCTIONALA SI TEHNOLOGICA Drumul public propus denumit „str. Lucian Blaga” , este de categoria tehnica IV, avand urmatoarele caracteristici constructive si functionale: + Elementele geometrice in plan sunt urmatoarele: Traseul in plan este alcatuit din doua sectoare: - Sectorul cuprins intre str. Recoltei si str. Corneliu Baba , cu o lungime de 248 m, este alcatuit din 3 aliniamente racordate cu o curba la stanga cu R=200 m pe sectorul dinspre Str. Recoltei si o curba la stanga cu R=16,5 m pe sectorul dinspre Str.Corneliu Baba; - Sectorul cuprins intre str. Corneliu Baba si str. Dumbraveni , cu o lungime de 167 m, (inclusiv racordul de 3,6 m ia str. Corneliu Baba), este alcatuit doua aliniamente racordate cu o curba la dreapta cu R=90 m pe sectorul de racord la str. Dumbraveni; , Axele intersectiilor cu str. Corneliu Baba si str. Recoltei sunt cuprinse intre 80% si 909. Axele intersectiei cu str. Dumbraveni sunt la un unghi de 30”. Lungimea totala este de 415 m, de la str. Recoltei la str. Dumbraveni (exclusiv intersectia cu str. Corneliu Baba); Latimea _amprizei_ proiectate este variabila pe sectoare, datorita limitelor de proprietati existente, astfel: - pe sectorul cuprins intre str. Recoltei si str. Corneliu Baba latimea este variabila, cuprinsa intre 4 m (pe un sector de cca 80 m de la str. Recoltei) si latimea de 5 m, din care: acostamente laterale de cate 0,5 m latime fiecare racordate la terenul adiacent, iar carosabilul asfaltat reprezinta diferenta de 3 - 4 m, cu o banda de circulatie; - pe sectorul cuprins intre str. Corneliu Baba si str. Dumbraveni latimea este de 4 m , din care: 3 m partea carosabila asfaltata cu o banda de circulatie si acostamente laterale de cate 0,5 m latime fiecare racordate la terenul adiacent. + Elementele geometrice in profil transversal sunt urmatoarele: Latimea carosabilului cu imbracaminte asfaltica este de 3-4 m, conf. descrierii de mai sus ; Acostamente laterale au latimea de 0,5 m fiecare, fiind racordate la terenul adiacent; Panta carosabilului este de 2% din ax catre partile laterale. Distanta partii laterale fata _de_impreimuiri va îi variabila, urmand a se integra pentru modernizarea ulterioara a drumului prin realizarea de trotuare. + Elementele geometrice in profi! longitudinal sunt urmatoarele: Panta generala este continua, dinspre str. Dumbraveni spre spre nord-est (str. Recoltei); Declivitatea este variabila fiind cuprinsa intre 0,23% si 2,35% Raza de racordare in plan vertical sunt cuprinse intre 600 m si 1500 m. Page 5 S.F. — STUDIU DE FEZABILITATE „STR. LUCIAN BLAGA ” - CARTIERUL PALAZU MARE , DIN MUNICIPIUL CONSTANTA Structura rutiera in prima etapa (A1) va avea urmatoarea alcatuire: - 6 cm grosime imbracaminte (ca strat rulare si de protectie pietruire carosabil) din beton asfaltic tip BA 16; - 30 cm fundatie din piatra sparta 25-63 mm impanata cu cribluri, inclusiv pe zona de acostamente; - 7 cm substrat din nisip. Scurgerea apelor de_ suprafata se realizeaza la suprafata dupa profilul longitudinal si transversal catre limita terenului viran adiacent. Circulatia rutiera se va face pe o banda de circulatie pe sens unic cu acces de intrare din str. Dumbraveni si din str. Corneliu Baba spre strada Recoltei. Intrarea si iesirea autovehiculelor din/in incintele private se va face pe structurile si imbracamintile existente amenajate de catre proprietari cu diverse materiale (piatra, beton), urmand ca la lucrarile ulterioare de modernizare prevazute in scenariul (B), descrise mai sus, sa se realizeze racordurile necesare. Reglementarea circulatiei rutiere se va realiza pentru circulatia cu sens unic cu indicatoare rutiere, astfel: - la intrarea dinspre str. Dumbraveni prin indicatorul „sens unic” , iar la iesirea in str. Corneliu Baba indicatorul de ,, oprire” si indicatorul de ,, acces interzis” din str. Corneliu Baba pe str. Lucian Blaga, montat la capatetele sectorului strazii; - la intrarea dinspre str. Corneliu Baba spre str. Recoltei prin indicatorul „sens unic” , iar la iesirea in str. Recoltei indicatorul de ,, oprire” si indicatorul de ,, acces interzis” din str. Recoltei pe str. Lucian Blaga, montat la capatetele sectorului strazii; Principalele categorii de lucrări necesare sunt: Y [...]